农业科技推广应用状况调查报告

第一篇：农业科技推广应用状况调查报告

**县是一个以粮食生产为主的农业县份。近几年，随着国家惠农政策的相继出台并付诸实施，极大激发调动了广大农民的种田积极性，出现了新一轮竞相种地的热潮。在中央惠民政策的激励和全县人民的共同努力下，农业有了较快发展,农民收入水平不断提高，农村形势进入历史以来最好的发展时期。

但从实践看，几年来，粮食产量始终在低水平徘徊，水稻亩产难以继续稳定增产，而且粮食品质不优，市场价格不稳，经济效益不高。究其原因，一个重要因素就是科技推广应用水平不高、典型示范不到位、农业科技贡献率低，成为我县农业生产中亟需解决的课题之一。为此，县政府组织相关部门，深入全县8个乡镇、部分村(屯)，通过走访农户和科技人员，采取调查问卷及座谈讨论等形式，就我县农业科技推广应用情况进行了广泛深入的调查。

一、基本情况

我县现有耕地面积143万亩，其中水田92.9万亩。几年来，县委、县政府高度重视农业科技在发展粮食生产上的推广应用，相关部门及科技人员致力提高科技在农业中的贡献份额，使我县农技推广应用工作取得显著实效。

一是以综合配合技术为主体，水稻生产得到迅猛发展。我县是以水稻生产为主的农业县份，水稻是农民收入的主要来源。我县属第三积温带，年活动积温在2300-2500℃，无霜期120天左右，境内有大小河流27条，小型(ⅰ)水库8座，小型(ⅱ)水库4座，塘坝820座，泡泽 275个，水资源比较丰富，发展水稻生产有着得天独厚的自然条件。为使资源优势尽快转化为经济优势，自上个世纪80年代我县从方正引进寒地旱育水稻稀植技术以来，全县上下通力协作，大作“水”文章，使水稻面积平均每年以5万亩左右的速度增长;加之农机具购买热的兴起，1996年我县被列为国家级水稻生产全程机械化示范县，1998年被列为国家级商品粮基地县，全力组织实施水稻田间机械化配套工程项目，积极探索大棚育秧、机械插秧、测土施肥、机械收割等水稻生产模式。到目前为止，全县大中棚育苗面积占整个育苗面积的75%以上，全县共有大中棚2.2万栋，其中大棚4500栋，中棚17500栋，解决了秧苗素质问题，缓解了积温不足、无霜期短的问题;大力发展水稻全程机械化，全县机械插秧面积达58万亩，占水稻插秧面积的60%，全县拥有各类插秧机18000台，全县拥有各类收割机4500台左右，机械收割占总收割面积75%以上。随着水稻生产稀植、超稀植、宽窄行、抛秧、全程施肥等新技术的应用，全县水稻单产由上个世纪80年代的610斤提高到目前的830斤;大力发展水稻优质米生产，全县90%以上的品种都采用优质米品种如沙沙泥、富士光等，实现了增产增收。至2008年全县水稻面积发展到92.9万亩，水稻总产达到8.2亿斤，占全县粮食总产的85%。

二是以大豆垄三栽培技术为主体，大豆生产科技含量不断提高。大豆是我县第二主栽作物。“十五”期间重点解决大豆品质和大豆产量问题，改革传统的耕种方法，大力推广大豆垅三栽培方法，即拢体垅沟深松，分层深施肥、垅上双行精量点播。经调查采用垅三栽培比普通栽培平均每亩增产35公斤，增加经济效益84元。同时，科技人员认真研究大豆重迎茬综合配套栽培技术，即施入防治大豆重迎茬药剂，平衡施肥，分层施肥，科学管理，选用抗重迎茬品种，经过几年的努力使大豆重迎茬减产降到最低程度，每亩挽回经济损失35元。大力发展大豆小垅密植，即45cm小垅垅上双地垧保苗在35万株左右，成为大豆增产的又一途径。

三是以玉米通透栽培为主体，青贮玉米生产取得明显成效。通过通透栽培，玉米产量由过去的亩产800斤增加到1200斤，为发展畜牧业生产奠定了基础。科技部门连续几年搞了青贮玉米加工试验，亩产最高可达6吨以上，加工处理也形成一整套技术。

四是以测土配方施肥为主体，粮食增产幅度稳步提升。近年来，县农技推广中心投入150多万元资金和设备，健全完善了土壤化验室，增添了大量土化设备，免费为农民测土配方，至2008年共化验土样6100多个，覆盖面积20余万亩。据测算，应用测土配方施肥技术，平均每亩地水稻可节省化肥10斤，增加产量80斤，亩节本增效80元。

二、问题及原因

几年来，尽管我县农技推广应用取得一定成绩，但存在的问题也不容忽视。

一是从粮食生产看，存在科技贡献率低、应用水平差的问题。农民在生产过程中因操作不当、不懂或不会运用科技而导致农业效益低下。在对农户调查中发现，有接近70%的农户在生产经营中仅依靠老经验、老传统进行耕作;有20%的农户能借助或简单应用农业科技进行经营;只有10%的农户才基本掌握农业科技，这部分农户大多都是经营大户，在科技方面受益较大。由于大部分农户不懂得运用科技进行经营，因而造成科技在农业中的贡献份额较低。在水稻生产方面，据调查，全县约有10%农户育苗操作跑粗，在这个环节造成减产约67公斤/亩;有20%的农户施肥方法不正确、不科学，在这个环节造成减产约100公斤/亩;不能合理利用水源进行科学灌水的农户约占20%，造成总产量降低30%，减产约105公斤/亩。主要表现在：一是育苗及苗床管理不规范。部分地块还存在着小棚育苗，苗长势弱，根系不发达，边苗浪费多，不

适合机械插秧，不便于施肥和浇水;播量过大，育不出壮苗;苗床管理不及时，造成立枯病，青枯病发生。二是施肥管理不科学。氮肥施用过晚，一次投肥过多，即浪费肥料，又对作物生长不利。应用测土配方施肥农户少，农民盲目投入过大;三是水稻选种比较杂。很难保证质量;四是病虫害防治存在侥幸心里。重“治”不重“防”，没有抓住最佳防治时期;五是农业水利基础设施薄弱。抗自然灾害能力差，农业生产风险依然存在。六是农机发展不平衡。机与具的配套不合理，耕地的整体深松没有得到很好解决。

二是从县乡科技推广看，存在面上大、作用小的问题。经了解，我县农业科技推广应用的渠道主要有县乡政府行政性推广、有关部门服务性推广、村级组织针对性推广和民间以销售农资为目的的赢利性推广四种渠道。几年来，我县采取每年农闲季节举办各种科技培训班、创办农民技术学校、举办农技电视专题讲座等办法，给农民增收提供了有效帮助。但在具体培训推广中，却暴露出许多不尽人意的问题。一是科技培训效果不佳。个别乡镇领导重视不够，个别村委会为农民服务意识不强，参加培训的农户较少，影响了农业技术成果的转化。二是农技知识更新慢。推广方式比较单一，农技咨询服务和田间地头指导不够。三是阵地作用发挥不够好。有的农村“一校两室”以及远程教育流于形式，没有真正发挥作用。

三是从农民自身看，存在科技文化素质低、科技应用水平差的问题。首先，农民素质整体不高、组织化程度低，吸纳新技术能力差。农村劳动力平均受教育年限低于国家平均水平，农村文盲、半文盲人口所占比重较大，农民本身不愿或不主动学习或尝试新技术，过多地依赖传统经验和方法，得过且过，满足现状，对新技术虽然渴望但却不敢实践，小农意识十分顽固。其次，农村缺少适应新农村建设的新型农民，农民科技人员少，初中毕业生接受农技教育的少，过去学校的“三园一田”试验基地早已不存在了，农户又不注重新劳动力的技能培养，所以初中毕业生返乡务农后大多数不懂得经营，不会管理。农民科技文化素质仍难以适应新时期农业发展的客观需要，给农业科技创新及其成果的推广应用带来极大困难。

三、建议和对策

把科技作为推进农业现代化建设，全面建设社会主义新农村的重要举措和战略任务纳入重要日程，采取政府推进、部门服务、积极扶持、建立农民专业合作经济组织及发展科技大户等有效措施，使科技在我县农业生产中的占有份额不断加大，转化率不断提高，进一步促进农民增收。

一是加大对农民的培训力度，在提高农民的科技素质上狠下功夫。农民既是推广农业科技的主体，又是农业科技的直接受益者，只有把他们的科技素质提高起来，农业才会有一个较快的发展。因此，要在巩固几年来科技培训的基础上，把科技培训的重点向科技入户方面转变，变集中培训为入户培训，变课堂说教为现场答疑，通过手把手、面对面的传授技术方法，逐步形成专家带大户、大户带小户、农户帮农户的科技群体模式。同时要重点培养核心户、典型户和示范户，通过重点户的示范带动，让农民看得见、摸得着、学得会、做得到。继续发挥科技示范园区的载体作用，依靠园区的示范效应，为农民带来最直观的科技成果鉴定，逐步形成县有示范区、乡有示范地、村有示范户的科技示范链。

二是加大对基层干部培养力度，在加快转化农业科技成果上狠下功夫。目前我县乡村干部学历比较高，但专业性较低，含金量不足，在指导农业生产上一直停留在靠经验、靠书本、靠专家、靠老天的“四靠”惯式上，形成了管农业不懂农业，懂生产不懂技术的特殊现象。因此，要加大对乡村干部的培训力度，把提高他们的科技素质作为一项紧迫的重要任务，力争每年都分批进行培训或轮训。每期培训至少要一周，培训时间应选择在农业生产的关键环节期，使教学与实践相贯通，课堂与田间相结合，耳闻目睹与亲手操作相一致，使乡村干部的科技素质能真正有一个质的飞跃。达到要求的、能独立指导农业生产的上岗工作，达不到要求的继续培训，督促乡村干部努力提高自己，既为农民增收提供服务，又使科技成果迅速转化。

三是加大对农业技术队伍建设的管理力度，在发挥基层科技部门主导作用上狠下功夫。一是增加科技服务设施投入。进一步改善乡镇农技推广机构办公条件，购置乏必备的设施(设备)，改变农技推广工作“一张嘴，两条腿”的局面。二是强化农业科技队伍建设。对乡镇农业科技服务机构人员在编在岗情况进行全面清理，对空编严重的及时补充，对不在岗的专业技术人员限期归位，不能归位的及时转岗。要对农技推广服务专业人员进行资格认证，实行竞争上岗，确保专业技术人员比例在本部门中不低于80%。引导和鼓励涉农专业高校毕业生到基层农技推广服务机构工作，以充实和加强基层农技队伍，解决青黄不接、后继乏人问题。同时，要认真制定和执行农技人员岗位目标责任制，以农技推广业务水平和实绩作为乡镇农技推广服务人员技术职称评定的主要依据，对有突出贡献、业绩显著的人员可优先评聘和破格晋升。三是继续开展科技入户工程建设。农技人员要身体力行，把各项农技推广技术讲给农民听，教给农民学，做给农民看，带着农民干。使一批具有科技创新意识和较强科技应用水平的科技示范户，在当地真正能起到农业技术载体和示范辐射作用，带动全体农民开展科学种田，形成农业科技推广的长效机制。四是充分调动科技人员积极性。对现有农业科技人员，要真正做到专职专用，并给予相应职权，对承担科技计划项目的人员要保证匹配一定的经费。大力引进人才，鼓励他们流向基层、流向农业生产第一线，领办、创办各类农业科技推广实体。

四是加大对农民专业合作经济组织的扶持力度，在依靠农民带动农民上狠下功夫。目前我县的农民专业合作经济组织较多，但比较成型的，发挥作用比较大的，主要有桦树建设农民合作社和浓河东胜农民合作社。农民专业合作经济组织在推广和应用农业科技上实用性较强，在农民中的认知度较高，推广新技术和转化科技成果的成效比较明显。因此，要特别注重培育、扶持农民专业合作经济组织，在政策上给予倾斜、在资金上给予扶持、在技术上给予帮助，使农民专业合作经济组织在我县农业和农村工作中真正发挥领军作用，真正形成教育农民改变农民、扶持农民帮助农民、依靠农民带动农民、壮大农民富裕农民的新模式。

五是加大对“三农”的支持力度，在推进农业科技服务上狠下功夫。大力推广农业科技，是发展农村经济，增加农民收入，加快社会主义新农村建设的重要环节，是一项功在当代、利在千秋的社会工程。因此，要结合我县农业和农村实际，认真制定推广农业科技的长远规划和有效措施，加大对科技的推广、培训、示范、试验和应用的投入力度。加强水利基础设施建设，发挥农机合作社的作用，特别要注重落实对科技人员队伍的制度管理和奖励政策，加快县、乡、村三级科技体系和网络建设，注重引进和培养科技人才，巩固和扩大科技示范基地，自上而下形成学科技、用科技、转化科技的良好氛围，为快速发展农业和农村经济，不断提高农民生产生活水平, 全面建设社会主义新农村发挥积极作用。

第二篇：全县农业科技发展状况汇报

按照县人大常委会《关于调查全县农业科技发展状况的活动方案》要求，县政府对全县农业科技发展状况进行了认真梳理和总结，现将有关情况汇报如下：

一、全县农业科技发展情况

近年来，县政府为了更好地提高我县农业科技水平，加强了全县农业技术的引进推广和全县农民科技素质提高等项工作，始终把推动全县农业科技进步作为服

务“三农”的重要工作来抓，不断提高科技对农业的支撑能力，使全县农业科技的贡献率达到70%以上，并步入全省农业科技进步先进先列。

一是农业新技术的应用推广普及率高。按照良种良法相结合，试验示范推广相结合，政、技、物相结合的“三结合”原则，针对全县农业技术需求，引进了具有国际专利的尖端技术产品——硫包膜缓（控）释bb肥，全县推广应用面积达1万亩以上；测土配方施肥年化验土样8000个，配方施肥面积每村100亩；引进生物防螟技术，全县年推广应用80万亩；引进主要用于蔬菜、花生等农作物的保护地栽培技术，全县推广应用面积10万亩以上；引进黄牛冷配技术，至如今，基本实现了这一先进技术在我县的普及应用。据统计，目前，全县农业新技术、新方法、新品种综合普及率达到80%以上，其中，机械旋耕、施肥起垅、复式作业应用面积已上升至30%，玉米精量点播普及率已达85%以上，病虫草害综合防治技术普及率近100%。

二是提高农民科技素质提高幅度大。我县主要采取送科技下乡、冬春农闲季节科技培训、农业信息平台服务、专家电视讲座、发放农业技术资料等方式提高农民科技素质。平均每年开展送科技下乡活动5次、开展冬春科技培训近20场、聘请农业技术专家开展农业技术普及的电视讲座6场、发放农业技术资料50万份、利用农业信息服务平台每年为农民提供全面丰富的农业适时技术信息达5000余条。通过以上措施，培养起了一大批土生土长的农民科技骨干，这些科技骨干在各自所在的乡镇村屯发挥科技带头人的作用，有力、有效地带动农民整体素质的提高，基本上达到了“四会”，即：良种会应用、施肥全配方、生防会操作、化控会应用，全县农民学技术、用技术热情愈来愈高涨，促进了全县农业科技水平的整体提高。

二、全县农业科技开展情况

全县农业科技工作取得明显成效的主要有以下五个方面：

（一）实施玉米高产课题项目，全县玉米生产水平得到明显提高。

我县是农业生产大县，玉米在县域农业经济中占有重要地位。为不断提高我县玉米产量和生产水平，我县连续5年实施了玉米高产课题项目，取得了玉米产量的连续增长，不但实现了一年恢复灾前水平，而且玉米产量达到历史新高，全县粮食总产量达240万吨，在全国排行榜上名列第四。今年，在确保课题项目顺利实施上，我们在春播前及时召开了全县课题项目落实工作会议，对各项工作进行了指标分解和责任落实，明确了承担任务乡镇及部门间的工作任务、目标和要求。在全县突出抓了“三区、两方、一田”建设，核心区面积亩；示范区面积16万亩；辐射区面积达150万亩。在弓棚子镇弓棚子村抓了千亩方，在肖家乡白面铺抓了百亩方。在三岔河镇东九号村抓了高产攻关田

（二）推进全县信息化建设，充分发挥农业科技信息服务作用。

几年来，在推进信息化建设上，我们狠抓了农业信息服务平台的建设工作。不断丰富了平台功能，使平台集自动语音查询信息、农业专家答疑、远程教育培训、子系统智能触摸等多种功能于一身，方便了农民查询信息。在春季备耕、播种阶段及秋季农产品销售阶段发挥了很好的信息服务、信息咨询功能。

（三）实施科技特派员制度，搞好专家大院建设

几年来，不断扩大科技特派员队伍，选派了三批科技特派员，科技特派员队伍已达52人，在扩大特派员队伍规模的同时，我们注重从完善制度、加强引导、强化服务三方面提高科技特派员创业服务效果。目前，下派的科技特派员共承办领办各类项目40多个，幅射带动全县6万余农户。

截止目前，我县已建设国家级专家大院1个，即永平乡玉米新品种示范与推广专家大院；省级专家大院1个，即弓棚子苜蓿草产业化示范专家大院；市级专家大院4个，即扶余玉米大豆科技专家大院、玉米超标准良种化工程专家大院、四粒红花生专家大院和利民种业优质玉米品种研繁项目专家大院。

（四）加大防震减灾的科技投入，提高防震减灾能力

在二中院内建设强震动数字化监测站一处，在永平农科站院内建设打宏观数字化地下水观测井一眼，对地下水温水位等异常变化进行自动化观测，并通过地震监测仪把数据直接传输到国家和省地震系统数据库，有效提高了我县防震减灾预警和防范能力。

上述科技工作成绩的取得，应该肯定地说是，与科技部门充分发挥职能作用分不开的。自以来，县科技局连续5年被省科技厅评为“科技管理工作先进集体”。可

第三篇：关于庆阳市农业科技推广应用情况的调查

关于庆阳市农业科技推广应用情况的调查

庆阳市农业综合开发办公室樊海龙

为了准确掌握庆阳市市情民情，增强做好农业科技推广应用工作的主动性和可行性，我集中利用一周左右时间，采取查阅资料、问卷调查、个别访谈和数据对比等形式，对庆阳市2004年农业科技推广应用情况，新品种、新技术引进和科技攻关情况进行了调查分析。现将有关情况报告如下。庆阳市农业科技推广应用现状

2004年，庆阳市认真贯彻落实《农业科技推广法》，积极实施“科技兴农”战略，不断完善农业科技推广服务体系，进一步加强对农民和农技人员的教育培训，努力做好农业科技推广工作。主要特点是：

1.1农业科技推广投入有所增加。全市当年共实施各种大小科技项目312项，投入科技专项经费812万元，同比增长21.6％，增加211万元。评出市级科技进步奖37项，同比增长48％，增加12项。全市先后有6个县（区）进入了“全国科技进步先进县”行列，占县区总数的75%，有14个乡镇达到全市科技进步先进乡镇标准，达到全市乡镇总数的10%。全市科技对经济的支撑力明显增强，科技对经济的贡献率达到48%。

1.2适用新技术引进推广步伐有所加快。全市当年共组织指导科技示范园26处引进推广高新技术和适用技术59项，引进农作物畜禽品种80多种。其中中优9507面包小麦、临单217玉米等新品种，新型环保沼气池、黄花切块育苗等新技术倍受群众欢迎。

1.3科技成果转化工作得到逐步重视。各县及有关部门先后与中国农科院、西北农林科技大学等40多所科研院校建立合作关系，聘请技术顾问87名，引进新技术、新产品、新品种130多项（种），实施科技项目30多个。

1.4农业科技培训宣传力度有所加大。全市当年选派科技特派员170名，累计达到320名，分布在88个村、47个示范点和15户农产品加工企业。组织各类科技主题宣传活动600多场（次），开展各类适用技术培训班570多期，参训群众160多万人（次）。存在的主要问题

2.1部分县区对农业科技推广应用工作重视不够。农业科技机构形同虚设，未能充分发挥其应有的作用。部分领导特别是一些乡镇的领导存在重工业、轻农业的思想，对实施“科技兴农”的重要性、紧迫性认识不足，造成农业科技机构建设不被重视，农技人员经常被抽调从事非农技服务工作。据统计，一些乡镇农技推广机构的农技人员每年被安排参与和完成乡镇政府中心工作任务的时间多达100多天，相当部分被长期安排在综合治理、计划生育等非农技推广业务工作岗位。一些乡镇为“卸包袱”，把农技推广服务机构推向市场，任其自生自灭。据了解，全市现有的52个推广服务机构有13个实行自收自支，占25%。这些农技推广机构终日忙于从事种子（苗）、化肥、农药、兽药等经营，不能充分发挥其示范带动和组织推广作用。

2.2全市农业科技推广经费投入明显不足。近年来，农业推广应用经费投入较前虽然有所增加，但总量不大，具体到各县区、各乡镇农业科技机构就更少。2004年农业科技总投入为812万元，除市直农业科技经费492万元外，8县区平均40万元，除留足县直农业科技推广经费外，乡镇农业科技投入所剩无几，平均不足2万元。由此产生以下问题：一是农技人员工作经费和基本待遇无法保障，许多工作无法开展。据统计，乡镇农技人员有80%以上不能按期领到工资，近50%的乡镇农技人员的待遇低于同级公务员水平；二是技术人员得不到及时的强化培训和进修，适应不了现代农业发展的需要；三是农技推广设施落后、设备简陋，除市、县统一配发的农技推广设备外，乡镇基本没有自行购置农技推广机具。长期以来，农技人员只能采取“鉴定靠目测、推广凭经验、服务靠嘴巴”的原始推广方法和服务手段，难于科学地开展地力监测、作物养分分析、种子、肥料、农药质量检验等科技推广服务。

2.3从事农技推广工作的人员素质偏低。在过去的机构改革中，农技站多数是在原老单位基础上组建，推广机构人员膨胀、超编严重。2002年，市、县、镇三级农技推广机构人数平均超编10.6%。机构超编，难以调进或吸收所需专业人才。非专业技术人员过多，农技人员素质普遍偏低，中高级技术人员少，技术骨干老化，推广队伍青黄不接现象比较严重。目前，全市科研机构总人数为740人，其中，高级职称的仅有12人、中级职称的43人、初级职称的95人，其他人员94人，退休人员225人。

2.4现行农业科技推广应用体制不能适应形势发展需要。庆阳市现行的科技管理体制是沿用计划经济时代的陈旧做法，一切工作靠政府安排、靠政府扶持，市场经济意识不浓。管理体制不顺，职能发挥不平衡。有的县区为片面的适应机构改革，仅在县直设立了农业推广机关，撤消了乡镇的有关站所，偌大的农技推广工作竟无人问津，管理上出现空白。有的县区把农技人员完全纳入行政事业单位管理，一切费用全部由财政拨付，工作人员积极性不高，紧迫感不强，存在消时度日、蒙混过关思想。

2.5农业科技推广宣传教育工作的深度和广度不够。从纵向比，农业科技推广宣传教育工作得到了很大加强，个别工作取得了突破性进展，但从横向看，差距依然很大，好多工作还在起步阶段。宣传教育工作形式单一，停在点上，留在面上，没有建立长期持续宣传的工作机制，没有制定操作性较强的农民教育培训规划，日常工作仅限于每年开展几次集中性活动，深入田间地头宣传的少，进村入户宣传的就更少。宣传的内容陈旧，满足于一般性科技知识普及，对当前推出的新技术、新品种、新工艺开展专题宣传的不多。由此造成全市农业综合生产能力整体水平提高缓慢。加快全市农业推广应用工作的对策建议

针对我市当前农业科技推广应用工作中存在的突出问题，现提出如下意见和建议：

3.1更新发展观念，增强服务意识

农业是国民经济的重要组成部分，是关系改革发展稳定大局的基础产业。充分发挥科学技术第一生产力作用，是传统农业迈向现代农业的根本选择。农业增效、农民增收、农村经济发展，必须依靠农业科学技术的应用和推广。建议各级政府要从落实“三个代表”重要思想、提高农业综合生产能力的高度，认识农业科技推广工作的重要性。进一步加强领导，精心组织，采取各种形式，广开各种渠道，向农民进行科普宣传，向农民提供农业科技信息。不断完善和加强农业科技队伍建设，落实岗位目标管理责任制，充实和加强农技工作力量，搞活运行机制，为农民群众

推广应用农业科学技术提供良好服务。

3.2深化农技推广改革，建立与市场经济相适应的农业科技体制

随着市场经济的不断完善和农村经济结构的进一步调整，深化农业科技体制改革势在必行。建议各级农业推广机构要顺应潮流，切实深化体制改革，逐步打破计划经济时期的用人制度和分配制度，遵循市场经济规律，建立严格考核、竞争上岗、按岗定酬、以绩付酬的新型管理制度。坚持“政府引导、企业运作、中介参与、农民受益”的原则，积极探索和建立种植、草畜、生态、加工为一体的农业科技示范园区，扶持一批类似通达草业有限公司、通发牧业有限公司等 “公司+基地+农户”的种养加产业化龙头企业。按照“集中资金、突出重点、全面规划、分步推进”的原则，选择一批类似临单217玉米、中优9507小麦、萨福克羊等技术成熟、简便实用、覆盖面广、转化力强，能取得显著经济效益、社会和生态效益的科技成果进行推广应用，把农业服务领域由产中向产前和产后延伸，由单项服务向综合服务转变。农业技术推广机构要在认真履行好国家赋予的公益性职能的前提下，充分利用自身优势和技术特长，不断拓宽服务领域，把开展有偿服务同农业科技创新结合起来，不断增强科技机构的活力和实力。

3.3立足大市场，选准好项目，实施科技攻关，开发符合庆阳农业实际的新技术

近年来，我市部分农产品已在国内外享有较高的声誉和地位，是我市农业发展的潜力和方向。但由于农药残留成分过高、品种单

一、品质不优、科技含量不高等因素，难于参与更大规模的国际竞争。为此，建议各级政府及有关部门要立足大市场，着眼大发展，结合市情民情，选准项目，做好调研，全面掌握国际市场的供求动态，系统了解我市农业科技与生产经营的情况，加快农业科技攻关，搞好先进适用栽培技术推广和病虫害综合防治，积极推广无公害农产品和绿色食品生产技术，并在农产品包装、保鲜、储藏、深加工等方面进行技术创新，不断降低农产品生产成本，提高农产品质量和附加值，增强我市农产品的市场竞争力。

3.4加强农技推广人员培训，不断加快农技队伍建设步伐

农技推广人员综合素质高低直接影响到农业新技术、新成果推广转化工作质量。建议各级政府及有关部门要按照《农业科技推广法》第二十七条关于“农业推广行政部门和县以上农业推广机构，应当有计划地对农业科技推广人员进行技术培训、组织专业进修，使其不断更新知识，提高业务能力”的规定，研究制定培训计划，有目的、有重点、有步骤地加强对农技推广人员的培训，不断提高农技推广队伍的整体素质。要实行竞争上岗制度，优化队伍结构，激发队伍内力，造就一支高素质的农技人才队伍。在此基础上，要认真组织开展农业科技业务培训，通过现场指导、专家咨询、科技赶集、技术讲座、发放科技明白卡等多种形式，向广大农民进行新知识、新品种、新技术等方面的培训和服务。县区农业行政管理部门要及时组织技术人员，深入到村组、农户、田间，宣传惠农政策，开展现场技术培训、技术指导和技术咨询服务。

3.5加大科技经费投入，支持农业科技事业发展

要认真落实《农业技术推广法》第二十三条关于“各级人民政府在财政预算内应当保障农业技术推广的资金，并应当使该资金逐年增长”、《甘肃省实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》第六条关于“各级人民政府每年都应在地方财政支农资金中安排百分之十和在农业发展基金中安排百分之十五以上的资金，作为农业技术推广专项资金，由同级农业技术推广行政部门用于实施农业技术推广项目”的规定，进一步加大投入，设立农业科技发展基金，改善农技人员待遇，配备必要的检测设备，提高服务能力。

3.6组建农技创新中心，完善农技推广网络

巩固和完善以站为骨干的农业技术推广网络，逐步形成以产业化龙头企业为主体，以农科院校和科研机构为依托的农业研发和推广体系。要在有条件的龙头企业组建农技创新中心，对新组建的市级以上农技创新中心，市财政给予与企业工程技术研究开发中心等额经费资助，发展农业生产、加工、销售等科技型农业企业和农业龙头企业。不断推进科技进村服务站建设，铺设科技进村入户网络，充分发挥科技进村服务站在农技推广、农民培训中的示范作用，不断提高服务能力，为农民提供科技、生产、市场和政策信息等全方位的服务，引导帮助农民科学地调整结构，进一步增加农民收入。

第四篇：农业科技服务体系建设状况调研思考

结合当前开展的深入学习实践科学发展观活动，市科技局最近组织相关人员，对市区农业科技服务体系建设情况进行了专题调研。

一、基本情况

科技局作为农业科技服务体系建设的一个重要部门，通过几年的探索和实践，已初步形成了一个集示范引领、技术推广、信息服务、培训提高为一体的服务体系，对推动农业科技进步和农业十大基地建

设发挥了较好的作用。

（一）示范体系初步形成

针对市委、政府确定的农业十大基地建设目标任务，转变传统科技推广方式，加大农业科技示范基地建设的力度，增强农业科技的示范引领作用。在加强国家农业科技园区新品种引进和示范推广的同时，建设8个绿色（有机）农业科技示范基地，涉及水稻、设施蔬菜、高酸萍果、奶牛养殖、设施园艺等，重点在产品结构调整和种养技术上进行示范，不断提高示范引领作用和带动效应。一是增强示范功能。坚持在产品质量上做文章，在提高农业产出效益上下功夫。一方面，由国家农业科技园区和8个科技示范基地引进新品种，调整结构，发展绿色（有机）农产品；另一方面，采取基地+企业+乡镇+农户或基地+协会（合作社）+科研院所+农户的方式，高起点建设，实行订单种植，发展绿色（有机）产品。如，在马莲渠乡陈木闸村建设的500亩有机水稻科技示范基地，由科技局牵头组织，协调塞外香公司与乡镇、农民签订6元/公斤订单种植合同，使水稻种植效益提高一倍多；引进山东寿光星博蔬菜有限公司投资800多万元，在金积镇田桥村建设绿色设施蔬菜科技示范基地，为农户提供产前信息、产中技术、产后保护价收购的全程服务，带动设施蔬菜向绿色方向发展。二是因地制宜建设示范基地。根据各乡镇产业发展实际，按照乡、村（协会、企业）搭台唱戏、科技立项支持、农民自主建设的原则，建设各具特色的绿色农业科技示范基地。如，针对板桥乡高酸萍果种植面积大，品种杂、管理粗放的实际，建设绿色高酸萍果科技示范基地建设，在高位嫁接、后续管理上进行示范，提高苹果产量、品质和整体经济效益。目前，除郭桥、古城以外，其他乡镇都建设有自己特色的绿色农产品科技示范基地。三是实施标准化生产。按照绿色（有机）农产品种植要求，在优质粮食、设施瓜菜、设施园艺、高酸苹果、奶牛养殖等产业大力推广应用标准化生产的组装配套技术，发展生态农业和节约型农业，促使农业向可持续发展方向迈进。

（二）服务体系形式多样

坚持从典型带动、品种引进、技术推广、信息服务等方面着手，发展形式多样的服务体系，与农牧局形成了功能互补、各有侧重的科技服务体系。

一是夯实科技推广网络。以国家农业科技园区为平台，建设科技“110”专家服务团和技术服务队伍，及时解决农户生产中存在的技术问题。去年以来，“110”共为农户提供电话咨询1600多次，现场技术服务1223次，发布各类涉农信息2100多条。以科技特派员为抓手，培育示范典型和创办合作经济组织、专业协会，推广先进适用技术。目前，利通区科技特派员已发展到86人，其中，法人科技特派员13个。共引进新品种65个，示范推广新技术72项，培育科技示范户4500人，培训从事种植养殖业的农民近万人。创办合作经济组织、专业技术协会15个，提高了农民组织化程度。由科技特派员创办的合作经济组织和专业协会，吸引农户参加的最少户数达30多，最多达470多，不仅有效地示范推广了先进适用技术，也提高了农户的生产效益。二是培育企业技术创新中心。针对企业自主创新能力较弱，研发能力不高的实际，帮助和支持企业与区内外大专院校、科研院所建立合作关系，加大对农副产品系列产品研发的投入，延长产业链条，提高附加值。先后以科技项目扶持、牵线搭桥联合院所的方式，培育市级企业技术中心。目前已培育农字号龙头企业技术中心5家，今年再培育5家农字号企业技术创新中心。重点在清真牛羊肉精深加工、绿色奶产品开发、绿色设施蔬菜种植等方面开展科技攻关，不断提高农产品科技含量。三是开展科技合作和对外交流。坚持把对外开展技术合作和交流作为解决人才不足的重点来抓，促使6家企业和外省区的大专院校、科研院所建立长期稳定的合作关系，引进新技术、开发新产品，提高企业的创新能力。如，万胜生物公司与天津大学生命科学院开展技术合作，共同攻克谷氨酸生产工艺中的技术难题，降低了生产成本（提高了产品的转化率、产酸率、提收率），增加了经济效益。国家农业园区管委会 引进宁夏农科院等区内外25名专家驻点服务，组织实施无公害蔬菜生产关键技术等15个国家、自治区和市级科技项目，为市区及周边地区的设施农业、优质粮食、奶产业发展起到了很好的示范带动作用。四是建立健全农业信息技术服务体系。围绕建设农业科技信息网络体系及农业技术咨询服务系统，加强农业科技信息网络建设，构建网络化、数字化的农业科技信息平台。利用科技

信息网平台，每年发布本地科技动态信息150余条、科学普及小常识近100条，在与宁夏科技信息研究所共建宁夏网络科技环境工程项目中，结合利通区优势特色产业发展，建立了清真牛羊肉产业数据资料35篇，向社会广泛推介，得到宁夏科技信息研究所的认可，被评为2008年全区科技信息网络建设一等奖。在市区98个行政村建立了三网合一的信息服务站，市区、乡镇、村三级农村信息服务体系基本形成，三年内，将各服务站的信息员过渡为信息科技特派员。今年选择20个示范点，发展30名信息科技特派员，探索政府引导、市场化运作、技物结合、自我发展的运作模式，为农户提供信息服务发挥示范带动作用，充分发挥村级信息服务站的作用。

（三）培训体系逐步健全。总体看，利通区农民的种养技术水平还是比较高，但与现代农业发展的需要和产业结构不断调整的实际相比，其科技素质和生产方式还不完全适应，需要根据产业发展需要和农时季节，因材施教，逐步健全培训体系，加强农民培训，不断提高科技素质。一 是聘请专业技术人才，驻点服务和指导。从2007年开始，针对设施农业、高酸苹果等产业种植面积大幅增加，专业人才紧缺的实际，通过内引外联的方式，从区内外引进技术人才32名，其中市区从山东寿光聘请了7名专家和技术人员在5个乡（镇、区）驻点服务，共解决农户技术方面问题 100多 项，培训农民67场次、2400多人。二 是集中培训。根据产业发展需要和农民种养存在的带有普遍性的技术问题，集中开展培训。去年，先后通过“科技入户”工程、“科技三下乡”、科技活动周、知识产权周等活动，共举办各类培训班1444期，培训农民12万人次，发放技术资料10万余份。今年，按照政府要求，对全市培训任务进行了责任分工，科技局将根据设施蔬菜、设施园艺、高酸萍果、有机水稻、富硒水稻、精品果等产业发展需要，对种植大户进行集中培训，培养本地乡土人才，共培训2200人次。三是通过科技特派员进行实地培训。科技特派员在创业基地，通过引进新品种、推广新技术，做给农民看，带着农民干，并利用合作社、协会等组织形式，根据实际采取多种方式进行实地培训，培养了一批农村实用人才。2008 年全市科技特派员在创业基地开展培训380期，培训农民近1万人次。

二、存在问题

虽然科技服务体系在不断完善，但当前还存在着一些实际问题，影响和制约了农业科技服务工作。一是人才资源比较短缺。农产品加工企业从事应用技术研究开发的高技能、高层次人才不足，懂技术、会管理、能科研、善经营的综合性人才就更少。农业推广体系中公益性科技人才队伍青黄不接，人才紧缺、技术支撑能力弱，不能满足农业发展的需要。二是农业科技投入不足。近年来，市财政不断加大对农业科技方面的投入，今年科技三项费由去年的150万增加到200万，但科技活动经费、研发经费支出占gdp的比重只有0.6%，低于全区平均水平，与农业发展的需要不相适应。三是自主创新能力不强。主要是农产品企业创新能力和科技成果转化能力不高，表现在农产品深加工能力弱、附加值低、产业链条短。如，利通区粮食加工企业10几家，但像塞外香这类具有超前发展意识的企业几乎没有。四是科特派创业层次不高。主要表现在创业基地项目规模不大，筹资能力不强，亮点不多，特别是建立利益共同体的比例还不适应科技创业的需要。

三、意见建议

解决好存在的问题，需要政府统筹协调，明确相关部门责任，解决好体制机制问题，推动农业科技服务体系建设。

（一）加强农业科技创新平台建设，提升农业生产科技创新和成果转化能力

充分发挥政府在科技创新体系建设中的推动作用，通过落实财税优惠政策、整合公共资源、加大投入力度，着力支持三个层面的技术创新平台建设。一是加强以国家农业科技园区、科技示范基地、企业技术创新中心为重点的农业农业科技创新平台建设。鼓励其加强与区内外高校、科研机构的联系与合作，积极开展科技创新和科技成果转化服务，提升自主创新能力。二是加强以科技中介机构为支撑的技术创新服务平台建设。按照市场经济发展的要求，整合现有合作经济组织、协会、农技推广部门，形成整体联动、优势互补的技术创新力量。同时，大力发展农业创业服务机构、知识产权服务机构等科技中介服务机构，形成功能完善的创新服务体系。三是加强重点龙头企业技术创新平台建设。坚持政府引导与市场调节相结合，支持农产品重点龙头企业设立研发基地，运用先进技术改造传统产品，支持对尚未进入产业化开发和大面积应用的科技成果，进行区域试验与示范、中间试验或生产性实验，尽快形成组装配套技术，在生产中大面积推广应用，实现向现实生产力的转化。

（二）健全三个体系，提高农业生产能力和产品市场竞争力

一是健全农业良种工程和农产品精深加工技术支撑体系。以国家农业科技园区、科技示范基地、农业园区、部分协会为基地，引进推广优质高产的蔬菜、园艺、水稻等新品种，研究建立良种繁育体系。坚持以市场为导向，以万胜、沙漠王子、夏进、红果、娃哈哈等农产品加工企业为主体，研究开发一批技术含量高、具有较强市场竞争力的食品和其他生物制品，进一步提高农产品的加工增值水平。二是健全农产品质量安全体系。重点抓好动植物防治关键技术的研究应用，健全防疫与农产品安全信息网络，提高对重大病虫害和动植物疫情的检测预警、应急控制能力，保障农产品生产安全。推进农产品生产标准化，加快绿色（有机）产品开发和生产基地认证工作，提高绿色（有机）产品比重，修订和完善技术规程，形成适应国内市场需要、与国际接轨的农产品质量标准体系。三是健全农业科技推广体系。以农技推广部门为主体，以科技特派员创业为补充，以农业科技园区、合作经济组织、专业协会、种养大户为载体，示范推广应用现代农业新品种和综合配套技术，引领农业、引导农民发展高产、优质、高效、安全、生态农业，促进农业科技成果的推广和普及。

（三）建立多元化投融资机制，加大农业科技投入

一是加大政府投入力度。把增加农业科技投入放在公共财政支持的优先位置，逐步提高农业科技在科技投入中的比重和法定标准。二是鼓励农产品企业自主创新投入。采取政策引导、以奖励代补等方式，扶持鼓励企业加大技术改造和技术创新投入。三是引导社会资本投入。制定相关优惠政策，鼓励区内外资本和民间资本进入农业科技服务领域，解决资金不足的瓶颈问题。

第五篇：农业科技公司发展状况调研思考

正当全县上下各级党组织深入学习实践科学发展观活动之机，组织统战领导班子深入到**农业科技有限公司调研，协助企业解决发展中遇到的困难和问题，力争达到以商招商的目的，促进我县经济快速发展。现将**农业科技有限公司的调研情况报告如下：

一、公司基本情况

****农业科技有限公司，位于苍山西镇花椒园村的大浪坝，该

企业是在2006年初，由县农业局、苍山西镇引进，在大浪坝种植生态乌龙茶，属中台合资企业，由北京**，占49%股份和台湾**占51%股份合资组建。项目负责人为台商林跃麟先生。当时注册资金860万元，计划总投资3000万元，到目前投入项目资金1400万元，其中承租土地3000亩，种植优良茶叶品种2000亩，其中可采摘加工的400亩，厂房、办公、住宿区占地8400平方米，房屋建筑面积3400平方米，目前厂房、办公、住宿区建设工程基本完工，围墙、大门正在修建，加工机械设备从台湾进口已到位，计划今年6月初开始采摘加工。另外，今年三月我们引进了上海一户客户已投资10万元，在茶园内发展种植业和养殖业。种植主要以洋芋、箩卜为主。目前已种洋芋50亩，养殖主要以家禽、生猪为主。该公司月雇用当地民工60人多人。

二、目前主要存在的困难

通过调研座谈，影响该企业发展的困难有：一是该企业于今年的6月份开始加工茶叶，但生产用电问题还没有解决。二是茶叶种植周期长，前期投入大，效益回报缓慢。三是要求相关部门协助办理有机食品许可证。

三、下步工作打算

为促进该企业做强做大，逐步走入“公司+基地+农户”生产模式，在企业取得经济效益的同时，明显提升生态、社会效益，通过调研走访，主要抓好以下五个方面的工作：一是抓好项目发展规划落实，加大资金投入，建成大浪坝坝心250亩草地，200亩水库，作水产养殖基地，发展养殖业和畜牧业，促进企业的可持续性发展。二是抓好以休闲、度假为主的生态旅游产业发展。三是抓好“基地+农户”生产模式的拓展，带动当地群众扩大种植面积，最大限度的发挥社会效益，增加当地群众的经济收入。四是抓好吸纳当地剩余劳动力的工作，加大安排季节性劳动力和企业员工，为增加家庭收入，维护社会和谐作努力。五是以该企业的引进为启示，加大以商招商工作力度，发挥统一战线，人缘、地缘、亲情为纽带的优势，牵线搭桥，积极把苍山西坡索道建设，马厂坝后式水电站推进给华商参加的6月份东盟华商项目推介会。