第一篇:元坝镇人民政府关于2011年农民负担监管工作总结
元坝镇人民政府关于2011年农民负担监管工作总结
元坝镇农民负担监督管理工作在镇党委、政府的领导下,在上级业务主管部门的关心指导下,以“十七大”
精神为指导,围绕中央、省、市县社会主义新农村建设工作的总体部署,认真贯彻落实农民负担监督管理
工作会议精神,真正把思想统一到党中央、国务院的部署上来,充分认识减轻农民负担的长期性、艰巨性,继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作机制,切实加强领导,采取有力措施,不折不扣地落实减轻农
民负担的各项政策措施,减轻农民负担工作取得明显成效。
一、全面落实支农惠农各项补贴政策
全面落实对种粮农民的现金直接补贴政策。今年我真对种粮农民进行了粮食直补万元、综合直补万元、良种补贴万元、农机具购置补贴万元。对农民现金补贴实行“一折通”的兑付方式,一是
建立农户存款帐户;二是实施资金封闭运行;三是严格部门分工负责;四是强化财政监管;五是做到一个
存折到户。对种粮农民的各项直补通过“一折通”及时发放到了农户手中。实现了直补资金农民零上访的工作目标。
二、认真贯彻落实减轻农民负担的“五项制度”
1、坚持涉及农民负担收费文件“审核制”。凡涉及对农民收费、加重农民负担的行为,必须报县农民
负担监管办审核、备案、备查的审批制度,严格执行相关文件的收费项目、范围、标准等内容。
2、坚持涉农价格、收费“公示制”。严格贯彻执行省政府《关于公示涉农收费和价格的通知》的相关政
策。农村中小学都做到了春秋两季开学收费项目上墙公示;各收款单位对所收取的各项费用都开具了合法的票据。镇平时定期和不定期对村组开展检查,发现问题,及时查处,杜绝了乱收费、乱罚款的现象。
3、坚持农民负担监测“监督报告制”。我镇建立了农民负担重点监测点,及时掌握农民负担动态,为领
导决策提供依据。
4、坚持农村订阅报刊费用“限额制”。严格执行四川省政府办公厅《关于对乡村报刊订阅实行限额管理的意见》和《关于对农村中小学校公费订阅党报党刊实行最高限额管理的通知》的规定。一是村、社订阅
党报党刊采取“财政垫支、镇政府统一发送”。二是明确规定订阅报刊限额经费只能优先用于中央、省、市
党委机关报刊的征订。三是严明纪律,对违规行为严肃查处,同时公布了举报电话。
5、坚持农民负担案件“责任追究制”。一是继续加大了农民负担监督检查和案件查处力度。对凡是涉及
农村财务、农民负担、农村土地承包等加重农民负担问题的,坚决进行一查到底绝不手软。二是坚决杜绝
群体性、恶性涉农负担案(事)件发生。今年初镇政府继续把农民负担纳入目标管理,层层签订了目标责
任书。
三、严格执行村内“一事一议”筹资筹劳管理规定
认真贯彻村民自治的有关法律和法规,严格执行中央、省、县的有关村民一事一议筹资筹劳管理规定,在开展筹资筹劳过程中始终坚持实行“五议五公开”,采取村民建议、村支部提议、村“两委”商议、党员
大会审议、村民大会或村民代表会议决议的程序进行民主议事,实行提议事项公开、议事程序公开、议事
结果公开、实施方案公开,做到一事一议让村民自己议、自己定、自己干、自己管。建立四制度,严把四
关口,一是建立预案制,严把预算关。二是建立议决制,严把程序关。三是建立审查制,严把监管关。四
是建立公示制,严把公开关。向农民筹集的资金纳入村级财务管理使用,严禁任何单位和部门平调、挪用
和侵占。严禁任何单位部门以“一事一议”名义向村、社和农民乱集资、乱摊派。对违规向村社下达筹资
筹劳任务的责任人实行责任追究。通过开展“一事一议”筹资筹劳的村社较好地体现了农民在新农村建设
中的主体作用,解决了政府和群众多年来想办的难事,改善了农村生产生活条件,优化了发展环境。
四、建立健全农民负担监管新机制
一是今年按照中央、省农民负担监管工作部置要求,市农业局等八局办结合我市实际情况转发了《省农业厅等七部门转发农业部等七部门〈关于做好2010年农民负担工作的意见〉的通知》(广农发【2010】99号),市负监办以广农负监办【2010】2号文转发了川农负办发【2010】2号文和川农业函【2010】321号文,全市组织开展了涉农收费专项治理、一事一议筹资筹劳专项检查和农村党风廉政建设工作统计,整改了部分领域农民不合理负担的问题和进一步严肃了农民负担政策纪律。二是七月二日在市农业局召开了市农民负担监督管理成员单位联席会议。会议通报了2009年农民负担监督管理工作情况,分解了2010年农民负担监督管理工作任务。三是春秋两季集中检查了学校开学收费和涉农价格收费情况,平时坚持了明察与暗访相结合检查农民负担政策执行情况。四是七月二十七日市、县区联动参与了农民负担政风行风电台直播热线节目,宣传、回答和解释了农民负担政策及其执行情况,跟踪查处了听众反映的农民负担案(事)件。五是认真处理了农民负担信访上访案(事)件,做到了有访必查,查必有果。
五、存在的问题
1、发展农村公益事业,实行“一事一议”筹资筹劳仍然存在“事难议、议难决、决难行”。一是农村税费改革前形成的少数农户税费欠款长期拖欠不还;二是“一事一议”少数农户不参与筹资筹劳。这样就不能体现公平负担的原则。当前对其还没有更好的政策制约。
2、支农惠农补贴到农户资金分散,整体效益难体现。支农惠农补贴资金分发到户后集中发展生产办大事的不多,造成国家补贴资金使用效益预期差,不能从根本上解决目前农民的实际困难和农村基础设施差的问题。
3、农资价高加重了农民负担。
4、乡镇、村和农村中小学订阅党报党刊经费仍然存在超限额标准的问题。
六、明年农民负担监管工作重点
1、继续加强领导,全面落实党政“一把手”负责制。要继续坚持党政“一把手”和部门“一把手”负总责的减负责任制,对农民负担的责任追究继续坚持“谁主管谁负责、谁出点子谁负责、谁作决定谁负责、谁加重农民负担谁负责”的原则,落实农民负担监督管理责任制。要按工作目标责任,进一步加强对涉农收费、惠农政策落实、“一事一议”筹资筹劳、村务公开的监督管理,对违反农民负担政策规定加重农民负担和损害农民利益行为的,要按年度工作目标考评扣分。对擅自出台涉农乱收费加重农民负担的,对因农民负担发生恶性案(事)件及重大群体性事件的,要实行一票否决。造成严重后果的,要依法追究单位和单位负责人及相关责任人的责任。
2、组织开展好财政以奖代补“一事一议”筹资筹劳发展农村公益事业。引导农民“一事一议”筹资筹劳改善生产生活条件,要加强“一事一议”政策的宣传力度,完善和规范“一事一议”程序,着力培训“议事”程序和方法。村内筹资筹劳兴办公益事业,要按照“一事一议”政策规定程序议事,规定程序审批和备案,规定标准筹资、筹劳,规定的制度公示和预决算。议事程序不规范或未按规定报批,议事项目不得实施,更不得向农民筹资筹劳。进一步督促、指导县区主管部门、乡镇政府严格村内“一事一议”报告审批制度和工程竣工后财务审计制度,对“一事一议”筹资筹劳建设项目进行认真监管和审计,重大工程项目和跨村重点工程,县区农民负担监督管理办公室要实地察看,跟踪监督管理。凡是议事程序不合法,筹资筹劳严重超标或借“一事一议”加重农民负担的行为都要及时坚决纠正和严肃查处。
3、认真解决群众关心的热点问题。一是严格实行涉农收费“公示制”。二是认真落实农村订阅报刊“限额制”。三是监督落实村务公开制度,使村务公开,特别是村级财务公开落到实处。四是认真监督县区有关部门和乡镇落实各项支农惠农政策,严格执行支农惠农到户补贴资金“一折通”制度。
4、健全农民负担监管新机制,加强专项检查和明察暗访工作力度。进一步健全农民负担动态监测、政风行风评议、信访举报、监督检查、案件查处等制度,切实完善监督管理机制。采取明察与暗访相结合、检查与处理相结合,开展日常工作。加大对乱收费、乱集资、乱摊派等顶风违纪问题的监督查处力度,一旦发现农民负担违规违纪问题,坚决做到发现一起查处一起,严格追究相关部门领导和直接责任人的责任。
5、及时处理来信来访、确保全市农村社会稳定。及时调查核实、处理农民负担上访信访问题,把问题解决在基层,化解在萌芽状态。对上级机关和领导批示的农民负担信访件,要及时、按质、按要求完成调
查处理工作,做到调查核实材料准确,工作周密细致,问题得到解决,书面报告规范。做到件件有着落,事事有回音,让领导放心,群众满意。建立完善农民负担预案制度,遇有紧急情况和突发事件,要及时上报并立即赶赴事发地,迅速、妥善地处理问题,最大限度地控制涉农负担恶性案件和群体性事件的发生,尽力化解干群矛盾,确保全市农村社会稳定。
二0一0年十二月二十二
第二篇:元坝镇中心小学办公室工作总结
元坝镇中心小学办公室工作总结
本以来,在上级的正确领导下,学校办公室坚持以服务为首要宗旨,结合参谋、协调、宣传等方面,为促进学校各项工作的顺利开展竭尽所能,取得了一些可喜的成绩,但也还有许多方面值得提高与逐步完善。现将本学工作总结如下:
一、取得的成绩
(一)坚持为学校其它工作服务。办公室以服务为宗旨,对学校其它部门的工作大力协助,提供力所能及的服务,推动学校各项工作的开展。
(二)加大力度对学校进行宣传。学校的校容校貌日新月异,师生的精神面貌焕然一新,学校活动丰富多彩,办公室及时抓住这些关键的变化,向上级部门及社会作了及时的汇报和全面的宣传。
(三)我校对上级文件、工作通知及安排的接收有序,每天做了文件收发登记和文件按时送到相关人员手上;对上级布置工作及时处理并汇报。学校有关上报表册及文件及时通过信息平台上传上级。
二、所做的主要工作
学校办公室围绕学校中心工作和重点工作,在办公室人手较少的情况下,勤奋务实,团结奉献,完善运转、协调、督办、服务等各项工作职能,努力改进工作方法、提高管理水平,较好地完成了各项工作任务。
1、加强理论学习和形势政策学习。认真学习、贯彻“十八大”的重要思想,不断提高理论修养和政策水平。
2、协调各方、强化落实,加强督办。协调各有关部门,强化各项工作措施的落实。围绕学校中心工作和群众关心的热点问题,深入基层、调查研究,及时把握和反馈基层情况。
3、加强信息工作,除做好紧急信息的报送工作外,紧密联系各有关职能部门,加强了综合性信息和专题信息的报送工作。创办了校园简讯。
4、加强保密工作。
5、做好信访工作和维护稳定工作。热情接待群众来访,及时向有关部门反馈信息,督办解决群众反映的重点问题。
6、加强办公室的档案管理工作,做到档案存放与提取的严格登记制度;归类有序,存放合理。
7、做好了学校贵重物品的保管工作,进出有登记记录。
8、协助校长做好了学校相关后勤工作。
9、协助各部门制定、贯彻学校规章制度。
10、协助教导处制作各种具有我校特色的表册、方案、书籍等。
11、及时将学校的通知,方案,决定通知到相应人头,做到了不漏传,延时,后推等。
12、协调学校党支部,矛盾纠纷处协调群众工作。
三、存在的问题与不足:
1、工作效率有待提高。学校办公室目前的管理工作中,公文的写作、运转,会议接待程序,督办工作程序等方面有待进一步完善。
2、工作创新有待加强。学校办公室在完成协调、运转、督办、服务等工作职能外,调查研究的职能还有待进一步加强和改进,需要通过管理创新、制度创新来加以解决。
四、今后工作打算
学校办公室将以邓小平理论和“三个代表”重要思以及“十八大”精神为指导,以“运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”为目标,围绕“四个中心”,即学校中心工作、校领导重大活动、学校重要工作、群众关心的热点及难点工作进行展开,积极发挥参谋咨询作用,努力提高管理水平、服务水平,为学校的改革与发展做出积极贡献。
1、加强政治思想工作和管理业务创新工作,建设学习型办公室。
2、建立体系、强化制度,大力加强学校办公室的督办职能。确保学校各项工作的落实。
3、改进工作运转与协调机制,强化服务功能,提高服务水平。
4、加强信息工作、保密工作。加强与上级各主管部门的联系,完善规章制度,继续做好紧急信息的报送工作,进一步加强工作动态和综合性信息的报送工作。
5、做好信访工作和维护安全稳定的工作。热情接待群众来访,及时向有关部门反馈信访工作信息,提出相关处理建议和意见,督办解决群众的实际问题和困难,温暖人心、凝聚人心。
安岳县元坝镇中心小学 办公室
2012年12月10日
元坝镇中心小学办公室
工 作 总 结
二0一二年十二月十日
第三篇:坝美镇人民政府
坝美镇人民政府
关于印发《坝美镇人民政府工作规则》的通知
各村民委、镇属各单位:
为坚持执政为民,深入贯彻科学发展观,实现镇政府工作的制度化、规范化、科学化、民主化,建设服务型、清政廉洁、务实高效政府,提高工作效率,促进全镇经济社会发展。现将《坝美镇人民政府工作规则》印发给你们,请认真贯彻执行。
二OO八年三月五日
坝美镇人民政府工作规则
为确保镇政府工作的有效运转和政令畅通,提高行政效率,促进我镇国民经济和社会各项事业的发展,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会的地方各级人民政府组织法》及省、州政府的有关规定,特制定本规则。
一、镇政府的工作职权
(一)执行县委、县人民政府的指示、决定、命令;执行镇党委的决议、决定;执行镇人民代表大会及镇人大主席团的决议;根据有关法律、法规和规定,做到依法行政、依法办事,结合实际,规定工作措施、决定。
(二)领导好镇属政府各部门和指导村民委工作。
(三)改变或者撤消政府所属部门不适当的工作措施、决定。
(四)执行镇国民经济和社会发展规划、财政预算、管理辖区内的行政工作。
(五)办理上级国家行政机关交办的其它事项。
(六)履行法律赋予的其它职权。
二、镇政府工作职责
镇政府对镇党委、镇人民代表大会和上级人民政府负责并报告工作。在镇人民代表大会闭会期间,对镇人大主席负责并
报告工作。
三、镇长、副镇长的职责
(一)镇政府实行镇长负责制,镇长领导和主持镇政府的全面工作。
(二)镇长召集和主持镇政府常务会议、组成人员会议、镇长办公会议,镇政府工作中的重大问题,必须经镇政府常务会议讨论决定,报镇党委、镇人大主席团批准,日常工作按分工负责处理。
(三)镇政府向镇人民代表大会或镇人大主席团提出的议案,由镇长签署。
(四)副镇长按照各自分工协助镇长工作。对分管的工作有权作出决定,涉及全镇性的工作或工作中的重大问题,在作出决定前,须请示镇党委书记、镇长,由镇长决定或者提交镇政府有关会议讨论。
(五)镇长外出期间,由镇长指定的副镇长主持镇政府工作。
(六)镇长、副镇长在工作中,要认真贯彻党的路线、方针、政策,充分发挥各部门和各村民委的作用;注重调查研究,坚持科学发展观,做好统筹发展工作,密切联系群众,倾听人民群众的意见,发扬为人民服务的优良传统;树立团结奋进、开拓进取,清政廉洁、求真务实、服务高效的政风,努力学习,勤奋工作,不断改进领导方法和作风。
四、政府其它组成人员职责
政府其它组成人员是指镇政府各工作部门主要领导,其职责是:
(一)主持本部门全面工作,有权对本部门工作作出决定;
(二)负责承办镇政府交办的事项,执行镇政府的工作安排、决定。
(三)定期或不定期地向分管的镇长、副镇长报告工作,对于工作中的重大问题,在作出决定前,须向分管的镇长、副镇长请示。
(四)镇政府对涉及全镇性的经济和社会各项事业建设和工作,采取责任书的形式,对部门和负责人实行目标责任考核;
(五)按其职责范围,认真履行其职能,做到令行禁止,保证政令畅通,坚持克服和纠正顶、推拖、压等不负责的作风。
五、镇政府会议制度
镇党委政府常务会议、全体组成人员会议、镇长办公会议制度。
(一)镇政府常务会议由镇长、副镇长组成,根据会议内容,可通知有关部门负责人列席会议,由镇长或镇长委托的副镇长主持召开。会议的确良主要内容是:①讨论通过提请镇人大主席团审定的议案;②根据党的方、政策和行政许可法的规定、以及国家法律、法令、法规的规定,制定本镇范围内实行的行政规章、决定、通告;③讨论决定全镇性的经济活动和社
会活动;④收集汇报有关工作进展情况,研究下步工作意见;⑤研究办理上级政府、镇党委、镇人大主席团交办的其它事宜。镇政府常务会议每月召开一次,特殊情况可临时召开。
(二)镇政府组成人员会议由镇长、副镇长和镇政府各部门主要负责人组成,邀请党委、镇人大领导参加,由镇长或镇长委托副镇长主持召开。会议主人内容:①决定和部署镇政府的重要工作,提出重点和相应的措施;②通报全镇的经济工作、社会各项事业工作情况,讨论分析工作形势,对工作中存在问题提出改进的意见和方案;③讨论工作中的重大事项,协调部门的工作;④总结工作,根据政府各部门工作进展情况,进行表彰或批评,提出下政府工作的重点思路及安排部署。镇政府组成人员会议一般每半年召开一次。
(三)镇长办公会议由镇长或镇长委托副镇长主持召开。会议的主要内容是:研究和处理镇政府日常工作中的重要问题。会议决定的事项责任到人,定期处理和反馈。镇长办公会议根据需要不定期召开。
(四)镇政府各种会议的组织工作由镇综合办负责,并做好会议记录。政府常务会议,政府组成人员会议要坚决贯彻执行,抓紧办理,村民委也应在镇政府的指导下,做好落实工作。镇综合办负责督办。
六、文件审批制度
(一)各部门和各村民委报镇政府审批的请示、报告、按
镇长、副镇长分式负责的原则办理。
(二)各部门和各村民委上报需镇政府审批的文件,必须按办文程序报送。除紧急重大事项和镇政府领导直接交办的事项外,一般不得越级报送。报关文件均应由镇综合办公室,呈送镇政府领导审批。
(三)以镇政府名义发文,一般由分管的副镇长签发。要防止因通气不够导致同一问题作出不同的决定。属于重大问题,由分管副镇长审核后,交镇长签发。
七、活动制度及学习、出差、请假制度
(一)以镇政府名义召开的全镇性会议,由镇政府主要领导或分管的领导主持。各部门召开的会议,若需要主要领导和分管领导同志出席的,应事先报告镇综合办公室,以便统筹安排。
(二)副镇长外出学习、出差、请假,应由本人事前口头或书面向镇长报告同意批准。各部门主要领导外出学习、出差、请假,需事前直接向分管的副镇长或镇长报告。
二OO八年三月五日
第四篇:元坝镇人民调解委员会
元坝镇人民调解委员会
民事调解书
甲方:四川xx建设第x工程处
委托代理人:xxx,四川xx县人,住xx县唤马镇金刚村三组 委托代理人:xx,xx县法律服务所法律工作者
乙方:李建,男,生于1977年8月10日,四川xx县人,住xx县元坝镇天井村三组;
委托代理人:xxx,xx县元坝镇法律服务所法律工作者
2009年5月,乙方在甲方承建的剑阁xxxx水泥公司石灰石矿山工程项目部工作时不慎受伤,经送院治疗,现已治愈出院,乙方伤情经广利司(2009)1648号鉴定书鉴定为五级伤残。为此,为妥善处理乙方伤后事宜,经各方协商达成协议如下:
一、乙方伤势目前稳定,并治愈出院,对乙方受伤系工伤各方均无异议;
二、乙方鉴定为5级伤残,经协商,乙方自愿同意甲方按照7级伤残的标准给付乙方工伤保险待遇(包括伤残补助金、伤残就业补助金、医疗补助金,误工费、交通费、护理费等)共计
元; 三,甲方委托代理人xxx原欠乙方费用5500元,在本协议签订后一并支付乙方;
四,乙方依照本协议约定应收款项共计
元,本着互谅互让的精神,乙方同意甲方及xxx共同支付
元,其余款项乙方自愿放弃,此款在签订本调解书时一次性付清。五,本协议系双方真实意思表示。本协议经各方签字盖章并领取调解书后生效。
六,本协议一式三份,甲乙双方各持壹份,一份由调解委员会备案。
甲方:
日期:
乙方:
元坝镇人民调解委员会
第五篇:农民负担监管工作汇报
减轻农民负担监管工作汇报
今年以来,XXX市XXX镇全面贯彻执行中央、省市减轻农民负担的政策和规定,认真落实好各项强农惠农措施,严格农村土地承包管理,切实保护农民的合法权益,防止了农民负担反弹,巩固了农村基层党风廉政建设成果,促进了农村社会和谐稳定。
一、认真落实工作责任制。充实调整了以镇长为组长、分管领导为副组长,有关单位负责人为成员的减轻农民负担领导小组,领导小组下设办公室,专门负责全镇的农民负担监督管理工作,同时各办事处、村也明确专人负责减负工作。镇政府与有关涉农部门和各村签订了减轻农民负担责任书,并将农民减负结果作为年终评先树优、考核和任用镇村干部的一项重要依据,进一步严格了减负工作责任。
二、全面落实各项强农惠农政策。粮食直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴、能繁母猪补贴、新型农村合作医疗和农村沼气建设等各项补贴资金及时、足额发放到位。对补贴资金的发放过程全程监督,对补贴标准、补贴面积、补贴金额全部张榜公布,做到了公开、公正、透明操作,随时接受群众监督,补贴款项全部使用农户惠农资金一折通发放,确保了补贴资金及时足额发放到农户手中,真正使农民得到实惠。
三、扎实做好农村土地承包管理工作。一是认真宣传土地承包政策,采取以会带训的形式,多次对村干部进行法律、法规的培训。二是认真开展农村土地承包纠纷调解工作,保证了农户合理的土地承包经营权权益。三是加快农村土地承包经营权证换补发工作。四是稳妥推进农村土地承包经营权流转。完善了土地流转有形市场平台建设,村会计负责各村土地流转的信息传递、上报和登记,积极引导土地流转。
四、规范村级“一事一议”筹资筹劳的监督管理。村级开展“一事一议”筹资筹劳,始终坚持“群众自愿、共同受益、民主决策、量力而行、上限控制”等原则。指导、督促村委会按照“一事一议”筹资筹劳的范围、上限控制标准和程序规范操作。对“一事一议”筹资筹劳资金和劳务的提取、使用情况进行专项审计,确保了专款专用。筹资筹劳和以资代劳金的管理使用情况经村民理财小组审核后,定期张榜公布,接受村民监督。
五、严格落实减负“四项制度”。一是涉农收费公示制得到落实。建立健全向村级组织收费审核制和村级组织向农民收费申报制。二是认真落实农村义务教育收费“一费制”。三是农村订阅报刊费用“限额制”得到落实。四是农民负担监督管理责任追究制得到落实。农民负担“一票否决制”已经落实到了单位部门和村级。