第一篇:假 期 实 践 活 动 报 告新农村建设中农村社区建设的调查
新农村建设中农村社区建设的调查
暑假回家后,找时间到村委会和邻居及其他百姓家里聊了聊,也了解了一些情况.我觉得积极推进农村社区建设,是社会主义新农村建设的基点和平台。
农村社区建设不仅是解决一些实际问题,更是农村基层社会及其管理体制的重建和变革。当下要建设的农村社区不是以传统自然村落为基础的文化共同体,而是能够不断满足人们日益丰富的社会需要,提高人们生活质量的现代社会生活共同体。在农村社区建设过程中,必然要创新农村基层管理体制。由自然村落制度到社队村组制度,再向社区制度转变,可以整合资源,完善服务,实现上下互动、城乡一体,并建构起政府公共管理与社区自我管理良性互动,公共服务与社区自我服务相互补充的新型制度平台。
自2006 年中央1 号文件提出社会主义新农村建设的重要目标和任务以来,社会主义新农村建设工作正在迅速推进,成为全党工作的重点和全社会关注的热点。但是,从总体上看,社会主义新农村建设目前仍处于宏观的宣传、动员和国家支持阶段,还未深入和植根于农村实际生活之中。许多地方对于如何推进新农村建设还未找到切实有效的途径。有的地方组织干部到韩国学习,结果是两手空空,未能取到什么“真经”。
2006 年10 月,中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出“积极推进农村社区建设,健全新型社区管理和服务体制,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。
这对于将社会主义新农村建设引向深入,落到实处,具有重要意义。但对于什么是农村社区,如何在社会主义新农村建设中积极推进农村社区建设,还是一个需要深入探讨的问题。本文试图就一问题作一初步探讨。
一、农村社区: 建构现代社会生活共同体
社区是社会生活的基本组织单位。由于视角不同,社区的定义呈多样化态势,且随着社会发展而不断发生变化。但从不同的社区定义来看,大体上都包括三种要素,即地域、交往和价值。因此,社区是以共同居住的地域为基础,具有共同的社会联系和价值认同的社会生活共同体,是一种地方性社会。与传统国家一样,传统农村社区更多是一种文化共同体。但是,进入现代社会以来,传统农村社区发生了重大变化。随着现代国家的建构,外部性因素日益向乡村社会渗透,农村社区不再是自然状态,更是一种国家规划性制度变迁的产物。在中国,1950 年代开始的农业社会主义改造,便是大规模对传统农村社区加以改造和重新规划的过程。经过农业社会主义改造,农民被组织到人民公社体制之中,成为公社社员,而不再是自然状态下的农民。即使是1980 年代废除人民公社体制后,农村社区没有,也不可能回复到传统农村社区。公社体制废除后的村民委员会是国家认可的建制村(通常又被称之为行政村)。由此可见,社区作为人类社会的基本组织单位,不是孤立存在的自然状态。它随着社会的变化而变化。相对于传统农村社区,当下的农村社区正在发生以下变化:
1.开放性。传统农村社区以自然经济为基础。这种自然经济不需要与外部进行交往,具有地域封闭性。马克思对此作过十分精当的概括,他在描述法国小农经济下的传统农村时说: “小农人数众多,他们的生活条件相同,但是彼此间并没有发生多种多样的关系。他们的生产方式不是使他们相互交往,而是使他们相互隔离。”“每一个农户差不多都是自给自足的,都是直接生产自己的大部分消费品,因而他们取得生活资料多半是靠与自然交换,而不是靠与社会交往。一小块土地,一个农民和一个家庭,旁边是一小块土地,另一个农民和另一个家庭。一批这样的单位就形成一个村子;一批这样的村子就形成一个省。”中国农村的自然经济历史长,传统农村社区的封闭性尤其突出。所谓“鸡犬之声相闻,老死不相往来”。直到1990 年代,笔者在农村做实地调查时,还发现许多地方的农民终生活动的空间范围不超过10 里。“方圆十里”、“十里不同音”因此成为人们表征生活圈的俗语。但是,随着社会的发展,特别是市场、交通、信息因素的介入,传统农村社区的封闭性被打破。尽管农村的基本生产和生活单位仍然是农户,但是他们的生产、生活和交往愈益社会化。他们取得生产、生活资料的方式,愈来愈依靠与社会交往,由此形成丰富的社会关系。对于传统农民而言,村庄就是整个世界; 而对于当下的农民来讲,世界就是其村庄。从社会交往和信息传递看,农民的活动空间已大大超越传统的村庄地域界限。农村社区具有日益开放的特性。
2.流动性。传统农村社区得以保留和维系其传统,并形成共同凝聚力和归属感,很大程度在于传统种植农业的固定性,人们长年累月,祖祖辈辈在一个地方生产、生活和交往,并形成“安土重迁”、“叶落归根”的共同体意识。1980年代以来,中国农村最大的变化就是流动性,农村人口不再限于本乡本土,而是大规模、高频率地外出务工经商。据不完全统计(事实上也无法做到完全统计),到2006 年,每年在外务工经商的农村流动人口达1.5 亿以上,即使在本乡村务农的农民也利用农闲时间外出寻找新的工作机会。正是在这种大规模、高频率的流动中,淡化了农村人口的本土意识,并改变其核心价值观。他们不再是以“三十亩地一头牛,老婆孩子热炕头”为理想图景,而希望走出乡土,在更广阔的世界里寻找自己的理想生活。
3.变化性。传统农村社区以一种稳定的文化作为凝聚力,在于其一成不变的生产、生活和交往方式。人们日复一日,年复一年过着同样的生活。马克思曾经评价过传统农村社会的生活方式,“使人的头脑局限在极小的范围内,成为迷信的驯服工具,成为传统规则的奴隶,表现不出任何伟大和任何历史首创精神”,是“一种失掉尊严的、停滞的、苟安的生活”,是“消极的生活方式”。而在当下,农村社会正在发生急剧的变化。变化之快,使人难以预料。你在漫长的历史进程中根本不可能看到这样的图景:边在田野上耕作,边打手机的农民。
4.异质性。传统农村社区有高度的认同感和凝聚力还在于其同质性社会,即在同一社区居住的人群从事同样的职业,过着同样的生活,甚至是同一个祖宗,同一个家族,如马克思所形容的“是一些同名数简单相加形成的,好像一袋马铃薯是由袋中的一个个马铃薯所集成的那样”。
而在当下,农村社会正处于大分化之中,差异性愈来愈突出。首先是产业分化造成不同产业人群居住在同一社区,即使是主要务农的农村人口,也具有兼业性的特点。其次是职业和身份群体的多样化,如教师、干部、医生、商业人员、外地户籍在当地居住或工作的人员等。随着社会发展,农村社区的异质性将愈来愈突出。
二、农村社区建设中的基层管理体制创新
农村社区建设实际上是农村社会的建设过程,是社会主义新农村建设的基点。通过农村社区建设创新农村基层管理体制,为社会主义新农村建设提供新型的制度平台。
中国的农村经历了一个由村落到社队,再到村组的体制演变过程。任何一种社会生活共同体都是有序的。但要将不同的人口融合为一体,形成有秩序的共同体,必须借助一种力量进行整合,形成相应的制度规范。传统农村社区是与传统村落制度密切相关的。这种社区是长期历史自然形成的,其基础是自然村落。传统村落社区主要依靠长期历史自然形成的内部传统进行自我整合,如家法族规、乡土礼俗等。所以,费孝通先生将乡土中国称之为“礼俗社会”。因此,传统农村社区是一种自治的生活共同体,作为“横暴权力”的国家一般不干预乡村生活。如孙中山先生所说: “在清朝时代,每一省之中,上有督抚,中有府道,下有州县佐杂,所以人民和皇帝的关系很小。人民对于皇帝只有一个关系,就是纳粮,除了纳粮之外,便和政府没有别的关系。因为这个原故,中国人民的政治思想就很薄弱,人民不管谁来做皇帝,只要纳粮,便算尽了人民的责任。政府只要人民纳粮,便不去理会他们别的事,其余都是听人民自生自灭。”因此,尽管传统农村社区井然有序,但其生活资源甚少,生活变化甚小,人们只能祖祖辈辈过同样的生活。
传统村落制度是上下脱离、城乡分割的治理体制。进入现代化过程之后,传统农村社区迅速解体,其重要表现就是村落自我整合的功能日益弱化。在相当长时间里,由于民族-国家建构的需要,农村社会主要依靠的是国家的外部性整合,包括“政权下乡”、“政党下乡”、“政策下乡”、“法律下乡”、“教育下乡”等一系列国家渗透行为。这种整合在人民公社时期表现得尤其突出。人民公社体制作为农业社会主义改造的结果,是国家全面深度介入并按照国家意志重新组织农村社会的产物。在“政社合一”的公社制度下,农村社区由文化的自治共同体变为行政的生产共同体,即由公社、生产大队和生产小队构成的社队体制。国家的全面深度介入,一方面打破了传统农村社会的封闭性和与国家的离散性,强化了国家与农民的联系,将农村纳入到国家治理的体系,改变了传统的“上下脱离”的体制,另一方面则弱化了农村内部的横向联系和认同感。“听上级的”、“上级咋说咱咋干”成为农村人口的普遍意识。这与自然经济状态下的“小农的政治影响表现为行政权支配社会”又是相通的。
人民公社体制废除后,实行村民委员会制度。村民委员会在家庭生产经营基础上实行村民自治。从家庭经营和村民自治角度看,实行自我管理、自我教育和自我服务的村民委员会本应该是社会生活共同体,是村民共同居住和生活的地域,但是,村民委员会制度是由公社制度延续而来的,虽然不再是生产共同体,但仍然具有很强的行政功能。村民委员会及其下属的村民小组大都由原生产大队和生产小队转变而来。这种村组体制仍然带有相当程度的国家建构的特性,并服从于国家行政统辖的需要。特别是公社时期形成的“城乡隔绝”的二
元社会结构继续沿袭,国家通过行政任务向农村汲取资源的宏观体制未发生根本性变化,使得村民委员会组织趋于行政化,村民委员会及其下属的村民小组治理主要是围绕“上级”的行政任务开展工作,为本村村民服务的功能随着集体经济体制解体而进一步弱化。“无人管事,无钱办事,无章理事”一度成为乡村治理的难题,由弃农厌农现象所表征的“三农问题”日益突出。
进入新世纪以后,国家进行了农村税费改革,免除农业税,同时提出统筹城乡发展,建设社会主义新农村。这对于解决日益突出的“三农问题”创造了前所未有的宏观环境。而在宏观环境发生变化的同时,农村微观管理和组织体制还很不相适应。主要表现为:一是资源整合能力弱。在国家治理农村的方针由汲取向支持转变的过程中,各种支农惠农政策难以落到实处,资源得不到合理的运用。公共财政支持下的公共服务向下延伸时缺乏合适的组织依托。而农村基层的资源本来就较少,却因为体制所限制而得不到有效开发和利用。如现行的村民委员会成员是以户籍为基础的。一些离城回乡的退休人员,虽然生活在村里,但难以参与当地的治理。而一些人虽长期在流入村工作,又因户口不在当地村而无法融入工作所在地。特别是随着农村市场经济的发展,居住在同一区域且经济关联度较高的人群却因为原有的村组体制限制而无法形成优势互补、资源共享的利益共同体。二是社会服务功能弱。
因此,在社会主义新农村建设中,必须寻求基点、平台和抓手,积极推进农村社区建设。农村社区建设与城市社区建设一样,不仅是解决一些具体问题,更重要的是进行农村社会管理体制的变革,建构起适应社会主义新农村建设需要,上下贯通、城乡一体的新型的制度平台。在这一平台上,实现自上而下的国家管理与农村社会的自我管理的良性互动,公共财政支持的公共服务与民间集资集劳的社区自我服务的互相补充,从而形成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。因此,农村社区是一个比自然村落、社队村组体制更具有弹性的制度平台。它围绕如何形成新型社会生活共同体而构建,注重通过整合资源,完善服务来提升人们的生活质量和凝聚力、认同感。
电气与控制工程学院
电气工程及其自动化专业07-4班
马延金
2008年8月18日
第二篇:新农村建设的调查实践报告
新农村建设的调查实践报告
一、前言
社会实践是学校教育向课堂外的一种延伸,是作为一位知识青年的至关重要的人生历程。进入新世纪以来,党和国家号召进行社会主义新农村建设,取得了一系列的可喜成绩。我们要对其进行全面的认识就应该对其进行全面的实践调查。因此进行社会实践调查对我们当代大学生来说是十分重要的。新农村建设对我家乡的变化起了很大的作用。国家出台的“三农”政策让人民的生活变的更加舒适,作为一名大学生,我们要做的就是根据社会的需要努力学习文化知识,为祖国的繁荣昌盛,为人民的生活水平的提高,尽自己应尽的力量。
二、调查内容
我们油坊村的科学种茶技术、居民住房建设、养殖三个方面
三、调查对象
油坊村委会干部3人,村名代表5人
四、调查时间
2011年7月中旬到8月中旬
五、调查分析及解决措施(1)科学种茶
一、移栽方法
首先把种茶土地进行翻耕,整平。开好排水沟,防止土壤积水,然后按一定种植密度开好定植沟,有条件的可以在定植沟一侧开45厘米深,公分宽的施肥沟,施入有机肥或土杂肥,及时盖土后再开定植沟,定植沟一般掌握在深20公分,宽15公分左右,密植程度根据土壤条件好坏,茶苗多少而定。如行距4、5尺,株距1尺,每穴二株,亩需茶苗3000株,如行距4尺,株距1尺,双行条栽,每亩需苗4500-5000株。移栽时,每穴二株。方法是一手将苗扶直在种植行,一手将土填入沟中,将土覆致不露须根时,再用手将茶苗向上微微一提,使茶苗根系自然舒展,及时压紧压实,盖土直至茶苗根(泥门)上面3-5公分为止,浇足定根水,然后再覆盖松土,以防水分蒸发。
二、栽后管理
移栽后茶苗必须及时剪去尚绿部分的嫩枝,目的防止冻害,减少地上部分的水分蒸发。移栽后茶苗必须保持一周内土壤湿润,如遇久晴未雨,土壤干燥,每天早晚要及时浇水,促使茶苗成活。
(2)房屋建设 房屋建设是我们油坊村重点建设项目之一,建设规模在100户以上。我们村属于政府引导下的村名联合建房,初衷是引导农村居民集中居住,实现土地集约化使用,实现农村的交通、文体等公共资源的集中共享。据调查,采取的措施有:
1.农村新村建设用地方:召开村民代表大会,采用土地流转的方法解决新村建设新村用地。
2.拆迁房屋方面:调查发现,我村所使用的建筑用房地面不需要进行房屋拆迁。3.房屋价格确定方法:新村房屋价格是由村委会根据乡级财务公开的要求,根据具体的建设成本的核算,自行确定。
(3)养殖(渔业)
这次实践活动是在夏季进行的,主要询问了夏季的渔业情况。夏季高温期间是整个水产养殖阶段。面夏季气候多变,水温较高,由此引发的底质恶化、水质富营养化现象严重,水体中氨氮、亚硝酸盐、硫化氢含量增高,导致底质发黑,相关病害易发。另一方面,夏季也是生长旺季,养值品种的摄食量大、生长快。因此如何做到夏季养殖管理,为丰产丰收打好坚实基础是这一阶段最重要的工作,我们把在夏季养值中需要注意的问题解答如下,供参考:
1、在夏秋季高温期间的晴天中午,特别是水质肥沃、浮游植物丰富的鱼要开启增氧机2~3小时。因为在高温的晴天,浮游植物的光合作用特别强,向水体中放出大量氧气;然而,在水质肥的鱼塘光照只能达到20-30厘米的深度,在水体的中底层因没有光照而光合作用较弱。增氧机有向上提水的作用,开机时能形成鱼塘水体垂直循环流转。
2、白天太阳光强、温度高,傍晚突然下雷雨,大量温度较低的雨水进入鱼塘,使表层水温急剧下降,比重迅速下沉,下层水因温度高比重小上浮,上层溶氧量较高的水传到下层去,暂时使下层水溶氧升高,但很快就被消耗,使整个鱼塘的含氧量迅速降低,容易引起鱼类浮头,应及时开增氧机。
3.夏季若遇连绵阴雨,浮游植物光合作用弱,水中溶氧补给少,造成水中溶氧供不应求,易引起鱼类浮头要多开增氧机。还有另外一种情况也要多开增氧机,即阴雨天水清见底,水蚤很多,几乎吃光了鱼塘中的浮游植物,因缺少光合作用产氧而造成鱼塘容易缺氧。
六、新农村建设中的问题
(1)种茶技术相对落后,相关的种茶烹茶技术人员相对缺乏。(2)基层民主政治发展还不够完善,有些政策缺乏公正民主透明
(3)基础设施建设还不够完善,交通、电力、通讯设施仍然制约农村经济的发展(4)有些政策措施村委执行还不到位,农民还缺乏对政策的正确理解(5)发展养殖的融资优惠政策还不够健全,资金问题还不能得到很好解决
七、解决措施
(1)加强对种茶科技的宣传,加强对农民的科技的培训,不断提高农民的科学文化素质(2)加快民主政治建设和社会法制建设,提高农民当家作主的意识(3)加强农村基础设施建设,为农村经济的发展提供更好的投资环境
(4)村委要贯彻落实党和国家的相关政策,抓好抓牢上级下达的任务,提高行政水平
(5)县乡政府要着实解决养殖等各种经济的资金问题,为农村经济的发展创造更好的条件
八、实践的意义
通过对农村建设状况的调查,我觉得农村经济虽然已经得到很大的发展,不管是在经济方面而且在政治、教育方面都有大大的跨步,这说明国家政策的正确性。这次在实践过程中也遇到了不少的困难,对与国家政策的不了解只有不断的查资料,我觉得对于现代的学生来说还是要有所了解国家的政策,关心国家大事,这对于我们踏入社会也是有很多帮助的。这次实践有助于提高我的实践水平,丰富我的暑假生活,也为我的大学生活增添例如色彩。
第三篇:关于新农村建设中农村集贸市场的调查
关于新农村建设中农村集贸市场的调查
摘要:基于社会主义市场经济建设稳步快速推进,三农问题日益成为市场经济良性发展的瓶颈。虽然党中央适时的调试的调整农村经济发展方针、政策,但由于长期以来根深蒂固的农村经济发展障碍问题迟迟得不到有效解决,新农村建设有待进一步深化。其中农村集贸市场作为一个商品交易的场所,在我国建设社会主义新农村的进程中具有举足轻重的地位。但是,由于多种原因农村集贸市场存在管理落后、不规范问题等一些问题,其现状并不乐观。本文从实地调查农村集贸市场现状入手,通过分析其发展的制约性因素,并从财务角度得出解决方案,为农村集贸市场进一步完善提供参考。
1、农村集贸市场的现状调查:3-5个集贸市场,具体哪几个地点(名称、规模、赶集间隔、商贩等对此意见);在新农村建设中的作用。可以考虑做成表格形式
2、根据前面的实地调查得出其发展制约性因素(如交通、政策、人口等等)
3、从财务角度分析解决方案(不会深奥的,就从成本收益等超级基础的角度入手分析哈)
通过以上分析可以得出,农村集贸市场在新农村建设过程中起到了不可或缺的商品交换、流通。。的作用,能实现新农村建设向市场经济并轨、提高农民收入等。当然不可
回避农村集贸市场建设、发展过程中遇到了不少困难(把上面分析的困难稍加罗列),通过以上的财务方面的措施,为解决这些问题提供了一种思路。在为新农村建设建言献策的同时,我也利用暑期空闲时间进行了社会实践,提高了知识、技能。(其他意义自己编)
第四篇:关于新农村建设中农村劳动力转移调查问卷(精选)
农业劳动力转移现状调研问卷
请问你有外出打工经历吗?(1.请问你有外出打工经历吗?()
A、有 B、没有
者答)2.在什么时候?(1 题选 A 者答)(在什么时候?(1 ?(
A、13~20 B、20~25 C、25~30
)
D、30 岁以上
3.那你有打算外出务工吗?()那你有打算外出务工吗?(
A、有 B、没有
4.请问(如果)你外出的主要目的会是()请问(如果)你外出的主要目的会是(要目的会是
A、赚钱 值 B、外出见见世面 C、不愿干农活 D、实现自身价
E、没目的的
5.你认为最理想的务工地点是()你认为最理想的务工地点是(
A、你所居住的县区 适合人居住的地方 B、发达的沿海地区 C、无特殊的期望 D、
6.你所在村庄工农业发展状况如何(你所在村庄工农业发展状况如何(
A.工业发展大于农业发展 B.农业发展大于工业发展
)
错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。C.两者共同有较大发展
7.你所在农村劳动力转移严重吗(7.你所在农村劳动力转移严重吗(你所在农村劳动力转移严重吗
A.错误!未找到引用源。严重 错误!未找到引用源。错误 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。B.不严重 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。C.还好
)
8.你认为农村劳动力转移对农村建设是有利有弊(8.你认为农村劳动力转移对农村建设是有利有弊(你认为农村劳动力转移对农村建设是有利有弊
A.错误!未找到引用源。有利 错误!未找到引用源。错误 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。B.有弊 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。C.有利有弊
)
9.你认为农村劳动力转移对农村建设哪项负面影响最大(9.你认为农村劳动力转移对农村建设哪项负面影响最大(你认为农村劳动力转移对农村建设哪项负面影响最大
错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。A.农业劳动力在数量质量上有所下降 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。B.留守儿童现象日趋凸显 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。C.农业资源的利用率降低
)
10.你认为农村劳动力转移对新农村建设有哪些有利影响(10.你认为农村劳动力转移对新农村建设有哪些有利影响(你认为农村劳动力转移对新农村建设有哪些有利影响
错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。A.富余劳动力就业难问题得到解决 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。B.劳动者开阔了视野增长了见识 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。C.收入增加提高农民的生活质量
)
11.你认为你们当地政府在农村建设过程中关注过劳动力转移问 11.你认为你们当地政府在农村建设过
程中关注过劳动力转移问 题吗(题吗()
错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。A.不关注 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。B.关注过 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。C.十分关注
12.当前政府的哪一项措施对解决劳动力转移问题最为有效 12.当前政府的哪一项措施对解决劳动力转移问题最为有效()
错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。A.制定宏观的农村劳动力转移计划 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。B.重点关注留守人口的成长教育问题 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。C.展开多样农民培训方式
第五篇:新农村调查实践报告
实践报告
中国是个农业大国,农业发生于新石器时代。中国的黄河、长江流域,是世界农业起源地之一。在长达八九千年的发展过程中,中国农业曾经有过许多领先于世界的发明创造。在现今社会农村所占的比例也是不可忽略的。而在农村,农民普遍文化水平低下、生活水平落后,成为了当今社会厄待解决的问题,就此现象,国家提出了社会主义新农村建设。社会主义新农村建设是指在社会主义制度下,按照新时代的要求,对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设,最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。湘西曾经也是个很落后的地方,在生活水平日益提高的今天,还存在着许多贫穷的农村,此次实践我们选择了正在进行新农村建设的花垣县道二乡展开调查时间活动。
道二乡位于花垣花垣县中部,距离县城十公里,面积42平方公里,耕地面积17000亩(其中早土12500亩,水田4500亩),管辖11个行政村,68个村民小组,人口8336人,是个典型的纯苗族聚集乡。此次作为湘西州建设新农村的示范点,不仅投入了大量精力发展生产,建设房屋,还投入了人力做宣传倡导,对一些极度贫困的家庭也提供了很大帮助。此次我们走访了乡政府,一些贫困户,以及正在建设的烤烟房、育苗房等。
一、基本情况
据了解道二乡内地势呈四周低,中部高,形似“乌龟壳”,平均海拔530米,平均气温15℃,年降雨量14lOlnm,旱土资源较为突出。由于特殊的地质地貌,乡内水源奇缺,人畜饮水十分困难,灌溉全靠天河水(雨水),这是造成道二乡发展迟后的主根源。乡政府展开应地制宜的办法,大面积种植耐旱作物,使得乡内的大豆、红薯、玉米、花生等远近闻名。在科技发展的今天农业也需要革新,正在建设的育苗房将是以后道二农业种植的试验点,这必将成为道二乡农业的又一转折点。乡干部告诉我们仅仅依靠农业已经不能满足人民对生产生活的需求,所以在发展农业的同时还要发展经济,在他们协商后决定建设烤烟房。在发展的同时道二乡还投入建设了贫困户居住楼,帮助生活极度困难的家庭拥有自己的房屋。
二、实地走访
我们一行四人从湘西各地赶到了道二乡,第一站去的是乡政府。在得知我们的来意之后,乡政府工作人员热情地接待了我们,与我们讲起了道二乡一直以来的发展情况。从他口中得知,这个乡政府工作楼已经建设了二十年有余,再加上当时的建设水平不高,已经十分残破了。这栋仅仅三层的办公楼的墙面的确已经斑斑驳驳,门也是很老旧发黑的。乡干部告诉我们,新的办公楼已经在建设中,这栋办公楼再过不久就要被推掉了,他说虽然他很期待新的办公室,但也很舍不得这栋旧的办公楼,要知道,他们就是在这里研究了一个又一个发展的方案,是这栋办公楼,见证了道二乡一直以来的成长。继而我们到了已经投入建设的新办公楼,占地面积明显比旧址大了很多,工人们来来去去都很忙碌,负责人告诉我们新乡政府的占地面积为原来的两倍,会修筑六层楼,办公室会议厅都将配有空调等仪器,让政府工作人员拥有更好的工作环境。这些修筑的工人大多都是自愿来的本乡人,他们都想为家乡的建设出一份自己的力。说完这句话,负责人也投入到了热火朝天的搬运修筑工作中。不知道是谁先行动的,到后来我们也加入到了他们之中,整整一天的走访活动被打乱,我知道是他们的热情感染了我们,我们虽不是来自农村,却也想为祖国建设出一份力。
接下来我们在乡干部的带领下去了已经大致成型的贫困户居民楼,房子面积不大布局简单,两室一厅带厨房和厕所,乡干部似乎有些不好意思地说,这是目前能提供的最好条件了。我们提出想去看看贫困户,乡干部带我们到了一处很偏僻的巷尾,路上他大致说了那户人的情况。那户人家的年轻人都因意外去世了,只剩两个年迈的老人与一个还在小学的孩子,日子十分清苦。我们去时只有一位老婆婆在家,老人说话不是很清楚,但是她一直重复着的:“真的是要感谢政府啊!”我们都听见了。在老人并不连贯的叙述中,我们知道了她孙女的学费是由政府给负责的,他们的生活费也是政府负担了大半,现在又修筑了房屋提供给他们免费居住,她说她不知道怎么报答这份恩情。老人到后来情绪很激动,流了眼泪。
走出曲折的巷弄后,乡干部问我们想不想去育苗房看看,他说那是道二最值得炫耀的地方,他们在如此恶劣的地质条件下种植了大量农作物,这是所有道二人的骄傲。我们也很好奇,于是一同前去了。育苗房看上去与温室大棚差不多,负责人说其实原理也与温室大棚差不多,新生的幼苗都比较脆弱,在道二天然的水土条件下难以生存,所以他们建设了这个育苗房,专门种植养育新生的幼苗,待幼苗能自己抵抗恶劣的条件时再将幼苗移栽到普通农田中去,这样使得种子的发芽率大幅提升,作物的产率也同比增长了。他良友感慨地说道,道二的地质条件一直制约着生产发展,现在终于不用为此劳神了。
回去的路上,我们决定去看烤烟房,但是很遗憾烤烟房建设区的大门紧闭,我们只远远地看了一下便走了。乡干部解释到,烤烟房已经施工完毕,准备投入使用,在此期间要严防任何情况的发生,所以是不能随便开门的。由此可以看出他们对此次家乡建设的谨慎小心。
三、建设成果
生产发展,是新农村建设的中心环节,是实现其他目标的物质基础。建设社会主义新农村好比修建一幢大厦,经济就是这幢大厦的基础。如果基础不牢固,大厦就无从建起。如果经济不发展,再美好的蓝图也无法变成现实。
生活宽裕,是新农村建设的目的,也是衡量我们工作的基本尺度。只有农民收入上去了,衣食住行改善了,生活水平提高了,新农村建设才能取得实实在在的成果。
乡风文明,是农民素质的反映,体现农村精神文明建设的要求。只有农民群众的思想、文化、道德水平不断提高,崇尚文明、崇尚科学,形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围,教育、文化、卫生、体育事业蓬勃发展,新农村建设才是全面的、完整的。
村容整洁,是展现农村新貌的窗口,是实现人与环境和谐发展的必然要求。社会主义新农村呈现在人们眼前的,应该是脏乱差状况从根本上得到治理、人居环境明显改善、农民安居乐业的景象。这是新农村建设最直观的体现。
管理民主,是新农村建设的政治保证,显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。只有进一步扩大农村基层民主,完善村民自治制度,真正让农民群众当家做主,才能调动农民群众的积极性,真正建设好社会主义新农村。
就我们实地调查走访的结果来看,生产发展道二乡是毋庸置疑地做到了,近几年来,道二乡在产业开发上不断开拓,2005年线椒开发面积4400亩,青蒿开发4000亩,香桂面积3700亩,水果开发2100亩。引资建厂、建开发基地共18个。从从前极度贫穷落后的小村落成了远近闻名的农作物产地。而第二点生活宽裕便没有达到标准,道二乡的贫困户还是占了一定的人口比例,毕竟是长期落后的农村,还需要一定的时间才能使人民的生活水平大幅上升。对于乡风我不能很好地做一个定论,因为我没有在那里生活过,可是想想看,若真是乡风败坏,那些乡内人怎么会主动参与到家乡建设中?那些贫困户怎么会怀着如此感恩社会的心情呢?乡风不是你说好就好,说坏就坏的,我只知道在某一刻,他们的淳朴打动过我。村容整洁这点是的确没有做到,不说破败的房屋比比皆是,就看路面的垃圾也很多,我就这点问过道二的乡干部,他很抱歉地说因为四处都在施工建设,的确没有注意到村容问题,并且保证即日起便会专门安排人手整顿村容,还感谢了我们的提醒。道二拥有自己的村民委员会,一切活动安排都由村民自己做主决定,是个管理民主的新农村。
四、提出建议
“新农村”应该包括5个方面,即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可,共同构成小康社会“新农村”的范畴。
“新房舍”就是农村要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房,而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求,体现节约土地、材料和能源的特征。他批评在我国东南沿海地区部分农村出现的“农民豪宅”,看起来繁富讲究,其实有土地和资源浪费之嫌。在建设新民居时要加强管理、统一规划、广泛采用节约的新技术。“新设施”就是要完善基础设施,道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全。让现代农村共享信息文明,这是新农村的重要“硬件”,往往成为制约农村小康社会建设的基础“瓶颈”。“新环境”主要体现在生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特征。像农村的生活垃圾区、污水沟、厕所、畜禽住所应按照卫生标准规划和建设。这也正是我国农村和发达国家农村的主要差距。“新农民”,有了新的设施和环境远远不够,关键要有具备现代化素质的新农民,即“四有农民”,有理想、有文化、有道德、有纪律。在农村教育、农民培训和文化道德建设上,我国农村要有很长的路要走。我国农民人均受教育只有7.3年,40%多没有接受九年义务教育。“新风尚”就是要移风易俗,提倡科学、文明、法治的生活观,加强农村的社会主义精神文明建设。
故此我们认为在注重农业经济建设的同时,道二还应加强文化建设,与公益组织联系兴修工艺小学,让所有孩子们都有书可读。对外对内招聘教职员工,鼓励外出人员回乡发展,使教育普及全乡。由于在环境卫生方面做的有所不足,应该大量招募培养清洁人员,同时大力宣传环境卫生保护的思想与举措,鼓励改变乡民以往随手乱丢的习惯。在道路旁设置环保垃圾桶,将能回收利用的垃圾与不能回收利用的分开处理,达到既环保又节能的效果。作为一个新农村还不能够仅仅局限于乡内的交流,为了吸引外来人员的旅游或居住,道二还应作出自己的特色。道二的地势环境特殊,就此正好能开发出很优美的自然风景区,成为道二的一大特色,若宣传得当可以成为不错的旅游地点,这样既能增加道二的知名度,还能为道二带来更高的经济收益。像鄯善县蒲昌村新农村,用独特的地域性语言展示城市的历史渊源和人文景观----打造“楼兰古村”,并且用原生态的建造手法塑造独一无二的城市形象和旅游品牌----建设“生土村落”若道二也能开发出具有自我特色的风景旅游区,必将为这个小村落注入新的活力。
对道二的走访暂时告一段落的,我们的路程却还没有结束,从一个小小村落的巨大变化中,我们看到了祖国的未来。新农村的建设还在继续,祖国的发展亦在前行,我想我们是幸运的,生在这个时代,一步步见证了祖国的自立、自强、繁荣昌盛。