徐州工商局关于大力推进农贸市场文明创建工作以

第一篇：徐州工商局关于大力推进农贸市场文明创建工作以

江苏省徐州工商行政管理局文件

徐工商„2009‟146号

徐州工商局关于

大力推进农贸市场文明创建工作以崭新面貌

迎接新中国成立60周年的通知

市区各分局、铜山工商局：

为认真贯彻落实•徐州市文明委关于印发†徐州市创建文明城市工作推进措施‡†徐州市文明城市创建工作目标任务书‡的通知‣（徐文明委„2009‟11号）要求，经市局研究决定，从2009年8月25日至12月31日，在徐州市区和铜山县大力推进农贸市场文明创建工作，具体内容如下：

一、指导思想

本次市区及铜山县农贸市场文明创建工作，要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照市文明委“创建文明城市，提升文明素质”的总要求，充分发挥工商机关的职能作用，坚持为发展办实事，为徐州添光彩，为工商树形象，大力推进农贸市场文明创建工作，全面提升市场科学监管水平，以崭新的面貌庆祝建国60周年。

二、创建目标

通过农贸市场文明创建，使市区及铜山县农贸市场基本达到 1

硬件设施完善、软件管理规范、工作制度落实、场容卫生整洁、食品安全放心，经营场所达到亮照经营、服务规范的目标。

三、创建时间与范围

创建时间：2009年8月25日至12月31日。

创建范围：鼓楼、云龙、泉山、九里、开发区、城南、铜山县辖区内所有农贸市场，重点是下淀、沈场、淮海蔬菜、开明、袁桥、黄山、永安、黄河、灯塔、段庄等10个农贸市场。

四、创建标准与内容

按照市文明办、徐州工商行政管理局联合下发的•关于开展星级文明市场创建活动的通知‣（徐工商[2006]161号）文件要求，重点达标以下创建标准。

1、农贸市场内外环境美观，卫生整洁。督促和协调市场主办单位投入一定资金改造市场陈旧设施，对地面破损、排水不畅、营业房破旧、设施老旧、功能不完备的，限期修整完善，着力整治市场场容场貌不洁、家禽宰杀场地脏乱、上下水不畅、污水横溢、垃圾清运不及时、鼠害突出、保洁滞后、垃圾清运不及时等问题。下大力解决经营摊位污垢积存、摊位脏乱不堪、食品容器用具不洁、保洁工具缺损、防尘防蝇防虫设施破损、货物乱堆乱放等问题。规范卫生保洁行为，做到“三醒目三规范”，即店面门头字号醒目、内容健康、字体规范，分类分区标志醒目、台柜整齐划

一、摊位整齐规范，信息公示宣传栏醒目、市场设施齐全、意见箱和投诉电话设臵规范，为经营者、消费者提供良好的经营购物环境。

2、无违规违章占道经营现象，卫生状况良好。市场秩序规范有序，无占道经营和乱堆乱放现象，无打架斗殴、聚众闹市、封建迷信等不文明现象，重点整治与人民群众生产生活和生命健康密切

相关的各类上市商品、恶劣经营作风，落实公平秤、消费者投诉处理制度，做到市场“六无”，即无欺行霸市、无强买强卖、无缺斤短两、无假冒伪劣、无打架斗殴、无抗拒执法，营造井然有序的市场交易秩序。建立健全市场卫生管理、责任考评、检查结果公示、卫生服务承诺等制度。严格按规定配备卫生保洁人员，落实摊位“三包”责任制，完善定时消杀消毒制度，坚持全日制跟班保洁，确保市场内达到“四无”，即无脏水、无垃圾、无杂物、无异味。

3、证照齐全，亮证经营，从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗。依法规范市场开办单位和经营者的主体资格，做到持照亮照经营，进一步规范市场经营主体，达到市场主体合法100%，经营业户持照亮照经营率100%，管理人员持证上岗和营业人员佩戴服务证100%。集中整治市场经营者无证经营，无健康证、无卫生知识培训证明、工作衣帽破损不洁、个人卫生习惯不良、随地吐痰、乱丢烟头污物、仪容不整等问题，规范经营者个人卫生自律行为。

4、食品经营单位不出售过期、变质、伪劣食品；有食物中毒应急处理预案并开展应急演练活动。按照•食品安全法‣，严格落实市场主办单位食品卫生管理责任，指定一名负责人为市场食品卫生责任人，配备专职食品卫生管理员、快速检测设备和检测人员，制定食品卫生管理和检查制度，每日检查上市食品卫生安全、摊位卫生、经营人员个人卫生。严格规范肉品入市“场厂挂钩”、家禽上市定点检疫、水发菜熟食上市定期抽检、食品进出货登记备案（包含食品来源、数量、保质期、有效票据）等食品准入行为。加大禽类市场监管力度，落实防控高致病性禽流感的各项工作措施。如出现疫情或食物中毒事件，立即启动徐州工商局市场重大突发事件应急工作预案。

5、消防安全。市场要配备符合消防标准的消防器材和设备，建立消防组织和消防巡查队伍，定时、定点开展检查。广泛开展宣传教育活动，制定消防值班制度和紧急疏散方案。

五、实施步骤

（一）全面整治阶段（2009年8月25日至10月30日）各单位要利用多种形式，深入进行宣传发动，广泛宣传大力推进农贸市场文明创建工作以崭新面貌迎接新中国成立60周年活动，营造良好的社会舆论氛围。各单位要排出整治问题菜单，制定整治方案和工作措施，建立整治组织，明确整治责任，会同政府相关部门和市场主办单位集中抓好整改落实，对能够及时整改的，应组织经营单位迅速整改；对立即整改有困难的，应及时下达限期整改通知书，明确整改内容、整改时限和责任人员，排出整改工期，逐一落实疑难问题，确保如期实现市文明委下达的整治目标。

（二）检查考核阶段(2009年11月2日—30日)

届时市局将会同市政府相关部门，严格对照•全市农贸市场文明创建考核评价细则‣（附后），对每个责任辖区和每个市场的整治情况进行全面的检查考核。同时市局还将不定期邀请部分人大代表、政协委员和市民检查验收。

（三）巩固保持阶段（2009年12月1日-31日）

以抓反复、防回潮为重点，总结经验，改进方法，建立健全工作机制，标本兼治，保证集中整治达标成果持久长效。

六、工作要求

（一）统一思想认识。大力推进农贸市场文明创建工作是“迎国庆讲文明树新风”活动的一项重要内容，各单位务必高度重视，统筹协调，真抓实干，将各方力量凝聚到市政府的决策上来，务

必抓紧抓实，抓出成效。要加强宣传发动，积极动员工商机关的干部职工、市场主办单位和广大经营户共同参与创建活动，营造浓厚的创建、办节氛围。

（二）精心组织实施。各单位要健全创建工作网络，配备专职工作人员具体负责组织协调，明确文明创建工作的责任主体和完成任务时限，实行领导班子成员定点挂钩联系制度，做到人员到位，任务明确，责任落实。要加强与政府相关部门、街道办事处、市场主办单位的协调与合作，形成合力，促进创建目标落到实处。

（三）务求创建实效。各单位级要严格按照•全市农贸市场文明创建考核评价细则‣和市局创建的标准内容，结合本辖区的实际，认真研究制定具体措施，一着不让地抓好每一项创建标准、每一个细小环节的工作落实，做到整治措施不到位的不放过，整治任务不落实的不放过，整治效果不达标的不放过。同时，要加强督察考核，及时发现薄弱环节，督促基层工商所和市场主办单位加大整改力度，确保农贸市场文明创建工作取得积极的社会效果。

附件：•全市农贸市场文明创建考核评价细则‣

二〇〇九年八月二十五日

主题词：推进 农贸市场 创建 通知 ——————————————————————————— 江苏省徐州工商行政管理局办公室2009年8月25日印发 ——————————————————————————— 打印：梁君校对：周恒校核： 李峰 ———————————————————————————

第二篇：工商局文明创建工作材料

工商局文明创建工作材料

在县委、县政府和市工商局的正确领导下，在县文明办的具体指导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕文明单位创建工作，以提高广大干部职工的文明素质和单位文明程度为主线，把文明创建工作与充分履行职能相结合，促进了三个文明创建步伐，服务了全县

经济发展。近两年来，我局先后被评为全国工商系统流通环节产品质量和食品安全专项整治工作先进单位、全国工商系统廉政文化建设示范点；“省级文明单位”、全省工商系统“行风建设先进单位”、“食品安全监管工作先进单位”、“红盾护农先进单位”、“服务新农村建设先进单位”、“宣传工作先进单位”；“济南市先进基层党组织”、济南市工商系统“先进基层党委”等荣誉称号。国家总局刘凡和王东峰副局长先后到我局视察食品安全监管工作，并给予充分肯定。

按照县文明办的统一部署，结合我单位实际情况，我局开展了自查，现将自查情况报告如下：

一、抓组织领导，健全创建工作保证体系

近年来，我们在创建省级文明单位工作中，始终坚持以文明创建为载体，落实“两手抓”的方针，把文明创建体现在工商行政管理各项工作中，落实在全体职工的实际行动上，形成上下联动，全面覆盖，拼搏争先，整体推进的创建局面。

一是加强组织领导。分局党委高度重视文明创建活动，成立了以党委书记、局长为组长，其他党委成员为副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设文明创建办公室，实行一把手负责制，做到了主要领导把文明创建工作拿在手上亲自抓，班子成员负责抓，文明创建办公室具体抓，形成了一级抓一级，一级对一级负责，上下联动，层层落实责任的工作格局，确保了文明创建活动正常开展。

二是强化创建工作管理。年初制定了《再创省级文明单位建设规划》，明确了创建对象、创建内容、创建标准及考核办法，考核办法中突出了动态管理和奖罚措施的落实。

三是落实创建任务。在创建文明单位过程中，我们每年都以落实岗位目标责任书的形式下达各个层面的创建任务。每半年对创建工作检查考核一次，做到了文明建设与工商工作同安排、同检查、同评比、同考核，坚持两项工作一起抓、两个成果一起要，从而增强了领导的责任意识，把文明单位创建各项任务落到了实处。

二、抓学习教育，提高队伍整体素质

近两年来，局党委高度重视队伍建设，突出“四抓”不断强化对干部职工的素质教育，真正实现了“岗岗都是发展环境，人人都是服务平台”。

一是抓政治理论学习。将每周五定为固定的学习日，系统地组织学习党和国家的路线、方针、政策及决议，学习工商业务知识，在坚持固定学习日的基础上，还采取举办培训班、座谈会、报告会、知识竞赛、一日一题等不同形式，深入开展理论学习，有效地促进了工商队伍建设。

二是抓岗位练兵比武。本着“干什么、学什么、练什么、比什么”的原则，坚持通过多种形式，广泛组织干部职工业务学习培训，将练兵比武活动与文明创建工作结合起来，与正常的业务工作结合起来，以岗位练兵竞赛活动促进队伍整体素质的提高，建设“政治、业务、作风”三个过硬的工商队伍，促进工商行政管理各项工作的开展。

三是抓思想作风建设。坚持每年初在全系统开展思想作风纪律整顿，在加强政治理论(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）学习的基础上，深入查找党员队伍中存在的问题和不足，制定出切实可行的措施进行整改，以确保队伍良好的作风。今年我局在开展思想作风纪律整顿的同时，还积极组织开展了“作风建设年”、“解放思想大讨论”以及“革陋习、树新风、促文明”活动，在全局驾驶员当中开展了“争做文明驾驶员，共建和谐交通活动”，举办了职业道德教育培训以及文明礼仪知识培训，廉洁勤政事迹报告会从思想道德方面进一步加强队伍作风建设，取得了显著成效。

四是抓廉政文化建设。我局结合自身实际，按照求真务实、寓教于乐、持之以恒的原则，突出以人为本、全员参与、倡廉知耻、工商特色的特点，设立廉政文化“三室一廊”教育阵地，积极开展以“亲情助廉、友情促廉、社会倡廉”为主题的廉政文化建设活动。引导全局干部职工读廉政书、看廉政片、唱廉政歌、展廉政艺、树廉政形，做到廉政文化进机关、进岗位、进基层、进家庭，在全体干部职工中形成人人以廉为荣、个个以贪为耻的文化、舆论氛围，为标本兼治、注重预防，从源头上防治腐败打下了坚实的思想基础。

三、创新创建举措，服务经济发展。

今年来，我局围绕文明创建活动，不断创新举措，推出优惠

第三篇：以“七进”活动为抓手大力推进创建工作（模版）

以“七进”活动为抓手大力推进创建工作

2010年以来，按照中央宣传部、中央统战部和国家民委联合下发的《关于进一步开展民族团结进步创建活动的意见》要求，结合自身实际，兴安盟在全盟范围内开展了民族团结进步“进机关、进企业、进社区、进村屯、进学校、进宗教活动场所、进军警营”（“七进”）创建活动。特别是2013年开展创建全国民族团结进步示范盟活动以来，兴安盟按照国家民委提出的民族团结进步创建活动“六进”的目标要求，进一步深入开展了“七进”活动。充分发挥各创建活动主体的积极性、主动性和创造性，充分尊重和体现各族群众在创建活动中的主体地位和首创精神，使创建活动更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，形成了全社会广泛参与，共同推动创建的良好局面。

一是创建活动与各单位业务工作相结合，突出“进机关”的针对性。各级党政机关是贯彻落实党的民族政策和法律法规的重要载体，机关工作人员是带头促进民族团结、维护社会稳定的重要力量。为进一步做好民族团结进步“进机关”工作，兴安盟创建办在加强培训、分类指导的基础上，分层次分重点采取个别交流和座谈交流的方式，针对不同机关单位的业务范围开展富有特色的创建活动，增强“进机关”的针对性，机关创建工作呈现出一些可喜的亮点。比如，团盟委将民族团结进步创建活动的触角延伸到共青团工作的主阵地，在工作中不断注重典型挖掘和培树，在各类中小学大力推广乌兰浩特市葛根庙中心小学用蒙语弘扬国学的做法，让“民族团结从娃娃抓起”有了更好的载体;盟委老干部局紧紧依托“十项主题活动”，充分调动和发挥离退休老干部在促进民族团结进步工作中的优势和积极性;盟妇联以家庭为抓手开展了“晒家庭幸福” 摄影比赛、“寻找最美家庭” 评选、“美丽乡村从家开始”等一系列活动，调动了各方面的积极性，扩大了民族团结进步“进机关”工作的带动力、辐射面和影响力。

二是创建活动与促进企业效益双赢相结合，突出“进企业”的实践性。深入贯彻落实国家民委、国务院国有资产监督管理委员会、民政部联合印发的《关于进一步做好新形势下企业民族工作的指导意见》精神，印发了《关于组织引导企业进一步开展好民族团结进步创建活动的通知》，引导全盟各企业结合实际，以维护少数民族职工的合法权益为突破口，以“四项主题活动”（我为践行“8337”做贡献――尽责圆梦活动;各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展――携手奔小康活动;贯彻落实党的民族政策，维护少数民族合法权益――党群连心活动;民族团结从点滴做起，从身边事做起――争创先进模范活动）为载体开展了丰富多彩、形式多样的宣传教育活动。指导各企业组织管理人员和职工认真学习《少数民族权益保障条例》、《清真食品管理办法》等规章制度，进一步提高了管理人员和员工的法律素质和民族团结意识。华润雪花啤酒（兴安）有限公司注重在生产实践中发现培育民族团结典型线索，及时引导干部职工团结互助，帮助各族员工解决生产生活中的困难，民族团结成为企业文化的重要组成部分。各级党委政府深入企业宣传和落实支持中小微企业发展的政策措施，了解、反映并尽力帮助企业解决在生产经营中存在的困难和问题。同时，各企业将创建活动纳入议事日程，有效融入到企业的发展中，落实到企业责任上，形成了团结务实、高效发展的工作机制，进一步增强了各民族职工的民族团结意识，激发了企业职工的创造力。

三是创建活动与构建少数民族服务体系相结合，突出“进社区”的服务性。为做好社区创建工作，兴安盟民族事务局、兴安盟民政局联合下发了《关于进一步加强社区民族工作的通知》。围绕建章立制、搭建社区少数民族服务平台、氛围营造、规范使用民族语言文字和组织领导等方面进行安排部署，各社区开展的富有特色的活动提升了服务各族居民的能力和水平，为城市少数民族服务体系建设和全国民族团结进步示范盟创建奠定了良好的基础。乌兰浩特市各街道社区的创建工作呈现出“一街一特色、一区一亮点”的创建格局，如：兴安办事处幸福社区的“邻里节，百家宴”活动让社区居民走出家门，从相识到相助，建立起长期亲密无间的感情;爱国街万佳社区实施了对少数民族群众“三必访”，即特困必访、大病必访、重大节日必访的走访慰问制度，让少数民族群众感到了更多的温暖;铁西办事处将128名网格员分配到三级网格当中，“横向到边、纵向到底”的管理让社区内少数民族鳏寡孤独居民的生活所需得到保障等等，通过这些活动的开展，培养了各族群众血脉相通、同心共济的民族情感，增强了各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。

四是创建活动与美丽乡村建设相结合，突出“进乡村”的实效性。在村屯，将创建工作与三农三牧工作对接，围绕深入实施扶贫攻坚工程和农村牧区“十个全覆盖”工程，着力在农牧民生产基础设施改善、生活环境改变和丰富农牧民精神生活上下功夫，具体包括农村危旧房改造、农村安全饮水、村嘎查街巷硬化、村村通电、农村校舍安全、嘎查村标准化卫生室建设、嘎查村文化室建设、农村便民连锁超市建设、农村常住人口养老医疗低保、村村通广播电视等项目，进一步延伸了服务触角，增添了民族团结进步创建工作新的亮点。针对少数民族聚居的嘎查村，结合实施少数民族特色村寨建设，使嘎查村面貌得到整体提升，特色产业发展得到壮大，各族群众的生产生活条件得到进一步改善，目前，全盟在建和已建成6个独具特色的少数民族特色村寨。

五是创建活动与和谐文明校园建设相结合，突出“进学校”的灵活性。坚持“一手抓教育发展，一手抓民族团结”的做法，进一步扩大和巩固了民族团结进步进校园的成果，把爱我中华的种子埋在每个孩子的心灵深处，让社会主义核心价值观在祖国下一代的心田生根发芽。以活动和内容创新推动党的民族理论和民族政策进课堂、进教材、进头脑，营造各族师生团结友爱的氛围。在利用班会、少先队活动、墙报、板报等常规方式的基础上，开展了中小学生蒙古语诗歌朗诵比赛、原创歌曲征集评选等活动。将乌兰浩特市葛根庙中心小学用蒙古族“好来宝”的形式诵读国学经典《三字经》、《弟子规》的做法在全盟双语授课的学校推广，在增强对中华文化认同的基础上繁荣发展民族文化，把爱我中华的种子埋入每个孩子的心灵深处。

六是创建活动与军民共建相结合，突出“进军营”的共融性。作为全国的双拥模范，兴安盟有着民拥军、军爱民的光荣传统。同时，人民解放军也是维护民族地区安全稳定的钢铁长城，全盟通过在部队开展培训班、研讨班、观摩会等方式，不断加强对少数民族地区驻地官兵的爱国主义和民族团结的宣传教育工作。兴安军分区在边防连队开展了学蒙古语，增进民族团结活动;边防支队与科右前旗旗委、政府联合在乌兰毛都苏木开展了“警民共建，固边爱民”活动，民警通过“三访三评”深化“大走访”活动，深入到辖区牧包点与农牧民互动开展民族团结教育活动。这种鲜活的教育方式，不仅使广大官兵进一步统一思想，增强了反对民族分裂，维护祖国统一，维护社会稳定的自觉性和坚定性，也使各族农牧民提高了自觉维护国家最高利益和民族团结大局的意识。

七是创建活动与打造“五好寺庙”相结合，突出“进宗教活动场所”的创新性。在宗教活动场所开展民族团结进步创建活动是建设和谐寺庙的重要工作之一，有利于党和国家的民族宗教政策法规的贯彻落实，有利于加强和创新寺庙管理，促进寺庙与社会和谐相处。在“进宗教活动场所”创建中，乌兰浩特市葛根庙在佛教界发出争创“五好寺庙”的倡议，在全盟佛教界引起了良好的反响。目前，兴安盟争创“五好寺庙”活动开展得丰富多彩、有声有色。各宗教按照“宣传教育好、创建活动好、管理服务好、民族团结好、创建成效好”这五个标准开展了各具特色的创建活动，为创建团结稳定、活动规范、教风端正、管理有序、环境优美的和谐宗教活动场所注入了新的活力。

创建活动永远在路上。在今后的创建活动中，兴安盟将按照总书记考察内蒙古重要讲话精神和中央、自治区党委民族工作会议精神，进一步提高对创建活动重要性和必要性的认识，推进理念、方法、载体的创新，把“注重人文化、实体化、大众化”的要求落到实处。

（作者系兴安盟创建办主任、副主任）

第四篇：建立文明市民巡访团大力推进文明城市创建工作(市中区)

建立文明市民巡访团 大力推动文明城市创建工作

济宁市市中区委宣传部

群众性精神文明创建活动，是推动精神文明建设的重要载体，是吸引群众广泛参与、引导群众自我教育的好途径，也是寓教育于活动、典型引路、以点带面的好办法。近年来，济宁市市中区积极探索群众性精神文明建设的新路子，通过文明市民巡访团这一形式，有力推动了各项文明创建工作，在巩固扩大文明城市创建成果、提高城市文明指数方面发挥了积极作用。

一、激发群众参与热情，适时成立文明市民巡访团 市中区是济宁市委市政府驻地，也是济宁市的主城区。多年来，市中区十分重视群众性精神文明创建工作，通过开展丰富多彩的创建活动，凝聚群众创建共识、激发群众参与热情、形成文明共建合力，“城市是我家，文明靠大家”的氛围十分浓厚。2003年，市中区在全省率先开展了住社区党员“双重管理”工作；2004年，开展了“社区民情共建恳谈”工作；自2006年开始，连续举办了四届“运河之都邻居节”，群众对社区的认同感、归属感较强，参与社区管理的自觉性、积极性较高，为建立多层次、富成效的文明市民巡访队伍奠定了良好的基础。2008年，济宁市争创“省级文明城市”，作为城市中心区和创建主阵地，市中区担负着重要任务。我们认识到，文明城市创建是一项综合性、全局性、系统性的工作，涉及面广、工作任务重，仅靠政府部门的力量是不够 的，必须依靠群众的智慧和力量，发动全体市民共同参与创建工作。特别是面对市容秩序、环境卫生、市民行为等创建工作中存在的说大不大、说小不小的问题，发挥群众自我监督、自我管理的作用，形成职能部门负责、群众主动参与的互补互促的局面更为重要。在此情况下，文明市民巡访团应运而生。2008年初，我区在各街道成立了文明市民巡访团并在文明城市创建中发挥了积极作用，市中区被评为“创建省级文明城市工作先进区”，2011年，被评为“省级文明区”。文明市民巡访团成立三年多来，共发现社区、街道环境问题1230余条，反映社情民意860余条，解决邻里纠纷60余起，参与志愿活动150多次，问题解决率在90%以上。在巡访团的推进带动下，市中区的社会治安、环境卫生和居民文明素质等都有显著提升，文明市民巡访团成为市中区亮丽的城市名片。《精神文明报》、《大众日报》等先后对这一做法进行了报道。

二、科学配置巡访队伍，建立三级巡访网络

文明市民巡访团成员是文明创建的监督员、信息员、宣传员，主要由离退休老干部、老党员、社区居民、机关干部、道德模范等责任心强、热心公益事业、具有较强社会活动能力的基层干部群众代表组成，重点围绕环境卫生、交通秩序、窗口单位、公共场所及文明创建中存在的问题进行巡访，对发现的问题提出合理化建议、督促解决落实。巡访团成立以来，已经逐步建立起区、街道、社区三级网络，形成了一个由下至上的“巡访链”，并建立了相应的管理制度。在区级层面，由文明办负责同志任区巡访总团团长，主要任务是指导各分团开展工作，协调督导各职能部门 对反映问题及时处理，编发巡访信息，宣传巡访典型等；在街道层面，由街道党工委宣传委员任街道巡访团团长，负责指导各社区巡访团开展工作；在社区层面，每个社区组成3-5人的巡访队伍，由社区居委会的同志担任团长，负责本社区的巡访工作。为充分发挥巡访队员的积极性，确保巡访实效，我区又设立了首席巡访员。首席巡访员由社区推荐，区文明办聘任，主要由社区德高望重、热心公益事业的退休老领导、老干部、老党员、老工人、老教师担任。由于首席巡访员大多是所在社区的老同志，他们不仅对社区情况、居民情况熟悉，而且受到社区群众的尊重，提高了巡访说服力，给巡访工作带来很大便利，也有效化解了因当事群众不配合造成的矛盾纠纷。

文明单位在群众性精神文明创建活动中起着示范引领作用。市中区有省级文明单位9个，市级文明单位43个，是文明创建的重要力量。为提高文明单位的辐射力和影响力，更好地促进发展、服务群众、奉献社会，我区广泛开展了“文明单位做表率，志愿服务进社区”活动，积极引导文明单位成立文明市民巡访团，组织职工利用业余时间参加巡访活动。市中区疾病防控中心成立了5人的巡访队伍，每个周末上街进行巡访，不仅发现解决环境卫生、交通秩序、市民行为中的问题，还与自身业务紧密结合，广泛宣传疾病防控知识，受到市民的欢迎。随着巡访工作的深入开展，越来越多的热心群众加入到巡访队伍中来，目前，全区“文明市民巡访团”团员已有10218人。

三、完善巡访机制，畅通问题解决渠道

文明市民巡访团是群众参与社会管理的一个平台，不仅担负 着促进文明创建的职责，也是反映社情民意、政府联系群众的“桥梁纽带”，对发挥市民民主监督作用，促进政府部门改进机关作风，提高行政效能等都有积极作用。要使巡访工作长期开展，各部门大力支持、协同配合，建立发现问题、反馈问题、解决问题及综合评价机制十分重要。只有反映问题有回声、处理问题有结果、巡访工作有成效，才能使巡访工作持久良性开展。一是发现问题及时到位。从加强巡访队伍管理入手，建立“三册”制度，即巡访名册、巡访相册、巡访手册。区文明办统一印制下发了“三册”，巡访手册印有市政、环卫、交通、市容、供水、供电等职能部门的电话，各巡访团在巡访时持证上岗、佩戴统一的袖章，在第一时间将发现的问题反馈给相关部门。同时，对发现的问题拍照留证，填写巡访记录，详细记载发现问题的地点、问题情况以及采取的措施，使巡访工作有章可循、有迹可查。二是突出重点强化巡访。把日常巡访和重点巡访、专项巡访有机结合，确保巡访工作覆盖广泛、重点突出。在创建文明城市期间，巡访团围绕环境卫生开展了多次活动，有力配合了全市全区的重点工作。三是问题解决快捷高效。为切实做到发现问题快解决、当日的问题不过夜，区里专门设立了巡访热线，建立了问题“销号”制度，对于当场能解决的问题各职能部门派人当场予以解决，对于不能当场解决的问题，由职能部门说明原因，限时解决。对于一些牵涉部门较多的问题，区文明办发挥文明创建牵头协调作用，召开专题协调会予以解决。在文明市民巡访团的督促监督下，各有关部门积极转变作风，问题答复率、整改率逐年上升，答复率在92%以上。

四、大力支持鼓励，为巡访工作创造良好环境

文明市民巡访团作为群众志愿者组织，离不开社会各界的认可、理解、关心和支持。为使这一平台得到扩展，我们通过各种渠道为巡访工作创造良好的社会环境。一是强化宣传，营造良好的舆论氛围。2009年3月，我区举行了文明市民巡访团总团成立仪式，在现场向各分团授旗，并向部分队员颁发了聘书，同时在区广播电视台、中区报等媒体上专门开设了“文明巡访专栏”，定期刊发巡访信息。通过这种方式，不仅使文明巡访团成员“有名有份”、敢于大胆管理，也使广大群众对巡访工作有了认同感，配合巡访、支持巡访的氛围进一步浓厚，群众不再把巡访团称为“管闲事的”，而是亲切地称为城市的“啄木鸟”。二是培育典型，体现巡访社会价值。巡访团员不要报酬、不计个人得失的工作，不仅体现了团员们高度的社会责任感和作为巡访团员的使命感，也体现了他们的崇高道德品质和文明境界，虽然在物质上我们不能给予什么，但在精神上我们多方给予鼓励，使他们感受到来自社会各方的理解和支持，感受到奉献社会的自身价值。我区专门编发了《文明市民巡访团巡访动态》，动态分巡访简讯、巡访前哨、巡访呼声、巡访反馈、巡访之星、巡访故事等板块，把广大巡访队员的巡访情况及时编发，并在第一时间送各巡访团及各部门。区里每年评选一次“最佳巡访团”、“最佳巡访员”，对工作主动、责任心强、成绩突出的巡访员进行表彰。津浦街社区70多岁的许忠诲老人，每天都要到街上巡访，并且认真填写详细的巡访记录。他无私奉献的精神打动了很多人，交警队的同志看到他非常辛苦，专门为他配备了喊话筒，很多群众也主动和他交流，对 社区文明创建工作建言献策。三年来，先后宣传了许忠诲、李兰英、赵洪启等多位巡访队员，有12位巡访队员被评为全区“道德模范”。正是他们平凡的事迹，使“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神得到传递和弘扬。三是关心支持，及时解决巡访团遇到的困难。为使巡访工作顺利开展，在巡访队员上岗前，区、街道专门组织培训，使大家了解工作流程、注意事项。对于巡访中出现的问题，我们积极协调、及时解决，多方给予支持。在节日期间，区领导还专门到社区走访慰问巡访队员，使队员感到来自党和政府的温暖，增强了巡访工作的积极性，广大巡访队员也以自己的实际行动有力推动了文明创建工作。

第五篇：县工商局文明创建工作侧记

红盾之光催开文明之花

**县工商局文明创建工作侧记

今年以来，**县工商局以“建设和谐工商、展示良好形象”为主题，突出职能服务、监管执法和队伍建设，为促进全县经济社会又好又快发展发挥了积极作用，全局文明创建工作上升到一个新的水平。

优化服务 支持经济发展

服务地方经济发展是工商部门的主要

职能之一，县工商局按照“突出重点、创新方式、优化环境、深化服务”的路子，立足部门职能，优化服务方式，加大服务力度，深受地方政府、企业和社会各界的好评。一是以“红盾帮扶”支持个私经济发展。立足于“心贴心交流、面对面服务”，要求每名班子成员和科室所（直属局）负责人帮扶企业不少于2家，并与48家被帮扶企业签订“帮扶责任书”，实行走访和联席会议制度，采取“走出去、请进来”的办法，及时了解企业、服务企业，真正为所帮扶企业解决实际困难和问题。二是以品牌战略服务企业发展。坚持以实施品牌战略为切入点，通过宣传引导、重点帮扶、科学运作，收到良好效果，今年帮助宇东面粉、伟国食品等6家企业争创了市“知名商标”称号，并积极申报著名商标，将有力地帮助企业提高知名度和竞争力。三是以合同帮扶服务新农村建设。坚持以服务新农村建设为重点，深入开展了“守合同、重信用”活动和“合同帮农”、“经济活农”工程，今年新发展农村经济人180人，新申报“大地不锈钢制品有限公司”、“亿利源”等省级守重企业4家，新发展“海锐空调工程有限公司”等市级守重企业16家。四是以优惠政策支持服务业发展。坚持以支持服务业发展作为着力点，制定并落实《关于支持服务业发展的实施意见》，开辟登记注册“绿色通道”，全县新增服务型企业和个体户1768家，新增服务业就业岗位2000多个，深受当地党委政府和社会各界的好评。

严格执法 规范市场秩序

县工商局按照“关注民生、强化维权、维护稳定”的思路，坚持严格执法、依法行政，深入开展各类专项整治活动，截至目前共查处各类违法案件370余件，比去年同期增长22%，有效地维护了健康有序、公平竞争的市场秩序。一是食品安全监管常抓不懈。始终狠抓食品安全监管不放松，严格落实“四制”管理，堵住食品经营管理漏洞。并依托计算机网络技术，在“华联”、“联华”等超市设置了集食品信息录入查询、发布工商公告和消费警示于一体的“食品信息查询监控管理系统”，确保了消费安全。二是商业欺诈和商业贿赂查处实现突破。突出商标侵权、商业贿赂、不正当竞争、虚假广告和“两虚一逃”查处整治力度，查处5件、“两虚一逃”案件3件、公用企业限制竞争案件4件，同时查处商标侵权案件28件、虚假广告案件22件。三是各类专项整治卓有成效。今年我局先后开展了节日食品、黑网吧、农资、成品油、地面卫星接收器、兴奋剂等专项整治工作，9月份以来重点加强含三聚氰胺奶粉专项检查，对出现的22个品牌69批次含三聚氰胺奶粉、3个品牌24批次的液态奶及31个批次的普通奶粉和液态奶全部下架就地封存。共下架封存各类“问题液态奶”293.1公斤，各类“问题奶粉”336.4公斤（其中婴幼儿配方奶粉129.8公斤），确保消费者安全健康消费。

以人为本 加强队伍建设

善用众才之能则名，善聚众智之光则兴。**县局通过加强领导干部队伍建设，带出了一支具有较高的号召力、凝聚力和战斗力的坚强班子。一是思想研讨经常化。结合“解放思想大讨论”活动，适时组织干部职工以科室所为单位开展讨论，今年先后组织讨论会20多场次。通过这种经常化的“思想研讨会”，帮助同志们始终保持开拓创新的胆气魄力和奋发有为的精神状态。二是理论学习制度化。实行定期集中学习制度，规定每周三上午分别以局机关和基层所为单位，集中学习理论知识。并在学习内容上讲求学以致用，改变学用“两层皮”的局面，以思想政治建设促进工商工作。三是岗位练兵多元化。采取一周一学、一季一评、半年一讲、一年一赛等形式，切实提高干部队伍素质和业务技能。下半年邀请市局领导及县委党校、县检察院等单位的专家为全县系统进行了公文写作、动产抵押登记管理办法、企业登记管理流程、治理商业贿赂和反不正当竞争、消费者权益保护条例等10个专题讲座，取得了明显成效。四是公益活动自觉化。县工商局始终热心于社会公益活动，特别是在今年四川汶川地震发生后，全局干部职工踊跃奉献爱心，积极投入支援灾区建设中，共自发组织捐助爱心捐款、对口支援、特殊党费、建设家园捐助等累计12.2万元，深受县委、县政府和社会各界的好评。

把好关口 勤政廉洁到位

勤政廉洁是我们工商队伍建设永恒的主题。县工商局从三个方面入手，严把勤政廉洁关口。一是严把廉政关。通过建立党员干部述职述廉、勤廉评议、“一把手”监督管理等制度，将领导干部的行为置于制度的规范约束之下。并开展“廉洁家庭”和“廉内助”

评选活动，鼓励引导干部家属守好家门，共同担负廉政重任。二是严把监督关。一方面加强内部监督管理，由监察室定期组织开展谈心交心活动，及时解决队伍内部的矛盾和问题，并每半年针对干部队伍的思想作风和廉洁自律情况进行警示教育。另一方面拓宽外部监督渠道，按照“公平、公正、公开”的要求，实行政务、事务公开，使基层工商队伍直接置于当地党委政府和社

会各界的监督之下。三是严把节约关。我局始终紧抓“节约型系统”建设不放松，特别是面对“两费”停征后经费更加紧张的局面，带领全局干部职工按照发出一份“倡议书”、颁布一条“限车令”、制定一张“预算表”、设置一个“公示栏”的“四个一”要求，努力打造节约型系统，办公经费与去年同期相比节约15%以上。

二○○八年十一月