第一篇：解放思想更新观念努力开创我县农业新局面
近日，市委汪书记在我县考察调研时要求：解放思想、更新观念，加快科学发展，将大足建成全市对外展示的窗口和门户。这为我县农业发展提供了难得的发展机遇，同时也给我们的工作提出了更高的要求。
我县是一个农业大县，农业发展水平许多指标位居全市前列，特别是今年以来，我们深入贯彻落实市委二届九次全委会、县委十一届七次全委会和市
委汪书记来足视察时在座谈会上讲话以及全县干部大会上辛书记、江县长讲话精神，进一步解放思想，充分发挥主观能动性，创新发展模式，积极建设社会主义新农村，农业经济稳步推进，农业农村工作取得新进展。
一、前阶段农业工作回顾
一是科技示范工程助农稳产增收。今年以来，我县在13个乡镇实施了农业部科技入户示范工程，培育科技示范户1000户，辐射带动2万户；实施面积5000亩，辐射面积7万亩；推广Q优6号、合优3号等20多个主导品种和测土配方施肥、旱育秧、增窝增苗等八大主推技术。建立了市（县）级水稻超高产核心示范片1100亩和玉米高产示范片300亩。推广水稻超高产强化栽培技术面积5万亩。即使在今年天干的情况下，应用综合科技措施的示范片大部分农作物避过了高温伏旱（或受损较轻），平均粮食产量比普通种植的亩产高出近200公斤。
二是抗旱救灾生产自救工作进展顺利。计划发展晚秋作物18万亩，其中：再生稻2万亩、秋红苕3万亩、秋洋芋3万亩、秋花生2万亩、秋菜8万亩，现已基本落实。其中，我局组织了40余万元的蔬菜种子，已全部免费发放到农民手中。再生稻目前也丰收在望，得到市农业局党组成员、总农艺师、市农科院院长张洪松为首的专家服务团的充分肯定，得到县委辛书记等领导的高度赞扬。
三是加大了项目争取力度。目前已经争取到市以上农业无偿资金投入1100万元，为农业发展增添了发展后劲。
四是大力实施“三电合一”农业信息化服务工程。开通农网广播、移动农网共7000多户。
五是全面落实种粮直补惠农政策。完成384500亩直补面积，兑付农民直补资金435万元。
六是大力实施生态家园富民工程建设。在2个乡镇建设“一池三改”（即修沼气池、改厨、改厕、改圈）生态家园示范户1500户，现已完成700多户。
七是加大农村劳动力转移力度。为了弥补农民损失，我县积极组织受灾农民外出务工增收，在原来计划输出1.4万人的基础上，增加农村劳动力转移6000人，增加受灾农民输出6000人，全年计划完成输出2万人的目标，目前已经转移输出劳动力14000人，培训3108人。其中赴疆采棉工近5000人，两个多月时间人均可挣3000多元，可实现增收1500余万元。
八是乡村清洁工程顺利竣工验收。今年，我局在棠香街道办事处和平村实施了农业部“乡村清洁工程示范村”建设工程，总耗资154万元，实现了清洁田园、清洁家园、清洁水源，并建立健全了环境卫生长效管理机制。
二、存在的问题
对照社会主义新农村建设的要求，对照沿海发达地区，对照我市先进县的目标还有很大差距。目前，阻碍我县农业发展的因素还很多，其中，思想观念的陈旧是主要原因之一，具体说来有八种：一是重生产基地建设的多，研究加工转化增值的少。长期以来，我县在产业结构调整上建了不少基地，但与周边区县比较，在研究农副产品加工转化增值方面差距较大，使得我县的龙头企业不多、不强。二是追求数量的多，讲究质量的少。如在品种选择上只讲数量，导致品种规模不大，质量不高，带动农业产业化进展缓慢。三是讲生产发展的多，重管理经营的少。从县到乡、到村，基地建设普遍存在“重建轻管”现象。如我县近年所建的部分枇杷基地，园内杂草丛生，排水不畅，培管工作很不到位。四是要求申报国家项目投入的多，引导民间资本投入的少。五是项目盲目实施的多，组织科学规划的少。产业结构调整上，把握市场经济规律不够，市场信息指导不到位。六是偏重行政措施推动的多，依靠技术服务推动的少。在具体工作中，采用行政措施推动工作的多，如何转变作风，改进服务，特别是技术服务上，把握市场经济发展规律，靠技术服务推动农业产业结构调整是今后工作的必然。七是追求急于求成的多，讲苦干、实干、长期干的少。八是刺激行政主体的多，激发农民主体活力的少。导致农民自主经营、承担风险的意识不强，经营水平普遍不高，科技运用的能力差。
三、解放思想，更新观念，努力开创大足农业新局面
这些差距除客观原因外，更重要的还是主观上思想不够解放，观念陈旧、僵化、不适应新形势和新任务的要求。在农业发展新阶段，我们决定以当前解放思想讨论为契机，深刻反思影响农业发展思想观念和工作方法，找问题找差距找方法，按照市委汪书记及全县干部大会的要求，明确使命，进一步解放思想，更新观念，大胆破除一些条条框框，树立“用工业化的思维谋划农业，用市场经济的机制管理农业，用产业化的经营运作农业，用粮食增产、农民增收、农业增效、农产品竞争力增强的标准来指导农业工作。具体从“加速两个转变、强化六种观念”，强化创新农业工作，努力开创大足农业新局面，把大足农业建成重庆农业对外展示的窗口和门户。
加速两个转变：
一是加速机关作
风由管理向服务转变。解放思想要从领导干部自身抓起，解决“门难进、脸难看，事难办”的问题。切实加强农业产前、产中、产后全过程服务，把工作重点切实转移到农业产业化上来。
二是加速由“小富即安”向奔“小康社会”的思想转变。我们推广的许多高产高效技术，比如水稻三围栽培技术，亩增产200公斤以上，亩增收300元以上，但是推广进度慢，主要是一些群众嫌麻烦，家里有粮食吃了，就不愿意多费力了。尤其是近年来，我县劳动力转移输出力度加大，许多有头脑的青壮年都出去务工了，留下在家种庄稼的大多是“386199”部队，这部分人无论在思想意识、知识文化水平等各方面都比较差，建议在实施广泛的三农培训的基础上研究农村土地流转经营机制转变，依照国家政策，本着依法、自愿、有偿、多赢的原则搞好土地流转，解决扩大种、养殖业所需土地问题。积极培育种养殖大户，让他们发挥先锋模范和示范、引导、带动作用，提高我县的农业科技水平。
强化六种观念：
一是强化市场观念。改变重生产轻流通信息、重产量轻加工、重品种轻品牌的工作方式，牢固树立“市场第一”的观念，解决品种单一，品质不优，市场竞争力弱的问题。把握市场行情，把资源开发和基地建设推向市场，利用市场机制拓展投资渠道。要运用市场经济的规律和现代企业的管理方法去指导结构调整。借助旅游产业带动，搞好大宝路沿线的农业开发，做大做强枇杷、冬菜、茶叶等产业，力争大足米东山再起。发展绿色无公害食品，打造一批全国叫得响的名牌农产品。
二是强化人才观念。当前，重点要抓好农业技术人员、龙头企业主和种养加销大户这三支队伍建设，实施三农培训工程。积极引进技术人才，建立技术人才储备。打破用人模式，引进具有丰富实践经验、懂技术、会管理的人才实施农业项目；到大专院校选拔优秀人才充实到如农产品质量检测、土壤肥料和植保检测等专业技术人才缺乏的单位。同时，大力抓好“新型农民培训”、“科技入户工程”、“农业人才知识更新”、“绿色证书培训”、“村社工程”、“农民技术职称评定”、“科技推广月活动”等工作，多形式、多层次培训人才。
三是强化用抓工业的理念抓农业生产观念。首先，积极引导企业与农民建立新型利益分配机制，逐步由契约服务联结向资产、资本联结方向发展，探索基地农户通过土地资本入股等方式与企业开展股份合作，形成“风险共担、利益同享”的经济共同体。其次做大做强龙头企业。龙头企业是农业产业化的纽带，要围绕农业办工业，办好工业促农业，采用民营的机制，推动农业产业化龙头企业发展。第三，要加强三位一体的农业市场体系建设。要面向海内外市场，立足我县实际，切实搞好农业市场的规划和建设，尽快形成产地市场、专业市场、批发市场、销售市场相配套的农产品市场体系。同时加强农业信息服务网络建设，建立县级农产品市场信息平台，加大我县农产品向外推介力度。
四是强化项目观念。搞好科学论证组建项目库，及时有效对口上报，树立集中财力办大事的观念，坚持把农业综合开发、农田水利建设、农村扶贫、科技示范推广等农业项目资金进行打捆使用，集中力量推动结构调整，高规格建设一批优质农产品基地。
五是强化招商引资的观念。大力治理经济发展的软环境，为招商引资工作和产业化发展提供良好的外部环境。利用市场机制拓展投资渠道，特别是利用我县的旅游特色和巨大的开发利益来吸引投资，出台优惠政策吸引民间投资，鼓励有一定资本的个体私营业主投资农业，把资本引向农业产业化龙头企业，壮大龙头。同时，积极帮助企业研究市场，开发市场，加强经营管理，提高企业效益。
六是强化转移农民就是富裕农民的观念。我县人多地少，水资源贫乏，通过劳动力结构调整，大量输出农民到本地或外地务工，减少农民而增加收入。
第二篇：解放思想更新观念开创工作新局面
解放思想更新观念开创工作新局面
党的十七大报告在党的历史上第一次明确提出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，要求全党同志“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。解放思想作为党的思想路线的本质要求，是研究新情况、解决新问题、开创新局面的强大思想武器，在新的历史时期，我们党突出强调解放思想，有其特殊的现实意义。
通过参加医院党委组织开展的一系列扎实有效的学习和讨论活动，自己的思想认识更加明晰和提高，下面谈谈一些初浅认识和体会。
一、为什么要解放思想
解放思想是一个永恒的主题，这已被我们党的历史发展所证明。立足医院看医院，跳出医院看医院，立足大局看医院，我们没有任何理由止步不前。这场解放思想大讨论活动将事关医院队伍的思想大解放、观念大更新和科学发展观的牢固树立，事关桂阳卫生事业的改革和发展，事关中医院的现在与未来，非常必要、非常正确和及时。
一要从深入剖析存在问题中认识解放思想。联系我们的思想和工作实际，有很多影响贯彻落实科学发展的思想障碍，有不合时宜的观念、做法和体制，有影响工作效能的不良习气和作风等等。比如：一是闭关自守，眼界不宽，思维简单，不重细节，不重落实；二是不敢大胆作为，不敢大胆
突破，谨小慎微，不敢创新；三是“怕”字当头，避重就轻，不求有功，但求无过，不敢负责等等。这些是我们长期以来存在的，有的表现形式隐敝一些，有的还在不断发展和漫延。这些思想观念、体制和作风上存在的问题，只有通过解放思想大讨论，才能得到有效解决。
二要从应对各种挑战的形势中认识解放思想。当今时代，社会和经济发展日新月异，目不暇接。卫生事业发展也在突飞猛进，我们在促进科学发展，提高队伍素质，提高医疗质量和优化服务等方面都将面临许多新情况、新任务和更多的困难与挑战，而我们的工作任务也比过去繁重得多，责任也比过去重，风险也比过去大得多。我们要应对种种挑战，就必须深入解放思想。
三要从赶超工作发展差距中认识解放思想。纵向比较比出信心，横向比较比出差距。近年来，我们的工作取得了很多成效，得到了上级肯定和广大人民群众的称赞，各项工作都迈上了一个新台阶，这是有目共睹的。但是必须清醒地认识到，我们的工作发展水平离全面建设小康社会和现代化的目标还有较大差距，与先进发达地区医疗同行相比，我们还存在许多差距和不足。现在全国各行各业都在抢抓机遇，加快发展，医疗行业也一样。我们不发展就要继续落后，发展慢了也要落后。因此更要通过大讨论推进思想进一步解放，才能更好地赶超工作中的发展差距。
二、怎样解放思想
面对新形势，我们要站在新的历史起点上，充分认识解
放思想的必要性和重要性，进一步增强解放思想的自觉性和坚定性。
一要在解放思想中统一思想。这次解放思想大讨论活动，就是要立足实际，找准、查清思想上工作上存在的突出问题，敢于突破自我，突破思想，从剖析具体问题入手，分析具体原因，制定具体措施，对自身存在的与科学发展不相适应的思想、观念、作风，来一轮彻底的自省，来一次触及灵魂、脱胎换骨的革命，在解放思想中统一思想，形成共识，达到共为。做到：坚决破除安于现状、不思进取的思想，牢固树立居安思危、奋发图强的观念；坚决破除因循守旧、狭隘封闭的思想，牢固树立改革创新、开放合作的观念；坚决破除惧怕困难、畏首畏尾的思想，牢固树立敢想敢干、敢于负责的观念；坚决破除盲目攀比、急功近利的思想，牢固树立求真务实、真抓实干的观念；坚决克服自我封闭、自我陶醉的现象，牢固树立开放竞争、团结奋进的意识；坚决克服责任不落实、工作不到位的现象，牢固树立认真负责、扎实苦干的意识；坚决克服忽视细节、敷衍塞责的现象，牢固树立追求一流、打造精品的意识；坚决克服个人主义、自由散漫的现象，牢固树立令行禁止、政令通达的意识。要在查摆问题中解放思想，在更新观念中解决问题。
二要联系自身思想和工作实际，立说立行解放思想。实践和创新永无止境。邓小平同志曾经指出“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。”实事求是是我们党的思想路线的灵魂和核心，这就要
求我们要把实事求是作为解放思想的出发点和落脚点。就是要联系自身思想和工作实际，树立科学的思维方式，尊重客观规律，始终保持清醒头脑，勇于正视和解决自身思想观念的差距，切实解决好影响医院发展的实际问题，要从我做起，从现在做起，从具体事情做起，从我们正在做的事情做起，推动工作的开展和落实，切实把解放思想落实到每一项具体工作中，真正以思想的解放带动创造力的释放，以观念的更新带动工作的创新，以每项工作的新成效来检验思想解放的成果。要着力对自己的思想观念、政治觉悟、思路办法、能力本领和工作作风等方面作再认识。
三要用科学发展观统领思想，指导实践。在工作实践中要按照科学发展观的要求，加强自身学习和增强不断受教育的自觉性，切实解决思想认识问题、思路办法问题、能力本领问题、机制制度问题和工作作风问题，努力使自己适应社会主义市场经济发展要求，适应党委的工作要求，适应人民群众要求。在工作实践中要更加坚定群众利益无小事的理念，牢固树立科学发展观，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题放在第一位，加强学习，廉洁自律，认真履职。在实现政治、业务、作风 “三过硬”上下功夫。
三、解放思想要抓具体、重创新、见行动、求实效 解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系本人办公室工作实际，我觉得解放思想要从以下几方面做起：
一要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”。
首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误。其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用。最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等重要思想及党的路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及科技、管理、业务等各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。要加强管理知识的学习，在学习中要向领导学，还要虚心向身边的同志、医务人员学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新管理工作观念，掌握领导技巧，从而创新工作思路，以更好地满足医院管理需求，适应新时期医院工作的需要。
二要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。在工作中一定要注意方式和方法不能一成不变，要开动脑筋，要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作局面。
三要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进我院跨越式发展。
四要敢于转变。我们在工作过程中，会面临各种各样的人和事，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养，在工作中既要把握好原则性，又要灵活多变，同时，要能够放下身段，破除旧观念，热情周到地为临床科室服务，做好沟通与协调工作。
脚步达不到的地方，眼光可以达到；眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，我们相信通过全院职工的共同努力，医院一定能够得到持续、健康、快速、和谐的发展。
解放思想只有起点，没有终点，坚持一切从不断发展变化着的客观实际出发，通过不断认识、研究发展变化着的新事物、新情况，不断得出符合客观实际的新认识、新结论，在实践中使这些认识得到不断升华和发展，以此指导我们的工作。这同样也是医院工作创新与发展的一大法宝。
2010年8月23日
第三篇：浅谈解放思想更新观念开创农村信用社工作新局面
浅谈解放思想更新观念开创农村信
用社工作新局面
浅谈解放思想 更新观念开创农村信用社工作新局面 胡锦涛同志指出，解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。科学发展观的提出就是一次新的思想大解放；从社会发展的角度上讲，解放思想的程度影响并决定着社会政治进步和经济发展的水平。为此，农村信用社在的工作中将解放思想，更新观念，努力促进各项业务发展。现就如何解放思想，更新观念，开创农村信用社工作新局面浅谈几点看法：
端正经营理念，确立营销思想
长期以来，由于信用社传统业务品种单一，操作简单，便于管理，因而不注重营销，事实上这种方式就因三尺柜台疏远了信用社与客户之间的距离，几种老面孔的金融产品和呆板机械的服务手段难以带动与客户感情上的沟通，这种卖方市场决定其缺乏发展后劲。因而我社将彻底改变经营理念，确立自我营销的思想：
一、确立金融产品开发和金融服务手段创新，把以客户为中心的产品开发和服务质量提高作为引导客户消费的重要举措；
二、确立注重服务范围，增强服务效果的理念，提高配套服务和管理水平，改变部分网点低产、低效、低质的状况；
三、确立包括存款、贷款、结算、中间业务等组织金融产品的营销，让客户享受到金融产品系列化的服务；四加强信用社“内外包装”，建立富有信用社特色的形象系统工程，把对信用社产品形象、服务形象、社会责任形象和员工素质形象贯穿到信用社制度、管理、服务和对外宣传全过程。真正让客户识
别这是信用社，是他们自己的银行。大力有效拓展中间业务，提高利润增长点
大力有效拓展中间业务，是未来银行业发展的主流。目前，我社中间业务主要以技术含量较低，品种单一的结算、代理类业务，如电子汇兑、代发工资、代收水电费、保险代理等，且所占比重极小。而系统性、全面性、行业性的代理业务尚未开发。未来一年，我社将充分挖掘自身的资源，利用已具备的优良信誉，网点众多、客户广泛，电子化网络结算和金融优秀人才等资源，通过信贷、储蓄、信用卡业务的联动，使中间业务渗透到医疗保险、税收、车辆加油、公交月票、道路收费、图书阅览、社区网络管理等社会各个领域，加强营销组合和系统开发，实现一折在手或一卡在手，在任何银行的网点缴尽各种税费、代理各项业务，对现有的代理保险业务加大营销力度。同时进行市场调研，细分市场和客户，开发新品种，如个人支票、组合存款贷款、委托贷款、保函、担保等业务，满足私人金融要求。根据市场需求，为客户“度身订做”金融产品，大力发展代客综合理财、投资顾问、财务顾问等中间业务，以此抢占市场，带动其他业务发展。
三、强力推行客户经理制 一切从客户的需要出发，一切从市场的需要出发，已成为银行经营行业的自觉准则，在当前个人投资渠道增加，金融意识增强，对服务品种、服务质量、服务效率提出更高要求情况下，我社将强力推行客户经理制。按照以市场为导向，以客户为中心的原则，对有利于信用社经营发展，能为信用社带来比较稳定，且较大经济效益的优质客户都配备客户经理。同时确定客户经理的职责和权限：对客户宣传和贯彻落实国家的方针、政策，建立客户管理台帐，掌握客户存贷款变化趋势，争挑单位存款和基本帐户，做好贷款营销，积极为客户代收代付、票据解付、信息咨询、财务顾问、资信
调查、中介服务等中间业务，推广新的业务品种，为客户寻找合作伙伴，拓展购销渠道，以及根据客户的需要和业务发展，为客户提供全方位金融服务等。在对客户经理考核上贯彻考评奖惩办法，对客户经理的工作业绩进行量化考核，做到奖优罚劣，扬先策后。
四、强化软硬件基础建设，以不变应万变
以电子通讯和计算机为中心内容的金融电子化是发展各项业务的技术依托，也是实现金融经营和业务处理现代化的必要前提和基础。同样，新业务的拓展与提高也迫切要求加快电子化建设步伐。我社将集中科技力量攻关，在实现区域性、系统性联网，建立全国性的信息共享通讯网络，形成信用社自己的完备的信息系统，为整个业务的发展创造技术和信息条件。
五、以人为本，实现集约化战略，为信用社市场拓展提供人力保证 长期竞争和发展的实践表明，信用社自
身人才队伍的拓新精神与业务创新能力，高科技应用等能否坚实有力，决定着信用社竞争是否能取胜。因此，在我社今后的市场拓展过程中，将注重培养其相关性人才。一是积极培养管理型人才，将懂经营、会管理、开拓能力强的优秀人才提到领导岗位上来，培养他们敢为人先的拼搏意识，激发他们为我社的市场拓展工作献智献计；二是培养公共型人才。着力组建一支精明能干的客户经理队伍，通过有计划的培训教育，形成专业性的公关队伍，用其所长，专司其职，引导他们把公关的触角延伸到城市的各行各业。对辖内各社区的发展规化、投资计划、资金流向、消费动态等信息及时进行反馈和研究，努力提高攻关回报率。，我社将上下一心抓住时机，解放思想、更新观念，加大投入抢先占领市场。将近期效益和长远效益有机结合起来，加大科技投入，创新服务功能，加大知识投入，锻炼培养适应中间业务发展的具
有综合素质的人才；加大攻关力度，力争在市场拓展这块阵地上创出特色，创出品牌，闯出市场。
第四篇：努力开创农业农村工作新局面
凝心聚力 统筹城乡
努力开创全区农业农村工作新局面
——在全区农村工作会议上的讲话
同志们：
今天，区委、区政府在这里隆重召开全区2010年农村工作会议，目的是贯彻落实中央、省、市农村工作会议和区委经济工作会议精神，回顾总结2009年农业农村工作，分析当前农业农村工作形势，安排部署今年的“三农”工作任务，动员全区上下党政组织和广大干部群众进一步坚定信心，振奋精神，努力开创全区农业农村工作新局面。区委、区政府对这次会议非常重视，会前，区委常委会专门听取了汇报，研究了支持“三农”工作发展的措施，提出了明确要求，这充分表明了区委对农业农村工作的高度看重。今天，杨书记又亲临会议并作重要讲话。我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好2010年全区农业农村工作讲四点意见。
一、肯定成绩，总结经验，切实增强做好“三农”工作的信心和决心
过去的一年，是我区农业农村发展较为困难的一年，也是“三农”工作攻坚克难，砥砺奋进的一年。面对百年不遇金融危机的严重冲击，主要农产品价格异常波动和先涝后旱自然灾害侵袭的多种困难，全区广大干部群众在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻“保增长，保民生，保稳定”的一系列决策部署，坚定信心，迎难而上，扎实工作，科学应对，全区农业农村工作成效显著，为全区的经济社会发展提供了基础支撑，做出了突出贡献。农业农村工作获省先进单位、乡村清洁工程获市先进单位等多项荣誉。可以说，过去的一年，是全区农业农村工作实现新突破，取得新跨越的一年，是成绩可圈可点，工作有声有色的一年，是鼓舞斗志，催人奋进的一年！主要表现在以下六个方面：
一是粮菜总产再创新纪录。我们以开展稳粮扩菜保供应为抓手，采取严格控制耕地抛荒和大力实施科技兴农两大手段，积极推进耕作制度改革，调整结构，优化品种，主改单产，粮食、蔬菜总产量分别达2.48万吨和3.44万吨，实现连续八年增产。农业综合生产能力实现了新突破，迈上了新台阶。
二是农民收入再上新台阶。区委、区政府坚持把农民增收作为“三农”工作的重中之重，千方百计开辟增收渠道，想方设法挖掘增收潜力，着力发挥特色优势产业，劳务产业，惠农政策保增收的主渠道作用，全区农民人均纯收入达到6605元，增长14.5%，增幅位列5城区第2位，取得了这样的成绩实属不易，令人鼓舞。
三是特色产业迈出新步伐。特色产业呈现规模不断扩大，质量不断提升，效益逐步显现的良好态势。新增种植基地4个；特种养殖基地3个，养殖小区6个，出栏生猪11.2万头；新扩建规模以上农产品加工龙头企业12家，实现年销售收入5.2亿元，带动了3000多农户增收；新发展农民专业合作社3个，特色经济组织化、产业化程度不断提高。
四是农村民生有了新改善。去年共筹资1093.2万元，其中区财政投入146万元，完成砌护渠道5.8公里，改善灌排面积0.51万亩，改造中低产田0.35万亩；硬化村组公路47.1公里、水渠3.5公里、山平塘11口；新发展农村户用沼气224户，新安装太阳能53台；村民共建新居示范点5个151户，乡村环境明显改善。全区用于救灾救助，扶弱济困方面的资金达156万元，通过财政“一卡通”发放各项惠农补贴资金624万元。可见，2009年是农村民生资金投入最多的一年，也是广大农民群众得到实惠最多的一年。
五是乡村环境发生新变化。全区共完成“三边”造林310亩，松材线虫病除治完成目标任务。“五小”建设夯实了基层。**、**乡“五小”设施工程建设通过验收。**乡新农村示范片建设扎实推进。村组通水泥路、户用沼气、太阳能上屋、农家有书屋、宽带进农家等惠民工程全面实施，农村面貌焕然一新。联户共建、连片共建新居成为我区新农村建设一道靓丽的风景。
六是农村改革取得新进展。水管体制改革完成。林权制度改革逐步推进，外业勘界工作完成率100%，矛盾纠纷调处率50%。土地流转试点步伐加快，带动面上流转农村土地0.39万亩。农村“一事一议”财政奖补试点全面推行，进一步激活了农业农村发展动力。
这些成绩的取得，是区委、区政府科学决策、有力领导的结果，是区直部门通力合作、真抓实干的结果，是全区广大农民群众热情参与、大力支持的结果，更是乡、涉农街道及村干部开拓创新，无私奉献的结果。在此，我谨代表区委、区政府向辛勤耕耘在农业农村战线上的广大干部群众、向所有关心、支持全区“三农”工作的各位领导、同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾总结一年来全区“三农”工作发展的实践，我们更加深刻体会到，做好“三农”工作：必须始终坚持把解放思想、开拓创新作为做好“三农”工作的行动先导。近年来，区委、区政府不断深化对区情的认识，敢于突破思维定势，敢于打破传统方式，解放思想，开拓创新，大力实施“南改北拓，城乡一体”发展战略。实践证明，只要观念变，就能天地宽，思路新，办法多。必须始终坚持把农民增收作为“三农”工作的核心。“三农”问题的核心是增加农民收入。如果农村经济发展不起来，农民的钱袋子鼓不起来，做好“三农”工作，建设新农村就是一句空话。我们始终坚持所有的工作都以农民增收为中心而谋划，所有的举措都以农民增收为中心来发力，从而确保了近年来农民收入持续较快增长。必须始终坚持把加强组织领导作为“三农”工作的根本保障。区委、区政府坚持把“三农”工作作为基础性产业，全局性工作，在思想上高度重视，在工作上狠抓落实，在部门协作上通力配合，引导全社会真心关注农业、真情关爱农民、真诚服务农村，形成了共同推进农村改革发展的强大合力。必须始终坚持把发展特色优势产业作为“三农”工作的主攻方向。坚持把发展现代特色优势产业作为转变农业发展方式的重大任务，积极引导和推进农业结构战略性调整，全区蔬菜、花卉苗木、时鲜水果、特种养殖等特色优势产业的不断发展壮大，扩量保质，有效促进了农业向高效、优质、生态为主要特征的现代农业转变。
发展成就令人欣慰，取得的经验弥足珍贵。在充分肯定我区农业农村工作所取得成绩的同时，我们要清醒认识到我区农业农村工作中存在的问题和不足。一是改革创新的举措不多。主要表现为指导工作的常规性措施多，创新性、突破性措施少。如土地流转、现代农业发展、示范典型培育等方面的创新力度不够。二是部分领域工作推进不力。在特色现代农业基地建设上，有些措施到位不彻底，进展缓慢，基地规模不大，科技水平较低，带动能力不强，示范效应不理想。三是农民持续较快增收难度加大。主要农产品价格不确定因素增多，走势不明朗，农民转移就业增收空间小，农资价格上行压力加大，需要付出更多的艰辛和努力。四是转变农业发展方式任务艰巨。传统农业在我区农业中还占较大比重，农业产业化水平依然很低，总体规模偏小，影响度不高，产业链条短，市场流通体制滞后，尤其是缺乏强势龙头企业带动，严重制约了农业资源优势向经济优势的转化步伐。五是农业农村基础还比较薄弱。我们基本上还是一个以吃饭为主的财政，财政支持农业农村的能力还不强，就目前的财力来看，要想拿出较多资金支持农业农村经济发展的能力还十分有限，由于资金投入不足，农业农村基础不牢固的现实还没有改变，农业弱质产业的地位还没有改变。在直面现实的同时，我们更重要的是要看到我区农业农村工作面临的发展机遇。第一，国家继续扶持。2010年中央连续第7个1号文件锁定农业农村发展，国家将继续加大对“三农”的资金投入，财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定投资优先投向农业农村基础设施和农村民生工程。第二，项目连续增多。主要有水库除险加固、灌区渠系改造、山塘清淤扩容为重点的农田水利建设，农村清洁能源工程、饮水安全及中低产田改造等。第三，改革持续深化。土地流转、林权制度改革、农村公益事业“一事一议”、农村金融制度创新等。第四，资金陆续转移。金融危机引发了新一轮经济调整，使得投资农业及民间资本陆续流向回报相对稳定的农村已渐成气候，将为农村发展增添新的活力。
二、明确目标，突出重点，努力实现农业农村工作新跨越
2010年是完成“十一五”规划任务，谋划“十二五”发展的关键一年，也是进一步夯实农业农村发展基础，加大城乡统筹发展力度，继续增强农民福祉的重要一年。做好2010年的农业农村工作至关重要，意义重大。今年，全区农业农村工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以中央1号文件和省、市农村工作会议和区委经济工作会议精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，按照“稳粮（菜）保供应、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的工作思路，在统筹城乡过程中大力发展现代农业，推动农业农村经济持续稳步健康发展，坚决确保农业生产不滑坡，农民收入不徘徊，农村发展好势头不逆转。
主要发展指标是：粮食生产面积稳定在5万亩以上，蔬菜种植面积稳定在1.2万亩左右，实现粮食总产2.5万吨，蔬菜总产量达到4万吨；年出栏生猪11.8万头，水产品产量达0.35万吨。农业增加值增长6%，达到3亿元以上，农民人均纯收入增长11%，达到7300元以上。
围绕上述目标的实现，在具体工作中必须做好“四篇文章”。
（一）借助“强农”支持之力，做好项目文章。继续坚持“抓发展就是抓项目，抓科学发展就是抓大项目、好项目”的发展思路，全面夯实农业基础设施和生产条件，必须做好农业项目这篇文章。一是加强农田水利建设。今年要集中人力、物力，完善各类水利工程500处，重点打好水库除险加固和除险保安，争跑资金100万元以上，全面完成新安堤防工程除险加固。全力实施以山平塘为主的“六小工程”，特别要抓好三阳村山平塘清淤扩容整治项目，切实改善乡村农田灌溉条件，保证农业旱涝保收。继续加大力度实施农村安全饮水工程，切实解决好灵官等7个村2600人的安全饮水问题，促进民生改善。大力开展农业综合开发，提高农田产出效益，年内要积极争取资金30万元以上，加快完成500亩中低产田改造和1个高标准农田建设项目。继续严格落实好移民相关政策，及时足额发放移民后扶资金，扶持移民开发项目1个，着力改善移民区生产生活条件。二是加强生态环境建设。切实抓好以“三边”造林绿化为主的林业生态项目，全年要争取林业项目资金150万元以上。完成人工造林500亩，义务植树18.5万株。重点做好2002退耕还林生态林和2005退耕还林经济林的补植补造，继续抓好退耕还林后续产业项目，巩固好退耕还林成果。大力开展农村沼气和乡村清洁工程建设。争取中央投资30万元，新发展农村户用沼气200户。大力发展创意农业和低碳农业，将我区丰富的文化底蕴渗透到我区的农产品建设中去，在节水、节能、节地等方面探索出集约化、低消耗、高效益的生产模式，走出一条“资源节约型，环境友好型”的农业发展新路子。三是加强科技兴农力度。积极争取实施一批农业科技推广项目，加强产前、产中、产后服务，着力提升农业科技成果转化能力和农产品整体科技含量。重点搞好优质种苗引种，提高主导产业良种覆盖率。继续建设好三星600亩无公害蔬菜基地，改扩建种猪生产场1个，建立人工授精站2个，从源头上提高农产品科技含量，优化品种品质结构。在全区2个乡3个涉农街道健全农业技术推广、动物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，培育一批农村科技致富带头人，努力提高农业科技入户率和科技成果转化率。进一步加大新品种新技术推广力度，大力引进良种，扎实开展新品种展示、示范；大力推广测土配方施肥等核心技术和轻简栽培等综合配套实用技术；大力推广农作物病虫害专业化治理，扶持、发展专业化防治合作组织，实现农作物病虫害防治的公益化、高效化、现代化。争取投资20万元，加强农产品质量安全检测体系建设，提高农产品质量和品质，力争农产品质量合格率达到98%以上。大力推广新型农机具，扩大农机作业覆盖面，加快推进农业机械化，着力提升农业技术装备水平。特别要着力做好角山农机示范片的发展与服务，实现水稻生产机耕、机收作业率达80%以上。
（二）借助农业“资源”之本，做好产业文章。充分发挥我区农业的资源优势，大力发展特色农业，实现传统农业向现代农业转变，必须做好农村产业这篇文章。一是粮食生产打基础。抓好粮食生产，既是贯彻落实中央省里指示的规定动作和必然要求，也是打造对接中央强农惠农政策平台的必然选择，更是讲政治的具体体现。尽管我区粮食种植面积不大，粮食增减也左右不了全市粮食生产形势，但是，这几年，区委、区政府对粮食生产的重视力度很大，措施很硬，要求也非常高。各级从事农业农村工作的同志，要始终绷紧粮食生产这根弦，将其作为农村工作的一条基本底线来抓，做到要求不松，支持不减，实现稳粮保自给。今年要将粮食生产尤其是**高速、**公路和**国道等主要公路沿线的早稻生产和遏制耕地抛荒责任制落实到乡干部、落实到户、落实到田块，建立责任台帐，强化责任追究，确保粮食生产稳定不滑坡，确保双季稻面积达到80%以上。要按照政办发[2008]14号文件的要求，对出现抛荒的单位和个人进行问责，即连片抛荒5亩以上追究乡党政主要负责人的责任，连片抛荒3亩以上，追究村主要负责人的责任。并将遏制耕地抛荒与乡村干部绩效挂钩，实行交纳责任金制度和“一票否决”制。要求每个村向乡交纳责任金0.5万元，乡向区交纳责任金3万元，其责任金从财政转移支付中扣除。同时，区财政将拿出近年粮（良）补结余下来的资金，对今年粮食生产先进乡、村和种粮大户实行奖励。二是基地农业强规模。根据我区位于城郊的实际，在抓好粮食生产的同时，以“菜蓝子”、“果盘子”为主打，突出做好服务城市居民消费文章，做大做强三星蔬菜基地规模。在耕作方式上，实现传统农业向现代农业转变；在经营方式上，由分散经营向规模经营转变；在档次定位上，由普通品种向名、特、优、新转变，变产品为商品，变产量为产业，变小消费为集团购买，形成产业链条。努力把三星蔬菜打造成为市民消费的首选产品，成为市民和各大超市来三星观菜、赏菜、购菜的理想追求。同时，着力建设好以灵官为主的2000亩礼品西瓜基地，重点建设好6个示范养殖小区。通过扶持，使之成为农民增收的一大亮点。三是特色农业树品牌。紧紧依托“三农”资源和乡土文化，大力发展观光农业、休闲农业、生态农业、农家乐、现代新村、民俗农庄等，促进农业向二、三产业延伸，扩展农业增收功能。今年，要下大力气将三星打造集菜地认种、休闲、垂钓、观赏等功能为一体的农业体验休闲农庄。积极鼓励倡导机关单位干部认种领种，加大宣传力度，扩大影响，着力包装，推向市场，提升三星休闲农业整体发展水平。要依托**、88、**冲等山青水秀的山水资源，加快**度假小区建设，着力打造原生态野外休闲娱乐度假休闲类型。加快推进现代农业示范园建设，不断调整农产品品种结构，大力发展花卉苗木、时令果蔬、珍稀食用菌、安全畜禽等农产品生产，努力将我区发展成为城市居民菜篮子鲜活农产品供应基地，增强农业园区对现代农业发展的示范带动功能。四是龙头产业求发展。按照市场需求，大力发展农产品精深加工，拉长产业链条，提高产品附加值，形成主导产业等集群集聚，从根本上改变我区“稻谷连壳卖、生猪连毛卖、鲜鱼连鳞卖”的尴尬局面。要在巩固现有龙头企业的基础上，今年力争新增龙头企业2家，市级龙头企业1家，将产业做大，将影响做旺，促进农业增效、农民增收、农村兴旺。
（三）借助体制创新之机，做好“改革”文章。要加大体制机制创新，改变农业发展的惯性思维，必须做好农村改革这篇文章。一是扶持合作组织发展。全面落实农民专业合作组织在信贷、登记、用地、用电等方面的优惠政策，新发展3个农民专业合作社，其中重点扶持1个。二是加快土地流转步伐。全面实行农村土地承包管理信息化，抓好第2轮土地承包后续完善工作，在去年工作的基础上，进一步查漏补缺，确保农村土地承包经营权证书100%到户，农村土地承包合同100%到户。三是深化林权制度改革。要按照区委要求，今年6月底以前，基本完成明晰产权，承包到户的改革任务，集体林权明晰产权现场核实率达到90%以上，林权证发放率达100%，山林纠纷调处率达90%以上，真正实现“山定权、树定根、人定心”，充分调动广大农民发展林业的积极性。四是抓好农村综合改革。要按照省政府的部署，全面、稳步推进基层农技推广体系改革。进一步落实村级组织运转经费保障政策，建立健全乡村债务监测与预警机制，严格防止发生新的债务。积极探索建立村级公益事业建设新机制，抓好“一事一议”财政奖补政策落实，争取农村“一事一议”试点村30%，争取“一事一议”财政奖补资金到位。进一步加大农民负担监督管理力度，认真落实农民负担监管责任制，加强惠农政策落实和涉农收费监管，集中抓好惠农补贴发放的监督和解决好农村中小学、农民建房等乱收费问题，切实维护农民的合法权益。
（四）借助普照惠农之光，做好“和谐”文章。要破解城乡发展不平衡的矛盾，解决制约城乡协调发展的深层次因素，必须做好和谐农业这篇文章。一是合力推进新农村建设，打造新村亮点。继续实行“领导挂帅，部门帮扶，队员驻村”的工作机制，抓好以“城乡一体，乡村共建”为主题的松木新农村示范片建设。通过政策扶持，项目带动，力争每个示范村都有1至2个带领农民增收的优势特色产业，成为引领农业农村经济发展的样板。切实抓好村组公路、安全饮水、电网改造升级、村民共建新居工程，大力推进农村沼气、太阳能等清洁能源建设，继续加快“三清五改”进程，努力打造优美、和谐的新村亮点。二是着力促进农民就业，增加农民收入。依据劳动保障部门和农科教中心，将农民工作为各类技能培训的重点，采取集中培训、订单式培训、农业生产适应培训、技能提升培训等相结合的办法，扩大返乡农民工就业门路，确保转移就业增加收入。对有一定资金和技术的农民工自主创业，要给予小额担保贷款支持及各项税费优惠支持，以创业带动就业。三是全力改善农村公共事业，普照惠民阳光。进一步提高农村义务教育水平，加强农村基本医疗服务配套建设，积极推进新型农村养老保险、低保、救灾救济、高龄老年人补贴等社会保障制度建设，抓好农村计划生育和残疾人保障工作。
三、加强领导，强化措施，确保农业农村工作取得实效 今年农业农村的各项目标任务已经明确，关键在于抓落实。要切实按照会议部署，不等不靠，立即行动起来，采取有效措施，一件一件抓落实。
（一）要切实重视“三农”。周强省长在省委农村工作会议上强调，“三个不过分”，即怎么强调也不过分，怎么重视也不过分，怎么支持也不过分。“三农”是发展的基础，不可动摇；“三农”是全党工作的重点，不可偏移；“三农”面临难得的发展机遇，不可丧失。因此，要从全局和战略的高度，深刻认识“三农”工作的重要性，真正把发展现代特色农业、建设社会主义新农村放到更加突出的位臵，摆到重要议事日程上，真正把“三农”工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，潜心研究，精心谋划，用心推动，着力解决工作中的突出矛盾和问题，全力推动全区农业农村工作快速健康发展。
（二）要务必明确责任。要按照区委、区政府的安排部署，认真研究，理清思路，完善方案，加快部署，切实把农业农村工作抓紧、抓实、抓好。要紧紧围绕区委、区政府确定的目标任务，认真落实党政“一把手”负责制，强化目标管理，制定切实可行的措施办法，细化量化目标，逐层分解任务，做到责任落实到领导、任务落实到人头、计划落实到田块，形成全区党政组织和干部群众全力以赴推进农业农村工作的浓厚氛围。
（三）要致力抓好落实。落实是完成任务的根本，领导是完成任务的关键。对于已经确立的各项工作，各级各部门一定要以强烈的事业心，高度的责任感来对待，认真研究新情况，注重解决新问题，尤其是要在抓落实上创新思路，在创新上重点突破，推动各项工作全面落实。对于已开展的工作，要脚踏实地搞好示范，俯下身子抓好落实，甩开膀子真抓实干，不折不扣落实惠民政策，不遗余力完成任务。
（四）要完善考核督查。要继续发扬真抓实干的作风，深入实际、深入农村、深入农民，察实情、出实招、办实事，真正做到政策落实、工作到位、农民群众得实惠。今年，区委、区政府将继续对农业农村工作进行严格考核，并加强对“三农”重点工作的不定期督查，督促各地抓“三农”工作的目标不动摇，标准不降低，力度不放松，精力不分散，工作不松懈。
四、未雨绸缪，精心组织，切实抓好当前的各项工作 春分已过，谷雨在即，当前正是农业生产的关键时期。乡、涉农街道、区直有关部门应当扎实抓好当前各项工作，为全年工作开好头、起好步。
一是抓好春耕备耕。季节催人，时不我待。乡、村和农业部门要在春耕备耕关键时期，组织干部和农技人员深入农户家中，深入田间地头，认真抓好早稻面积落实，坚决遏制耕地季节性抛荒，搞好办点示范，指导农户搞好科学育秧和蔬菜培管等工作。农机部门要深入开展农机闹春耕，减轻农民劳动强度。
二是抓好防汛保安。水利部门要迅速对堤防、水库等防洪工程设施进行全面排查，做好水利工程汛情调度和防汛物资准备等工作，落实好防汛保安责任制，确保在正常洪水位下不垮一堤一坝，确保人民生命财产安全。
三是抓好动物防疫。春季是重大动物疫情易发期，各地一定要绷紧这根弦，切实抓好动物防疫工作，确保不发生重大动物疫情，确保养殖业健康发展。
四是抓好造林绿化。各级各部门要抢抓季节时令，开展义务植树活动，确保“三边”造林，“十万乔木进雁城”新造任务的全面完成，切实改善我区生态环境。这里特别强调一下，要加强春季森林防火工作，严格落实各项措施，坚决杜绝森林火灾的发生。对发生大面积森林火灾和造成恶劣影响的，一定要严肃追究，严惩不贷。
五是抓好新村建设。抓好新农村建设规划工作，尤其是新农村示范片建设，4月5日前所有驻村工作队员都要进驻到示范村开展工作，确保示范村建设不松懈，不走样。
六是抓好争资跑项。对当前已经落实的项目，要突出一个快字，抢时间，抓进度，保质量，确保项目建设顺利推进。发改、财政和农业部门要密切配合，对争取到的涉农项目资金要进行“打包”整合，“捆绑”使用，切实提高资金使用效益。
各位领导、同志们，加强农业基础，统筹城乡发展，增进农民福祉，是一项严肃的政治任务和神圣的历史责任，意义重大，使命光荣。让我们在区委、区政府的坚强领导下，团结带领广大干部和农民群众，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，与时俱进，开拓创新，求真务实，大力发展现代农业，加快城乡统筹步伐，努力开创全区农业农村工作的新局面。
第五篇：解放思想更新观念(定稿)
解放思想更新观念
全面推进科技创新工作
按照市委关于开展解放思想大讨论活动的总体部署和要求，市科技局以优化发展环境，实现邢台经济又好又快发展为目标，紧密联系科技工作和党员干部职工的思想实际，深入分析制约科技事业发展的突出问题，研究制定加快科技改革发展的新思路、新举措，自觉把思想和行动统一到市委决策部署上来。
一、科技发展存在的突出问题
1、科技创新能力差。大部分企业研发机构不健全，自主创新能力差。在推动产学研合作创新上，我们围绕重点产业和区域特色产业做了一些工作，但整体推进不够，产品技术含量低，竞争力差的现象仍然没有根本性改变。
2、科技支撑能力弱。我市传统产业具有自主知识产权的核心技术少。总的来看，高新技术产业规模小，带动力弱，农业标准化、产业化程度低，农产品科技含量低，科技对经济社会发展的支撑作用还没有充分显现出来。
3、科技工作开展的不平衡。工作中注重项目管理，对科技创新能力建设、条件建设和环境建设重视不够；注重抓先进、抓典型、抓示范，对部分县市区指导和支持不够，一些地方科技管理部门工作职能弱化、工作条件差、活力不够的现象仍然
1存在。
4、科技协作不充分。作为政府统揽科技工作的职能部门，在重大活动组织、重大项目谋划和实施、科技政策制定等方面，与市直有关部门协调联系不够，还没有形成省、市、县协调联动、有关部门通力合作的科技工作机制，科技“领唱”作用发挥不好。
5、科技政策宣传和落实不到位。对国家省市出台的一系列财政、税收、金融等扶持政策，除在科技系统学习领会外，面向社会和企业宣传不够广泛，一些优惠政策不同程度地存在企业了解不深、落实不到位的现象。
存在以上问题的原因是多方面的，归纳起来，一是在思想认识上，对经济社会发展的新形势新要求研究不够，对科技的“核心”、“关键”地位认识不到位，满足于既有成绩，缺乏全面推动科技创新的使命感和责任感。二是在工作思路和工作方法上，习惯于传统的工作方式方法，缺乏大科技理念和驾驭全局的能力，适应形势发展要求的超前谋划、开拓创新不够。三是在工作作风上，主动深入基层不够经常，对企业技术人才需求的了解和掌握不够深入全面，不同程度地存在工作不扎实，效率不高的现象。
二、解决问题的主要措施
1、强化责任意识，把握科技工作的新定位。
增强自主创新能力，建设创新型国家是时代发展的主题，是党的十七大对科技工作提出的重要要求。科技系统要认真学习党的十七大关于科技工作的重要论述，准确把握新时期科技工作在经济社会发展中的“核心”、“关键”地位，结合我市科技工作实际，清醒地看到我们同先进地区相比存在的差距和不足，增强做好科技工作的使命感和紧迫感。进一步强化责任意识，改变传统的思想观念、思维方式、工作方法，积极研究新情况，开拓新思路，探索新途径，采取新举措，共同推动科技工作有一个新的突破和大的发展。
2、强化中心意识，实现引领支撑的新突破。
围绕市委、市政府“富民强县兴市”的奋斗目标，要把提高我市自主创新能力摆在全部科技工作的突出位置，把项目建设作为科技工作的重中之重，着力突破制约我市经济社会发展的关键技术，提高产业核心竞争力。一是组织实施一批重大科技专项，支持企业开展自主创新和联合攻关，实现重点领域若干关键共性技术的创新和突破，推动产业技术升级。二是实施农业科技创新富民工程和一县一业一园农业科技示范工程，搞好新品种选育和农业先进适用技术的引进、示范推广，加快太行山星火产业带建设。三是实施节能减排综合科技示范工程，加强重大疾病和常见疾病预防与控制技术的研究应用，支持开展生产安全、食品安全、社会安全相关技术的研究开发和应用。
3、强化创新意识，建立科技工作的新机制。
进一步深化科技体制改革，建立科学合理、富有活力的科
技工作的新机制。一是加强科技协作。要从全市经济建设和社会发展全局出发，统揽科技工作，提高科技工作组织化程度，加强与市直部门、企业等的协调联动，共同实施重大科技项目和产业化基地建设，以整合科技资源，激发活力，形成推动工作的合力。二是深化科技计划管理改革。根据经济社会发展重大关键技术需求和市委、市政府部署的工作重点，主动谋划、精心组织重大科技项目。完善科技项目招标制和评审制，完善科技成果奖励办法，充分发挥科技奖励对科技创新的激励引导作用。三是推动产学研合作。立足我市重点产业技术需求和区域经济发展重点，加强技术需求项目库、高等院校科研院所技术储备库、高智力人才库建设，继续开展科技对接、技术研讨等科技招商活动，探索创新产学研合作模式，实现重点领域和关键共性技术的集中突破，带动产业技术升级。
4、强化服务意识，营造科技发展的新环境。
进一步强化服务意识，转变工作作风，提高工作效能，抓好工作落实。一是建立完善技术中介服务体系。加强生产力促进中心和农业科技传播站建设，形成面向中小企业和农村、服务于不同特色产业的科技服务网络。二是加强知识产权宣传和保护。搞好知识产权宣传培训，建立专利申请资助制度，鼓励发明创造和技术创新。坚持集中整治与日常监管相结合，加大知识产权保护力度，有效打击和遏制专利侵权行为，整顿规范专利商品市场秩序。三是发挥好科技政策的激励导向作用。通
过各种形式，宣传和落实好这些配套政策，营造鼓励创新的良好环境。四是加强领导班子和机关建设。适应科技创新工作的新要求，不断提高广大党员干部队伍的政治素质和业务水平，造就一支团结、务实、高效、廉洁的干部队伍。
三、公开承诺事项
为进一步创新服务措施，优化发展环境，广泛接受社会各界监督，特作出承诺如下：
1、完善科技项目招标制，推行专家评审制，逐步实现重大项目立项目、评审的公开透明和阳光操作。
2、根据产业发展需求，组织开展各种科技招商、科技对接活动，促进产学研合作，不断提高我市自主创新能力。
3、在全市组织开展科技活动周、科技下乡等多种活动，加大科普宣传力度，努力提高全民科技意识，营造鼓励科技创新的社会氛围。
4、进一步加强科技队伍建设。注重加强学习和培训，不断改进工作作风，强化服务意识、创新意识，提高科技队伍自身素质。
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