农村市场双建工程经验交流材料

第一篇：农村市场双建工程经验交流材料

农村市场双建工程经验交流材料-努力构建农村新型流通网络

农村市场“双建工程”经验交流材料——政府推动市场运作努力构建农村新型流通网络

国家商务部在全国范围内开展的“万村千乡市场工程”是建设社会主义新农村的重要内容，是开拓农村市场的重好范文出品大举措。重庆市结合自身实际，相应实施了农村市场“双建工程”。我市紧紧

抓住作为全国“万村千乡市场工程”和重庆市农村市场“双建工程”试点县（市）这一重大契机，领导高度重视、部门密切配合、企业积极参与，大力推进农村新型流通网络建设，取得了一定成效。我们的主要做法是：

一、高度重视，科学规划，大力推动农村现代流通网络建设

一是认清形势，统一认识。我市地域辽阔，人口众多，农业资源丰富，交通便捷，区位优势明显。但受长期以来“重生产、轻流通”思想的影响，农村市场体系建设滞后，已不适应经济社会的发展需要；农村商品流通网络建设十分薄弱，商品双向流通渠道十分不畅，农民买难、卖难问题还相当突出，不仅严重影响农民增收、农村致富、农业发展，而且严重制约了我市经济社会的全面、协调、可持续发展。近年来，随着各项支农惠农政策的实施，农民收入不断提高，对生产、生活资料的需求不断增加，消费观念不断转变，建立、发展和完善农村现代流通服务体系，大力开拓农村市场，已势在必行。为此，市委、市政府高度重视，充分认识到实施农村市场“双建工程”，对于加快农村现代化流通体系建设，提高农村流通商品质量，促进工副产品和农副产品双向流通，增加农民收入，更好地服务“三农”，都有着重十分重要的意义。因此，我们明确提出了“商贸活市”的战略思路，牢固树立“大开放、大流通、大商贸、大市场”的发展观念，把农村市场“双建工程”试点工作作为加快社会主义新农村建设的重要内容和政府的一项“民心工程”来抓，成立了高规格的领导机构，抽调20多名机关干部深入镇村负责具体工作指导，安排了10万元的专项工作经费和50万元启动资金，为农村市场“双建工程”的顺利实施提供了强有力的保障。

二是科学规划，明确目标。为构建以连锁经营为载体的农村新型流通网络体系，根据农村市场“双建工程”的要求，我们组织商贸、供销、农业等部门组成调研组，深入农村基层，对全市农村商品市场进行了全面的调查摸底，对农村商品市场、网点布局、农民的收入状况以及农村的消费水平等情况进行详细调查了解。在此基础上，按照科学发展观的要求，多方面、多渠道征求意见，高标准制定了农家店的发展规划，同时还提出了配送体系建设规划。计划到2007年全市发展市级商品配送中心2个，镇级连锁超市30个（各镇至少建1个镇级配送中心或具有配送功能的镇级连锁超市，同时对人口较多，购买力较强的镇级超市要求营业面积达到1000平方米以上），村级农家店1000个，经营范围涵盖日用消费品、农业生产资料、农副产品和废旧物资等方面，力争实现连锁经营网点在全市所有镇村全覆盖。同时，各试点企业也结合自身实际，提出了各自发展的目标和措施，为加快推进农村市场“双建工程”打下了坚实的基础。

三是出台政策，引导发展。为保障农村市场“双建工程”的顺利实施，市委、市政府召开专题会议，以会议纪要的形式，在特许经营、证照办理、税费优惠等方面出台了相关地方扶持政策。如：税务部门对销售额不到起征点的村级农家店不征税；工商部门对列入试点范围的农家店减半收取个体工商户行管费；其它有关部门对列入试点范围的农家店，在好范文出品办理证照和实施抽检时，按低线收取行政性规费；农村信用联社对列入试点范围的配送企业、连锁超市和农家店，在放贷上给予支持；有关部门对列入试点范围的农家店申请经营政策性业务的，应在同等条件下优先考虑等。政府优惠政策的出台，在很大程度上提高了试点企业和加盟农家店的积极性，政府引导对试点工作产生了极大的推动作用。

二、企业主导，市场运作，规范化、高标准建设农村商品经营网络好范文出品

一是选准实施企业。企业是实施农村市场“双建工程”的主体，试点工作成败的关键在于试点企业的选择。我们根据农村市场的实际，严格按照企业申报、资格审查、逐级报批等程序，选择了既有经营能力，也有经济实力，又熟悉农村市场的流通企业作为试点企业。全市共有3家企业通过国家商务部批准参与农村市场“双建工程”试点。其中，重客隆超市公司是重庆市级大型连锁超市公司，拥有雄厚的经济实力和先进的经营理念，入驻江津后一直致力于发展镇级连锁超市，极大地提升了我市镇级商贸流通形象，明显改善了农村消费环境。江津三农公司是由供销社牵头、利用供销社系统的网点优势、依靠当地日用消费品经营大户联合组建的企业集团，一直以来深受群众信赖。重庆津科农业公司，具有农业生产技术服务的强大优势，同时还生产有较强市场竞争优势的复合配方肥料，一年来一方面抓好经营网络建设，另一方面进村入户开展现

场地试验示范、宣传农业科技知识，切实帮助农民运用科技增产增收。最近，为整体推进我市“双建工程”，按照“整合资源、发挥优势、以大带小”的要求，由重客隆、三农公司和家园超市三家企业联合组建了新的公司，统一实施全市“双建工程”。

二是严格规范建设。农家店规范化建设是农村市场“双建工程”的基本要求，各试点企业严格按照国家商务部发布的《农家店建设与改造规范》和《农资农家店建设与改造规范》规定的标准对农家店进行建设和改造。在农家店的选点上，严格“五个条件”。一是交通条件较好、人口比较集中；二是农家店自身有积极性；三是经营设施相对比较好，场地面积镇级店100平方米以上，村级店20平方米以上，能适应经营工副食品或农业生产资料等的需要；四是经营品种范围比较齐；五是经营人员的素质较好，经营能力相对较强。在农家店的改造上，坚持“四个必须”。一是必须装修店堂；二是必须购置货架；三是必须配置计量器具；四是必须配备消防设施。在农家店的管理上，实现“三个统一”。一是统一标识；二是统一承诺；三是统一配送。通过农家店规范建设，不断改善农村消费环境，实现农民“安全、放心、方便、实惠”消费。在农家店建设过程中，我们还统筹协调各试点企业在农家店的选址上，坚持将农资农家店和日用消费品农家店建设在一起，同时增加农家店的服务功能，一些农家店提供了邮政、图书音像租赁、药品销售、农产品回收加工、废旧物资回收、家政服务等功能。

三是突出市场主导。我们在“双建工程”的具体操作中，一是依靠市场运作。政府在做好整体规划的前提下，对试点企业不搞硬性摊派，不直接插手农家店建设和经营，通过政策引导，依靠试点企业自主进行建设、管理和经营。二是依靠市场规范。我们以商品准入制度为核心，建立了经营服务热情工作制、农资经营送货上门制、技术服务限时制等一整套经营规范，目的是要发挥农家店对农村消费市场的示范带动效应，通过市场选择和优胜劣汰，逐步规范农村消费的市场秩序，促进良性竞争机制的形成。三是依靠市场发展。连锁经营的农家店依托其规模、品牌和服务优势，已经得到了广大群众的认可和信赖。在我市参与试点工作的3家企业，各自凭借自身优势，相辅相成，较好地发挥了龙头带动作用。2005年，全市共建设和改造农家店212个(其中，镇级农家店11个，镇级农资农家店5个，村级农家店98个，村级农资农家店98个)，超额完成了试点工作任务。其中，重客隆超市公司发展镇级连锁超市3家，村级农家店5个；江津三农公司建设了仓储营业面积达5000多平方米、配送车辆齐备、信息系统健全的市级配送中心，完成了93个村级农家店的改造；重庆津科公司完成了5个镇级农资农家店和98个村级农资农家店的改造。

三、主要成效

一是初步建立起农村新型流通网络。通过建设镇、村两级农家店，初步改善了农村商业网点设施，经过改造或改建后的农家店证照齐全、服务规范、门面靓丽、环境优美、卫生整洁、商品琳琅满目，极大地改善了农村购物环境，提高了农村流通的商品质量和服务功能。

二是实现了群众方便、安全消费。连锁店开进农村后，为农民提供了消费选择的平台，农民在自己家门口就能选购到保证质量的吃、穿、日用商品和农资商品，使农民消费更安全、方便和实惠。

三是畅通了双向流通渠道。通过以农家店为依托，开展工业品下乡，绿色农产品进城，构建连接城乡商品的桥梁和纽带，不仅解决了当地农民日用工业品买难和农产品卖难问题，大大提升了农家店形象，而且为农业产业化发展找到了新的出路，成为政府服务“三农”的重要载体。我市的花椒、柑桔、金银花、富硒大米、茶叶、花生等土特产通过连锁经营进入了重客隆各营业网点，占领了城市市场，拓宽了农副产品的销售渠道，增加了农民收入。

四是达到了两个满意。通过发展连锁经营，扩大了试点企业的市场占有份额，广大参与好范文出品农家店的业主经营收入明显增加，达到了试点企业与农家店业主的效益双赢。同时，连锁经营减少流通环节，企业主动让利，让农民真正得到了实惠，达到了农民满意、业主满意的良好效果。

“万村千乡”农村市场“双建工程”是在市场经济条件下对构建农村新型流通网络的有益探索，任重而道远。我们在试点工作中虽然做出了一些成绩，但离上级的要求还有较大的差距。今年，市委、市政府将下大决心在全市整体推进农村市场“双建工程”，近期将研究出台一系列优惠扶持政策，并拿出专项资金确保工程的顺利实施。同时，大力支持试点企业扩展网点、搞好经营、增强服务、加强管理、提高效益。通过上下各方面的共同努力，使“万村千乡”农村市场“双建工程”真正实现“农民得实惠、企业得市场、政府得民心”的目标，积极为社会主义新农村建设作出应有的贡献。

第二篇：在全县农村市场双建工程工作会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实全国“万村千乡市场工程”和市政府农村市场“双建工程”的有关工作要求，总结推广我部署今后一段时期全县农村市场“双建工程”工作任务。会前，与会同志参观了龙水镇“双建工程”示范点，有了比较直观的感受；刚才，县贸易局总结回顾了我县农村市场“双建工程”试点情况，提出了下一步的工作思路和打算；

试点单位龙水镇和车辅村、龙头企业重客隆超市等单位都作了很好的发言，总的看，试点工作进展顺利，成效明显。下面，我主要结合前段时间对农村市场的调研和思考，根据我县推进实施“双建工程”的实际，谈三个方面的体会和意见。推进社会主义新农村建设，是落实科学发展观和实施城乡统筹发展方略的重大战略举措。新农村建设内容涵盖面广、内容丰富，发展农村现代流通体系就是建设社会主义新农村的重要组成部分。为此，党中央、国务院提出了以实施“万村千乡市场工程”为载体，全面加快农村现代流通体系建设。从韩国新农村发展经验来看，农村现代流通体系建设不好，新农村的建设就不完整、不全面，农村经济社会发展会受到严重的制约，并反过来影响工业发展和经济增长方式的转变，影响社会主义和谐社会的建设。“双建工程”是重庆市根据商务部关于开展“万村千乡市场工程”的工作要求，结合重庆广大农村地区商贸流通工作的实际，提出的一项具有战略意义的系统工程，是贯彻实施“万村千乡市场工程”的重要举措，是落实中央建设社会主义新农村战略的具体措施。

左右的低水平增幅跃上14经济学家把人的需求分为四个层次：首先是解决温饱，然后是生命安全，再次是社会交流，最后是价值实现。其中安全是很重要的一环。农村是假冒伪劣商品销售的主要市场，过期食品、药品以及假化肥、假农药、假种子造成的恶性案件也多数发生在农村。据国家商务部抽样问卷调查：46.2的农民对本地购物不放心，48.9没有农民的富裕就没有大足的小康。农民要增收，就是要把农产品变成商品。我县的早春红玉这种西瓜与超市和批发市场的对接做得就比较好，走出了一条好的路子。我县的枇杷等五大产业也要积极寻求龙头企业带动，努力拓展市场。实施“双建工程”，不仅能使农民群众买到价廉物美和安全放心的消费品，得到便利和多种类的生产生活服务，而且能把大农村与大市场连结起来，促进农产品销售和稳定农产品价格，帮助农民增收节支。一方面，龙头企业通过连锁配送的现代流通方式，减少中间环节，减少层层加价，减少了农民群众的生活、生产性支出。另一方面，重客隆公司在龙水实施“双建工程”试点中，还为我们提供了一些经验，除了组织日用消费品进村入户外，他们还准备利用配送返空车收购鲜活农产品（如鸡蛋、家禽、水果、蔬菜等）和废旧物资，帮助农民解决农产品卖难问题，同时通过废旧物资收购点把废旧物资收集起来，统一交售，变废为宝，净化农村环境，发展循环经济，实现经济效益和社会效益的双丰收。

根据市政府〔2006年内培育建立1家村社便民放心商店，实现乡镇和行政村连锁经营超市、便民放心商店的全覆盖，形成以城区配送中心四是规范发展原则。实施“双建工程”，既要加快发展，更要注重质量，这是“双建工程”能否保持长久生命力的关键，宁可慢一点，也要一步一个脚印走扎实，确保健康发展。

根据“双建工程”的目标任务和总体原则，重点实施好以下几点：

年，使规划对发展起到指导作用。县政府印发的《意见》对配送中心、直营连锁店和村社门点所提的面积要求是经过反复研究才确定的，各地要把握好这个标准，把当前的需要和中长期发展兼顾好。二是要优化结构。现在绝大多数街镇乡，几十平方米的小门面有余，可以承接大型商业企业入驻的商业设施不足，这个结构性的矛盾已经相当突出。规划部门在制定街镇乡建设规划时，应充分考虑各种商业业态对商业设施的要求，把好规划关，逐步缓解这一矛盾。三是分步推进。要按照先试点，后推开的原则，首先建立起可持续发展的商业模式，而后成熟一批，实施一批，实施一批，巩固一批。四是注重结合。要加强与“千百工程”、“百镇工程”、小城镇建设、“两社两化”建设等规划相结合，优化整合资源，避免重复建设。

个龙头企业作为“双建工程”的实施主体。目前，我县已选定重客隆公司作为我县推进农村市场“双建工程”龙头企业，因此，除了严格执行渝府发〔2006〕63号对龙头企业的要求外，我在这里再强调三点：一是要加强指导培育。县贸易主管部门要加强对其进行业务指导和培训，并帮助其解决一些经营过程中的具体问题，使其经营理念、经营方式、组织机构、财务管理、信息系统等真正适应“双建工程”的需要。二是要加强监督管理。要把“双建工程”建设的数量、速度、质量、成功率、农民满意度等列入对企业的考核指标，及时掌握企业的发展状况，对存在经营风险和欺农坑农行为及时掌控，采取果断措施加以防范。三是要加强验收复查。要严格按照程序和标

准进行验收，合格的才能享受资金补助和有关政策。验收合格后，还要不定期的组织复查，确保“双建工程”的实效和可持续发展。

便民放心店设置了服务承诺、行为规范等，大家可以参考借鉴。

为政之要，关键在落实。目标、任务、办法都已经明确了，我就如何抓好落实提几点要求。

“双建工程”涉及面广，影响面大，需要有关各方

明确责任、协调联动、齐抓共管、密切配合、合力推进。为顺利推进农村市场“双建工程”建设，县政府印发了《实施农村市场“双建工程”的意见》，明确了“双建工程”的任务和责任，出台了一系列配套政策，有关部门要认真贯彻落实。县级相关部门主要任务有两项：一是贯彻执行县政府出台的相关政策，不打折扣；二是有关涉农服务部门要迅速研究落实与“双建工程”的结合方式，充分利用这个平台，延伸网络，扩大服务。贸易局要认真履行“双建工程”综合协调的职能，当好参谋和助手，并负责“双建工程”的组织实施，检查验收，考核评估。重客隆公司一方面要主动找有关部门衔接，拓展增值服务；另一方面要加强自身建设，苦练内功，注重质量，规范发展，创品牌，树形象，着眼长远，兼顾经济效益和社会效益。

各地要按照工程规划和建设标准，首先选择有条件的村社进行试点，在取得经验的基础上再逐步推开，不断总结完善，通过典型引路，以点带面，稳步推进。鼓励各地在试点时，大胆探索新的、好的模式和做法，创造经验、完善思路、深入推进“双建工程”。

同志们，农村市场“双建工程”已经启动，“天下难事必作于易，天下大事必作于细”，细节决定成败。只要我们坚持科学发展观，抓好城乡市场统筹发展，以求真务实的作风，真抓实干，创新发展，“双建工程”就能取得实效，农民群众就会满意。

第三篇：双联经验交流材料

联村联户联民心、为民富民解民忧

——西峰区水保局“联村联户、为民富民”行动工作汇报

今年2月份，省委、省政府立足省情，顺应民意，做出了“联村联户、为民富民”行动的重大决策。这是一项抓当前、利长远、顺民意的德政工程、民心工程，特别是对于推动我区经济转型跨越式发展，加快扶贫开发进程，促进农民增收致富，推进全面建设小康社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。在“联村联户，为民富民”行动中，我局按照区委、区政府的安排部署，以“联村联户联民心、为民富民解民忧”为宗旨，立足村情实际，依托行业优势，使帮联工作扎实有序推进。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，认真安排部署

全区“联村联户、为民富民”行动工作动员会议召开后，我局及时安排，召开专题会议研究部署，成立领导小组，设立“双联”办公室和专职办事人员。并制定下发了《西峰区水保局“联村联户、为民富民”行动实施方案》。召开了水保局“联村联户、为民富民”活动工作动员会议，传达省、市、区开展“联村联户、为民富民”行动的有关文件精神。认真组织学习了省委书记王三运同志在全省开展“联村联户、为民富民”行动动员大会上的讲话，宣读了水保局关于开展“联村联户、为民富民”行动工作实施方案。对我局开展“联村联户，为民富民”行动2-

亩，修建道路2.5公里，方便了耕作，夯实了农业发展基础。梯田建设这一改善生产基础条件的惠民工程，提高了粮食产量，确保群众增收，为农民脱贫致富打下了坚实的基础。

四、心系人民群众，努力为群众办实事

我局始终把“察民情、解民忧”作为工作切入点，坚持“扶资、扶志、扶智、扶技”相结合的帮扶思路，想群众之所想，急群众之所急。帮联干部多次深入贫困户家中，嘘寒问暖，知民情、解民困。在帮联过程中，得知群众看病不知如何报销医药费这一情况后，帮联干部及时深入其家中进行讲解农村合作医疗费用报销的途径及报销比列，帮助他们解读惠农政策，真真让贫困群众享受到惠农政策带来的实惠；7月份，小麦收割后粘虫大面积发生，危害玉米及果园生产，我局及时采取捐款形式筹资2000元，购买48%毒死蜱乳油药剂3箱，帮助和指导农户完成了果园、玉米病虫害喷药防治工作，最大程度的降低了病虫害造成的减产，保证了农业增效农民增收； 8月4日我们又在显胜乡夏刘村举办惠农政策、农作物病虫害防治技术培训。通过培训，使农民了解到了党和政府的惠农政策，学到了家庭养殖新技术、新知识和农作物病虫害防治技术，进一步开阔了眼界，增强了致富奔小康的信心和决心。同时还为农民赠送了《庆阳市农民教育培训读本》、《玉米全膜双堡沟播技术使用手册》、《农作物病虫防害管理手册》等科技资料，实现了“送政策、送信息、送技术”的帮扶计划。

通过一系列的帮扶活动，不仅给群众送去了关怀和温暖，而且使联户干部“零距离”的亲身感受到了困难群众的疾苦，收到了“群众得实惠、干部受教育”实际效果。

五、广泛宣传，着力营造“双联”工作氛围

“联村联户、为民富民”行动开展以来，我局将宣传工作作为突破口和切入点，狠抓落实，着力为“联村联户，为民富民”行动营造了浓厚的舆论氛围。在西峰区水土保持生态建设网站开设了“联村联户，为民富民”活动专栏，对 “双联”工作进展情况及取得的成效进行集中报道。截至目前，已向各类网站、部门报送“联村联户，为民富民”信息、简报等15篇。其中市级及以上网站采用8篇，多篇文章在中国庆阳网、今日甘肃等网站刊登。由我局撰写并报送的“联村联户察民意、为民富民解民忧”一文被中国水土保持生态建设网、人民网等多家重要网站刊登，收效甚佳。

“联村联户、为民富民”是一场持久战，也是一场攻坚战，我们的帮扶工作虽然有了一点进展，但是同区委、区政府的要求相比还有很大差距，与“双联”行动的目标相比还有很多不足。今后工作中，我们将进一步创新思路，以更加务实的的工作作风，在区委区、区政府的正确领导下，在区双联办的具体指导下，在显胜乡党委政府的大力支持下，全力做好“联村联户、为民富民”行动工作，为实现全村经济社会转型跨越式发展做出新的贡献！

第四篇：“双培养”工作经验交流材料

“双培养”工作经验交流材料

开展结对互帮“双培养” 提高党员素质促发展 ——氧化铝一厂党委“双培养”工作经验材料 根据公司党委工作要点，氧化铝一厂党委在 2007 年就明确提出了“双培一建”工程，即把业务、技术骨干培养成党员，把党员培养成业务、技术骨干，建设一支高素质的党员队伍。一年多来，厂党委按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，严格把关，共发展 48 名骨干为党员，把 58 名党员培养成生产管理技术骨干，为氧化铝一厂的持续稳定提供了组织保障和人才支持。我们的具体做法是： 统一思想 制订方案 开展“双培养”活动伊始，厂党委首先对“员工心目中的合格党员”进行了调研。结果显示：80的员工认为：新时期的共产党员不仅是突击队型和流大汗型，还应该是科技攻关、破解难题的技术型先锋模范代表。针对这种情况，厂党委适时向大家宣讲了开展“双培养”活动的目的和意义，既要把党员培养成思想上、学习上、工作上的楷模，节能减排、降本增效的楷模，使其成为先进生产力的代表；又要从源头上把好党员的“入口关”，把具有真才实学、思想进步的业务尖子、技术骨干培养发展为党员，增强党组织的活力。为确保活动取得实效，厂党委成立了厂部和车间两级“双培养”活动领导小组，制定详细、操作性强的“双培养”活动方案。要求各支部定期对“双培养”对子谈心，及时了解和掌握双方的进展情况、存在问题，并及时解决。对进步较大、效果明显的“双培养”对子要及时宣传表彰，以充分调动双方的积极性，努力

造就一批“优秀党员”和“岗位能手”。精选对子 确保实效 2 在“双培养”活动中，各车间党支部在经过自主报名，支委会审核后，按照“宁缺毋滥，确保实效”的原则，精选出首批“双培养”人选，并相继举行了隆重的《“双培养”意向书》签订仪式，有 60 余对政治素质好、思想水平高的党员与工作能力强、技术水平高的员工结成互助对子。二车间党员孙治伟和青工雷继新结成“双培养”结对子后，通过一段互相学习、互助培养，雷继新深有体会地说：“经过与党员互助对子的„亲密‟接触，让我感受到了党员无私奉献、勇挑重担、冲锋在前的精神，使我的思想境界得到了进一步提高和升华。”孙治伟、雷继新成为氧化铝一厂 2007 年 “优秀师徒对子”，雷继新向党组织递交了入党申请书。曾被授予氧化铝一厂“首席员工”的格子磨员工王永伟经过结对培养，今年 6 月份光荣地加入了党组织。党员杜纪军通过结对培养，从配料工序小班长竞聘上了值班长，成为值班室的新生力量。在车间“双培养”工作总结会上，许多员工表示：这些受益“双培养”成长起来的业务、技术骨干和优秀党员，他们的成长经历让我们深受激励。四车间白义忠是 1 号熟料窑轮班副班长，车间出名的“熟料窑操作能手”，他平时不太注重政治学习。党支部经过慎重考虑，征求意见，让他与老党员曹云祥结成对子并签订培养责任书。曹云祥时刻关注白义忠的思想状况，积极主动为其讲解政治理论知识，每季度督促其写学习总结，并依据周围同事对白义忠的看法，了解他与同事相处时的缺点，帮助其认识和克服自身的不足。经过帮扶，白义忠逐步认识到“一花独放不是春，百花齐放春满园”，他主动帮同事提高业务水平，毫不保留地向新员工传授业务知识，对待工作也能任劳任怨，设备有问题随叫随到。在白义忠和 1 号窑机台全体员工的共同努力下，1 号窑创造了连续运转 420 天。他由于思想、技术全面发展，不仅光荣地加入了中国共产 3党，还在 2008 年以优异的成绩竞聘当上值班长。据统计，一年多来，氧化铝一厂有 20 名党员被提拔到工序长及班组长管理岗位上，48 名生产、技术骨干加入了党组织。这些新上任的党员工序长、班组长年轻有为、踏实肯干、朝气十足，管理上肯动脑筋，不仅激发了一大批一线员工的上进心和积极性，也给部分老党员带来了压力，从而有效激发了基层党组织的活力。载体联动 相互促进 为将“双培养”活动具体化为“塑造一流的党员队伍，带出一流的，员工队伍，创建一流的和谐企业” 厂党委以“三个结合”为抓手，努力把完成各项工作任务作为“双培养”活动的第一目标，在促进生产上动脑筋、想办法，确保活动取得实效。一是把“双培养”活动与“导师带徒”相结合。“导师带徒”活动在我公司已开展多年，积累了许多成功的经验。“双培养”活动通过具有丰富实践经验的“行家里手”与大学毕业生或复员军人结成师徒对子，有效促进了年轻员工的成长，“双 为各项生产任务的完成增添了生力军。培养”活动弥补了“导师带徒”单方教与学的不足，变一方学习为双向互相学习，共同提高，为我厂培养了一批政治素质高、业务能力强的生产技术骨干。技术监督站党支部在“双培养”工作中，通过与“导师带徒”活动相结合，不仅将市级技术能手王雯辉、厂“十佳青工”周资胜、高级工程师孙立群培养成了共产党员，而且还将部队复员、工作调动进厂的党员邱丽娜、丁娜培养成了技术能手。二是把“双培养”活动与岗位练兵、技术比武相结合。厂党委按照“双培养”活动的要求，引导广大党员争做岗位练兵的典范、技术比武的标兵。共产党员、七车间种分工序长赵显武，在郑州市第三届职工技术运动会氧化铝制取工技能竞赛中勇夺第一，被授予郑州市“技术状 4，他所在的班组还被评为“全国节能减排先进班组”元” ；对要求进步的岗位练兵典型和技术比武标兵，党支部积极引导他们不断提高理论素养，为他们参与组织活动创造条件，帮助他们尽快成为党的后备力量。三是把“双培养”活动与企业文化“示范基地”创建活动相结合。为了使“双培养”活动取得实效，厂党委要求各支部结合车间实际，以完成车间中心工作为出发点和落脚点，努力与企业文化创新“示范基地” 使创建活动相结合，“双培养”活动中的党员和骨干在相互培养过程中，增强对企业文化创新“示范基地”的理解和认识，增强对公司企业文化内涵的认识与了解，形成合力，进一步推动氧化铝生产建设的不断发展。典型示范 树立标杆 为引导更多的党员和骨干参与到“双培养”活动中，厂党委要求各支部定期评选、上报活动中涌现出的先进典型，并通过内部刊物《氧化铝通讯》和《党员教育》来刊发、宣传先进人物和典型事例。空压站 3 号站副班长、生产骨干王天成通过“双培养”活动，思想上不断进步，工作中不断创新。2007 年，他独创的“螺杆机安全运行操作法”被以个人名字命名。他荣获了公司级合理化建议创新能手、厂级合理化建议积极分子。2008 年被吸收为中共预备党员。该站钳工班党员万新生则通过“双培养”活动，实现了自身业务技能的提高。2007 年，由党支

部推荐，接任钳工班副班长。年底，他所在的班组被中国质量协会授予“中国质量信得过班组”荣誉称号，他荣获厂级“岗位能手”荣誉称号。这样的事例不胜枚举。通过开展活动，厂党委认识到：“双培养”活动既是一个平台，也是一个载体，更是一个过程。它是党的先进性建设和员工素质提升的良好平台，是企业党建与企业管理相融合、与中心工作相结合的有效载体，是企业党的组织优势不断提升的持续过程。今后，我们将不断总结经验，5进一步将共产党员的先锋模范作用体现在企业生产管理、科技创新、安全环保等工作中，塑造出一支一流的党员队伍，带出一支一流的员工队伍，创建一个一流的和谐企业。立足发展提素质 带好队伍增活力 ——建设公司党委“双培养”工作经验材料近年来，建设公司党委融入生产经营中心任务，认真落实长城铝 党委关于开展“双培养”活动的工作部署，紧扣“双培养”主题，以 “扩大党建工作覆盖面，增强党建工作有效性”为目标，采取灵活多 样的方式，扎实开展“双培养”活动，为企业快速发展提供了强劲动 力。几年来，建设公司产值、利润均创历史新高，圆满完成了上级下、达的各项指标。公司荣获“河南省文明单位”“五一劳动奖章”，继 续保持长城铝“先进党委”和“四好”领导班子称号。

一、完善机制夯实基础，为“双培养”活动提供组织保证 随着市场开发力度的持续加大，建设公司施工地域拓展至广西、贵州、重庆、江苏等地，生产经营呈现出“点多面广、人员分散”的 格局，党员流动性显著增强，为公司党建工作带来了新的课题，如何 开展“双培养”活动，“把党员培养成为生产经营骨干，把生产经营 骨干培养成为党

员”愈加成为公司党委的一项重要工作。为确保“双培养”活动扎实开展取得实效，我们一是成立了 “双 培养”活动领导小组，将 明确由党群工作部负责指导和组织协调，“双 培养”活动纳入全年党建工作考核，要求各党支部围绕一个目标，层 层制订措施、逐级落实责任。党委领导班子成员与基层建立联系点，6对 “双培养”活动定期予以检查指导，支部则定期将培养情况进行反馈，实现了双向交流，及时改进；二是根据生产经营实际，明确提出了项目开发到哪里，党的基层组织就建立到哪里、“双培养”活动就开展到哪里的思路，通过及时组建驻外项目临时党支部，利用网络开设电子党务平台，增强党建工作的时效性和覆盖面。

二、创新载体丰富内容，把党员培养成为生产经营骨干 在开展“双培养”活动中，建设公司党委力求载体新颖、内容丰富。各党支部把提高党员政治思想素质、思想道德素养与专业知识、业务技能有机结合起来，大力举办各类岗位知识和技能培训活动，充分利用读书自学、“三会一课”等形式，开展经常性的业务学习和思想交流，对技术骨干进行党章及党的基本知识教育等方式，帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观，感受到党的先进性。号召党员和骨干掌握一两手技术含量高的“绝活”，通过交任务、压担子、教方法等方式，有意识把党员和骨干放到关键岗位和重要项目上锻炼，把他们锤炼成履行岗位职责的楷模，创造一流工作业绩的顶梁柱。党员赵世昌同志对待工作勤恳敬业，针对海德鲁卡塔尔电解铝项目部分特殊材料由外商推荐、从国外进购且价格昂贵等问题，通过在国内寻找性能近似的材料并进行严格的技术指标的比对，拿出了切实可行 的方案，顺利通过了外商认可，为公司创造经济效益两千多万元，荣获了公司技术创新“金点子”奖，赵世昌同志也被破格提拔为海德鲁项目技术经理。

三、坚持标准保证质量，把生产经营骨干培养成党员 建设公司党委认真执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”工作方针，对申请入党的骨干在坚持政治素质好、思想觉悟高、业务技术精等标准的基础上，做到“四个优先”，即对已申请入党的 7业务骨干，按程序确定为入党积极分子优先培养；对已列为入党积极分子的业务骨干，优先列为发展对象；对确定为发展对象的业务骨干，优先发展为党员；对工作出色的党员业务骨干，优先提拔使用，充分发挥党对人才的吸引力、凝聚力、影响力以及先进人物的示范带动作用，引导专业技术、经营管理等各方面人才主动参与企业生产经营各项工作，培养造就一支既经得起各种风浪考验又特别能战斗的职工队伍。海德鲁卡塔尔铝业电解铝项目质量主管刘海涛依靠孜孜不倦的学习，克服了诸多困难，不仅掌握了一口流利的英语，而且在业务上精益求精、逐渐成为了独当一面、不可多得的技术骨干，2007 年被评，支部已列为入党积极为“中铝郑州企业十佳青年科技进步带头人”分子重点培养。管道公司电焊工杨红雷参加工作 20 年，先后荣获国家、省市、行业以及公司各种荣誉十多项，他独创的直流电焊机外加线圈法避免电磁场干扰的焊接法，在各类高压容器和管道焊接中得到了推广应用，为企业创造了效益。经过党组织的培养，该同志已加入党组织。“双培养”活动的扎实开展取得了显著成效，集中体现在急难险重任务面前团队的战斗力显著增强，勇于挑重担、甘于做奉献的模范

典型人物不断涌现，打造出了一支“关键时刻站得出，困难时刻担得起，危险时刻冲得上”的复合型党员队伍。

四、几点体会

（一），“人才兴则国家兴，人才强则企业强”“双培养”为企业快速发展提供了坚强的人才保证和智力支持。建设公司正是有了善于思考、团结奋进的领导班子，有了勇于开拓、甘于奉献的党员职工队伍，才铸成了“质量立业、服务为本、诚信至上、铸造品牌”的企业核心理念，形成了开拓国内外两个市场，做好建筑安装和冶金设备制 8造两大主业的基本思路，绘就了建设公司实现跨越式发展的蓝图。

（二）生存和发展是企业的首要任务，要坚持将“双培养”活动融入中心任务，才能更好地为企业发展服务。

（三）党建工作活力在基层、基础在基层、创新在基层，要加强对基层党建的工作的检查指导，积极借鉴兄弟单位好的经验和做法，取长补短，共同提高，为企业持续健康快速发展贡献力量。结对促提高 互补见实效 ——运输部党委“双培养”工作经验材料 为加强党员队伍建设，提高员工队伍素质，运输部党委根据公司党委的工作部署，积极开展了“双培养”活动，培养了一批思想政治素质过硬、生产技术能力强的骨干力量，为实现运输部又好又快发展增添了新活力。

一、贯彻精神，明确目的，制订切实可行的“双培养”活动方案 2007 年初，公司党委提出“把生产经营骨干培养成为党员，把党员培养成为生产经营骨干”的工作要求，为我们融入中心创新党建工作、建设复合型党员队伍指明路子。为使“双培养”活动达到预期效果，部党委深入基层调查研究，通过多种形式进行专题讨论，进一步明确了“双培养”活动的目的意义。要求各支部结合实际提出

“双培养”活动的初步打算，在广泛征求党员和员工的意见和建议的基础上，经过归纳整理、部党委多次讨论后，制订了《关于开展“双培养”活动实施方案》，成立了“双培养”活动领导小组，明确了结对子双方的条件，提出了“双培养”活动的操作方法和要求，让政治素质好、9思想水平高的党员与业务能力强、技术水平高的非党员工结成互帮对子，并制作了“双培养”活动意向书，为开展“双培养”工作作好准备。

二、创新形式，多措并举，推进“双培养”工作扎实开展 运输部党委积极探索“双培养”活动的新途径、新方法，通过结对互帮、搭建平台、细化管理、有效激励等措施，把“双培养”活动融入运输生产之中，形成了互相学习、共同进步、激发干劲、促进生产的浓厚氛围。“双培养”对

1、严格把关，确定人选，为“双培养”奠定基础。子的挑选和确定，是能否取得实效的前提。为此，各支部按照结对子双方的条件要求，在双向选择、自愿结合的基础上，通过层层筛选，分析考察，确定了初步人选。电务段党支部通过广泛动员，党小组推荐，调查摸底和筛选，确定了 9 个互帮对子。该支部从党的路线方针政策学习、党的先进性教育、党的基本知识教育、专业技术理论知识、绝技绝活、实践操作技能等 9 个方面制订《，举行 “双培养”意向书》了签字仪式。各支委分工负责，定期检查对子的学习情况，发现问题及时帮助解决，对培养较成熟的对子择优向部党委上报。部党委根据各支部上报的结对子人选，召开党委会专题研究，严格把关，于 2007年确定了首批 11 对“双培养”人选，2008 年确定了 4 对“双培养”人选，分别举行了《“双培养”意向书》签字仪式。

2、细化管理，落实职责，为“双培养”活动创造条件。加强对“双培养”对子的管理和指导，是能否取得实效的关键。为此，部党委明确细化了党委和支部的职责。部党委定期对各支部的“双培养”活动情况进行检查考核，对互帮效果进行评价，对进步较大、效果明显的给予表扬。各支部负责“双培养”活动的管理和指导，要求结对 10双方每月写出心得体会，掌握双方的进步情况和遇到的问题，为双方创造条件，解决困难；每季度各支部以书面形式向部党委汇报“双培养”活动情况。

3、融入生产，有效激励，为“双培养”搭建发挥优势的平台。为进一步提高党员的综合素质，部党委制定完善了年终述学、党员评学等考核制度，开展了新党员入党“回头看”等活动。各支部以党小组为单位，定期组织党员学习政治、业务技术知识，每月对党员的学习笔记和知识掌握情况进行检查，党员本人对“党内生活、理论学习、遵纪守法、工作绩效、安全生产、精神文明、党员先进性”等内容进行自评、党小组打分、支部联评，最终评出每月的党员之星；为发挥生产骨干在“双培养”活动中的技术优势，各支部围绕“安全生产、小改小革、合理化建议、修旧利废”等内容开展指标挑战赛，每月评出车间明星员工和运输部明星员工。党员之星和明星员工在宣传栏内公布，在绩效考核中给予奖励。

4、典型引路，示范带动，为“双培养”营造标杆效应。为充分发挥结对双方的影响力和带动力，我们及时选树典型、培养典型。对双方的闪光点，进行广泛宣传，进一步激发了广大员工比、学、赶、帮、超的干劲。工务段宋国富和张元文结对后，宋国富根据自己的工作经验，结合线路工专业技术书籍编写出线路、道岔维修保养工作资料，赠送

给张元文帮助其弥补经验不足，而张元文经常找宋国富请教研讨问题，互帮互学，大大丰富了技术理论知识和工作经验，为线路达标和线路隐患整改做出了积极贡献。

三、凝聚力量，发挥作用，“双培养”活动取得明显实效 一是党组织的战斗力得到进一步增强。部党委通过开展“双培养”活动，打造出特别能吃苦、特别能战斗的复合型党员队伍。在抗击冰 11雪灾害中，部党委先后组织党员 300 余人次进行人工卸车，许多党员昼夜奋战在卸车现场，在 把雪灾造成的影响降到最低点。“节能减排、降本创效”指标挑战赛中，党员立足岗位作贡献，降耗降本我争先。工业站工区党员袁建辉带领员工利用业余时间，修旧利废，修复废旧钢轨配件 1000 余件，补焊旧叉心 5 组，节约枕木 50 余根，累计节约费用 20 余万元。二是党员带动作用进一步扩大。开展“双培养”活动，对减少党员空白班组、扩大一线党员的比例起到了积极作用。结对子提高了生产骨干的政治思想素质，增强了他们加入党组织的愿望，在去年的11 名技术骨干中，已有 1 名加入了党组织，7 名纳入发展计划，3 名 “双培养”活动进一步增强了党组织的凝聚力和影响力，被列入培养。许多生产骨干对党组织有了新的认识，积极要求进步、向党组织靠拢，充实了党组织的后备力量。三是结对双方的思想素质和业务技能显著提高。电务段宋祖培发挥党员的先锋模范作用，带领员工利用车辆检修的帆布边角料自制平面调车手持机机罩，节约成本 1600 多元。党员王锋积极向张红普宣传、讲解党的历史和路线方针政策，在党员模范行动感染和带动下，他积极参加党组织的有关活动，主动向支部汇报思想工作情况，积极向党组织靠拢。机务段盛文驰和韦锋，在党员付向阳和谷文生的影响和帮助下，刻苦钻研内燃机车检修技术，勇于技术攻关创新，有多项成果获得公司、省、市 QC 成果奖，分别获得了公司“技术创新能手”和郑州市青年岗位能手称号，双双通过了技师考试，双双被列为培养对象。运输部党委通过扎实开展“双培养”活动，增强了党组织的凝聚力、向心力和战斗力，进一步发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员先 12锋模范作用，党员的思想觉悟、业务技能都得到了较大提高，在我部开展的岗位大练兵、大比武中，“双培养”对子中的党员多数在理论和实操考试中取得了优异成绩。他们的出色表现激发和带动了广大员工立足本职，岗位奉献，积极投身运输生产的工作热情，有力地促进了铁路运输生产指标的完成。

四、几点认识和体会 一是“双培养”活动是党建工作更好地为生产经营服务的有效途径之一，是加强党员队伍建设、保持党员先进性的内在要求。二是“双培养”活动增强了党组织的活力，提高了党员的综合素质，壮大了骨干人才队伍，为完成生产工作任务提供了人才支持。.

第五篇：双建双带工作方案

彭发【2011】 号

关于开展党员“双建双带”活动的实施方案

根据省委提出的在全省农村党员中开展“双建双带”活动的要求，结合市、县的安排和我镇的实际，在总结过去经验教训的基础上，结合本地资源、人才、技术、市场等情况，特制定我镇 “双建双带”工作实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神，按照科学发展观的要求，围绕农业产业化经营和农村经济发展，以市场为导向，以资源为依托，以科技为支撑，发挥广大农村基层党员组织领导和示范引导作用，大力兴办示范基地和公司，发展专业合作经济组织和行业中介服务组织，通过示范带动和多样化的利益联结机制，提高农民进入市场组织化程度，促进农村产业结构调整，带动广大农户致富增收。

二、主要工作目标

1、推动农业产业化发展。要通过“双建双带”工程的实施，建起一批产业化基地（棉花种植加工、水稻种植、蔬菜种植、水产养殖加工等），催生一批龙头企业，形成了以张滩为中心工业基地，以余凉为中心的农作物种植基地，以茅山村中心的水产养殖基地等示范基地。加快彭思米粉业的规模化经营，提高质量、扩到规模、擦亮品牌;加大水产养殖的连片集中开发，引进新品种、促进深加工，提高产品

附加值，初步形成龙头带基地、基地带农户、龙头联农户的产业化格局。

2、发挥党员的先进性。要通过农村“双建双带”工程的实施，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，激发党员发挥模范带头作用的主动性和积极性。

3、提高农村基层组织建设水平。积极开展“五好”村级党组织创建活动，争创 “五好”党组织。

4、加快农村经济发展步伐。通过三年的努力，全镇经济总收入达到 万元，同比增长15%；农民人均纯收入 元，增幅14.7%。工业、农业、集镇建设同步推进。

5、促进农村三个文明建设。在农村广泛开展以“双建双带”为载体的党性实践活动，并同经济建设、精神文明建设、民主法制建设有机衔接，使党建工作渗透到经济社会生活的各个层面，起到纵横辐射和桥梁纽带作用，保证农村三个文明建设的协调发展。

三、主要工作措施

1、确定目标抓启动。支部书记要把实施“双建双带”工程作为新形势下加强农村基层组织建设的一项重大举措，按照“因地制宜、实事求是、科学选项、注重实效”的原则，确立了抓农村党员“双建双带”指导思想：以全面建设农村小康社会为目标，紧紧围绕农业产业化经营和农村经济发展，以市场为导向，以科技为支撑，以推进农业产业化为着力点，积极鼓励农村党员兴建优质农产品基地，兴建农产品加工企业和市场化营销公司，通过多样化利益联结机制，进一步拓宽“双建双带”领域，健全“双建双带”机制，促进农村产业化结构调整和带动农民增收，全面促进我县农村小康建设全面发展。

根据以上指导思想，我们锁定今后3年“四个一”的目标。目标一：培养一批带头人。通过加强培训、具体指导、政策扶持，把全镇2%的农村党员培养成产业化、经营化、规模化的“建基地、建公司”带头人。到2010年，全镇农村党员产业化、经营化带头人达到25名以上，4%的党员农户发展成为种植、养殖、加工、运输大户。3年后，全镇新建产业化龙头企业项目4个；建立数个农、林、牧专业协会，90%的党员都要发展成为协会会员。目标二：发展一批接班人。今后3年，从产业化带头人中选拔培养一批后备干部，为村班子建设储备充足的人才资源。目标三：建设一批示范点。把张滩等茅山片建设成工业示范基地，余凉片建成农业产业化经营示范基地。目标四：培养一批小康示范户。力争用3-5年时间，全镇建成小康示范户500户。

2、强化培训抓基础。为打牢基础，增强农村党员先锋模范带头作用，切实提高农村党员的“双建双带”能力，以农村成人文化技术学校、农民夜校、农村实用技术培训基地村人口学校、村计生协会为阵地，以党员电化教育为手段，对农村党员强化两种培训：一是思想教育培训。结合党员先进性教育活动，对党员进行党的宗旨教盲、党性教育，以增强党员党性观念和群众观念，促使党员正确处理个人致富与共同致富的关系，提高党员带领群众脱贫致富的自觉性和实效性。二是科技培训，紧紧围绕农村党员实用技术培训基地，对农村党员进行农村科技培训。在培训阵地建设上做到五有：即有班子、有牌子、有措施、有制度、有教学计划。在培训过程中突出重点内容重点对象，实行分类指导，增强培训工作的针对性、时效性和实用性。

3、培植典型抓示范。把示范基地、龙头企业、示范户建设作为推进“双建双带”工程向纵深发展的重要措施来抓，工业建设、农业

规模化经营等抓龙头企业培养。通过典型示范，进一步激励农村党员产业化经营，自己发展致富和帮助群众共同发展致富热情，激励他们继续争当产业化发展的排头兵，起好示范带动作用。

4、拓宽领域抓深化。大力推进农村产业化建设的“双建双带”新格局，具体来说就是三个拓宽：一是在领导体制上拓宽，由过去的村党支部领导为主抓“双带”转为以村、组、党员中收户三级同建立“双建双带”责任制，一级抓一级，层层抓落实。二是在“双建双带”队伍上拓宽，由过去单一的农民党员抓“双建双带”转为以农村党员、农村青年团员、入党积极分子、村组干部、科技致富带头人共同参与“双建双带”的大局面，增强了“双建双带”实力。三是在“双建双带”模式上拓宽，形成以党员带头示范、党员联户帮带、企业吸纳就业、“基地+农户”、“公司+基地+农户”为主的“双建双带”模式，在全村形成党员建基地，开公司，带头致富，带领群众共同致富的热潮。

四、加强组织领导

1、建立领导责任制，加强领导。成立以镇党委书记秦孟为组长的领导小组，把开展农村党员“双建双带”活动纳入我镇党建工作的重要内容。各包村干部按照一包到底的原则，加强对各组的协调与督查工作，负责落实抓好此项工作，并作为年终考核的内容之一。

2、制定目标责任书，强化责任。通过与支部、“双带”示范点党员签定目标责任书以及与具有“双带”能力的党员签订目标责任书，进一步强化责任，充分发挥基层党组织和优秀党员的作用。中共蕲春县彭思镇委员会

二○一一年月日