工程报建

第一篇：工程报建

建筑工程项目(含装修工程)报建

（一)办理建筑防火审核程序：审核程序分为工程项目定点、方案审核、初步设计审核、施工图审核、工程检查、建筑工程竣工验收等阶段。

（二）建筑工程消防审核送审图纸资料的要求 :

1、方案设计阶段：填写《建筑工程消防设计防火审核

申报表》；建筑工程方案由具有相应资质的设计单位设计，并在总平面图约上加盖设计资质专用章、注册建筑师执业章、设计单位行政印章；建筑方案设计图纸资料；消防设计说明；需开审查会会审的项目，应在开会前一周报送上述资料、图纸及会议通知。

2、初步设计阶段：填写《建筑工程消防设计防火审核

日报表》；公安消防机构对该工程的方案设计审核意见书（复印件）；提供全套初步设计说明书；需开审查会会审的项目，应在开会前一周报送上述资料、图纸及会议通知。

3、施工设计阶段：填写《建筑工程消防设计防火审核

日报表》；公安消防机构对该工程的方案设计审核意见书（复印件）；提供全套施工图，另附三张总面图；建筑工程设计图纸应为全套正式蓝图。

(三)建筑装修工程送审图纸资料的要求 :

1、填写《建筑内部装修设计防火审核申报表》，并按要求封面加盖建设单位印章；

2、装修工程设计应由具备设计资格的单位承担，并在图纸上加盖设计资质专用章、设计单位行政印章、业主单位行政印章、甲主行政印章；

3、报送全套图纸；

4、装修防火设计专篇，附所用装修材料说明；

5、涉及火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统装修工程，应将火灾报警探测器和喷头布置在装修图上；

6、建筑工程装修设计图纸应为全套正式蓝图，并按统一规定装订成册，装入标准盒内送审。

（四）办理建筑工程竣工消防验收送审图纸资料的要求 :

1、多层高层及厂房：《建筑工程消防验收申报表》；

《建筑工程消防安全质量验收报告表》；建筑防火审核意见书（施工图）复印件；现代消防设施安装许可证复印件（必须加盖施工单位公章）；消防工程施工单位出具的《各消防系统调试报告》（必须加盖施工单位公章）；消防产品选用清单；竣工图（必须加盖竣工章），土建总平面图；对裙楼和主楼可分开进行验收，其余部分不予单独验收。

2、加气加油站：《建筑工程消防验收申报表》；《建

筑工程消防安全质量验收报告表》；消防产品选用清单；建筑防火审核意见书（施工图）复印件；现代消防设施安装许可证复印件；现代消防设施安装许可证复印件（必须加盖施工单位公章）；防雷、防静电检测报告（气象局出具的报告方可有效）；竣工图（必须加盖竣工章）；土建总平面图。

3、装修等：《建筑工程消防验收申报表》；《建筑工

程消防安全质量验收报告表》；建筑防火审核意见书（施工图）复印件；所在大楼主体消防验收合格意见书（复印件）；现代消防设施安装许可证复印件（必须加盖施工单位公章）；消防工程施工单位出具的《各消防系统调试报告》（必须加盖施工单位公章）；装饰材料选用报告及阻燃处理隐蔽工程施工记录（必须加盖公章）；消防产品选用清单；竣工图（必须加盖竣工章）；装修各层平面图。

(五)建筑防火审核办理期限 : 按国家有关规定 , 一般工程办结时间为 10 个工作日 , 重点工程为 20 个工作日 , 需要专家论证的特殊工程为 30 个工作日(均以每次资料送达时起算)。

第二篇：工程报建（模版）

第一部分：房地产开发公司的准备工作

在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。

第二部分：行政审批部分

根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：

1）选址定点

2）规划总图审查及确定规划设计条件 3）初步设计及施工图审查 4）规划报建图审查 5）施工报建

6）建设工程竣工综合验收备案。

一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项：

1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。

2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。

3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。

4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。

5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。

6、规划部门办理项目选址意见书。

二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：

1、人防办进行人防工程建设布局审查。

2、国土资源局办理土地预审。

3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。

4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。

5、规划部门确定建设工程规划设计条件。

三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：

1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。

2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。

3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。

4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。

5、国土资源局进行用地预审。

6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。

7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。

8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。

9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。

四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项：

1、公安消防支队进行消防设计审查。

2、人防办进行人防设施审查。

3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。

4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发《建设工程规划许可证》（副本）。

五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项：

1、建设单位办理施工报建登记。

2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包。

3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》。

六、商品房预售许可阶段，此阶段办理以下一般事项：

由房地产管理部门办理预售登记，核发《商品房预售许可证》。

开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件（复印件）及资料：

1、以下证明材料：

（1）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；

（2）持有建设工程规划许可证和施工许可证；

（3）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。

2、开发企业的《营业执照》和资质等级证书；

3、工程施工合同；

4、商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图、分层平面图。

七、建设工程竣工综合验收备案阶段，此阶段办理以下一般事项：

1、建筑工程质量监督站（机构）对建设单位提供的竣工验收报告进行备案审查。

2、财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收费和基金进行核实验收。

3、规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及其他需要参加验收的部门，按照法律、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验收。规划部门根据上述部门和本部门验收情况核发《建设工程规划许可证》（正本）。

4、建委综合各部门验收、审查意见，对符合审核标准和要求的，出具建设工程项目竣工综合验收备案证明；不符合标准或要求的，作退件处理并要求限期整改。

第三部分 房地产项目权属初始登记阶段

1、由房管局核准新建商品房所有权初始（大产权证）登记。

2、开发商应提交材料：

（1）申请书；（2）企业营业执照；（3）用地证明文件或者土地使用权证；（4）建设用地规划许可证；（5）建设工程规划许可证；（6）施工许可证；（7）房屋竣工验收资料 ；（8）房屋测绘成果；（9）根据有关规定应当提交的其他文件。

建设工程报建流程及需要资料

一、初步设计审查（5个工作日）

1、申请书：

2、计委备案通知或立项批复（复印件）；

3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）；

4、勘察、设计合同（复印件）；

5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。

6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等； 7.住宅项目应报户型统计表

二、建筑节能审查备案（5个工作日）

建筑节能审查备案表 建筑节能设计图 建筑热工设计计算书

三、施工图设计审查备案（3个工作日）

（一）、行政审查

立项通知（复印件一份）

消防、规划、环保、广电等部门出具的行政审查意见（复印件各一份）。设计合同、资质证明正本（复印件各一份）勘察合同、资质证明正本（复印件各一份）

（二）技术审查

1、《建筑工程施工图设计文件审查备案报告》原件3份

2、《审查合格书》原件一份、《施工图审查报告》原件1份

3、审查合同、资质证明正本（复印件各一份）

4、《建筑节能设计审查备案登记表》原件一份

5、建筑施工总平图一份（加盖审查机构章）（复印件一份）

四、招投标监督备案

（一）国家（政府）投资项目比选监督备案（即办）

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖比选人鲜章）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、比选委托代理合同原件（委托比选的提供）

4、工程量清单及参选控制价编制的委托合同（原件或加盖比选人鲜章）

5、比选公告或资格预审公告或参选邀请书（原件或加盖比选人鲜章）

6、资格预审报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章）

7、资格预审暨参选邀请书或邀请参选书（原件或加盖比选人鲜章）

8、比选文件完整一套（原件或加盖比选人鲜章）

9、比选文件备案情况通知书（复印件）

10、评选报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章）

11、中选候选人告示材料证明

12、中选通知书（另册）原件

13、施工合同（另册）原件

14、中先人的参选文件完整一套（另册）副本

（二）国家（政府）投资项目招标监督备案资料（即办）

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖招标人鲜章）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、招标委托代理合同原件（委托招标的提供）（原件或加盖招标人鲜章）

4、工程量清单及投标控制价编制的委托合同（原件或加盖招标人鲜章）

5、招标公告或资格预审公告或投标邀请书（原件或加盖招标人鲜章）

6、资格预审报告完整一套（原件或加盖招标人鲜章）

7、资格预审暨投标邀请书或投标邀请书（原件或加盖招标人鲜章）

8、招标文件完整一套（原件或加盖招标人鲜章）

9、招标文件备案情况通知书（复印件）

10、评标报告完整一套（原件或加盖招标人鲜章）

11、中标候选人告示材料证明（原件或加盖招标人鲜章）

12、中标通知书（另册）原件

13、施工合同（另册）原件

14、中标人的投标文件完整一套（另册）副本

（三）非国家投资项目中标备案资料（即办）

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、招标委托代理合同原件（委托招标的提供）（原件或加盖招标人鲜章）

4、工程量清单及投标控制价编制的委托合同（原件或加盖招标人鲜章）

5、招标委托代理资质证书（复印件）

6、评标委员会人员组成情况（原件或加盖招标人鲜章）

7、中标人的资质证明（复印件并加盖招标人鲜章）

8、中标项目经理资质证明（复印件并加盖招标人鲜章）

9、中标通知书（另册）原件

10、施工合同（另册）原件

（四）免予招标备案资料（即办）

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、承包人的资质（复印件）

4、承包项目经理资质证明（复印件）

5、承包人的安全生产许可证（复印件）

6、免予招标报告（另册）原件

7、施工承包合同（另册）原件

五、新墙体材料审查意见（即办）

1、施工图审查通知书

六、报建费的核定（即办）

1、施工图设计文件审查通知书（复印件）

2、申请报建费减免的，建设单位还应提供符合法定条件、标准的书面材料

3、根据建设项目的具体情况要求建设单位提供的其它资料

七、建设工程质量安全监督报监备案（即办）

1、规划批准总平面图一份

2、立项批文

3、中标通知书：（1）国家（政府）投资工程；招标备案通知书、中标通知书（2）非国家投资工程项目；招标报告收讫回函、中标通知书（3）免予招标工程；免予招标备案通知书

4、施工合同

5、建筑材料检测委托合同

6、消防审查意见

7、监理合同

8、设计合同

9、勘察合同

10施工图设计文件审查通知书及审查报告

11、建设工程施工合同备案表

12、缴纳建设项目报建费的“部分行政事业性收费一站式收费通知单”或“关于新建项目手续办理统一收费”的函（开发区）

八、安监备案（5个工作日）

1、文明施工责任书1式2份（每栋）注：签订责任书日期由安监站填写

2、安全监督备案表1式3份（每栋）注：登记日期由安监站填写

3、施工安全条件审核表1式2份（每栋）

4、施工单位的安全生产证（复印件）

5、关于安全文明施工和安全措施增加费协议1份

6、安监备案工程信息表1份（每栋）

7、备案完成后建设单位必须按照安全监督备案须知要求装备现场

九、核发施工许可证（5个工作日）

1、填写〈建筑工程施工许可证申请表〉项目业主单位盖章、2、中标通知书（原件）招标（备案）资料收讫回函通知书（原件）

3、建设用地手续（复印件）

4、建设规划许可证及附件（复印件，附件包括许可证副本和规划总平面图

5、〈施工图设计文件审查合格书〉和〈审查通知书〉（复印件）

6、监理合同、总监理工程师岗位证书（复印件）、项目经理资格证书（复印件）施工合同（副本原件）

7、建设单位、施工单位、监理单位会签盖章的施工组织设计会签表（原件）

8、民工工资保证金或保函

9、银行出具的建设工程资金到位证明（原件）

10、建设单位预付工程备料款的银行进帐单（复印件）（注：预付工程备料款为工程用

款的25%，为365天计）

11、计划生育责任书（此责任书一式三份，建设单位、施工单位签字盖章）

12、企业安全生产许可证（复印件）注：施工押证；（1）项目经理资质证书必须与中标及合同确定的项目经理一致。（2）施工员岗位证书按一个施工员负责3000㎡的规模计算押证数。⑶安全员岗位证书超过10000㎡的工程规模必须配备专职安全员。

注：在资料齐备并符合要求前提下承诺以上时限。

第三篇：工程报建手续

办理流程

用地申请==>项目立项==>消防报建、防雷报建、规划报建==>验收申请==>办理产权证

:: 用地办事程序 ::

（一）、征（使）用地程序和收费标准

1．征（使）用农村集体所有土地程序：

（1）在被征（使）用土地所在地的村发布征（使）用地公告；

（2）市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征（使）用地的村委会、股份社做好征（使）用地补偿的调查、登记和核实工作；

（3）市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征（使）用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地（使）用补偿安置方案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，听取意见；

（4）市规划国土局将已公告和听取意见的征（使）用地补偿安置方案报市人民政府批准实施；

（5）市规划国土局或委托镇规划建设办公室与被征（使）用地的村委会或股份社签订征（使）用地补偿安置协议书，并按协议书规定兑现征（使）用地补偿费，交付土地。

2．农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费：

（1）新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米；

（2）耕地开垦费：一般耕地20元/平方米（现时有用地指标的已减至15元/平方米，购买易地开垦指标的要缴45.8元/平方米），一级基本农田40元/平方米，二级基本农田35元/平方米；

（3）耕地占用税：8元/平方米（集约工业区范围4.1元/平方米）；

（4）公路控制线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米；

（5）征地管理费：按征地补偿费总额的2.1%计收；

（6）建设用地审批公告费：12000元/宗；

（7）减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的3.3%计收，由被征地单位负责缴交。

（8）位于集约工业区内的建设用地在办理用地手续后，按顺府办发[2002]33号文件“关于推行集约工业区建设的实施细则”内的收费标准进行缴费。

（二）、农村村民申请建房条件和程序

1．农村村民申请建住宅用地条件：

（1）年满18周岁以上，履行兵役义务，没有违反计划生育政策；

（2）没有安排过住房用地的无屋村民，或村民需分户建房，但原用地面积较小，不能分户建设的；

（3）没有住宅空置、出租、出售或者改为经营场所的；

（4）村民建住宅用地严格执行一户一宅和每户建筑占地面积不超80平方米的标准的规定；

2．农村村民申请建住宅用地程序如下：

（1）申请人应向所在村提出用地预申请；

（2）村委会根据村民的申请，按照上报审批确认后的村民宅基地固化名单，把符合条件的名单在村内张榜公布1个月，确认无异议后统计好村民建房用地计划安排，并将名单上报镇规划建设办公室；

（3）镇规划建设办审定各村村民建房用地计划安排，根据宅基地固化备案名单确认符合建房用地条件的名单；

（4）符合用地条件的申请人正式向镇规划建设办公室提出建住宅用地申请；

（5）镇规划建设办公室在已批准的农用地转用地块内依据已批准的村民住宅留用地小区建设规划安排用地，并审查发放《建设用地批准书》。(前断开)

1、办理抗震设防要求（区地震局）

一般工业与民用建设工程：

（1）确定建设工程抗震设防要求申请一份；

（2）单位法人营业执照正本复印件、副本原件及复印件各一份。

重大建设工程和可能产生严重次生灾害的建设工程审核抗震设防要求：

（1）确定建设工程抗震设防要求申请一份；

（2）地震安全性评价报告原件二份（部分要）；

（3）单位法人营业执照正本复印件、副本原件及复印件各一份。

（4）《重大建设工程项目抗震设防标准核准确认书》六份；

（5）工程选址位置图一份；

（6）与地震安全性评价单位签定的技术合同复印件一份。

建筑面积超100000平方米需做地震安全性评价报告10万元

2、办理建设用地预审报告（区国土资源局）

（1）地震局出具的抗震要求（区政府综合楼603房间）；

（2）申请一份（项目名称、坐标、面积等）。

3、办理建设项目用地选址意见书（规划处用地规划科或规划分局）

（1）申请表（申请单位盖章，初审后加盖办事处公章）；

（2）土地权属证件或建设用地预审报告；

（3）新测1：500现状地形图2套（不小于用地界线外50米范围，大型管线工程可用1：1000或1：2000现状地形图，申请单位及相关单位盖章，加盖街道办事处公章）；

（4）与现状地形图纸相符的电子文件；

（5）相关部门书面审查意见（水利、环保、空港、文物等部门）。

4、办理建设用地规划设计条件通知书（规划处用地规划科或规划分局）

（1）申请表（申请单位盖章，初审后加盖办事处公章）；

（2）《选址意见书》及附图（未经选址的项目不需提交）；

（3）土地权属证件或建设用地证明；

（4）已经规划选址划定用地范围的项目，提交规划选址实测成果图2套，未经规划选地址的项目，提交1：500现状地形图2套（不小于用地界线外50米范围，申请单位及相关单位盖章，加盖办事处公章）；

（5）与现状地形图纸相符的电子文件；

（6）相关部门书面审查意见（水利、环保、空港、文物等部门）。

5、办理基建计划（区发展和改革局）

备案申请：

（1）正式打印的申请报告（申请单位的请示一份，街道办事处的函一份）；

（2）用地预审报告;

（3）《选址意见书》；

（4）环境影响评估文件；

（5）海域使用意见（涉及使用海域的建设项目）；

（6）企业营业执照副本；

（7）房地产开发企业需附开发资质证书；

（8）根据法律法规应提交的其他文件（涉及加油站、游艇码头等特殊行业的建设项目，需由相关部门出具同意建设证明）。

核准申请：

（1）正式打印的申请报告（申请单位的请示一份，街道办事处的函一份）；

（2）项目申请报告（应由丙级以上工程咨询资格的机构编制，按注册资金的2.8‰收费）;

（3）用地预审报告;

（4）《选址意见书》；

（5）环境影响评估文件；

（6）根据有关法律法规应提交的其他文件。

（7）耕地占用税、水土保持费、散装水泥扶持金缴费证明，耕地占用税交纳证明单。（耕地占用税--区财政局，9000元/亩；水土保持费--区水利局，1.5元/平方米，可仅交市水利局部分15%；散装水泥扶持金--区经贸局，2元/平方米，可免85%）。

6、办理建设工程规划方案审查意见书（规划处或规划分局）

（1）申请表（申请单位盖章，初审后加盖办事处公章）；

（2）《选址意见书》及附图；

（3）相关部门的审查意见（水利、环保、空港、文物等部门）；

（4）建筑工程规划设计方案2套（四图一书：总平面设计、竖向设计、管线综合设计、环境设计、说明书，申请单位及相关单位盖章，加盖街道办事处公章）；

（5）与报审图纸相符的电子文件（含地形图）。

7、办理建设用地规划许可证（规划处或规划分局）

（1）申请表（申请单位盖章，初审后加盖办事处公章）；

（2）《选址意见书》及附图；

（3）计划部门的立项批复文件或下达的当年前期工作计划；

（4）相关部门的书面审查意见（水利、环保、空港、文物等部门）；

（5）新测1：500现状地形图2套（不小于用地界线外50米范围，大型管线工程可用1：1000或1：2000现状地形图；申请单位及相关单位盖章，加盖街道办事处公章）；

（6）与报审图纸相符的电子文件（含地形图）。

交纳技术咨询费:2.4元/平方米(青岛市规划局城阳分局)

8、办理建设用地批准文件（区国土资源局）

（1）办理农用地转建设用地（资料上报省需5份、国务院需7份）

①新测1：500现状地形图;

②详查图；

③土地利用总体规划图纸；

④《集体土地所有证》。

（2）建设用地供地（资料需4份）；

①计划部门的立项批复文件；

②《用地规划许可证》；

③新测1：500现状地形图(申请单位及相关单位盖章，加盖街道办事处公章)。交纳费用：管理费：1200元/亩；登记费：70元/亩；有偿使用费：14000元/亩；契税：2100元/亩（可打报告等额扶持）。

9、办理建设工程建筑方案审查意见书（规划处建管科或规划分局）

（1）申请表（申请单位盖章，初审后加盖办事处公章）；

（2）《选址意见书》；

（3）《建设用地规划许可证》及附图；

（4）《建设工程规划方案审查意见书》及附图；

（5）进行专家评审、社会公示的项目，出具相应的专家评审意见、社会公示意见及全部参审方案（参审方案提交文本各一套，推荐方案按第6条提交蓝图）

（6）建筑方案设计文件2套（含建筑、环境、外装饰方案的图纸、效果图，申请单位及相关单位盖章，加盖街道办事处公章）。

（7）与第六条报审资料相符的电子数据文件；

（8）高层建筑的日照分析图及报告书。

10、办理人防工程审核手续（人防办）

（1）计划部门的立项批复文件；

（2）《建设工程规划方案审查意见书》及附图。

交纳人防工程建设费：企事业单位10元/人·年；个体工商户50元/户·年。交纳防空地下室易地建设费：新建十层（含）以上或基础开挖深度超过三米（含）以上的按2700元/平方米收取；其他26元/平方米。

11、办理消防审查（消防大队）

（1）申请表；

（2）完整的施工图1套；

（3）计划部门的立项批复文件；

（4）请照单2份。

12、办理施工图审查（审图中心）

交纳施工图审查费：按工程设计收费标准的9%-12%执行。

13、燃气、热力设计审查（燃管处）

（1）供热、供气图纸。

交纳燃气管道工程建设费：18元/平方米。

交纳集中供热建设费：57元/平方米。

14、办理商业网点用房及物业管理用房等设施确认手续（物业办）

（1）开发建设项目的总平面图；

（2）确认网点房所在楼座的平面图。

交纳物业管理公共资金：18元/平方米。

15、办理建设工程规划许可证（规划处建管科或规划分局）

（1）申请表（申请单位盖章，初审后加盖办事处公章）；

（2）《选址意见书》及附图；

（3）《建设用地规划许可证》及附图；

（4）《建设工程建筑方案审查意见书》及附图；

（5）计划部门的立项批复文件；

（6）有效的土地使用证件及确界图；

（7）消防、人防、环保、空港等相关部门审查意见；

（8）经施工图审查部门审核的施工图纸（2套）及审查意见书；

（9）与报审图纸相符的电子数据文件。

交纳城市基础设施配套费：中心城区规划区范围内的非工业项目按120元/平方米；中心城区规划区以东区域及红岛街道所辖区域内的非工业项目按80元/平方

米；中心城区规划区以西区域（不含红岛街道所辖区域）内的非工业项目按60元平方米；全区工业项目按15元/平方米。

16、办理建设工程招标投标（招标办）

（1）计划部门的立项批复文件；

（2）《建设工程规划许可证》；

（3）招标公告或备案表（邀请招标，直接发包工程需填报邀标、直接发包表）。

17、办理质量监督手续（质检站）

（1）《建设工程规划许可证》；

（2）施工、监理中标通知书；

（3）施工、监理合同；

（4）勘察、设计、施工、监理单位资质证书及项目负责人资格证书；

（5）工程地质勘察报告；

（6）建设工程竣工档案移交合同书；

（7）施工图纸文件及审查意见；

（8）建设工程质量监督登记表；

（9）建设、勘察、设计、检测（实验）单位质量责任制度报告表；

（10）施工、监理单位质量保证体系报告表。

交纳监督检测费：不实行监理进行质量监督的工程项目按工程总投资的1.75%收取，对已实行建设监理的工程项目进行质量监督的大型建设项目，按0.5%收取，对已实行建设监理的工程项目进行质量监督中、小建设项目，按0.7%收取。

18、办理建筑工程施工许可证（基建科）

（1）《建设用地规划许可证》；

（2）《建设工程规划许可证》；

（3）施工许可证申请表

（4）中标通知书；

（5）质量监督手续；

（6）安全报监手续。

交纳劳保费（劳保站）：按工程总投资的2.6%。劳务合同押金：工程总投资的5%。

19、办理建设工程规划验线申请（规划处建管科或规划分局）

（1）申请表（申请单位盖章，初审后加盖办事处公章）；

（2）测绘放线资料一套；

（3）《施工许可证》；

（4）批后管理跟踪表。

20、办理建设工程竣工规划验收合格证（规划处或规划分局）

（1）申请书（申请单位盖章，初审后加盖办事处公章）；

（2）《建设工程规划许可证》及附图总平面；

（3）建设工程环境设计审查意见书及附图；

（4）单体验收意见书；

（5）相关部门验收意见（消防等部门）；

（6）综合竣工测量文件2套；

（7）重新申请规划管理验收，须提交前一次审查意见。

21、办理建设工程外装饰设计审查意见书（规划处或规划分局）

（1）申请表（申请单位盖章，初审后加盖办事处公章）；

（2）房产证明材料；

（3）房屋安全鉴定及现状照片（修缮工程）；

（4）邻居、产权单位意见、其他部门审查意见及相关协议（此项可原则同意后提交）;

（5）设计图纸3套（总平面图，建筑平、立、剖面图，较大的装修工程提交效果图）。

22、办理房产证（房产处）

（1）《土地使用证》；

（2）《建设工程规划许可证》；

（3）《建筑工程施工许可证》；

（4）竣工验收证明；

（5）营业执照复印件。

交纳房产交易手续费：住房转让手续费--3元/平方米，非住房转让手续费--10元/平方米。

交纳房产登记费：100平方米以下80元/宗；100-500（含）平方米120元/宗；500-1500（含）平方米200元/宗；1500-3000（含）平方米300元/宗；3000-10000（含）平方米500元/宗；10000平方米以上800元/宗。

第四篇：工程建设项目报建管理办法

工程建设项目报建管理办法

(1994年8月13日 建设部)第一条 为有效掌握建设规模，规范工程建设实施阶段程序管理，统一工程项目报建的有关规定，达到加强建筑市场管理的目的，根据国家有关法律，制定本办法。

第二条 工程建设项目是指各类房屋建筑、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目，通称为工程建设项目。凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，都必须实行报建制度，接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理。

第三条 工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程项目立项的批准文件，包括银行出具的资信证明以及批准的建设用地等其他有关文件。

第四条 工程建设项目的报建内容主要包括：

（一）工程名称；

（二）建设地点；

（三）投资规模；

（四）资金来源；

（五）当年投资额；

（六）工程规模；

（七）开工、竣工日期；

（八）发包方式；

（九）工程筹建情况。

第五条 报建程序：

（一）建设单位到建设行政主管部门或其授权机构领取《工程建设项目报建表》（表式附后）；

（二）按报建表的内容及要求认真填写；

（三）向建设行政主管部门或其授权机构报送《工程建设项目报建表》，并按要求进行招标准备。

第六条 工程建设项目的投资和建设规模有变化时，建设单位应及时到建设行政主管部门或其授权机构进行补充登记。筹建负责人变更时，应重新登记。

第七条 建设行政主管部门在下列几方面对工程建设项目报建实施管理：

（一）贯彻实施《建筑市场管理规定》和有关的方针政策；

（二）管理监督工程项目的报建登记；

（三）对报建的工程建设项目进行核实、分类、汇总；

（四）向上级主管机关提供综合的工程建设项目报建情况；

（五）查处隐瞒不报违章建设的行为。

第八条 工程建设项目报建实行分级管理，分管的权限由各地自行规定。

第九条 凡未报建的工程建设项目，不得办理招投标手续和发放施工许可证，设计、施工单位不得承接该项工程的设计和施工任务。

第十条 本办法适用我国境内兴建的所有工程建设项目，以及外国独资、合资、合作的工程建设项目。

第十一条 各省、自治区、直辖市可根据本办法制定实施办法或细则。

第十二条 本办法由建设部负责解释。

第十三条 本办法自发布之日起施行。

建设项目审批流程操作说明

建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目规划设计审批阶和报建施工四个阶段。每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。申办人办理报建的具体操作步骤如下：

第一阶段：立项规划选址阶段

一、到规划办（牵头部门）办理《建设项目选址意见书》的审批：

（一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料。

（二）分别到发改局、环保局、国土局等联办部门提交相关审批材料。

（三）到规划办领取和签收《建设项目选址意见书》以及相关材料。

二、到发改局办理建设项目立项审批。

（一）备案类项目

1.提交有资质咨询公司编写的项目可行性研究报告。

2.分别到环保、国土、规划等联办部门提交相关审批资料。

3.到发改局办理立项文件。

（二）核准类项目

办理该类项目需以下程序及支持性文件：

程序A：

1、编制乙级资质以上可研报告，按审批权限逐级申报到相应发改委，由该发改委出具开展前期工作的函；

B：（第二步）据前期工作函办理如下文件：

1、土地预审

2、环评批复

3、选地意见

4、水土保持方案

5、资质部门编制的水资源论证，根据审批权限进行审批。

C：（第三步）编制节能减排分册，报自治区经委审批。

ABC三项工作完成后，再逐级申报到相应发改委进行项目核准。（如是矿产资源开发类项目需提交采矿许可证、地质勘查机构编制的储量核实报告等）

第二阶段：建设用地审批阶段

到规划办办理用地审批：

（一）提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料。

（二）到规划办窗口领取审批结果。

（三）到国土局窗口提交相关审批材料。

（四）到国土局窗口领取审批结果。第三阶段：项目规划设计审批阶段

一、办理规划、建筑设计条件

（一）到规划办窗口提交办理规划、建筑设计条件所需材料。

（二）到规划办窗口领取审批结果。

二、到规划办（牵头部门）窗口办理初步设计审批：

（一）提交办理初步设计审批的所需材料。

（二）分别到环保局、人防办、气象局等联办部门窗口提交相关审批材料。

（三）到规划办窗口领取审批结果。

三、到规划办（牵头部门）窗口办理核发《建设工程规划许可证》的审批：

（一）提交办理核发《建设工程规划许可证》的所需材料。

（二）分别到气象局、人防办等联办部门窗口提交相关审批材料，领取和签收办理结果。

（三）到规划办窗口领取审批结果。

第四阶段：报建、施工阶段

到建设局（牵头部门）窗口办理工程报建、施工的审批：

（一）提交办理建设施工报建、核发《建设项目施工许可证》审批的所需材料。

（二）分别到质监站、安监站、人防办等联办部门窗口提交相关材料。

（三）到建设局窗口领取审批结果。

工程建设项目审批流程操作说明

工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。申办人办理报建的具体操作步骤如下： 第一阶段：立项规划选址阶段

一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批：

（一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。

（二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。

（三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。

（四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。

二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。

（一）以登记备案方式立项的项目

1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。

2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。

（二）以其他方式立项的项目 1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。

2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。

3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。

4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。

第二阶段：建设用地审批阶段

到规划局窗口（牵头部门）办理用地审批：

（一）提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。

（二）到规划局窗口领取审批结果，在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。

（三）凭《监督卡》到国土局窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。

（四）到国土局窗口领取审批结果，在监督卡上签名确认，办理承诺时限为16个工作日。

第三阶段：项目规划设计审批（招标）阶段

一、办理规划、建筑设计条件

（一）到规划局窗口提交办理规划、建筑设计条件所需材料，并在《监督卡》上签名确认。

（二）到规划局窗口领取审批结果，在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为6个工作日。

二、办理设计方案招标

(一)需要进行设计方案招标的项目：到发改局或经贸局（牵头部门）窗口办理设计方案招标审批： 1.到发改局或经贸局（牵头部门）窗口办理招标核准意见。2.到发改局或经贸局窗口领取和签收招标核准意见以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为3个工作日。3.凭《监督卡》到建设工程交易中心办理委托招标手续，并在《监督卡》上签名确认（建设工程交易中心自受理委托之日起2个工作日内将招标信息上网公告）。

4.到建设工程交易中心领取中标通知书（建设工程交易中心在中标结果公示完成后1个工作日内发出中标通知书）。

（二）不需要进行设计方案招标的项目：到规划局（牵头部门）窗口办理规划设计方案和审批：

1.提交办理规划设计方案和审批的所需材料，并领取签收《监督卡》。

2.凭《监督卡》分别到环保局、人防办等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。

3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。

4.到规划局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。

三、到规划局（牵头部门）窗口办理初步设计审批：

（一）提交办理初步设计审批的所需材料，并领取签收《监督卡》。

（二）凭《监督卡》分别到环保局、人防办、气象局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。

（三）将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。

（四）到规划局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。

四、到规划局（牵头部门）窗口办理核发《建设工程规划许可证》的审批：

（一）提交办理核发《建设工程规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。

（二）凭《监督卡》分别到气象局、人防办等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认，气象局办理承诺时限为5个工作日，凭《监督卡》领取和签收办理结果。

（三）到规划局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为3个工作日。第四阶段：监理、施工招标阶段

到发改局或经贸局（牵头部门）窗口办理监理、施工招标的审批：

（一）提交办理监理、施工招标审批的所需材料，并领取签收《监督卡》。

（二）凭《监督卡》分别向财政局等联办部门窗口提交相关的审批材料，并在《监督卡》上签名确认。

（三）将已经联办部门窗口签收确认的《监督卡》送回发改局或经贸局窗口。

（四）到发改局或经贸局窗口领取和签收招标核准意见以及领取《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为3个工作日。

（五）凭《监督卡》到审图中心领取和签收办理结果，办理承诺时限为5个工作日。

（六）凭《监督卡》到财政局窗口签收办理结果，办理承诺时限为8个工作日。

（七）凭《监督卡》到建设工程交易中心办理委托招标手续（建设工程交易中心自受理委托 之日起2个工作日内将招标信息上网公告）。

（八）将《监督卡》送回发改局或经贸局窗口。

（九）到建设工程交易中心领取中标通知书（建设工程交易中心在中标结果公示后1个工作日内发出中标通知书）。第五阶段：报建、施工阶段

到建设局（牵头部门）窗口办理工程报建、施工的审批：

（一）提交办理建设施工报建、核发《建设项目施工许可证》审批的所需材料，并领取签收《监督卡》。

（二）凭《监督卡》分别到质监站、安监站、人防办等联办部门窗口提交相关材料，并在《 监督卡》上签名确认。

（三）将已经质监站、安监站、人防办等联办部门窗口签收确认的《监督卡》送回建设局窗口。

（四）到建设局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为3个工作日。注意事项：

一、以上文字说明提及的大部分部门都在行政服务中心内设有受理窗口，申办者只须将相关材料按要求提交到中心内各窗口即可办理。

二、各审批部门窗口受理时须将审批过程中应提交的材料、应注意的事项和具体的办理程序一次性明确告知申办者。

三、各阶段的审批时限从最后一个收到申办者交送材料的审批部门窗口签收次日开始计算。如申办者报送的材料不符合要求，需要修改或补交的，则审批时限从申办者修改或补交材料的次日开始重新计算。

四、报建每一阶段都设有一张《监督卡》，审批部门窗口和申办人须按要求填写交接《监督卡》，作为监督各审批部门窗口工作时效和受理申办者投诉的依据。每一报建阶段结束后，《监督卡》交由该阶段的牵头部门窗口保存。

第五篇：建设工程报建程序2015

建设工程报建程序

建设工程报建程序：

一、立项审批（发改部门办理）

二、征地（国土管理部门办理）

三、办理建设项目选址意见书（建设主管部门办理）

四、进行项目环境影响评估（环保部门办理）

五、进行项目勘察设计（建筑设计部门办理）

六、办理《建设用地规划许可证》（建设主管部门办理）

七、图纸审查

八、办理《防雷审查通知书》（气象部门办理）

九、消防备案（消防部门办理）

十、办理《临时占道许可证》（城建监察部门办理）

十一、办理《建设工程规划许可证》（建设主管部门办理）

十二、进行工程招投标（招投标部门办理）

十三、办理《建设工程质量、安全监督委托书》（质监部门办理）

十四、办理《建设工程施工许可证》（建设主管部门办理）

十五、办理建设工程开工证（建设主管部门办理）

十六、工程竣工验收及备案管理

一、工程项目立项审批

1、工程项目立项申请

项目建设单位向发展改革局提出建设项目申请，包括：申请函、项目可行性报告、投资概算表、项目规划图纸、土地使用证（国土部门意见）、资金来源和落实情况（财政承诺函）、环评 报告、原有办公场所处理意见及上级对工程项目的初步意见等文件资料。

2、工程项目立项审查

发展改革局按工程立项规定收齐有关资料核准后，提出初审意见，呈报市（县）政府审批。

3、工程项目立项审批

发展改革局根据市（县）政府的审查批示，市（县）政府同意立项建设的，由发展改革局报上一级发展改革局审批；市（县）政府不同意立项建设的，由发展改革局向申请单位作出复函说明。

工程项目立项审批后，由发展改革局下发固定资产投资项目备案证。

二、征地

1、通过划拨方式取得土地使用权所需资料有：（1）立项批复

（2）用地申请：用地理由、批准机关（立项）、建筑规模（总投资）、建设面积、同底位置、建筑容积率、建筑密度、建筑限高、绿化率、用地面积等情况

（3）项目可行性研究报告批复文件（4）固定资产投资计划

（5）区土地行政主管部门出具的建设用地预设意见书（6）总平面布置图元件（线性工程应由平面图和标准横纵断面图）

（7）规划红线图：规划许可证副本（8）国有土地使用权划拨呈报表、协议（9）土地登记申请书、审批表（10）有关部门（林业、环保、消防等）意见（11）现场勘查卡片（12）缴纳各项费用的收据

（13）宗地图、成果表、建设用地勘测定界图及报告书（14）地质灾害、压矿评估报告及市局备案文件（15）地籍调查成果表、法人代表身份证明书（16）市局规划、地籍会审意见（17）用地包干协议

（18）地震部门出具的地震安全性评价文件

2、通过招、拍、挂等方式取得土地使用权（附规划条件和土地出让合同）

三、办理建设项目选址意见书

建设项目选址意见书的主要内容应包括：建设项目的基本情况和建设项目规划的主要依据。

建设项目选址意见书的审批权限。建设项目选址意见书，按建设项目计划审批权限实行分级规划管理。

1、办理建设项目选址意见书，申请人须向受理单位提交的材料有：

（1）填写建设项目选选址意见书申请表、建设用地审批单申请表

（2）申请报告

（3）计划立项批文、法人身份证、经办人身份证复印件（4）法人委托书

（5）所申请位置的规划路网图一份

（6）属机关行政事业性质的单位须提供机构和人员编制文 件，属企业性质的须提供当年年审的工商注册的营业执照

（7）房地产公司资质证书

（8）在旧城区的开发项目需提供《旧城改造开发项目临时批准书》

（9）区、市政府有关部门的文件

2、受理单位办理流程

（1）受理。申请人提交申请书、有关材料及相关部门意见等申报材料，具体工作人员出具接收材料（受理）凭证。材料不符合要求的，向申请人发出一次性补正材料通知书。

（2）现场调研。具体工作人员查勘初选地点现场，核查用地及四邻现状（含管线）。

（3）职能科室初审。全面审查各项规划要求，复核建设单位送审文件、图纸。查核建设项目选址及相邻地区的详细规划情况。核查建设项目选址附近有无道路规划红线、河道蓝线、河港岸线、高压输电线走廊、绿地控制线、铁路、城市轨道交通线路、机场、收发电讯地区净空要求、水源保护区、文物或历史建筑保护单位及地下管线等规划控制要求，如有，应在红线图上正确划出控制线。

大型建设项目、对城市布局有重大影响的建设项目、对周围环境有特殊要求的建设项目，应会同有关部门进行建设项目的选址论证。对符合城市规划要求的，提出项目选址意见和规划设计条件。

（4）集体会审。由分管局长或业务会核定。

（5）上报审批。局领导或业务会核定后上报市政府审批。对需要公示的项目在相应场所进行批前公示。

（6）组织听证。审查该《建设项目选址意见书》的核发是 否直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系。直接涉及的，应当告知建设单位及利害关系人享有要求听证的权利，必要时可发布公告。建设单位、利害关系人提出听证申请的，应当在二十日内组织听证。

（7）发放审批文件。对符合规划要求的（若是经过听证程序，则应当根据听证笔录），作出行政许可决定，核发《建设项目选址意见书》（或其他许可文件），并在红线图上按审核结论划出建设项目的规划设计范围和有关控制线，明确建设项目规划选址地址、范围和规划设计要求，作为《建设项目选址意见书》的附件。

（8）公示。将需要公示的项目在相应场所进行批后公示。

四、进行项目环境影响评估

建设单位应当选择具有相应资质的环境影响评估部门编织针对本工程项目的环境影响报告书。

建设项目环境影响报告书应当包括下列内容：

1、建设项目概况

2、建设项目周围环境现状

3、建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估

4、建设项目环境保护措施及其技术、经济论证

5、建设项目对环境影响的经济损益分析

6、对建设项目实施环境监测的建议

7、环境影响评价的结论

五、进行项目勘察设计

1、建设单位委托设计单位，按照《建设项目选址意见书》 及规划设计条件，提供工程项目设计方案（含工程效果图），报规划局进行设计方案审批。

2、设计方案确定后，设计单位按确定的设计方案进行工程项目的整体设计。

3、建设单位委托勘察单位对工程项目所在位置进行地质勘查，并编制地质勘察报告书。

六、办理《建设用地规划许可证》（建设主管部门办理）建设单位办理《建设用地规划许可证》需提交以下资料：

1、建设单位申请书

2、《建设用地规划许可证》申请表 3、2套设计方案及审查意见

4、土地证复印件

七、图纸审查

工程项目的整体设计完成后，建设单位须委托图纸审查单位进行施工图审查。

1、建设单位向图纸审查单位提交的资料有：（1）施工图审查委托书及委托协议（2）项目立项批准文件或备案文件

（3）建设工程规划许可证及其附件和规划报批图

2、勘察单位向图纸审查单位提交的资料有：（1）勘察单位资质证书副本（2）勘察合同（3）工程勘察成果报告

3、设计单位向图纸审查单位提交的资料有：（1）设计单位资质证书副本（2）设计合同

（3）建筑专业施工图；节能计算书；公共建筑节能设计审查备案登记表；居住建筑节能设计审查备案登记表

（4）结构专业施工图；结构计算书及计算软件名称（5）给排水专业施工图（6）电气专业施工图

（7）暖通专业施工图；采暖热负荷计算书（8）建设项目概况表；设计人员名单 施工图审查合格后，由审查单位加盖审查章。

八、办理《防雷审查通知书》（气象部门办理）

工程设计中防雷装置的设计有气象主管机构参与审核，防雷装置的施工按审核合格后的设计方案施工，并接受当地气象主管机构的监督管理。工程竣工验收时，由气象主管机构对防雷装置进行检测并出具合格证。

九、消防备案（消防部门办理）

建设单位申请消防设计审核（备案）应当提供以下资料：

1、建设工程消防设计审核申报表

2、建设单位的营业执照等合法身份证明文件

3、建设工程规划许可证明文件

4、设计单位资质证明文件

5、消防设计文件（除结构外所有的图纸）

十、办理《临时占道许可证》（城建监察部门办理）工程施工时需要临时占用道路的，建设单位须向城建监察部门办理《临时占道许可证》。

十一、办理《建设工程规划许可证》（建设主管部门办理）建设单位办理《建设工程规划许可证》时需提交的资料有：

1、建筑施工图纸2套，其中施工总平面图纸中的经济技术指标要全面

2、消防审查意见、环境影响评估意见

3、土地证证复印件

4、建设单位申请书

5、《建设工程规划许可证》申请表

十二、进行工程招投标（招投标部门办理）

工程项目招投标由建设单位委托具有招投标资质的单位或部门代理招投标，确定施工单位，发布中标通知书并公示。

公示期满后，建设单位与中标单位签订施工合同、安全协议、廉政责任书，并到建设局、监察局备案。

十三、办理《建设工程质量、安全监督委托书》（质监部门办理）

办理《建设工程质量、安全监督委托书》需要提交的资料有：

1、施工、监理等单位中标通知书

2、监理备案表

3、监理、勘察、设计、施工（含桩基施工、检测）等单位资质证书及合同书

4、建设、监理、勘察、设计、施工等单位现场质量保证体 系文件及相关人员资格证书

5、勘察报告、完整的施工图

6、见证单位及见证人员授权书

7、监理规划、监理细则

8、建设、施工、监理等单位的项目负责人和机构组成

9、法律、法规、规章、规定应提交的其他文件性资料

十四、办理《建设工程施工许可证》（建设主管部门办理）办理《建设工程施工许可证》需要提交的资料有：

1、建筑用地许可证

2、提供承包单位项目经理资格证书

3、承包单位或监理单位出具的施工场地已具备施工条件的证明

4、应实行招标的，提供中标通知书；实行直接发包的，提供承包单位资质证书和批准直接发包证明。招标范围外实行直接发包的工程，提供承包单位资质证书

5、经审查的施工承包合同

6、保证施工质量和安全的施工组织设计

7、建筑工程质量监督手续（质量监督委托书和质量监督登记表）

8、应委托监理的，提供经审查的监理合同

9、提供公安消防机构出具的建筑工程消防设计审核意见书

10、建设单位必须提供由开户银行出具的资金到位证明，其中建设工期不足一年的，到位资金不得少于工程合同价款的50%；超过一年的，不得少于合同价款的30%。后续资金来源必须有保证。

十五、办理建设工程开工证（建设主管部门办理）办理建设工程开工手续须提交以下资料：

1、批准的计划或更新改造计划文件（立项批复）

2、固定资产投资备案登记表

3、施工图技术性审查报告、节能备案表、审查协议、审查合格书、审查资料备案登记表

4、资金落实意见（资金审计报告）

5、监理备案表

6、建设工程规划许可证

7、建设工程土地使用证

8、商品混凝土合同书

9、工程质量责任书

10、建设单位与检测中心签订的协议

十六、工程竣工验收及备案管理

工程分项验收主要有：规划验收、消防验收、环保验收、节能验收、档案验收等。

工程竣工验收是最终验收，只有各分项验收完毕后才能组织竣工验收。工程竣工验收由建设单位组织质量监督部门、设计单位、勘察单位、监理单位、施工单位等共同验收，工程验收合格后填报工程竣工验收报告书，并报质量监督部门备案。

1、投资额在20万元及建筑面积在500平米以上的工程。

2、建设工程竣工验收应当具备以下条件：（1）完成建设工程全部施工合同内容

（2）有工程使用的主要建筑同约定的各项内容，达到使用 要求

（3）有完整的技术档案资料；建筑构配件和设备的进场试验报告

（4）有勘察、设计、施工图审查机构、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件

（5）有施工单位签署的工程保修书

3、建设单位向建设行政主管部门申请备案应提交下列资料：（1）备案表一份

（2）建设工程竣工验收报告

（3）规划部门出具的工程规划验收认可文件

（4）公安消防部门出具的《建设工程消防验收意见书》（5）环保部门出具的建设工程环保验收认可文件（6）城建档案管理部门出具的建设工程档案验收认可文件（7）施工单位签署的工程质量保修书（8）法律、法规、规章规定的其他材料

（9）质量监督报告。商品住宅还应提交《住宅质量保修书》和《住宅使用说明书》。

4、建设工程竣工验收备案按照下列程序进行：

（1）建设单位向主管部门领取《建设工程竣工验收备案表》；（2）建设单位持加盖单位公章和法定代表人签名的《建设工程竣工验收备案表》及规定的材料，向建设行政主管部门备案；

（3）建设行政主管部门在收齐、验证备案材料后十五日内出具建设工程竣工验收备案证明书。

5、建设单位必须提供不拖欠工程款、农民工工资的证明。（各地报批审查程序会有所不同，仅供参考）