关于三农问题社会调查报告（推荐五篇）

第一篇：关于三农问题社会调查报告

专业： 数学与应用数学班级：10级B班

姓名： 林某某 学号:2010012***

调查单位：河北省邯郸市馆陶县浅口村

调查时间： 2012年8月10日 至 2012 年8月20日 共 10天

一、调查目的：

调查农村经济发展状况，了解三农问题落实情况，并在调查过程中了解社会，接触社会，使这次调查活动成为投身社会的良好途径;培养锻炼才干的好渠道;提升思想，修身养性，树立服务社会的思想。通过参加社会调查活动，有助于我们在校大学生更新观念，吸收新的思想与知识。这次社会调查，让我们从中领悟到了很多的东西，而这些东西将让我终生受用。社会调查加深了我与农村的感情，拉近了我与中国国情的距离，也让自己在社会调查中开拓了视野，增长了才干，进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂，在那片广阔的天地里，我们的人生价值得到了体现，为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。更加明确学习的动力与使命!

二、调查内容：

了解三农问题及农民收入情况，了解调查地基本情况。对基层经济建设情况深入了解，关注三农基本问题。通过走访等形式，发现现存问题与优点，从农民收入来源，农民子弟的受教育程度，农民的业余活动，农村的面貌变化等不同方面来展现农村这些年来的巨大变化。同时也要调查农村发展过程中的不足与缺点。

三、调查结果：

(1)农村经济发展状况

浅口村的村民热情大方说起这些年来的变化，老乡们可是有说不完的话，远了不说，就说五六年前，农民收人还主要来源于粮食作物的兑换。小麦、玉米、等是农民的生活资料，在卖出的同时—定要留下至少—年的口粮。花生、芝麻等经济作物自然是农民经济的主要来源。粮食收入以后，该卖的卖，该留的留，农民收人微薄。当时副业养殖也是农民的收入之一，在农村几乎每家都养两三头猪，此外还有牛、羊、鸡等家禽，这些增加了农民收人，在种植上除去种子、化肥、灌溉等方面，技术不断更新，在养殖上，品种培育，疾病预防等方面不断创新。农村经济稳步发展。随着国家对三农问题的不断完善，农民的收入也发生了巨大的变化，蔬菜大棚成为“时尚”，技术指导·商品运输业都逐步解决，易于管理，操作简单，收成好，具有丰厚利润。部分村民(男性居多)选择外出打工，近年来村里的留守妇女不仅务农，还找到了新的收入来源，编制汽车垫·织假发等手工制作。更有村民经商致富。

但是，在经济发展的同时，也存在着许多不足与弊端。留守儿童成为不可回避的焦点，没有父母在身边教育，爷爷奶奶的过分溺爱使很多的孩子辍学在家，难以管教，没有得到应有的教育。子女在外打工，留下年迈的父母无人照看，只能守着诺大的房子，自我照顾，生病无人管。农村文化娱乐较少，不少农民缺乏娱乐活动，不利于家庭和睦。不可否认农村和城镇还存在着不小的贫富差距，但村民与村民之间也有不小的差距，有的村民认识落后，行为懒散思想意识没有更高的追求，或者家中劳动力缺乏等原因。有的村民经商，跑车拉货，带来可观收益，贫富差距明显不平衡。由于不合理的治理，村里部分地段没有及时规划建设，村庄里，旧屋闲置很多，大都是八·九十年代修的。有的在村边新修楼房，老屋抛荒空闲，造成土地资源浪费。生活垃圾没有合理处理，以至于垃圾遍布地，严重影响了村容村貌。

(2)关于三农问题

我们了解到三农问题的基本内容：农民·农村·农业，其中

农民问题：是“三农”问题中的核心问题，集中表现为农民的经济收入低，增收难，素质低，城乡居民收入差距大，贫富差距大。

农村问题：集中表现为农村面貌落后，基础设施不齐全，经济不发达。

农业问题：农业仍然是制约国民经济的薄弱环节。集中表现为农民种的东西卖不出，自给自足的小农经济没有形成规模经济，农业产业化程度低。

三农问题产生的原因：

农民的收入水平低，增长缓慢，城乡居民收入差距大，这是三农问题产生的根源。

土地资源不足，农村劳动力严重过剩，及土地产权模糊。中国由于人多地少的国情，因而农民得到的土地很少，甚至有些地方的农民没有土地，所以在农村种就出现了劳动力过剩的现象。在我国，土地的直接所有权属于乡﹑村社集体，但随着改革开放的深入，城市经济日益发达，因而城市经济的发展对土地的需求加剧，使得地方政府和村社集体不断改变土地使用方式，获取农民的土地，修路建工厂等改为他用，地方政府以“经济发展”的名义过分使用土地的代理权，从而村社集体对土地的使用权日益模糊。

投入少。农民由于收入少，增收难，就越来越少的投入资金在农业上;国家虽然拨发了大量资金用于经济发展，但大部分都用于二﹑三产业，因此在农业和农村上的投入很少，缺乏强劲的经济后盾。

农民的素质普遍较低。现在是知识经济时代，科技是第一生产力，经济的发展需要高科技的支撑，农业也一样，但很多农民由于素质低，缺乏知识，不能掌握高科技术，不能将其转化为生产力。

农业产业化程度低，这是引发三农问题的重要原因。在我国，还是以自给自足的小农经济为主，并没有完全形成规模的经济。

通过十天左右的调查，我们不但了解到在党中央的支持下农村产生了翻天覆地的变化，农民的生活水平有了明显的提高，更重要的是我们在调查中锻炼了自我，提高了自我，使我们更能接受社会，适应社会。通过调查我们清楚地看到党中央对三农问题的重视程度，党中央对农村经济建设提供了一系列的政策：推进农业结构调整，调查地认真执行了这一政策，由原来的单一的粮食作物极少数的如棉花等经济作物，逐渐发展到蔬菜大棚等经济作物，提高农民收入水平;是进行农村税费减免，免除农业税并增加农业补贴，进一步减轻了农民的负担;增加对农业和农村的投入，加强农村扶贫开发农村合作医疗成为可圈可点的焦点，解决了农村看病贵看病难的问题，为广大农民群众带来实惠;引导农村劳动力合理有序流，充分利用农村剩余劳动力。推旧房盖新屋的事情接连上映，年久失修的街道也在换新貌，在一片欣欣向荣的气象中，却依然存在一些问题,农村与城市人均收入差距巨大,娱乐活动较少,国家优惠政策落实不够全面等问题,这些都应引起我们的重视与注意.通过这次活动我切身感受到了人民对现在生活的满足与一些担忧,更加感受到了我们与农村息息相关，就应该为提高广大农民的生活水平出谋划策，贡献力量。

四、调查总结与心得：

经过社会调查调研发现农村基础设施正在不断完善，修路筑房着力改善农村的生产生活条件，提高农业和农村的发展能力;农村社会事业有待开发，着力提高农村文化、教育、卫生保障水平;完善基层政府和基层组织的职能，着力提高农村基层组织的行政管理和服务水平。在调查过程中，我们小组深刻了解农村发展之艰辛，需要我们这一带更加努力，肩负着祖国发展的重任;同时，我们也深刻体会到团队力量。

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第二篇：三农问题社会调查报告

三农问题自提出日起就是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点，实现小康社会。在这一背景下，利用2009年寒假放假，我作为一名大学生回到了我们扶风县，进行“三农”政策的再宣传、有关“三农”的问卷调查。通过宣传与调查，我了解了一些情况，发现了一些问题。以调查资料为基础，结合扶风县的具体情况，在如何解决“三农”问题上，我也提出了自己的一些观点与措施。希望能让我们的父老乡亲得到实惠，生活得到提高！㈠

扶风县概况

1.2人口1.3经济社会发展与人民生活指标

关于我们县总经济收入，到目前为止没找到近两年的任何可参考资料，但就我本人来看我们的的确确是个经济相对落后于其他兄弟县的穷县，缺少支柱产业，农业灌溉面积较少，农民收入普遍较低，农民生活相对较困难。㈡

扶风县“三农”政策落实情况

2.1“关注农业

关注农村

关注农民”大型宣传活动。在过去暑期三下乡的过程中，就在扶风县开展了“关注农业关注农村关注农民”大型宣传活动。他们向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料，向他们介绍中央“三农”问题的相关知识，同时他们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。我们调研和分析了以前的数据。得出三农问题需要再收入的宣传。(责任编辑：范文之家)

第三篇：三农问题社会调查报告

三农问题社会调查报告

三农问题自提出日起就是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点，实现小康社会。在这一背景下，利用2010年寒假放假，我作为一名大学生回到了我们扶风县，进行“三农”政策的再宣传、有关“三农”的问卷调查。通过宣传与调查，我了解了一些情况，发现了一些问题。以调查资料为基础，结合扶风县的具体情况，在如何解决“三农”问题上，我也提出了自己的一些观点与措施。希望能让我们的父老乡亲得到实惠，生活得到提高！

㈠ 扶风县概况

1.1位于陕西省宝鸡市东部渭河流域。西汉时此地为京官右扶风的封地，唐时借汉官名作县名沿用至今。面积751平方千米。辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44．8万。扶风县辖城关镇、天度镇、午井镇、绛帐镇、段家镇、杏林镇、召公镇、法门镇、南阳镇、上宋乡、揉谷乡、太白乡、黄堆乡、建和乡、新店镇。耕地4．92万公顷。耕地4．92万公顷。粮食作物以小麦、玉米为主。经济作物以棉花为主，油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤烟次之。是我省麦、棉主要产区之一。扶风县是农业大县，是国家确定的粮食生产大县和陕西省粮食、油菜、生猪、苹果、辣椒、秦川牛等生产基地。建成“吨粮田”1 0133公顷，水果总面积7333公顷，蔬菜面积1067公顷，辣椒2800公顷。县北有天然林400余亩，以山杨、栎类为主。经济林有苹果、柿子、杏、核桃、梨等。种植药材主要有白术，生地、大黄，黄芪等，野生药材主要有防风、黄苓、苍术、柴胡、地榆、酸

枣、山楂等。大家畜有牛、马、骡、驴。“秦川牛”、“关中驴”广

泛分布于高原和平原乡镇。有野兔、锦鸡等野生鸟兽10多种。工业

有农机、电机、毛巾、水泥、水泵、食品加工等厂。

1.2人口

辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44．8万。

1.3经济社会发展与人民生活指标

关于我们县总经济收入，到目前为止没找到近两年的任何可参考

资料，但就我本人来看我们的的确确是个经济相对落后于其他兄弟县的穷县，缺少支柱产业，农业灌溉面积较少，农民收入普遍较低，农

民生活相对较困难。

㈡ 扶风县“三农”政策落实情况

2.1“关注农业 关注农村 关注农民”大型宣传活动。在过去暑期三

下乡的过程中，就在扶风县开展了“关注农业关注农村关注农民”大

型宣传活动。他们向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料，向他们介绍中央“（转载自本网http://，请保留此标记。）三农”问题的相关知识，同时他们还开展了有关“三

农”政策的问卷调查。我们调研和分析了以前的数据。得出三农问题

需要再收入的宣传。

2.2关于“三农”的问卷调查。我们自己又做了一次问卷调查。能再

准确的对以前的资料进行分析，我们共向过往群众发放问卷120份，回收109份，回收率90.833%。我们的问卷共有11道题，其中8道是选择题，2道是填空题，1道问答题。8道选择题中3道有固定的答案，5道答案不定。

2.3调查结果。在回收的109份问卷中，我们抽取其中的有效问卷98份。我们对这些问卷进行了统计分析。（针对其中的四个问题）问题如下：

1）“三农”问题的“三农”是指：

a农民 b农业 c农村 d农户 e农田

2）近年来，国家出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施，以下哪一项被取消了：

a农业税 b农业特产税 c我不知道

3）您是怎样知道有关“三农”政策的？

a看电视 b听广播 c别人告诉我的 d政府宣传的4）对于国家出台的相关“三农”政策，您支持吗？

a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道这些政策

统计分析的结果如下：

第1题 第2题 第3题第4题正确数 错误数 正确率 正确数 错误数 正确率 a答案 b答案 c答案 d答案 a答案 b答案 c答案 d答案

36 63.265% 72 26 73.469% 56 10 24 8 21 45 21 11

通过上表中的数据，我们不难发现：在扶风县，对于什么是“三农”，竟有36.735%的人不知道；而对于哪一项税收被取消了，也只有

73.469%的人知道；除此之外，他们在了解“三农”政策的途径以及对“三农”政策的关注程度方面也存在着问题。再加上我们调查分析与走访农户，同时结合扶风县的实际情况我们不难发现问题所在：政府宣传力度不够，农民不是很了解“三农”政策；“三农”政策没有很好的落实；“三农”政策的出台对于农民朋友来说，他们好像并未得到什么真正的实惠；农民增收仍然很困难，城乡居民收入差距还是很大。我想，所反映出来的问题不仅仅是扶风县的问题，更是目前我国广大农村普遍存在的问题。那么要如何去解决这些问题呢？我们应该做些什么呢？我接下来将讨论这个问题。

㈢认识与思考通过这一次的宣传调查，我们对“三农”问题有了更深入的理解，我认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍。

“三农”问题是中国经济发展中的一个大问题，一个相当重要的问题，它关系着我国改革开放和现代化建设的成败。“农业兴，百业兴；农民富，万家富；农村定，天下定！” 所以，我们一定要重视“三农”问题，想方设法解决“三农”问题。我认为可以从以下这些方面着手。

3.1加强“三农”政策的宣传力度，切实贯彻落实“三农”政策。

3.2增加农村剩余劳动力充分就业。为此，我们可以采取以下的途径。

1）尽快打破造成城乡分割对立的二元社会经济结构，缩小城乡居民的收入差距。2）把我国的广大西部地区开辟为农民充分就业的广阔战场。3）进一步解放思想，加大向国外输出劳动力的力度，增

加其数量。4）将城镇化作为农民就业的主渠道。

3.3从农村内部着手，解决“三农”问题。解决农民充分就业的问题，是一项长期而艰巨的任务，是一项伟大而庞大的系统工程，这就需要一个相对较长的历史过程。我认为，除了以上的措施外，我们还可以从农村内部入手，进一步的深化改革，来解决有些问题。

3.4加快农业现代化建设的步伐，走农业现代化之路。农业现代化建设是一个复杂的系统工程，实现农业现代化又是一个长期而艰巨的任务。根据目前我国的实际，我们既不能走以美国和西欧国家为代表的人少地多型的以机械化和化学化为特征的道路，也不可照搬以日本为代表的人多地少型的以生物技术为侧重的道路。我们要依据我国的国情、国力、农情、农力，选择一条既重视机械化、化学化和水利化，又侧重生物技术采用的具有中国特色的农业现代化道路。在农业现代化路径的选择上，我认为以下几点很重（转载自本网http://，请保留此标记。）要。

3.5.1农业土地制度创新。我们可以从这几个方面来做。

1)制定农业用地有偿转让的法律法规，建立土地使用权流转制度（当然并不是完全的土地私有化），确保土地流传依法有序进行。2)设立农用土地转让市场，实现资源的优化配置。3)建立承包土地社会保障的替代机制。4)建立土地补偿机制。

3.5加大培养农业高科技人才的力度，造就越来越多的农业高级科学技术人才。随着我国工业化、城镇化的推进，耕地的减少将是一个大的趋势，如何在越来越少的耕地上解决中国人吃饭的问题，这个重任也只有依靠农业的高科技才能完成。正如中国农业大学党委书记瞿振元先生所说的：“农业的根本出路在科技在人才！”

㈣结束语 “三农”问题是一个宏大的课题，关系民生国计涉及到政治、经济、文化和社会各个方面，对这一课题的研究应该说是一个挑战，而如果从我国农民的根本出路入手，将农业、农村和农民三者结合起来进行研究更是一个严峻的挑战。由于我生于农村长于农村，作为农民的孩子，我对农民的酸甜苦辣有着切身的体验，对农村的种种变迁有着深切的感受。我很关注“三农”这一问题！当然，我的这篇文章绝对谈不上什么研究，不过是我看到了一些现象，发现了一些问题，产生了一些想法，然后经过认真的思考，翻阅了一些资料，最后将自己的认识与想法用文字表述了出来而已。只要我们的政府、农民朋友以及社会各界人士共同努力，采取得力的措施，“三农”问题的解决很快就会变成事实！实现城乡的差距，减少人民不满情绪的发生和蔓延，保持国家的长远高效发展，建造和谐家园，维持社会稳定！

第四篇：三农问题社会调查报告

三农问题自提出日起就是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点，实现小康社会。在这一背景下，利用2012年寒假放假，我作为一名大学生回到了我们扶风县，进行“三农”政策的再宣传、有关“三农”的问卷调查。通过宣传与调查，我了解了一些情况，发现了一些问题。以调查资料为基础，结合扶风县的具体情况，在如何解决“三农”问题上，我也提出了自己的一些观点与措施。希望能让我们的父老乡亲得到实惠，生活得到提高!

㈠ 扶风县概况

1.1位于陕西省宝鸡市东部渭河流域。西汉时此地为京官右扶风的封地，唐时借汉官名作县名沿用至今。面积751平方千米。辖15个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44.8万。扶风县辖城关镇、天度镇、午井镇、绛帐镇、段家镇、杏林镇、召公镇、法门镇、南阳镇、上宋乡、揉谷乡、太白乡、黄堆乡、建和乡、新店镇。耕地4.92万公顷。耕地4.92万公顷。粮食作物以小麦、玉米为主。经济作物以棉花为主，油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤烟次之。是我省麦、棉主要产区之一。扶风县是农业大县，是国家确定的粮食生产大县和陕西省粮食、油菜、生猪、苹果、辣椒、秦川牛等生产基地。建成“吨粮田”10133公顷，水果总面积7333公顷，蔬菜面积1067公顷，辣椒2800公顷。县北有天然林400余亩，以山杨、栎类为主。经济林有苹果、柿子、杏、核桃、梨等。种植药材主要有白术，生地、大黄，黄芪等，野生药材主要有防风、黄苓、苍术、柴胡、地榆、酸枣、山楂等。大家畜有牛、马、骡、驴。“秦川牛”、“关中驴”广泛分布于高原和平原乡镇。有野兔、锦鸡等野生鸟兽10多种。工业有农机、电机、毛巾、水泥、水泵、食品加工等厂。

1.2人口

辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44.8万。

1.3经济社会发展与人民生活指标

关于我们县总经济收入，到目前为止没找到近两年的任何可参考资料，但就我本人来看我们的的确确是个经济相对落后于其他兄弟县的穷县，缺少支柱产业，农业灌溉面积较少，农民收入普遍较低，农民生活相对较困难。

㈡ 扶风县“三农”政策落实情况

2.1“关注农业 关注农村关注农民”大型宣传活动。在过去暑期三下乡的过程中，就在扶风县开展了“关注农业关注农村关注农民”大型宣传活动。他们向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料，向他们介绍中央“三农”问题的相关知识，同时他们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。我们调研和分析了以前的数据。得出三农问题需要再收入的宣传。

2.2关于“三农”的问卷调查。我们自己又做了一次问卷调查。能再准确的对以前的资料进行分析，我们共向过往群众发放问卷120份，回收109份，回收率90.833%。我们的问卷共有11道题，其中8道是选择题，2道是填空题，1道问答题。8道选择题中3道有固定的答案，5道答案不定。

2.3调查结果。在回收的109份问卷中，我们抽取其中的有效问卷98份。我们对这些问卷进行了统计分析。(针对其中的四个问题)问题如下：

1)“三农”问题的“三农”是指：

a农民 b农业 c农村 d农户 e农田

2)近年来，国家出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施，以下哪一项被取消了：

a农业税 b农业特产税 c我不知道

3)您是怎样知道有关“三农”政策的?

a看电视 b听广播 c别人告诉我的 d政府宣传的4)对于国家出台的相关“三农”政策，您支持吗?

a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道这些政策

统计分析的结果如下：

第1题 第2题 第3题第4题正确数 错误数 正确率 正确数 错误数 正确率 a答案 b答案 c答案 d答案 a答案 b答案 c答案 d答案

36 63.265% 72 26 73.469% 56 10 24 8 21 45 21 1

1通过上表中的数据，我们不难发现：在扶风县，对于什么是“三农”，竟有36.735%的人不知道;而对于哪一项税收被取消了，也只有73.469%的人知道;除此之外，他们在了解“三农”政策的途径以及对“三农”政策的关注程度方面也存在着问题。再加上我们调查分析与走访农户，同时结合扶风县的实际情况我们不难发现问题所在：政府宣传力度不够，农民不是很了解“三农”政策;“三农”政策没有很好的落实;“三农”政策的出台对于农民朋友来说，他们好像并未得到什么真正的实惠;农民增收仍然很困难，城乡居民收入差距还是很大。我想，所反映出来的问题不仅仅是扶风县的问题，更是目前我国广大农村普遍存在的问题。那么要如何去解决这些问题呢?我们应该做些什么呢?我接下来将讨论这个问题。

㈢认识与思考通过这一次的宣传调查，我们对“三农”问题有了更深入的理解，我认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍。“三农”问题是中国经济发展中的一个大问题，一个相当重要的问题，它关系着我国改革开放和现代化建设的成败。“农业兴，百业兴;农民富，万家富;农村定，天下定!”所以，我们一定要重视“三农”问题，想方设法解决“三农”问题。我认为可以从以下这些方面着手。

3.1加强“三农”政策的宣传力度，切实贯彻落实“三农”政策。

3.2增加农村剩余劳动力充分就业。为此，我们可以采取以下的途径。

1)尽快打破造成城乡分割对立的二元社会经济结构，缩小城乡居民的收入差距。2)把我国的广大西部地区开辟为农民充分就业的广阔战场。3)进一步解放思想，加大向国外输出劳动力的力度，增加其数量。4)将城镇化作为农民就业的主渠道。

3.3从农村内部着手，解决“三农”问题。解决农民充分就业的问题，是一项长期而艰巨的任务，是一项伟大而庞大的系统工程，这就需要一个相对较长的历史过程。我认为，除了以上的措施外，我们还可以从农村内部入手，进一步的深化改革，来解决有些问题。

3.4加快农业现代化建设的步伐，走农业现代化之路。农业现代化建设是一个复杂的系统工程，实现农业现代化又是一个长期而艰巨的任务。根据目前我国的实际，我们既不能走以美国和西欧国家为代表的人少地多型的以机械化和化学化为特征的道路，也不可照搬以日本为代表的人多地少型的以生物技术为侧重的道路。我们要依据我国的国情、国力、农情、农力，选择一条既重视机械化、化学化和水利化，又侧重生物技术采用的具有中国特色的农业现代化道路。在农业现代化路径的选择上，我认为以下几点很重要。

3.5.1农业土地制度创新。我们可以从这几个方面来做。

1)制定农业用地有偿转让的法律法规，建立土地使用权流转制度(当然并不是完全的土地私有化)，确保土地流传依法有序进行。2)设立农用土地转让市场，实现资源的优化配置。3)建立承包土地社会保障的替代机制。4)建立土地补偿机制。

3.5加大培养农业高科技人才的力度，造就越来越多的农业高级科学技术人才。随着我国工业化、城镇化的推进，耕地的减少将是一个大的趋势，如何在越来越少的耕地上解决中国人吃饭的问题，这个重任也只有依靠农业的高科技才能完成。正如中国农业大学党委书记瞿振元先生所说的：“农业的根本出路在科技在人才!”

㈣结束语“三农”问题是一个宏大的课题，关系民生国计涉及到政治、经济、文化和社会各个方面，对这一课题的研究应该说是一个挑战，而如果从我国农民的根本出路入手，将农业、农村和农民三者结合起来进行研究更是一个严峻的挑战。由于我生于农村长于农村，作为农民的孩子，我对农民的酸甜苦辣有着切身的体验，对农村的种种变迁有着深切的感受。我很关注“三农”这一问题!当然，我的这篇文章绝对谈不上什么研究，不过是我看到了一些现象，发现了一些问题，产生了一些想法，然后经过认真的思考，翻阅了一些资料，最后将自己的认识与想法用文字表述了出来而已。只要我们的政府、农民朋友以及社会各界人士共同努力，采取得力的措施，“三农”问题的解决很快就会变成事实!实现城乡的差距，减少人民不满情绪的发生和蔓延，保持国家的长远高效发展，建造和谐家园，维持社会稳定!

第五篇：三农问题社会调查报告

湘阴六塘三农问题调查报告

【摘要】

解决“三农”问题的关键在于农民增收和农业产业化的快速发展，本文通过对湘阴县六塘乡三农问题的调查，希望借此提出一些对解决三农问题有用的意见和建议。【关键词】

三农 农民提出问题 解决农民问题途径 【正文】

农民、农村和农业问题合称三农问题，有人把三农问题概括为“农民真苦、农村真穷、农业真危险”。其实，三农问题不是三个问题，三农问题归结起来是一个问题，可以用一个字来概括，那就是“穷”。如何解决三农问题，已成为关系到国计民生的大事。三农”问题不解决，长期来看，不利于社会稳定；从短期来看，不利于国民经济的持续稳定发展。本人来自农村，深知农村之穷，农民之苦，寒假里经过走访调查，查找资料，对三农问题做了一个浅显的分析：

一、农民提出的一些问题

1、基础设施建设问题

要想富，先修路。乡村公路前两年才开始修筑，现在正在施工，尚未通车。我们从村里到镇上走的公路真可谓崎岖不平，平时不晕车的都被颠簸的头晕目眩，道路情况可想而知。通向山上村子的山路当然还要更差。缺少农田灌溉的水利设施，部分地区的饮用水供给也存在中断现象，一些农民需要到很远的地方去挑井水来作为生活用水。

2、干部、党员、执法人员作风问题

很多群众反映，村干部和村里的党员没有发挥出应有的模范带头作用，也没有人指导农业生产或是到家里调查情况、帮助解决实际问题。有些党员只是自己顾自己家，没看出和普通群众有什么区别；乡、镇、村干部都干了些什么就更不知道了，很多人都根本没见过这些干部，因为他们从未下来实地调查过，就更别提指导生产或是帮助农民解决困难了。同时有农民反映许多执法人员借执法之机自己抓收入，像买码、抓赌、计划生育超生等。这是一个全国性的问题，不仅仅发生在我们这里，我们期盼的服务型政府离我们还是太远了。

3、教育费用成为农民一大负担

九年制义务教育本不收学费，但当地的小学每年都要收取几百元的杂费，初中的费用还要更高一些，不知道杂费中都包括什么项目，是否都是该收的。由于地处农村地带，所以允许每家生两个孩子，两个孩子都上学时，确实负担很重！

4、农民有致富愿望，但感到致富无门

农民都想致富，这勿庸置疑，但贸易成本高了，出去打工又累收入又低，而且各项权益得不到保障，有些农民茫然了，感到致富无门。这样农民家的情况在当地比较贫困的居民中很有代表性。首先要说的是，他们家能够依靠自己种的粮食解决温饱。但若有意外受伤，辛辛苦苦干了一年挣到的钱还不够医药费，而且还有孩子读书的话负担会进一步加重。当谈到如何增加家里的收入，全家显得很无助，一筹莫展

三、如何看待农民提出的问题

5、土地问题

今年以来，因贯彻中央“一号文件”，调减农业税，取消部分涉农收费，农民负担得到减轻，粮食价格阶段性回升，种田效益明显增加，农民种田积极性提高，不少地方的农民向集体重新要求承包土地，进而引发了土地承包与流转中的一些矛盾、纠纷，并呈上升趋势。前些年，因农民负担重、种田效益差、耕作不方便、发展集体经济等原因一部分组的土地被交由村级经营发包，现在又回过头来要求归还土地承包经营权；部分实行“两田制”的地方没有按规定纠正到位，群众要求将责任田的承包经营权重新落实到户；外出农民回乡务农的，要求归还以前抛荒弃耕、甚至当时自愿放弃承包经营权的土地；个别农户要求归还土地流转程序不规范、手续不完备，或者存在强制流转现象的流出土地等。

6、税收问题

以往的农民负担主要分三大块：第一块是国家法律规定的税收，主要是农业 税、农业特产税和牲畜屠宰税三项；第二块是国家政策规定的乡政府收取的“五 统筹”和村级组织收取的“三提留”；第三块实际上就是国家的法律和政策都不 允许的，也就是各地擅自进行的乱摊派、乱集资、乱罚款之类。

7、医疗保障体系问题。

农村社会保障始终处于我国社会保障体系的边缘，有相当部分社会保障的内容将整个农村人口排挤在保障体系以外。我国农村的经济发展水平仍然非常低下，多数农村居民收入水平偏低，承受能力弱，相对于城镇社会保险改革进度而言，农村社会保险仅局限于部分富裕地区试点阶段，家庭保障仍是农村社会保障的主体。

二、对于农民提出的问题，我觉得应该从两个角度进行分析。

1、从这些问题当中可以看出，政府帮助农民脱贫、致富、增收的措施还很空洞，转变政府职能任重道远。多位当地农民跟我们提起，希望了解一些当地时事热点、气象信息和农业生产知识。干部、党员作用不明显也是农民反映的问题之一，党中央、国务院审时度势，已经意识到了这个问题，并且及时在全国范围内开展了“两风”建设，希望“两风”建设能够早见成效。还有，部分执法人员的工作作风问题，尤其是工商部门，早就在社会引起了不良反响，但至今仍然没有大的改观；农民苦于致富无门，但我们的干部也没作出什么让群众受益的工作„„转变政府职能还任重而道远啊！

2、这些问题当中也反映了农民自身的许多不足。比如说，农民提出的基础设施建设问题，其中部分原因是由于有的山区已不适合居住，国家没有足够钱，也不值得给每一座山上通水、电、气等，但当地居民宁可忍受资源的短缺也不愿离开祖辈生活的故土，说明他们的观念过于陈旧保守，需要更新进步。三、如何帮助农民增收

在实践、调查中发现问题固然重要，但想办法解决问题更为关键。关于帮助农民朋友增收问题，我觉得可以从以下几个方面着手：

1、解决“三农”问题关键在于农民增收 “无农不稳，无工不富”。众所周知，农业是国民经济的基础，因为不但农业所生产的粮食和其他食物对整个社会经济的发展和人民生活具有重要作用，而且农业更是发展工业的原始资金积累的主要来源；是轻工业原料的重要来源和工业品的广大市场；是稳定社会、支撑社会发展的根本力量，离开农业这个基础，什么事业都不可能发展，这在哪个国家都是如此。我国是农业大国，农民占人口的大多数，所以国家更是把“三农”问题放在了重要位置上，而“三农”——农业、农村、农民问题，关键又是农民。因为农民是农村社会的主体，也是农业生产和农业经济的主体，农民的地位决定着农村的稳定和农业的兴衰。而且农民以占中国大多数人口来算，其收入的高低直接关系到整个国家GDP水平的高低，所以农民的问题又体现在增加其收入上，特别是随着中国加入WTO后，农业的进一步向国外开放，给外国农产品以“国民待遇”，会给中国农业带来很强的冲击，影响农民收入。如何增加农民收入成为现阶段国家经济的重中之重。

2、坚持抓好粮食生产，使农民从务农中受益

随着农业税的逐步减免和粮食市场的进一步规范，农业生产的收入将会增加，所以要坚持抓好粮食生产，使农民从务农中受益。这个途径最直接，而且普遍使用，更重要的是，鼓励农民通过务农增收的同时，还能够保证我国的粮食安全，一举两得。抓粮食生产的过程中，当地政府要注意以下三点：

第一，指导农民种适于当地生长的农作物。政府应该结合当地的实际情况，因地制宜，选择一些适合当地生长的农作物进行种植，比如说湘阴许多农民种的芭蕉不结果，投入得不到回报，既浪费了有限的财力和资源，又影响了农民务农的积极性。

第二，指导农民种有市场的农作物。政府应该根据市场的需求情况，指导农民农作物的选取，这样农民的劳动果实才能卖上好价钱。而且，政府可以帮助农民找销路，对于消息闭塞、与外界沟通难的农民们来说，最需要的就是这方面的信息。

第三，指导农民科技种田。组织农科院的工作人员常下乡看看，对农业生产加以科学指导，这样可以使农民干农活时事半功倍。

3、加大力度帮助农民更新观念

由于许多客观原因，大部分农民的观念还很落后，帮助农民转变观念可以从以下三个方面入手：

第一，通过教育使农民转变观念。在九年制义务教育中帮助下一代更新观念，在科技培训和“三下乡”活动中帮助成年人转变思想。

第二，通过榜样的示范带动农民转变观念。鼓励一些家庭当中的剩余劳动力先走出去打工，鼓励一些家先搬出不适宜居住、能源缺乏的山区，在就业和搬迁中给与一定的政策倾斜，通过他们生活的改善带动农民转变观念。

第三，通过媒体宣传帮助农民转变观念。媒体的宣传作用是很大的，农民们接触最多的信息渠道就是电视了，所以当地电视台应该多介绍一下外面的世界、到外地打工者的情况，帮助农民开阔视野。

4、鼓励外出打工，从事服务业，增加农村剩余劳动力充分就业

要尽快打破造成城乡分割对立的二元社会经济结构，缩小城乡居民的收入差距，把我国的广大沿海地区开辟为农民充分就业的广阔战场。将城镇化作为农民就业的主渠道，提高农村劳动力的素质，培育他们竞争意识，增强他们的就业后劲。同时进行农村产业结构的调整与创新，积极发展我乡农业的优势产业，提高农民的组织化程度(如恢复建立农民自己的组织——农会)，建立健全多种符合我乡农村实际的新型合作经济组织。从而使得农民的意见和想法、基层的矛盾和问题可以有通畅的反映渠道，不至于造成决策的迟缓和失误。同时，提高农民的组织化程度还能够增强农民抵抗自然风险和市场风险的能力，增强抵抗来自于各方面的侵犯农民权益的能力。另外引导农民，转变他们的思想观念，大力发展乡镇企业也是一条重要的途径。鼓励剩余劳动力外出从事服务业也是一条可行之计。无论是去商场当售货员，还是到酒店当服务员，或是从事家政服务，都不需要过高的文化水平，比较切合农民的实际状况。

5、加强技能培训，将劳务输出作为产业来抓

要想使农民外出打工时更容易找到工作并赚到一份可观的收入，最好的办法就是开展技能培训，使外出打工的农民成为有一技之长的技术工人。据权威人士分析，在接下来的一段时间内，我国技术工人的需求将呈上升趋势。广东在这方面的经验值得我们学习。广东是根据市场对各种技术工人的需求情况来确定每年培训的工种，主要是面向准备外出打工的农民，对一些家庭十分困难、暂时交不起学费的农民实行“先培训，找到工作后再补交学费”的政策，效果很好。另外加大培养农业高科技人才的力度，造就越来越多的农业高级科学技术人才。随着我国工业化、城镇化的推进，耕地的减少将是一个大的趋势，如何在越来越少的耕地上解决中国人吃饭的问题，这个重任也只有依靠农业的高科技才能完成。

6、妥善处理当前土地承包流转中的矛盾与纠纷

各级政府应该依据《中华人民共和国农村土地承包法》和《江苏省农村集体土地流转办法》等一系列政策法规为依据，以有利于发展农村经济、维护农民利益、稳定农村社会为目的，既要保护和调动农民的种田积极性，维护农民土地承包权益，又要实事求是，妥善处理，防止引发更多更大的社会矛盾。

7、调整农业税费

取消“三提五统”。----将教育费附加、计划生育统筹费、烈军属优抚费、民兵训练费等纳入县级财政预算管理，改为农业税征收。这是因为这四项费用作为一种人头费，承担者是农民，而受益者不仅仅是农民，而是全社会，其本身属于公共财政的支出范围，是具有税收性质的收费，应该纳入规范化的税收征管体系。调整农业税，农业税改革总的方案是：建立适应农村社会主义市场经济的农业税制，以耕地为农业税计税基础，实行地区差别定额税，将农村“三提五统”有关费用并入税收，适当提高农业税负，从总体上减轻农民负担。另外调整农业特产税，农业特产税是国家向从事农业特产生产，取得农业特产收入的单位和个人征收的一种税。它在调整农业产业结构，调节种养业收入水平，增加财政收入等方面都发挥了重要作用。但由于农业特产税的征收管理没有完善的手段，各地大都采用农业税的征收办法，对农业特产税按土地面积分配任务到户，有些农民并没有多种经营的生产，但仍要缴纳农业特产税，造成农民的实际税收负担与应税收入脱节，加重了农民的负担。应当取消一个应税品目两道环节（生产、流通）征税，实行一个应税品目只在一个环节征税。

8、建立农村医疗保障体系 据调查表明当地农民有强烈购买医疗保险的愿望。农民普遍认为有必要购买医疗保险，但由于农村经济条件的限制，农民缺乏购买医疗保险的渠道，加之对相关政策的不了解，虽有愿望但无从下手。因此我们建议

（1）、增加政府对农村的卫生投入，加强农村卫生基础设施建设，加强医疗医务人员的培训，提高卫生服务质量，使农民对医疗服务的满意度进一步提高。

（2）、加强农村公共预防保健工作。公共预防保健具有投入低、效益高的优点。要明确公共预防保健是政府的职能，政府应该加强这方面的财力、人力投入。尤其是在一些传染病，慢性非传染病、地方病等方面，预防保健尤其重要

（3）、在众多医疗保险种类中，应因地制宜，集中力量继续发展和完善合作医疗。地方政府，基层政府要切实承担起组织和资金支持的责任。没有基层政府出面组织，合作医疗就会失去组织基础。过去靠低廉的土地价格使乡镇经济迅速发展起来，农民是作了很大牺牲的。

（4）、积极探索其他形式的农村医疗保障形式。实践证明，农村医疗保障不必坚持“一种模式”，而应多种模式并存，毕竟中国地理广阔，各地农村情况大不一样。

9、建设好基础设施设备

农村基础设施建设要在与农民生产生活最迫切需要的小型基础设施建设方面多下工夫，抓好“水、电、路、气”建设四件事。

1、建设农村饮水安全工程，确保农民饮用水安全卫生。

2、完善农村电网，扩大电网供电覆盖率。

3、建设农村道路，解决农民行路难问题。

4、实施农村能源工程，为农民提供清洁卫生能源。

10、加强农村教育文化和信息基础设施建设

1、加强农村教育基础设施建设，改善农村教育条件。优先发展农村教育，提高农村劳动力素质。

2、增加全国农村义务教育阶段中小学校舍维修改造资金，加快农村中小学校舍改造。

3、国家安排投资支持农村中小学现代远程教育基础设施建设。

4、加强农村文化基础设施建设，实现和保障农民基本文化权益。要继续大力推进农村广播电视进村入户工作，以扩大农村广播电视覆盖为重点，继续实施广播电视村村通工程。

5、加强农村信息服务设施建设，提升农村信息服务能力。加快建设电脑、电话、电视“三电合一”的农业综合信息服务平台。

四、结束语：

“三农”问题是一个宏大的课题，涉及到政治、经济、文化和社会各个方面，对这一课题的研究应该说是一个挑战，由于本人生于农村长于农村，作为农民的孩子，我对农民的酸甜苦辣有着切身的体验，对农村的种种变迁有着深切的感受。我很关注“三农”这一问题！当然，我的这篇文章绝对谈不上什么研究，不过是看到了一些现象，发现了一些问题，产生了一些想法，然后经过认真的思考，翻阅了一些资料，最后将自己的认识与想法用文字表述了出来而已。还望各位老师批评指正！我相信，只要我们的政府、农民朋友以及社会各界人士共同努力，采取得力的措施，“三农”问题的解决很快就会变成事实！