第一篇:农村财务管理规范化的思路和对策
农村财务管理规范化的思路和对策摘要:农村财务管理规范化问题,是当前农村工作中的一个突出热点问题,也是关系到农村稳定的最敏感的因素之一。农村财务管理的好坏,直接影响到农村集体经济的发展和农村社会的稳定。随着农村经济体制改革的深化,各级农经部门进行了有益的探索,并摸索出一些好的方法。但由于缺乏有效和有力的长效机制的保障,农村财务管理不规范、前清后乱的局面仍然没有得到根本改观。文章就如何加强农村财务规范化管理问题提出一些思路和对策。关键词:农村财务;规范化;思路对策
农村财务管理不仅是一项经济工作,同时也是一项严肃的政治工作,是农村基层组织、思想、政权建设的需要。因此必须加强组织领导,认真搞好村级财务管理工作。中央和省一再要求要认真搞好村级财务的管理,并作为建设社会主义新农村工作的一项大事来抓。之所以如此重视农村村级财务管理工作,是因为农村财务管理是一项政策性很强的工作。由于目前村级财务管理中还存在着不规范的问题,影响了农村工作的正常运转,使得村党支部缺乏号召力和凝聚力,各种公益事业难以兴办,所以完善和规范农村财务管理制度在当前已是刻不容缓。随着农村经济的发展,农村财务管理已显得相对滞后,农村集体财务管理混乱,迫切需要进行规范。如何切实解决当前农村村级财务管理中存在的问题,笔者认为,必须从以下几方面入手。
一、提高农村会计人员的业务素质,加强会计法规制度的培训,为农村财务管理规范化做好人力资源准备
农村财务管理既是一项政策性很强的工作,又是一项业务性极强的工作。因此,稳定财会人员队伍,提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后,一般不要随意变动,以稳定财会人员队伍。这里关键是要严格财会人员的任免程序,必须实行持证上岗制度,并建立岗位责任制,财会人员要明确自己的权利和义务。为提高财会人员的素质,要切实加强业务培训,定期或不定期地进行业务考核,稳定队伍,提高素质,为农村财务管理规范化做好人力资源准备。
多年来财会人员队伍不稳定问题一直困绕着农村财务管理工作,要改变这种现状,有必要建立一支高素质的,稳定的会计队伍。因此,一是应健全财会人员
任免制度。凡经群众推荐,村委会上报,乡镇考核合格,应由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书;二是建立财务人员人事管理制度。对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均做出明确规定,不经乡主管部门批准,不得任意调换和聘任财会人员;三是对乡村财会人员进行全面清查,建立会计人员档案管理网络,以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员。
财会人员是村乡里的“内当家”,一定要有全局观念和法制观念,要有较高政治觉悟、专业知识和专业技能,努力提高业务素质。为此,各级领导应重视对村级财会人员的培养,定期进行业务培训,争取尽快地把国家改革的有关政策和新的财税制度,贯彻落实到乡村一级;同时乡村也要建立会计人员持证上岗制度,即要求会计人员必须按照其资格证的级次,持证应聘相应岗位之职,保持财会队伍稳定。为农村财务管理规范化做好人力资源准备。
二、加强农村财务管理规范化必须要坚持“五个统一”,有效化解农村财务管理的矛盾
加强财务规范化管理,必须要坚持“五个统一”即:统一思想,规范监督程序;统一帐、表、册、据,规范会计操作程序;统一审批手续,规范支出管理;统一业务培训,规范交接手续;统一档案专柜,规范财务资料。只有这样才有利于农村的财务行为进一步规范,从而可以给群众一个明白,还干部一个清白,农民也不必为财务问题而上访,干部也不必因财务管理而费心,干群关系将更加密切,为农村和谐社会的建设创造有利的条件。为此,各级乡镇领导都必须提高对村级财务重要性的认识,加强领导、强化管理,使之逐步纳入规范化,法制化的轨道。
农村财务规范化就是要求村级的各项收入、财政对农村的转移支付和部门对农村拨付的资金,都要规范缴付手续,统一管理,有效监督。这样可使村级收入管理得到加强,有效遏制乱收费、乱摊派行为,进一步减轻农民负担。村级各项支出均在村财乡管部门的全程监督下使用,资金使用进一步规范和透明,不仅避免了资金使用的盲目性,还可有效地杜绝挤占、挪用等违纪现象的发生。
三、健全农村财务管理化的各项管理制度,做好农村财务管理规范化的制度保证
建立健全规章制度,使村级财务管理有章可循,是搞好财务管理规范化的重要保证。为使农村村级财务管理有章可循,必须严格执行国家农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》这两个新制度。新《制度》针对目前村级财务混乱的种种现状,对现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面都作了具体规定。对完善村集体经济组织财务会计工作,推进村级财务管理经常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用。
因此,建章立制是村级财务管理的一项重要内容,当前要解决村级财务混乱状况,最迫切的任务是在一定区域内针对财务管理现状,从财务收支结算管理、集体资产管理、民主理财与财务公开、会计核算管理、会计档案管理、财会人员与岗位职责等方面制定一套统一的、切实可行的财务规章制度。要在两个新制度的基础上,从各村的实际出发,建立健全切实可行的村级财务管理、民主管理和财务公开制度,以及现金、银行存款管理、债权债务管理、集体资产台帐管理、票据管理、档案管理、财务开支审批、财会人员岗位职责、报账员岗位职责、会计人员管理,村组干部离任审计,“一事一议”筹资筹劳管理,会计电算化等多项制度,做到以制度管人,以制度规范工作程序,建立健全约束机制。促进农村财务管理工作的规范化运作。同时,村级财务必须坚持收支两条线,实行先收后支,杜绝以收抵支、差额入账、坐支现金等现象。建立“一支笔”审批制度,控制多头批款,多头报销现象。同时,严格执行村级重大开支由村民商定的原则,使民主理财、民主监督真正落实到实处,保证农村财务管理的规范化、制度化。总之,我国农村发展正处在结构变革和社会转型的关键时期,为了保证农村综合改革和全面建设小康社会的顺利进行,从管理制度和机制等方面进行科学规范打好基础显得尤为重要。相信只要各级领导和部门,支持和重视农村财务会计工作,《会计法》将得以有效实施,农村财务会计工作将逐步走向法制化、规范化轨道,农村社会稳定将会有所改观,全面建设社会主义小康社会和建设社会主义新农村的宏伟目标就一定能够实现。
第二篇:农村财务管理规范化管理办法
第一条为推动农村集体财务管理规范化建设健康有序开展,加强对农村集体财务管理规范化示范单位管理,制定本办法。
第二条本办法适用于进行农村集体财务管理规范化建设的村集体经济组织、代行村集体经济组织职能的村委会及实行村会计委托代理的乡镇会计核算中心等单位(以下简称规范化建设单位)。
第三条规范化建设单位必须严格执行《
会计法》、《会计基础工作规范》,统一按照《村集体经济组织会计制度》进行会计核算。
第四条规范化建设单位要建立健全财务管理制度,包括:现金银行存款管理制度、财务开支审批制度、资产台账制度、债权债务管理制度、票据管理制度、会计档案管理制度、“一事一议”筹资筹劳制度、土地补偿费监督管理制度、转移性资金收支管理制度等。
第五条规范化建设单位要建立健全内部控制制度,特别是对土地补偿费监督管理、“一事一议”筹资筹劳、村级债务管理、转移性资金收支管理进行重点控制。
第六条规范化建设单位要建立健全财产清查制度,定期对资产、负债进行清查,年终进行全面资产清查。
第七条规范化建设单位必须建立健全民主理财、民主监督制度,成立民主理财小组,明确理财小组职责,制定民主理财办法,召开民主理财会议。
第八条民主理财小组的成员应按规定程序产生,认真履行职责,要对民主理财小组成员定期进行财会知识培训。
第九条规范化建设单位必须建立健全财务工作流程,所有经济活动手续必须齐全。
第十条规范化建设单位必须按期编制财务报表,按要求向部、省、县报送相关报表及材料。
第十一条规范化建设单位必须设立专门的会计档案柜(室),加强对会计凭证、账簿、报表、资产台账、财务计划、经济合同、财务公开底稿等文字材料以及电子数据等档案管理。
第十二条规范化建设单位要建立健全财务公开制度,及时进行财务公开,公开的内容要真实、全面。群众普遍关心和重大经济业务或事项发生要逐项逐笔公开。
第十三条规范化建设单位必须接受各级农村经营管理部门(以下简称农经部门)的审计监督,提供真实、准确的资料,并及时公布审计结果。
发生下列事项,要进行专项审计:
1.村干部任期届满和离任;
2.土地补偿费及其他转移性资金的收支;
3.发生数额较大的一事一议筹资筹劳的项目;
4.其他重大的经济活动。
第十四条规范化建设单位必须实行统一电算化管理,使用农业部认定或监制的符合新《村集体经济组织会计制度》标准的农村财务会计电算化管理软件,建立健全电算化内部管理制度。
第十五条规范化建设单位要定期组织对财会人员有关财会知识、政策法规、电算化管理等知识培训。
第十六条农业部及省(区、市)农经部门对“全国农村集体财务管理规范化示范单位”实行动态管理,定期进行考核抽查。示范单位出现下列情况之一的,取消其“全国农村集体财务管理规范化示范单位”称号,收回其称号牌匾。
1.因财务问题造成农民上访,经核查属实的;
2.不及时进行财务公开或进行虚假公开的;
3.主理财小组成员未履行职责的;
4.民主理财民主监督无法正常开展的;
5.审计发现重大财务问题的;
6.财务管理会计核算未按规定开展或未起到示范作用的。
第十七条未经农业部批准,各级农经部门不得将“全国农村集体财务管理规范化示范单位”牌匾私自授权非示范单位。
第三篇:农村集体财务管理规范化自查报告
农村财务管理情况自查报告
五里界街三资委托代理中心
为进一步加强农村集体“三资”管理,推动农村集体财务管理规范化建设,根据《湖北省经管局关于做好全国农村集体财务管理规范化示范单位“回头看”检查调研准备工作的通知》精神,我街对农村财务管理情况进行了认真的专项检查,现将检查情况报告如下:
一、主要成绩
1、财会制度进一步健全
一是建立健全财务管理制度,主要包括:
(1)财务预决算制度
(2)收入管理及开支审批制度
(3)资产台帐制度
(4)债权债务管理制度
(5)票据管理制度
(6)会计档案管理制度
(7)转移性资金收支管理制度等
二是建立健全财产清查制度,定期开展财产清查,年底进行全面财产清查。
三是建立有效的内部控制制度,重点对土地补偿费监督管理、“一事一议”筹资筹劳、村级债务管理、转移性资金收支
管理等进行内部控制。
2、工作流程进一步规范
主要是建立健全财务工作规范流程。村级所有经济业务,经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字盖章→所有会计凭证必须经民主理财小组审核同意并签字盖章→所有会计凭证必须经村集体经济组织负责人审批同意并签字盖章→所有会计凭证必须在规定时间内由村级报帐员送会计服务中心按规定审核记帐,结账前应将结账期内发生的各项经济业务全部登记入帐→按规定编制月份、季度、财务报表,并及时按要求向上级报送→会计资料和档案定期整理,装订成册,归档保管。
3、管理机制进一步民主
一是村村建立民主理财小组,其成员由村民代表大会选举产生。二是制定了民主理财办法,明确职责、范围、程序、方法等。三是定期召开理财会议,履行民主理财职责。四是设立了固定的财务公开栏,所有收支逐项逐笔公布明细。真正做到:推行民主理财日制度,把财务开支的审批权交给群众;推行村民议事日制度,把重大事项的决定权交给群众;推行公开公示日制度,把村级财务的总结果交给群众。
4、审计监督进一步加强
主要是在抓好农村集体经济组织财务帐目和财务公开等日常审计的同时,重点抓好村干部任期离任经济责任审计、土地征用补偿等专项审计,并将审计结果及时向群众公布。
5、人员素质进一步提高
一是自学。对在职会计人员给予适当职称补助,提高村级报帐员加强自学,提高自身业务素质的积极性;二是组织学。主要是组织会计人员参加市农校业务培训等。
二、基本经验
1、宣传发动,提高认识是基础
推行农村集体“三资”委托代理工作一开始,我们就进行了广泛宣传,教育广大干部、群众要从发展农村经济,维护农村社会稳定的高度出发,充分认识推行农村集体“三资”委托代理的重要意义,以高度的责任心和使命感,切实搞好这项工作。我们坚持做到“四个统一”:一是统一资料。街挂村领导、村主要负责人人手一套《五里界街农村集体“三资”清理和监管代理工作实施方案》《清查登记表》《移交表》及填表说明等学习资料;二是统一召开动员会。街组织召开了“三资”清理监管代理工作动员大会,各村组也相应召开了党员、群众代表会;三是统一标语、横幅、专栏及工作流程,为推进全街“三资”管理工作造势;四是统一业务培训,全街分机关干部、村干部、清查专班人员三个层次开展了“三资”管理业务培训。
2、齐抓共管,领导重视是关键
农业部印发《关于进一步加强农村集体资金资产资源管
理指导的意见》(农经发[2009]4号)以后,我街及时召开党风廉政建设工作会议,会上就推行农村会计委托代理工作做了专门的安排部署,并提出要求,把农村集体“三资”监管工作纳入农村党风廉政建设责任考核和农业工作考核中,并先后以街工委、街道办事处印发了《关于全面推行农村会计委托代理制的实施意见》、《关于加强农村集体资金资产资源管理的意见》。组建了以街工委副书记、纪委书记邹敦家同志为组长的强有力的领导小组,有力地推进了三资监管代理工作。
3、成立机构,组织体系是保障
全街成立三套专班:即五里界街农村“三资”管理工作领导小组,负责全街农村“三资”管理工作的组织实施和工作指导;五里界街农村“三资”管理工作专班,负责处理全街农村“三资”管理工作的日常事务和指导各村进行“三资”清理;村组“三资”清查专班,具体负责村组“三资”的清理登记、公示、整改等。专班成立后,迅速制定了《三资监管代理工作实施方案》,为农村集体财务管理规范化工作打下良好的基础。
三、主要问题
(一)“三资”委托代理中心由于不是“当事人”,对支出的真实性、合理性不可能完全把关。
(二)合同管理不规范。少数村的集体资产、资源承包
租赁合同管理不规范。
(三)有的地方民主理财小组理财意识不强,监督不力,图形式,走过场,形同虚设。
(四)经管办力量薄弱。实行农村集体“三资”委托代理,主要工作依靠经管办人员来做。而目前,我街经管办人员缺少,且年龄均严重偏大,从而导致了三资委托代理中心工作质量不高。
(五)经费紧缺。实行三资委托代理,就需要聘用人员、整修办公室、配置电脑、打印机、办公用品等,但由于没有经费,导致委托代理中心运行质量不高。
四、几点建议
1、加大对村级财务管理人员及财会人员的培训力度,重点对乡、村两级农村三资管理人员进行培训,促使其掌握操作规程,真正做到规范运作,严格管理。
2、各级要增加投入,解决三资委托代理中心的办公经费。
3、严肃查处村集体财务管理和资产、资源处置过程中发生的各种违纪案件,及时公开、公示处理结果,发挥警示作用,维护好农民的集体利益,确保社会和谐稳定。
2012年6月18日
第四篇:农村财务管理现状及其对策
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农村财务管理现状及其对策
作者:胡克训
来源:《财会通讯》2009年第06期
第一,农村财务管理存在的问题。主要表现为:一是资产负债表中的有些项目有名无实。例如:应收款项目,从资产负债表上看其数额巨大,但农村税费改革后,这部分债权资产基本无法变现,对于村集体来说没有实际意义;短期投资和长期投资项目,村集体经济组织的短期投资和长期投资一般是以前的信用社和农村合作基金会的股金及其对村集体开办的集体企业的投资。但目前这些相关单位大多已撤并或关闭或破产,对于村集体来说,这样的资产只能作为坏账处理。二是资产负债表中的有些项目名实不符。例如:固定资产项目,存在着长期不提折旧、部分固定资产有账无物、固定资产虚增等现象;在建工程项目,村集体进行工程建设、设备安装、农业基本建设、设施大修理等发生的实际支出,反映在“在建工程”项目中,在建工程项目完工后,而不按规定及时进行结转。有的已经增加了“固定资产”或“经营支出”或“其他支出”等项目,而不注销“在建工程”项目,导致资产虚增;村级负债项目,相比应收款项目,债务是一个刚性数据,不能打丝毫的折扣。对于一般的农业型的村集体经济组织,发展村级经济无路,集体实力无法壮大,没有国家政策的倾斜,没有区位优势,在短期内难以化解债务。不仅如此,沉重的债务每年还要派生利息,导致实际债务额大于账内债务额。三是农业资产有实无名。绝大多数的农村会计服务中心在进行会计核算时,没有启用“农业资产”项目,而将发生的“产畜”、“役畜”、“经济林木”等内容的支出直接计入“其他支出”或“公积公益金”项目,人为虚减了资产。
第五篇:加强农村财务管理的对策
加强农村财务管理的对策
如今在国内一些农村与城市间的经济差距越来越大,真正提高国内人均GDP还是需要对农村进行一些经济改革。一些欠发达的农村地区,由于各方面因素导致在财务制度有缺陷。比如财务账目混乱,财务公开透明度不高,会计人员能力偏低等问题。这是成为发展基层经济,深化农村改革的最大障碍,使农民的基本利益得不到保障。针对这些问题,应提高对村级财务管理的认识,完善相关政策制度,组织村级财务从业人员进行培训提升业务和道德水平。另外,加强对村级财务管理的监管力度和对违规违法行为的惩处力度,多渠道向群众普及经济和法律的相关常识知识。加强政府的监管和群众的监督是完善村级财务管理相关制度,和规范村级财务管理行为的有效途径。将集体资产效益最大化,并以此为基础设置相关的财务管理的考核指标,该指标可以作为对村干部任免的重要依据之一。
1.基层干部的培训
目前,真正接触村民的基层干部的培训非常少,甚至没有。更多的培训是针对领导进行的。对下面那些基层干部进行培训,可以针对当地的特殊情况,请专业老师对村干部进行指导,也可以到发展成果好的村进行观摩学习,多与当地村干部进行交流。
(1)开展和加强业务培训
提高农村财会人员素质,农村村级财务管理工作是村级经济发展的基础,也是加强农村基层组织廉政建设的一项重要内容。村级财务管理的好与坏,与财务人员的素质是分不开的,直接影响着农村经济的快速发展和农村社会的稳定性。财务主管部门要加强对乡镇财务工作的指导和监督,还要高度重视和支持财务人员培训工作,将村级财务人员包括乡镇从事村级财务管理的人员,纳入会计继续教育培训的对象,进行规范化、制度化管理,定期或不定期的进行会计基础知识、会计实务、计算机操作技能、会计法律法规制度、会计职业道德及知识更新等方面的培训,不断提高村级财务人员的的综合素质和依法理财的能力。
(2)加强制度建设
首先,应建立健全财会人员任免制度,严格财会人员的任免程序。其次,是建立财务人员人事管理制度。对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均要做出明确规定,实行岗前培训和持证上岗,村委会成员的直系亲属不得任该村的财会人员。再次,村级财会人员必须保持相对稳定,无正当理由,任何单位和个人都不得随意调换,若要更换,必须报经乡镇财务主管部门同意并进行岗前培训后方可上岗。
(3)加强监督检查
村级财务工作政策性、专业性都很强。除要求村级财务人员必须从严要求自己,有较高政策理论水平、过硬的业务技能和良好的工作作风以外,还必须定期对村级财务工作进行监督检查,加大对违法违纪行为的处罚力度,规范村级财务人员的办公行为,教育和引导村级财务人员切实履行职责,坚持原则,秉公办事,不断提高其法律意识、管理意识和服务意识。坚持民主理财和财务公开原则,所有开支必须由村民主理财小组研究审批,财务公开内容要全面、具体,公开形式要多样,公开程序要规范,公开时间要及时,让群众监督,帮助和促进村级财务人员提高素质。
5.建立健全竞争激励机制
一是要制定有效的竞争激励机制和严格的责任追究制度,激发财务人员的工作积极性和工作责任感,促进其不断提高业务素质。二是要保障经费,特别是必要的办公经费和财务人员的报酬待遇一定要保证落实。经费的来源通过转移支付解决,以消除财务人员的后顾之忧,使他们能够安心地去工作。同时精简人员,减轻村民负担。三是对自觉参加财务知识、财经法规、村级财会、会计电算化、会计知识更新学习培训,使个人综合素质不断提高的人员实行物质奖励。
(三)完善村级财务管理制度体系
村级财务管理是一个系统,环节很多。当前的重点工作应该是财务制度的完善和实施。
1.健全财务管理制度
各村必须建立健全村级财务管理制度、现金管理制度、农村财务审计制度等一系列制度,让每笔收支都做到有章可循、有规可依。财务会计人员通过加强业务培训,逐步做到持证上岗。规范村级财务处理方法,制定有关农村财务管理制度,详细规定现金、财产物资管理办法。
2.切实执行村级财务公开制度
农村是广大村民的农村,建设新农村是村干部与村民共同的任务,提高村干部与村民合作,缓和村民与村干部之间紧张关系的重要途径是增大村级财务的透明度。如可以选拔村民组成公示小组,直接负责财务公开的具体事项,他们的主要任务是设置固定的财务公布栏,公布财务信息,做到准确、清晰、易懂,及时整理村民的建议,迅速反馈。财务公开,须贯彻民主和透明的原则:村级财务工作应全面、完整地公开,涉及到收支情况的应细化;建立定期公开制度,至少每月公开一次,公开时间要及时;重点公开土地征用补偿款、上级下拨的专项补助、集体资产承包、租金收入、集体债务等群众十分关注的问题,彻底消除群众心中疑虑,建立起村民对干部的信任。
3.建立健全村级财务定期核查和审计制度
实行季度财务核查、专项资金收支核查和财务审计相结合。核查和审计工作从镇财务管理部门抽调人员组成核查或审计小组,重点检查村级财务的收支情况的合规、合法性和真实性,对群众反映强烈的专项资金或投资项目的收支情况应逐项进行核查或审计,核查或审计结果在村务公开栏中向群众公开。在核查或审计过程中发现违纪违规问题要及时向镇党委政府汇报,严肃处理。
9建立责任追究制度,加大惩处力度
为了健全约束机制,就必须得加强对违反法律法规行为的惩处力度。一方面,是要建立对乡级领导层的责任追究制度,村级的财务管理事项要由乡级领导负责起来,当今农村中存在很多干群关系紧张,矛盾激化,都是由村级财务管理混乱引起的,对于这种造成不良影响的,一经查实,须追究相关领导的责任,情节十分严重的要给予一定的党纪政纪处分。另一方面,是对村干部在村级财务管理中违纪违规问题要加大查处力度。一旦发现村干部在村财务中有虚报、谎报、瞒报、白条入账、贪污受贿、占用挪用集体资产或专项资金、私设小金库等问题的,一律严肃处理。
(四)提高村民的民主认识
加强村级财务监督,最主要的是要依靠村民监督。但是目前有些地方的村民并没有很好的发挥主体监督的作用,不能意识到村干部的某些行为在财务管理过程中是属于违法行为,因此在建设新农村进程中,要强化村民的主体监督作用,加强村民在财务管理方面的监督的意识,肩负起主人翁的监督责任。基于此,对村民
进行普法教育成为了农村工作中的当务之急。又因为村民监督意识的培养与村民普法教育息息相关,所以对农村地区进行大规模的、长期的普法教育,对与农民切身利益相关的法律常识进行宣传,这些工作会对开展村民监督起到良好的辅助作用。具体措施有:
1.农民普法教育的推广
在村级财务管理中农民的法律教育发挥着积极的作用。让农民学会用法律来保护自己的合法权益,主动积极地对村委会成员进行监督就必须实施法律教育,财务资金合理使用以及财务制度执行都需要村民的监督来保障,鉴于此,农民法律教育推广可以概括为以下
几种方式:
一是为各级政府的“农民普法”制定任务;
二是组织法律专业大学生深入农村,为农民宣传法律知识;三是在农民普法过程中有突出表现的基层村委加以奖励。
2.加强村级文化的建设,从整体上提高农民文化素质
首先,对农村基础设施加以健全和完善,可以通过国家财政扶持或者是农民自己筹集资金等方式,为村子修建文化广场,阅览室等农民活动的公共场所,引导农民健康、积极的开展各种文娱活动。其次,加强农村的义务教育,从娃娃抓起,注重农村人才的培养,这是建设新农村的关键。再次,关注农村文化服务工作,努力建立适合农村的文化服务机构,与此同时加强农村文化工作者的服务意识。通过这些办法使农村的文化建设更上一个台阶。
所以,当今农村的财务管理中的确存在着很多不容小觑的问题,足以妨碍农村经济健康发展,严重影响到我国新农村的建设。通过对问题产生原因的分析,我们有针对性提出各种解决措施,包括对村干部、村民进行教育,对财务管理的公开力度,监督力度及制度环境需要进行全面改善,由此提高村级财务管理制度的执行力,这些研究笔者认为,对于加强村级财务的有效管理,加快社会主义新农村建设的步伐,具有至关重要意义。