第一篇:镇人民政府关于在全镇开展农民负担检查的自查报告
文章标题:镇人民政府关于在全镇开展农民负担检查的自查报告
县农民负担监督管理办公室:
减轻农民负担,是关系到保护和调动农民生产积极性,促进农村经济发展和农民增收,保持农村社会稳定的大事。根据梁农负监管办发(2001)41号文件精神,我镇专门成立了自查组,对全镇19个村和镇属有关单位的农民负担及涉农收费进行了自查。
现将自查情况报告于后:
一、农民负担管理工作
[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手,写作无忧!]今年的农民负担,因受费改税工作的影响,但我镇仍然按照程序依法编制了农民负担预算方案,坚持“合理负担定项限额,保持相对稳定,一定三年不变”的政策,按照上级有关规定,2001年提留统筹以村为单位,按农业人口分摊,农民承担的村提留乡统筹的的绝对额,不得超过上年人均收入的5,并不得超过1997年提留统筹的预算额。实行一定三年不变,按此标准我镇2001年提留统筹总额为575147元,人平26.18元,占人均纯收入1175元的2.23,比1997年实际人平26.71元减少了0.53元。
二、农民负担政策执行情况
我镇按照县里要求,已取消农村义务工和劳动积极累工,认真执行了农业税政策,对受灾严重的农户和贫困户进行了依法减免,农业特产税、屠宰税实行据实征收。农民负担卡按规定的内容和要求填写,并按时发放到农户手中,今年无一例因农民负担引发的案件在我镇发生。
三、农村“三乱”治理情况
我们严格按照中央、市委、市政府规定,停止了向农民集资的任何项目,坚决取消了要农民出钱出力的达标升级活动。在中小学收费、农民结婚登记、农村建房,计划生育指标的办理过程中。都没有巧立名目和超标准、搭车收费的现象发生。农村报刊杂志的订阅只限制在党报党刊,其他报刊杂志严禁强行订阅。
四、减轻农民负担制度落实情况
减轻农民负担,是关系到农民的切身利益。我镇党政领导高度重视,建立健全了党政一把手负责制,各级干部对农民负担的认识到位,宣传到位,监督实施到位,并通过自查全面贯彻实施了有关的方针和政策,并把各项制度落到了实处。特别是农民负担资金严格按照规定管理,没有平调、挤占、挪用和乱支乱用的现象。
五、干部工作作风的转变情况
对农民的合理负担,我们要求村干部和驻村干部要晓之以情、动之以理进行宣传收取,让农民明明白白地依法履行应尽的义务,不得以任何粗暴的作风对待农民,把农民负担工作落到实处。
通过自查,我们进一步认识到减轻农民负担的重要性和必要性,认真落实减轻农民负担的各项政策,坚决同一切加重农民负担的行为作斗争,坚决杜绝农村“三乱”现象的发生,切实转变工作作风,时时做到一切服务于农村,服务于农民。
xx镇人民政府
二○○一年十二月九日
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第二篇:镇农民负担自检自查报告
根据xx县人民政府办公室文件“禄政办通[2005]50号”文件精神,镇党委、政府高度重视减轻农民负担工作,镇党政领导“一把手”亲自抓、负总责,组织了中学、小学、土地等有关单位进行了认真细致检查,现对自检自查情况报告如下:
一、组织机构
罗川镇成立了以党委书记李建荣为组长,镇长张纯文、人大主席张安华、副镇长刘静文为副组长,各村委会、涉农收费的各站所为成员的减轻农民负担工作领导小组,领导小组办公室主任由刘静文兼任,成员刘发琼,负责处理日常事务。
二、四项制度落实情况
经自查,税费改革后,我镇的涉农收费有农业税、农业税附加税、耕地占用税、契税。农业税按核定的常年产量以3.5%的税率计征,今年是否收取尚未确定。残疾人实行减免,2005年减免金额还未确定,2004共减免七千多元;农业税附加税按农业税的20%计征;耕地占用税是在建房过程中征收,分地类按不同税率征收,罗川、淜溪为一类地,按7.00元/平方米征收,其中农民减半,按3.50元/平方米征收,松石、竹溪等坝区、半山区为二类地,按3.00元/平方米征收,其中农民减半,按1.50元/平方米征收;契税以土地、房屋权属转移为课税对象,按交易总额的3%征收;价格和收费实行亮证收费,公示率达到100%。
我镇的农村义务教育收费已经实行“一费制”。目前,中学收取费用项目及标准是:
1、杂费,山区每生每学期30.00元,坝区每生每学期40.00元。
2、书费,按实际定价收取。采取先收取部分书款,待收到书时据实结算,多退少补,春季学期书费已全部退清;
3、上机费,每生每学期12.00元;
4、住宿费,每生每学期40.00元;
5、体检费、资料费据实收取,其中体检费不得超过元,资料费不得超过65元;小学收取费用项目及标准是:
1、杂费,山区每学期每生10.00元,坝区每学期每生20.00元。
2、学前班管理费每学期每生50.00元。
3、幼儿园管理费每学期每生150.00元。
4、书费,按实际定价收取。采取先收取部分书款,待收到书时据实结算,多退少补,春季学期书费已全部退清;
5、资料费、体检费据实收取,资料费不得超过。中学、小学保险实行自愿购买。
2005年我镇党报党刊订阅进行了制度创新,各村民小组不安排订阅党报党刊,由村委会集体统一订阅,数量根据各村委会的大小来确定,镇干部、村委会三职干部还自费订阅部分党报党刊。除上级部门规定要求订阅的党报党刊外,一律不再订阅其它刊物。对违反农民负担政策的行为实行领导责任追究制。
三、六项制度执行情况
罗川镇共有农户4580户,实行家庭承包经营的农户共计4539户,全镇共下发使用《农民负担监督卡》4539份,使用率达100%。从2003年10月开始,我镇已实行农村财务双代管业务,村委会及各村民小组的一切收入、开支都由双代办审核、核算。因有双代办的审核,为了提高工作效力,没有开展专项审计工作,以审核代审计。
为了确保农民负担减轻后不反弹,2005,分别在白杨、彩云两个村委会成立了每村委会5户农户共计10户的两个农民负担监测点。选择监测点时,按好的2户,中1户,差2户进行选择。在安楚公路的改扩建中,我镇涉及彩云、南河两个村委会,征用土地费用标准按国家有关文件执行,国家到位资金已全部按国家标准兑现给农户。征用土地后没有承包土地的农户采用移民搬迁的方式解决。目前,除南河村委会有两户农户不愿搬迁外(因自身经济条件限制),没有承包耕地的农户都实行移民搬迁。农村财务实行每月公开一次。农村收费使用农村财务专用收据进行收取,其它票据一律不得使用。今年到目前止,没有发生涉农收费案件。也没有涉农负担的来信来访。
四、开展农民负担专项治理情况
在农业生产中,除镇水管站每年收取10.00元的小春水亩费,20.00元的大春水亩费外,没有收取任何生产性费用,农业机耕本着自愿平等的原则,收取价格由农户和机手协商。目前,农村建房收取土地证公本费一项,标准是:精装本20.00元/本,简装本5.00元/本。农村中小学义务教育实行亮证收费,按物价部门核准的项目、标准进行收费,无乱收费现象。农民进城务工需要有就业证、流动人口婚育状况证明书,暂住证、“三证”,就业证办理我镇劳动和社会保障所没有开展此业务,流动人口婚育状况证明书由计生办办理,每本收取5.00元的公本费,此标准由县级计生部门制定,暂住证到务工地办理。
五、执法及服务部门在执法和服务中的涉农收费情况
执法及服务部门在执法和服务中收取:
1、申请书费10.00元/份。
2、诉状费20.00元/份。
3、离婚调解150.00元/件。
4、民事调解50.00元/件。老人的赡养调解不收费。
六、其它方面
2005年1月至目前为止,没有收到涉农负担来信来访;农业税及其附加、“一事一议”筹资筹劳没有超标准的现象;没有规定之外的任何形式的摊派、收费;
对取消的:
1、国内植物检疫费中的检疫证书费;
2、畜禽及畜禽产品防疫检疫费中的兽医卫生条件考核、发证和定期技术监测收费;
3、户籍管理证件工本费中的寄住证工本费。都没有在收取。
对农民免收的8项行政事业性收费,我镇涉及到:
1、建设用地批准书工本费;
2、对从事营业性运输的农用三轮车、农用拖拉机收取的公路运输管理费;
3、农村义务教育借读费。都没有再收取。
对于降低收费标准的4项行政事业性收费:
1、畜禽及畜产品检疫费已降低30%;
2、农机监理费没有收取;
3、渔业船舶检验费;
4、海事调解费;两项不涉及。
七、在新形势下做好减轻农民负担工作的建议和意见
在新形势下做好减轻农民负担工作建议:
1、各级收费部门亮证收费;
2、监督部门对涉农收费部门实行定期不定期检查督促;
3、上级部门及时传递新的减负信息到基层。
第三篇:农民负担自查报告
**乡2012年农民负担工作自查报告
检查组各位领导:
我乡农民负担工作严格按照各级精神,及时安排、部署,对照责任状,逐项落实,巩固税费改革成果,切实减轻农负担。全年无农民负担案事件发生。现将我乡农民负担监督管理工作汇报如下:
一、加强领导,认真落实全市农民负担监督管理工作会议精神
1、完善农民负担监督管理机构。为进一步加强对农民负担监督管理工作的领导,乡党委、政府成立了领导小组成员。在全乡市、乡人大代表、政协委员和村组干部中聘请了农民负担监督监测员,每个村民小组设了5户农民负担监测户。乡财经所设有农民负担专管员,负责农民负担监督管理工作的日常业务,组建了工作专班,在年初乡政府按农业人口人平0.2元的标准,按排了农民负担监督管理工作经费1万。
2、党委、政府把减轻农民负担工作列入当地经济、社会发展总体规划和政府全年工作目标管理,乡政府与各村及涉农部门签订了责任状,将考核结果列入政绩考核内容,并落实“一票否决制”。全年专题研究农民负担工作两次。加大对涉农收费部门的监管力度,严格落实农民负担“四制”制度。即涉农税收价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、涉农负担案(事)件“责任追究制”、农民负担监督卡制度。
3、定期开展农民负担情况检查。于四月和六月份开展了农民负担检查,特别是对强农惠农政策的落实进行了进村入户全覆盖的核查,并对发现的问题进行了及时整改。在粮食“三补”资金核查中,发现的问题:一是村级集体机动地由村集体在申报补贴,领取资金125947.05元;二是蔬菜种植大户领取资金105337.85元;三是5户重户领取资金2153.82元,共计233438.72元已全部收回上缴。在强农惠农政策核查中,发现的问题是:一是家电下乡有出如户28户,虚领补贴10631.66元;二是退耕还林补贴,村集体退耕还林面积全部已入村集体帐,新屋村高泽宽的退耕还林面积15.7亩,本人已于2004年入住乡福利院,其退耕还林资金由高明轩代领4年,计币14444元;三是农机购置补贴,虚套补贴8台,计币4000元。所有违纪资金,乡纪委正在追缴。
二、惠农政策落实情况
1、全面落实国家惠农政策。严格按照“五统一”和“一折通”制度,将惠农资金按时足额打入农民的“一折通”中。全乡兑现惠农补贴资金773.04万元。其中:兑现“三补”资金总额562.84万元。兑现退耕还林补助总额66.7万元。兑现油菜良种补贴1.05万元。兑现玉米良种补贴22.83万元。能繁母猪补贴11.3万元。马铃薯补贴1.57万元。牲猪补贴0.9万元。太阳能补贴12万元。沼气池补贴2.5万元。兑现家电下乡补贴75.56万元,汽车下乡补贴15.79万元。
2、加强农民负担及惠农政策落实监督管理工作,严格落实“四制”管理。4月份,按照市局的统一部署,将《**市人民政府关于2012年粮食补贴政策致农民朋友的一封公开信》13000份直接发放到村、组和农户手中;打印2012《**省农民负担及补贴政策监督卡》13000余份直接发放到户,入户率达到100%。在4月份对所有涉农收费单位的公示情况进行了全面检查。2012年的村级报刊订阅严格执行政策,大村1300.8元/村,中等村1204.8元/村,小村916.8元/村,均未突破人均1元的标准。全年未发生农民负担案事件。
3、加大政策宣传力度,全面征收农村合作医疗基金,让每个农民都享受到农村合作医疗政策。2012年我乡应参合人数53585人,其中低保、优抚、孤儿等人员4840人。在基金征收工作中,措施得力,奖惩到位,政府决定用5万元奖励村级征收工作,于2011年12月5日全面结帐,征收合作医疗基金2681150元,完成任务的100%。新农保基金征收74.98万元,完成23%。
三、涉农收费及农民负担政策执行情况
1、各涉农部门收取的行政事业性收费以及服务性收费均按省、州、市政府、财政、物价或本行业主管部门的文件中规定的项目名称、标准收取,收费均使用了财政部门印制的票据,对收费范围、标准、内容、政策在单位政务公开栏内进行了公示。
2、罚款及滞纳金所依据法律、政策、处罚标准、所适用程序、罚款交纳方式都符合市行政主管部门规定,所使用票据是财政部门印制的票据,均无违纪现象发生。
3、认真落实农村中小学 “一费制” 收费,全乡中小学收费统一执行**省财政厅、**省教育厅鄂教财[2008]37号和鄂价费[2008]214号文件规定,从2007年秋季开始,全乡中小学免收教材费、部分课堂作业费;现在初中生不收任何费用;课外读物设专卖窗口,由家长或学生自愿购买;学前班保育费60元、课本费40元;学校不代收其它任何费用,学校无强制向学生提供纯净水行为。
根据鄂教体字[2008]11号文件规定,学生自愿交保险费的,由保险公司委托经济人在学校另设窗口收取,收取标准为50元/生.年。学
校无举办向学生收费的各种提高班、补习班、特长班、竞赛班等现象。
4、农民建房按省物价局鄂价房地字[2001]300号收取普通证书5元/本。
5、农村电费收取执行鄂价能[2006]216文件,居民生活用电电价0.558元/度,商业及非居民照明电价0.97元/度,非普工业、普通工业电价0.775元/度,农业生产用电0.475元/度,贫困县农业排灌用电0.26元/度。
6、派出所收费执行文件是鄂价费[1998]220号收取装订式户口本6元/本,插页式户口簿7元/本,集体户口簿30元/本,户口簿内芯0.2元/页,收取户口迁移证5元/证,办理外来人员暂住证5元/证;国家发改价格[2003]2322号收取申请、换领居民身份证20元/证,补领、损坏换领居民身份证40元/证。
7、全面执行新型农村合作医疗政策,严禁擅自提高服务价格、分解项目收费和自立项目收费的行为。严格执行“住院患者费用一日清单”制度,做好“一日清单”医疗服务项目编号、项目名称、计价单位、价格、服务次数和收费金额。实行医疗服务价格公示制度,主要采取了公示栏、公示牌、价格表、价格本等方式进行了医疗服务价格公示。
8、林业、计划生育、农民外出务工等收费中无违反规定乱收费、乱罚款现象。
四、村民开展公益事业“一事一议”筹资筹筹劳情况
认真落实村级公益事业“一事一议”财政奖补政策,搞好农村公益事业建设。2012年的村级公益事业“一事一议”财政奖补项目申报
了23个。涉及21个村,受益人口53763人,其中劳动力28969个,村民计划筹资80.64万元,筹劳289690个,拟申请财政奖补资金319.69万元,项目投资400.33万元。有力地促进了农村公益事业的发展。
五、农民负担信访和案件查处落实情况
1、向社会公布了举报电话,电话号码:0718-7621298 0718-7621150,且举报电话畅通。
2、认真受理农民负担信访和举报,并做到了接待认真,态度友善,全年接待惠农政策落实查询45件,处理45件,满意率100%。
**市**乡人民政府
2012年9月6日
第四篇:太尉镇关于减轻农民负担的自查报告
太尉镇关于减轻农民负担的自查报告
根据舞阳县农民负担监督管理委员会舞农监办[2007]3号文件精神要求,镇党委、政府高度重视,扎实安排,结合实际,严格对照考核指标和标准办法,开展自查自纠。现将自查情况汇报如下:
一、支农惠农政策落实情况
1、种粮补贴、综合直补、良种补贴和农机补贴等惠农政策得到落实,补贴资金及时足额发放到了农户,无截留、挪用现象。
2、村级补助资金及时落实到位,村级组织能正常运转,无村组另行向农民收取现象。
3、征、占用农民土地补偿政策落实到位,无群众反映强烈的突出问题。
二、专项治理工作落实情况
1、镇政府认真落实专项治理责任,实行齐抓共管。
2、在镇村设置有涉农收费公示栏,公示规定的内容。
3、认真落实农村中小学收费“一费制”,没有随意增加收费项目和分解项目、分段收费及代收费用、摊派课辅资料等现象,没有截留、挪用教育经费和“两免一补”资金。
4、在执行农民建房、农村土地、殡葬、计划生育、农民外出务工、农村电网改造和农民用电等收费中无违反规定乱收费、乱罚款现象。
5、向农民提供生产服务,坚持自愿的原则。
6、执罚收费行为规范,没有发现违法强征强收。
三、村内生产公益事业筹资筹劳政策落实情况
1、按时公布村级财务,特别是村民自愿筹资的管理使用情况。
2、有民主理财组织,且定期开展民主理财活动。
3、在新农村建设中,按照量力而行和群众自愿的原则,不搞
形式主义,不盲目攀比,没有发生下达违规任务指标和达标升级的现象。
4、积极引导村民对直接受益的农村基础设施建设自愿投资投劳,没有按人口、劳力或田亩平摊现象。
5、本级政府采取了以奖代补、项目补助等办法引导农民开展农村小型基础设施建设。筹集的农村基础设施建设资金能专款专用,无跑冒滴漏和截留现象。
四、村级组织收费及乡村债务管理情况
1、村级组织向农民收费规范合理,没有用押金、违约金、罚款等不合法方式管理村务。
2、镇政府及有关部门或单位没有委托村级组织向农民收取税费现象。
3、严格落实“约法三章”和“两项制度”坚决制止新债发生。
4、审慎化解镇村债务,没有将镇村和政策债务转嫁给农民承担。
五、农民负担监督管理政策制度执行情况
1、经常向群众宣传减负惠农政策的,群众对镇村干部减负惠农政策落实满意。
2、严把涉农收费项目和文件审批关,加强对涉及农民负担文件、项目出台和公示的审核。
3、农民负担监督卡填写规范,发放及时到位,无棚架现象,入户率达到100%。
4、积极组织开展对农民负担重点村和部门的监控,切实解决群众反映强烈的突出问题。
5、积极开展农民负担监测,设立有本级农民负担监测网点,为领导决策提供依据。
6、按照规定开展农民负担资金专项审计。
7、取消村组招待费。
8、向农民收费时,按照规定开具票据。
9、经常加强对基层干部政策培训。
六、农民负担信访和案件查处情况
1、向社会公布了举报电话,且举报电话畅通。
2、认真受理农民负担信访和举报,并做到了接待认真,态度优善。
3、涉及农民负担的信访结案率达到100%。
4、对交办的信访案件能及时查处,按照上报查处结果,没有无故延期,重访率为零。并且把信访解决在基层。
七、党委、政府对农民负担工作重视情况
1、党委、政府把减轻农民负担工作列入当地经济社会发展总体规划和政府目标管理,镇政府普遍签订减轻农民负担工作目标责任书,将考核结果列入政绩考核内容,并落实“一票否决”。
2、党委、政府每年定期听取减负工作汇报,研究减负工作,解决实际问题,党政领导深入基层调查研究,指导减负工作。
3、按照省市县规定,年内组织开展2次农民负担检查。
4、对涉及农民负担案件及时组织有关部门进行调查处理,并按规定追究相关责任人的责任。
5、农民负担监督管理机构健全,并有专人负责。
6、政府将农民负担监督管理工作经费纳入财政预算,并提供交通工具等必要的工作条件。
八、农民负担监督管理部门工作开展情况
1、建立完善的工作制度,包括农民负担档案管理制度、信访接待制度、案件查办制度、工作联系制度、工作考核制度等。
2、定期报送工作动态和工作总结、简报,及时报送年中、年末农民负担检查工作情况,及时报告本镇发生的重大案件。
3、在规定时间内报送农民负担情况统计表、农民负担专项审计统计表、农民负担信访接待和案件查处季报表等报表,及时完成其它统计事项。
4、对农民负担监管工作有高度的责任感,工作积极主动,不推诿扯皮;对农民负担政策熟悉,掌握政策无偏差,工作方法得当,工作思路清晰,有创新。
5、积极组织明察暗访,开展调查研究,及时发现苗头性问题;积极协调有关部门关系,加强协作、配合;积极争取领导支持和重视。
总之,我镇将根据上级的要求,认真贯彻落实好文件精神,进一步强化农民负担监督管理工作责任,逐步建立完善减负工作长效机制。
第五篇:农民负担检查年终工作总结
农民负担检查年终工作总结
★工作总结频道为大家整理的农民负担检查年终工作总结,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。
根据xx省农民负担领导小组《关于开展XX年全省农民负担监督检查的通知》(皖农监 [XX]2)和来安县农民负担监督管理领导小组《关于开展农民建房和农村计划生育乱收费乱发罚专项治理的通知(来农监[XX]01号)要求精神,我镇党委、政府高度重视安排分管领导抽调相关人员于8月1日—2日对我镇的所有涉农收费部门和十五个村的农民负担工作进行全面细致的检查,对检查中发现的问题责令限期整改,现将这次全面检查的情况做如下汇报:
一、农民负担管理制度执行情况
1、我镇所有涉农部门的收费都严格按照上级文件规定的项目、标准进行收费,在收费时开具正式收据,没有一个部门违规收费,加重农民负担。
二、我镇今年共实施“一事一议”项目49个,现已通过农委审核。大部分村由集体经济组织垫资,只有甲埂村5个项目严格按照上级要求填写农民负担监督卡向农户收取15元/人的费用,并开具农民负担收据。
三、明确由政府承担的清淤、修路、农田水利等农村公共基础设施所需的劳务全部是由镇政府补贴,没有转由农民或村集
体承担。
四、农民和村级组织应得到的惠农补贴,补助和其它各种惠农政策都张榜公布并及时定额从“一卡通”发放到农户手中,没有发现截留、抵扣或挪用现象,其它征用农村集体土地款已足额发放到被征地农户手中。
五、村级财务管理制度落实情况,从公开起,我镇所有村级财务都纳入村集体“三资”委托代理中心进行统一管理,分村设立帐户,严格执行各项财务制度。