市政(建筑)工程报建流程

第一篇：市政(建筑)工程报建流程

市政工程报建流程

目录

一、可行性论证阶段

1、建设项目立项审批

2、可行性研究报告的编制

3、选址意见书

4、建设用地预审

5、环境评价批复

6、招标方案核准

7、可行性研究报告的审批

二、规划设计阶段

8、规划设计条件（市政规划要点）及定点蓝线

9、供地许可——国有土地使用权划拨（第一阶段）

10、总平面图（修建性详规）、总体规划设计方案审批和建设用地规划许可证审批

三、用地确权阶段

11、供地许可——国有土地使用权划拨（第二阶段）

四、工程规划设计阶段

12、初步设计审查

13、报建图审查（非房建项目无需办理本步骤）

14、建设工程规划许可证

五、施工许可阶段

15、招投标备案

16、监理合同备案

17、施工合同备案

18、施工图审查及备案

19、安监注册 20、质监注册

21、核缴劳保基金

22、施工许可证办理

市政工程报建流程

一、可行性论证阶段

1、建设项目立项审批

重大项目在申报立项时还应当委托中介机构编制项目建议书报投资主管部门审批，内容和深度必须达到国家规范要求。

政府投资3000万元以上的项目或财政直接拨款200万元以上的项目，由投资主管部门提出初审意见报政府批准后批复立项。办理机构：发改委

提交资料：国土、财政等相关部门的预审意见

2、可行性研究报告的编制

投资1000万元以上的建设项目要委托中介机构编制项目可行性研究报告报投资主管部门审批。

3、选址意见书 办理机构：规划局 办理时间：10个工作日 提交资料：(1)立项批复(2)有意向位置的地形图；

(3)重要市政基础设施或其他大、中型项目的可行性研究报告；(4)经审核的规划依据图及附件、电子文件；(5)城市道路办理须提供道路方案设计审查通知书

4、建设用地预审

办理机构：国土局规划耕保处 办理时间：6个工作日 提交资料：

(1)建设项目用地预审申请表原件

(2)预审申请报告（包括拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案）

(3)需审批的建设项目提供项目建议书批复文件和项目可行性研究报告。

5、环境影响评价审批 办理机构：环保局

6、招标方案核准 办理机构：发改委

相关规定：法律法规规定强制的范围规模标准摘要

（1）《招标投标法》规定，3000万元人民币及以上工程建设项目，其勘察、设计、施工、监理必须全部招标采购。（2）《湖南省实施<招标投标法>办法》规定：项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设项目有关的重要设备、材料等的采购，达到下列规模标准之一的，必须招标：

①施工单项合同估算价在100万元人民币以上的；

②重要设备、材料等物资的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

③勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价在30万元人民币以上的；

④单项合同估算价低于本条①②项规定标准，但项目总投资额在1000万元人民币以上的。

7、可行性研究报告的审批

建设单位应依据立项批复文件分别向规划、国土资源、环保部门申请办理选址意见书、用地预审意见书和环境影响评价批复，作为可行性研究报告审批的依据。

发改委委托中介机构进行评估，并会同规划、国土资源、环保、财政及相关行业管理部门和邀请相关专家，重点对建设方案和投资估算进行评审论证后依据审批权限进行批复；重大项目的建设方案需报市长办公会议审查确定。需要报省发改委审批的项目，由市发改委组织评审后提出意见上报。

发改委核准招标方案后批复可研报告。

二、规划设计阶段

8、规划设计条件（市政规划要点）及定点蓝线 办理机构：规划局 办理时间：9个工作日 提交资料：(1)立项批复

(2)带地下管网的1/500现状地形图；

(3)重要市政基础设施或其他大、中型项目的可行性研究报告的批复及选址意见书（专指办理了“选址意见书”的项目)；(4)经审核的规划依据图及附件、电子文件；

9、供地许可——国有土地使用权划拨（第一阶段）

国有土地使用权划拨第一阶段是咨询调整和听证阶段，主要程序是：测量、地籍调查、办理调查红线和听证。办理机构：国土局用地处 办理时间：7个工作日 提交资料：

(1)用地申请表或报告（附资料出证书）原件1份(2)用地原权属证明文件(3)立项批复

(4)规划定点蓝线原件2张及设计要点(5)被用地权属单位意见(6)1:500至1:2000现状地形图原件2套或数码盘

(7)被占用土地单位属国有企业的，提供职代会意见及主管部门意见原件1份，属行政事业单位的，提供上级主管部门意见原件1份。

10、总平面图（修建性详规）、总体规划设计方案审批和建设用地规划许可证审批 根据不同情况：

情况一：可同时申报规划设计方案（含总平面图）和建设用地规划许可证；

情况二：申报总平面图审查和建设用地规划许可证（大型建设项目应先审总平面图再审方案，小型简单项目不要进行规划设计方案审查）

情况三：申报建设用地规划许可证审批（道路、桥梁等）办理机构：规划局 办理时间：12个工作日

提交资料：（仅申报建设用地规划许可证）(1)规划选址、定点阶段所有资料；(2)规划设计条件书；

(3)国土部门调查红线及测绘成果； 发件：建设用地规划许可证（副本）、审批单

三、用地确权阶段

11、供地许可——国有土地使用权划拨（第二阶段）第二阶段分为局审阶段和登记发证阶段。办理机构：国土局用地处

办理时间：局审12个工作日，登记发证7个工作日 提交资料：

(1)划定的调查红线原件1张（含规划定点蓝线）(2)建设用地规划许可证（副本）、审批单、规划要点(3)地籍调查表 原件1份(4)测量成果表原件1份(5)土地登记申请书

发件：建设用地批准书、划拨土地红线图

四、工程规划设计阶段

12、初步设计审查 办理机构：建委科技处 办理时间：10个工作日 提交资料：

(1)长沙市建设委员会工程报建申请表；(2)初步设计审查申请报告(3)初步设计文件；

(4)规划批准文件（总图批复及设计条件或设计要点）(5)建设工程立项批文或项目备案证；(6)场地岩土工程详细勘察报告；(7)工程设计主要参数统计表。

审查形式：相关职能部门及专家联合会议审查。大型工程需委托中介机构出具技术审查意见后再进行联合会议审查。

13、报建图审查（非房建项目无需办理本步骤）办理机构：规划局 办理时间：11个工作日 提交资料：

(1)长沙市规划管理局规划审批申报表；(2)建设单位报建申请报告及授权委托书；

(3)建设用地规划许可证、建设用地规划审批单、用地红线资料及电子文件；（复印件，需提供原件核对）(4)规划依据图1份，并用铅笔标明拟建位置；(5)规划设计条件书；

(6)发改委立项批复（专指政府投资及经济适用房项目）；（复印件，需提供原件核对）

(7)房改部门的批复（经济适用房）；（复印件，需提供原件核对）(8)总平面图、建筑各层平、立、剖面图等1份（附设计技术经济指标和说明等）；

(9)已审定的规划总平面图和竖向及管网综合图；（复印件，需提供原件核对）

(10)规划设计方案审查会议纪要或规划设计方案审查意见书（大、中型项目）；

(11)省（市）建委的初步设计批复，经建委签章的初步设计文本1套（限额以上）；

(12)出让土地须附有出让合同；（复印件，需提供原件核对）(13)高层居住建筑须有日照分析报告；(14)消防设计专项说明（设计院签章）。

14、建设工程规划许可证

非房建项目直接进窗申报建设工程规划许可证，房建项目还需要办理并联审查、放线、核面积指标、上定位图等程序后再申办建设工程规划许可证。

非房建项目具体办理方法： 办理机构：规划局 办理时间：12个工作日 提交资料：

(1)规划设计条件阶段所有必备资料；(2)申请报告及授权委托书；(3)规划设计要点；

(4)土地红线和《建设用地规划许可证》(正本）（复印件）；(5)方案审查会议纪要和方案审查意见书；

(6)建委的初步设计审查批复原件和经建委审定并签章的初步设计文本各一套；

(7)施工图2套、电子文件1份（其中一套由道路建设业主及道路建设指挥部盖章）；

(8)建设规划许可证申请审批表（市政工程类）要求征求意见单位同步盖章；

(9)设计要点要求的其他资料及规划设计条件阶段提供的其他资料。房建项目具体办理办法：

相关流程：并联审查——核面积——人防审批——放线——上定位红线图——领取工作联系单——核费——领取工程规划许可证副本 办理时间：发证阶段为8个工作日 提交资料：

(1)报建图审查阶段所有必备资料；

(2)报建图审查通知单（原则上“修改报建图通知单”应在报建图审查阶段阶段复审）；

(3)建筑平、立、剖面等建筑施工图1式3份；

(4)建筑环境景观设计文本3套；（含市园林局签章的文本1套）(5)放线报告单及回执（须经批后管理责任人签字）；(6)1/500定位红线图3份及其电子文件；

(7)长沙市规划信息服务中心建筑面积复核表（须经办人员签字）；(8)规划并联审查批复；

(9)依法建设保证书（新建项目须法人代表签字盖章）；(10)违规及补办项目须征得市执法支队书面处理意见并退回原审批资料；

(11)合法性审查意见书；

(12)其他（前阶段要求取得的有关批复、协议、承诺等）。(13)消防设计专项说明（设计院签章）。

发件：建设工程规划许可证副本、审批单、竣工测量通知单

五、施工许可阶段

15、招投标备案 办理机构：建委招标办

相关流程：招标登记——招标文件、公告备案——开标、评标及推荐中标候选人——公示中标候选人——招标投标资料备案

16、监理合同备案

办理机构：建委市场处窗口 提交资料：

(1)监理合同备案登记表(2)监理合同原件(3)中标通知书原件

(4)监理单位营业执照、资质证书、法人代表证明(5)监理人员执业资格证原件、身份证复印件

17、施工合同备案

办理机构：建委造价站窗口 办理时间：3个工作日 提交资料：

(6)施工合同文本，施工作业分包(专业分包)合同文本，原件三份，附电子文档

(7)《长沙市建设工程施工合同备案表》、《长沙市建设工程施工作业分包备案表》(原件)(各一式六份，一个施工合同填写一套)(8)应担保的工程，须提交支付担保和履约担保证明(核对原件、提供复印件)(9)施工作业分包(专业)分包《建筑企业资质证书》复印件(核原件)(10)加盖公章及注册造价师签字盖章的工程量清单报价单或投标报价预算书(附电子光盘)(11)填写《合同备案管理信息》

(12)授权委托书(甲乙双方的)及经办人的身份证复印件(13)中标通知书复印件（核原件）

18、施工图审查及备案

建设单位应委托有资质的审查机构审查，出具审查报告书及备案表。办理机构：建委设计处窗口 办理时间：2个工作日 提交资料：

(1)工程初步设计批复及批复单位盖章的初步设计文件；(2)施工图设计文件（总图及建筑平、立、剖）；(3)施工图审查备案表（一式五份）；

(4)施工图审查报告和委托审查合同（协议书）；(5)（长沙市建筑工程节能设计审查备案登记表(6)建筑工程施工招标中标通知书。

19、安监注册

办理机构：建委安监站窗口 办理时间：3个工作日

提交资料：建设项目施工安全受监申报表、开工安全生产条件审查申请报告表、建设工程项目施工安全重大危险源名录表、安全监督记录本、中标通知书的原件、安全防护、文明施工措施费专项账户支付凭证、施工组织设计、安全监理规划及实施细则、专项施工方案及审核表生产安全事故应急救援预案（湘建建[2006]78号）。押证管理：项目经理（建造师）安全生产考核合格证书（B证）、专职安全员安全生产考核合格证书（C证）。（安全员配备：建筑工程1万m2以下配备1名，1—5万m2配备2名，5万m2以上配备3人以上；其它土木工程5000万元以下配备1名，5000万—1亿元配备2名，1亿元以上不少于3人。）20、质监注册

办理机构：建委质监站窗口 办理时间：3个工作日 提交资料：

(1)施工图设计文件审查报告和批准书，或勘察、设计单位资质等级证书；

(2)中标通知书和施工、监理合同；

(3)建设、施工、监理单位承担本工程项目的机构组成；(4)施工组织设计和监理规划（监理实施细则）；(5)其它需要的文件资料。

21、核缴劳保基金

（一）房建项目

1、长沙市规划管理局工作联系单；

2、非税局盖章后的“长沙市基本建设项目收费一览表”；

3、缴费凭据；

4、中标通知书；

（二）非房建项目

1、长沙市非房屋建设工程劳保基金收费表；

2、中标通知书；

3、缴费凭据；

办理机构：建委劳保处窗口

办理流程：非税局窗口核费——缴费——非税局窗口确认到账——建委劳保处窗口出具收据

22、施工许可证办理 办理机构：建委市场处窗口 办理时间：5个工作日 提交资料：

(1)报建申请表（原件）

(2)中标通知书；非招标工程提供非招标工程项目审批表（原件）(3)农民工工资保障金核定表原件（非房地产项目）(4)施工图设计文件审查备案表（原件）(5)施工合同备案表（原件）

(6)注册建造师证（核对原件留复印件）(7)安全生产许可证（核对原件留复印件）

(8)建设工程规划许可证（副本）（核对原件留复印件）(9)法人授权委托书（原件）和受委托人身份证复印件

(10)发改委立项批文或项目备案表和招标方式批复（复印件）(11)基本建设项目收费一览表（复印件）

(12)施工人员人身意外险证明单（原件、核对相关资料）(13)报送建设工程档案责任书（原件一套）(14)计划生育管理登记表（原件）(15)住宅户型表（住宅项目）

第二篇：建筑工程报建手续

建筑工程报建手续

一、工程立项：（中外合资、外商独资项目）

1、立项申请（开发区审批后，区计委批复）；

2、建设用地位置图；

3、项目可行性研究报告、批复复印件；

4、关于公司成立的批复复印件(外经贸委)；

5、营业执照复印件；

6、验资报告复印件。

二、人防审批：

1、《防空地下室建筑设计登记表》(到人防办公室领取)；

2、立项、审查、批复等文件；

3、总平面图及施工图(厂房除外)。

三、消防审批：

1、《建筑消防设计防火审核申请表》(到消防处领取)；

2、立项、审查、批复等文件；

3、建设单位申请报告；

4、全套图纸。

四、规划审批：

1、《建设工程规划许可证申请表》(到区规划局领取)；

2、立项、审查、批复等文件；

3、人防审批表；

4、消防审批书；

5、建筑施工图两套半：即施工图两套，半套是指封皮、目录、总平面布置图、建筑平、立、剖面图，基础平面图等。两套半图纸的封面须由设计单位盖章，方可有效。

五、建委(办理施工许可证)：

1、立项、审查、批复等文件；

2、报建登记表；

3、建设规划许可证；

4、设计招标及中标通知书；

5、施工图审查批准书；

6、施工招标及中标通知书；

7、勘察、设计合同；

8、施工合同。

（1、计委：计委批文

2、计委：投资许可证

3、计委：建设单位自筹基本建设奖金来源审批表

4、统计局：固定资产投资新开工统计登记表

5、建设局：红线定位图（项目选址意见书）

6、消防科：消防审核意见书

7、土地局：建设用地批准书

8、州审图办：图纸审查批准书)

（1、凭两证一书领取施工申请表，施工审批表。

2、审核：

（1）企业资质，项目管理人员证书。

（2）中标通知书。

（3）施工合同，监理合同。

（4）质检、安全手续。

（5）资金到位证明。

（6）图纸审查意见书。

3、局领导批准。

4、办理施工许可证。)

(竣工验收备案需提供资料

一、竣工验收各方签署意见、盖章后的备案表

二、质监站提供的工程监督报告

三、工程竣工验收报告（施工单位填写）

四、建筑工程施工许可证（或开工报告批准文件）

五、施工图审查批准书

六、施工单位签署的工程质量保修书

七、施工单位提供的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》

八、公安消防部门、规划部门、环保部门出具的认可文件或者准许使用文件

九、法律、法规、规章规定必须提供的其他文件。

竣工验收条件

本工程已符合下列竣工验收要求：

一、完成工程设计和合同约定的各项内容

二、施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合关法律、法规和工程建设强制性标准符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。

三、对于委托监理的工程，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的工程资料，并提出工程质量评估报告团。工程质量评估报告经总监理工程师和监理单位负责人审核签字。

四、勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签字的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。

五、有完整的技术档案和施工管理资料。

六、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件设备的进场试验报告。

七、建设单位已按合同约定支付工程款。

八、有施工单位签署的工程质量保修书。

九、城乡规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行了检查，并出具认可文件。

十、有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件。

十一、建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。)（建设工程施工报建工作程序

依据《行政许可法》、《建筑法》和《建筑工程施工许可管理办法》（建设部部令第91号）、《湖南省建筑市场管理条例》等有关规定，建设工程的施工报建工作主要包括建设工程招标投标、施工合同备案、质量安全监督（含开工安全生产条件审查）、各种规费交纳、施工许可证核发等5项内容。

一、建设工程招标投标

建设工程招标投标在完成建设工程项目立项审批、用地规划许可、建设工程规划许可、勘察设计招投标、勘察设计文件审批、施工图设计文件审查备案后进行。建设单位在建设工程项目立项审批机关同级建设行政主管部门的招标投标管理机构办理招标备案手续，在接受招标投标管理机构的监督下进行招标公告、投标入围资格预审、开标、评标、定标和签定施工（监理）合同。省直管建设工程招标备案手续由省建设工程招标投标管理办公室办理，委托监管招投标的省直管建设工程有关招标备案手续由被委托监管建设行政主管部门办理。

二、施工合同备案

施工合同备案在建设单位完成建设工程招标并与中标单位签定施工合同后进行。建设单位向建设工程立项审批机关同级建设行政主管部门的施工合同备案机构领取并填写《建设工程施工合同备案表》，递交有关合同备案资料。施工合同备案机构收到合同备案资料后及时提出备案意见，合同双方按照备案机构的意见协商修改备案资料，再次申请备案。省直管建设工程施工合同备案机构为省建设工程造价管理总站，委托监管施工合同备案的建设工程项目有关施工合同备案手续由被委托监管建设行政主管部门办理。

三、质量安全监督（含开工安全生产条件审查）

建设工程必须办理质量安全监督登记手续。建设单位完成工程项目招标、施工（监理）合同签定与备案后在建设工程项目立项审批机关的同级建设行政主管部门委托的工程质量安全监督机构办理质量安全监督登记手续，并交纳工程质量安全监督费用。质量安全监督登记机构实施建设工程的开工安全生产条件审查、质量安全监督等工作。我省建设工程开工安全生产条件审查制度于2006年4月1日起实行（湘建建[2006]78号关于印发《湖南省建设工程开工安全生产条件审查制度（试行）》的通知），建设单位在办理工程项目（含建设单位直接分包的分包工程）施工许可手续前和总承包施工单位承包范围内危险性较大的专项工程施

工前，必须通过质量安全监督登记机构的开工安全生产条件审查。省直管建设工程质量安全监督登记机构为省质量安全监督总站，委托监管的建设工程项目质量安全监督登记有关手续由被委托监管建设行政主管部门办理。

四、各种规费交纳

省直管建设工程的施工报建费用主要有劳动保险基金、质量监督费、定额测编费、墙体材料专项基金、散装水泥专项基金等内容。各种费用的交纳应在建设单位办理建设工程施工许可之前完成。劳动保险基金是建设工程项目立项审批机关同级建设行政主管部门委托劳保基金统筹管理机构为建筑业企业代收的费用。质量监督费由建设工程项目立项审批机关同级建设行政主管部门委托质量安全监督登记机构收取。定额测编费由建设工程项目立项审批机关的同级建设行政主管部门委托建设工程造价管理机构收取。墙体材料专项基金、散装水泥专项基金由建设工程项目立项审批机关的同级建设行政主管部门委托有关机构收取。目前，省直管建设工程墙体材料专项基金、散装水泥专项基金由省建设工程招标投标管理办公室收取。委托监管的省直管建设工程项目各种规费由被委托监管建设行政主管部门按省有关政策收取。

五、施工许可证核发

建设工程开工前，建设单位必须按照国家和省有关规定向建设工程立项审批机关的同级建设行政主管部门申请施工许可证。建设单位在申请施工许可证之前，要完成建设工程施工图审查、施工（监理）招标、施工合同备案、质量安全监督登记、各种规费交纳工作，并接受建设工程项目立项审批机关的同级建设行政主管部门实施的施工许可条件审查。省直管建设工程的施工许可条件审查及施工许可证的核发工作由省建设厅建管处组织实施。为进一步规范建筑市场秩序，提高工作效率，省建设厅有关部门在完成对省直管建设工程的施工条件审查后可发放该工程项目的临时施工证。临时施工证即施工联系单，建设单位在办理临时施工证时，可只提交规划联系单，待提交规划许可证后，核发施工许可证。委托监管的建设工程项目的施工许可有关手续由被委托监管建设行政主管部门办理。为便于办理省直管建设工程相关施工报建手续，省建设厅拟在省质量安全监督总站三楼设立政务中心分窗口，专门负责施工报建手续的办理。

第三篇：建筑工程报建手续

建筑工程报建手续

一、工程立项：（中外合资、外商独资项目）

1、立项申请（开发区审批后，区计委批复）；

2、建设用地位置图；

3、项目可行性研究报告、批复复印件；

4、关于公司成立的批复复印件(外经贸委)；

5、营业执照复印件；

6、验资报告复印件。

二、人防审批：

1、《防空地下室建筑设计登记表》(到人防办公室领取)；

2、立项、审查、批复等文件；

3、总平面图及施工图(厂房除外)。

三、消防审批：

1、《建筑消防设计防火审核申请表》(到消防处领取)；

2、立项、审查、批复等文件；

3、建设单位申请报告；

4、全套图纸。

四、规划审批：

1、《建设工程规划许可证申请表》(到区规划局领取)；

2、立项、审查、批复等文件；

3、人防审批表；

4、消防审批书；

5、建筑施工图两套半：即施工图两套，半套是指封皮、目录、总平面布置图、建筑平、立、剖面图，基础平面图等。两套半图纸的封面须由设计单位盖章，方可有效。

五、建委(办理施工许可证)：

1、立项、审查、批复等文件；

2、报建登记表；

3、建设规划许可证；

4、设计招标及中标通知书；

5、施工图审查批准书；

6、施工招标及中标通知书；

7、勘察、设计合同；

8、施工合同。

第四篇：报建流程

前期报建作业指引流程

一、规划设计方案确认——总平图加盖初审章——消防总平面审查——————施工图单体审查——————核算配套费

1、建

1、施工图单体审查通知单

22、人

防图纸

2、人防审查通知单

3、踏勘现场

3、立

面效果图

3、规划证申请表

4、消

防单体审查意见单

环评审批消防单体审查

5、防

雷审查合格书

1、项目可行性研究报告

1、加盖消防审核方章的总平面图

2、总平图

2、填写消防单体审查申报表

3、踏勘现场

3、踏勘现场

4、专家论证

4、提供建筑、水、暖、电施工图

规划方章图——————招投标——————施工合同备案———质监备案手

续————————————施工证

1、配套费缴纳

1、报建表

1、中标通知书

1、建筑工程规

划证

1、用地规划证

2、企业营业执照

2、规划方章图

2、建筑工程规划证

3、项目立项批复

3、施工图单体

审查通知单

3、中标通知书及施工备案合同

4、近3个月银行资信证明

4、监理备案合同、施工备案合同

4、施工图单体审查通知单

5、规划方章图

5、填写质量安

全监督申报表申报表

5、监理合同、总监证及委托书、项目

6、其它资料招标代理公司协助办理

6、现场负责人

任命书经理委托书、监理人员一览表

7、其它资料由

中标单位办理

6、质量安全监督申报表申报表

7、银行出具的资信证明

第五篇：报建流程

一、报建流程(一)报建以及审批

主要部门：无线电管理委员会

1.建设单位递交站点申请报告以及数量（加盖行政章）； 2.组织各级职能部门对站点准确定点认可；

3.由无线电管理委员会递交《选址认定书申请报告》给予相关领导批复； 4.颁发选址认定书。

(二)办理《建设工程规划许可证》

主要部门：长沙市城乡规划局或湘江新区国土规划部 1.长勘院出具站点依据图（纳入市政坐标）；

2.规划局进窗，通过后返回并要求建设单位出具相关资料；

3.出窗后向城管、无委、路灯所、站点所属管辖等单位在依据图上征求意见并签字盖章； 4.规划局再次进窗，颁发《建设工程规划许可证》。(三)办理《道路挖掘许可证》、《城市道路占道许可证》

根据《建设工程规划许可证》到基站管辖单位（包括区城管部门以及市城管部门）办理《开挖证》等施工许可证手续。

(四)竣工验收

基站竣工验收后由长勘院进行竣工测量，环评验收，报省无委办核发《电台执照》。

二、证照办理

(一)办理《公用移动通信基站选址认定书》 1.上报计划

受理报规报建订单后，两日内根据招标人的建设计划制定建设需求申请，并上报市通信领导小组办公室。

2.联合查勘

配合市通信领导小组办公室，积极协调无委办，组织规划部门、城管部门、招标人参与（景观型通信基站需要市国土、园林同时参与）现场查勘，同时对查勘每个站点填写查勘记录表，并出具查勘初步意见。根据查勘通过初步意见的站点，一周内出具效果图，并将效果图上报市通信领导小组；查勘未通过的站点，根据招标人需求并结合查勘小组意见进行改址或放弃该站点。

3.环评测试：30个工作日

根据查勘通过的站点，向市环保局申请进行环评测试，出具《基站电磁辐射监测报告》、《基站机房电磁辐射检测报告》以及《基站建设项目环境影响报告（报批稿）》，报请省环保厅出具批复，并同时上报市通信领导小组办公室。

4.联合会审及证书发放 根据环评测试结果，协调市通信领导小组办公室，组织成员单位(含各区县规划、城管局，景观型通信基站需要国土、园林局)进行联合会审。

形成联合会审结果后，通信领导小组办公室报主管领导批准，所批准站点即由市无线电管理委员会办公室下发《公用移动通信基站选址认定书》。

5.相关单位报备

依据《基站选址认定批复》和《公用移动通信基站选址认定书》，将《通信基站建设项目审批表》报送市通信领导小组有关成员单位负责人签字盖章。签字完成后，报送市无委办、市城乡规划局、市城管执法局、市路灯管理所、园林局等相关部门办理备案手续。

(二)办理《建设工程规划许可证》：30日之内办理（25个工作日）1.编制报建图

根据《基站选址认定批复》和《公用移动通信基站选址认定书》，组织长勘院实地测量地理坐标，出具《基站规划报建图》。

2.完成第一阶段出窗

准备齐全以下资料：规划设计条件书、测量放线单、划定调查红线的规划依据图或《基站规划报建图》（图上已征求完城管、园林等相关单位意见），以及项目建设单位的营业执照、法人身份证、授权经办人、经办人身份证、申请报告等，向长沙市城乡规划局或者湘江新区国土规划部等审报单位办理进窗。

3.编制定位放线图

根据报审单位的批复，组织长勘院实地测量地理坐标，出具《基站测量工程放线定位图》。4.完成第二阶段出窗

提交补充的《基站测量工程放线定位图》，再次进窗，审报单位走完审批流程之后下发《建设工程规划许可证》。

(三)办理《城市道路挖掘许可证》以及《占道许可证》： 15个工作日

1.根据《建设工程规划许可证》，组织协调长沙市城市管理和行政执法局各区现场具体位置查勘占用盲道，人行道等情况，以及基站机房箱体占道情况。

2.协调督促各区部门填报基站建设申请明细（包括占地面积、审报单位申请函、营业执照、法人身份证、授权经办人、经办人身份证等资料文件），提请各区主管领导批复。

3.将各区县城管领导批复的建设申请明细提交市城管局主管领导及处室批复。4.根据市城管局批复的建设申请明细要求各区发放《城市道路挖掘许可证》以及《占道许可证》。

(四)办理《电台执照》

1.建设完成后，报市通信领导小组申请验收。

2.协调组织无委办、规划、城管、报建单位进行联合验收（景观型通信基站需要市国土、园林同时参与），并填写验收记录表。3.验收通过后交付报建单位使用。对不符合要求的下达整改通知单进行整改，并申请复验。

4.协调组织省环保厅进行环保测评与验收，并报请省无委办核发《电台执照》。