第一篇：建设社会主义新农村经验材料
建设社会主义新农村经验材料
党的十六届五中全会指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。近年来，**市大力推进工作思路创新、组织制度创新和体制机制创新，努力探索一条适应时代特点、符合**实际的“三农”工作新路，加快了社会主义新农村的建设进程。２００５年，全市农村社会总产值将超过*０００亿元，经济总量中“四分天下有其三”；农民人均纯收入将超过*０００元，位居**省前列。
一、推进“三个集中”：探索发展农村生产力的新途径
建设社会主义新农村的关键在发展，发展的根本在于发展农村生产力。在实践中我们体会到，创新工作思路，推进“三个集中”，是促进农村生产力布局合理化、要素配置最佳化、实现效益最大化，推动农村生产力发展的有效途径。
引导农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中，推动农村土地集约开发，促进低效农业向高效农业转变。我们以农业规模化、基地化、产业化为主线，凸显外向、高效、生态、观光等现代农业的特色，规划建设现代都市农业园区达２１０万亩，占全市耕地面积的９２％。全市已形成森林生态体系和生态景观型农业片区、高科技设施型农业片区等“一个体系、八大片区”，农业适度规模经营面积达３８％。在推进农业向规模经营集中的过程中，我们注重“三个突出”，着力提升农业效益。一是突出科技兴农，按照生态、高效、集约、精确的要求，加快农产品标准化建设，完善农业技术推广体系，科技进步对农业的贡献份额已提高到５８．５％，农机化综合水平达到８８．５％。二是突出多元投入，积极吸引各类资本参与现代农业园区建设，今年推出的３０个农业园区项目吸引投资２１亿元，其中外资１３亿元。三是培植龙头企业，重点在农产品加工、流通等高收益领域发展龙头企业，培育了朝阳集团等一批年销售收入超５０亿元的骨干龙头企业。全市农业集中效果明显，２００４年江阴华西、宜兴西太湖、阳山万亩水蜜桃、唯琼生态农庄等１７个现代都市农业重点园区新增农业收益５０７７万元，园区内农民人均增收６５０元。
推进乡镇工业向开发区和工业集中区集中，推动农村产业集聚，促进传统工业向新型工业转变。在推进工业集中的过程中，我们坚持“三个结合”，着力提升发展水平。一是与培植特色产业集群相结合，全市已形成江阴新材料、宜兴环保、新区电子信息、惠山汽车零部件、锡山纺织服装等特色产业集群。二是与转变增长方式相结合，引导农村企业提高产业层次和技术水平，对进入集中区的企业设置技术含量、投资强度等“门槛”，低于规定标准的项目不直接供地，一律进标准厂房。三是与可持续发展相结合，大力推行清洁生产，发展循环经济，严格防止污染生态环境的项目进入园区。全市乡镇工业的集聚效应初步显现，农村工业集中区的投资密度每平方公里超过４亿元，单体项目平均投资规模１６５０万元，集中区的工业产出已占全市乡镇工业的６７％。
引领农民向城镇和农村新型社区集中，推动农村人口集中，促进农民向市民的转变。整合小城镇和自然村，重点抓好户数较少特别是２０户以下的自然村落、基础设施条件较差的自然村落等五类村落的撤并。全市乡镇总数已从８３个减少到５９个，撤并自然村１９６个。在村镇撤并中，我们坚持以人为本，让利于农民，先安置后拆迁；科学规划建设，集中成片开发了公共设施齐全、社会事业配套、环境绿化美化的农民新社区，入住农民普遍比较满意，每个农民占用的宅基地也从１００平方米降为３０平方米，既节约了土地，又改善了农民的居住环境。江阴新桥镇已有５０％的农民集中居住，节约土地２９２５亩。在农民集中居住的过程中，我们注重加强教育培训，引导他们摒弃旧观念、旧习俗，倡导科学、文明、健康、向上的文明乡风。江阴华西村充分发挥自身的带动和辐射作用，带领其合并的１３个村组建精神文明建设开发公司，共同建设物质富裕与精神富有相统一的社会主义新农村。
二、推进“三大组织”建设：拓展农村生产关系的新内涵
建设社会主义新农村，培育先进生产力，迫切需要发展与经济市场化、利益多元化相适应的农村各类经济合作组织。在实践中，我们推进“三大组织”建设，建立了以党组织为核心、以村委会和各类经济合作组织为两翼的组织体系，形成了新型的农村生产关系。
随着村委改居委、农民变市民步伐的日益加快，农村集体资产如何做到产权明晰、有效运行、监管到位？针对这些问题，我们创新发展村级集体经济股份合作组织。村级集体经济股份合作组织履行生产服务、资产积累、资源开发等职能，通过建立股东代表大会、董事会、监事会，落实所有权、决策权、经营权、监督权，明晰了农村集体资产，有效维护了村民的权益，调动了村民民主管理的积极性。全国较早组建的黄巷镇陈巷村股份经济合作社，２００４年可支配收入达到６５０万元，每个股民平均分红２００１元。目前，全市已组建村级集体经济股份合作社１７４个，净资产２６亿元，持股人数２４．８万人。村级集体经济股份合作社已成为农村生产力发展的新载体，农民增收的新渠道。
随着“三个集中”步伐的加快，如何实现土地有序流转、收益稳定增长？针对这个问题，我们积极发展土地股份合作组织。按照自愿、依法、有偿的原则，因地制宜地组建浮动分配型、固定分配型、混合分配型三种类型的土地股份合作社，使土地既成为农民生存的“护身符”、致富的“摇钱树”，又成为构建和谐农村的牢固纽带。目前，全市已组建各类土地股份合作社９２家，参与土地流转收益分配的农民达７８．６万人，占全市农民总数的３６．５％。
随着农村市场化、农业产业化步伐的加快，如何实现小生产与大市场的对接、正确处理低效益与高风险的矛盾，成为必须面对的重要问题。我们大力发展农村专业合作经济组织。围绕提高农民的劳动生产率，按照让农民分享农产品加工和销售利润的指导思想，坚持用工业化的方法、市场化的机制，引导农民在自愿基础上建立行业协会、龙头企业等多种形式的专业合作经济组织，提高他们进入市场的组织化程度。在组建标准上，坚持“四有”，即有健全的合作制度，规范化运作；有合作的手段，具备资金、技术等经营要素；有较大的合作规模，市场竞争力和抗风险能力较强；有明显的合作效益，能促进农民增收。专业合作经济组织形式灵活多样，既有松散型的，也有紧密型的；既有生产服务型的，也有产、加、销一体型的。目前，全市已建成１１２个“四有”示范专业合作经济组织。
三、推进“三大保障”建设：形成富民安民的新支撑
建设社会主义新农村，培育先进生产力，构建新型生产关系，出发点和落脚点在于富民安民。为此，我们着力完善富民安民的支撑体系，努力构建和谐宜人的新农村。
大力完善创业保障体系。一是完善支持农民创业的政策制度，取消城乡分割的户籍制度、用工制度、税收制度，落实了自主创业奖励、异地务农补贴、公益岗位补贴、小额创业贷款、职业介绍补贴、搬迁企业补贴等政策。二是拓宽农民转移就业的门路，重点抓好“六个一批”：新老企业吸纳一批、发展三产容纳一批、自主创业鼓励一批、异地务工转移一批、搬迁企业带走一批、购买岗位安置一批。三是提高农民创业就业的技能，建设培训基地，完善培训机制，广泛开展职业技能培训，提高农民的科学文化素质和就业创业能力。今年全市已培训农村劳动力５万人，实现农村富余劳动力就业４万人，青壮年农民接受职业技能培训的比例达到６５％。
积极健全社会保障体系。主要是推行“五保一奖”制度。积极推进“社保”，加快扩大乡镇企业职工养老保险覆盖面，新办企业一律纳入养老保险范围，全市农民参加企业职工养老保险的人数已达到３３．２万人。全面实施“地保”，落实被征地农民基本生活保障，纳入保障体系的农民已达３６万人。加快建立“农保”，采取“个人缴费、集体补贴、财政补助”的办法，解决单纯务农农民的养老保险问题，老年农民参保后个人不再缴费，直接按月领取养老金，全市已有４０万老年农民享受这一福祉。继续完善“医保”，加快建立农村新型合作医疗制度，两级财政资助农民参加新型合作医疗的标准已达到每人每年３０元以上。不断提高“低保”，农民最低生活保障线已提高到每月１５０元，覆盖率达到１００％。全面推行计划生育家庭奖励扶助制度，对只生育一个孩子、年满５０周岁的农村居民，每人每月奖励５０元。同时，大力开展扶贫帮困工作，建立农村救助基金，组织机关党员干部与农村贫困户结对，帮助因病因灾致贫农户脱贫致富。
着力加强农村生态体系建设。实施“绿色**三年行动计划”，加大绿化造林力度，突出经济林、生态林、景观林建设，农村森林覆盖率提高为２１％。实施村镇净化工程，突出农村水、大气环境整治，建设“地绿、天蓝、水清、居佳”的新江南人家。滨湖区将生态环境作为建设新农村的重要工作，大力推进太湖生态防护林、都市特色林、休闲观光林等六个农村造林绿化建设重点，全区森林覆盖率达３２％。
回顾近年来建设社会主义新农村的实践，我们体会到
首先，要坚持观念先导，切实重视建设新农村问题。在**的现代化建设实践中我们深刻认识到，虽然目前农业仅占全市三次产业比例的２．２％，但“小比例却是大问题”。从率先全面建设小康社会的目标任务看，难点在农民增收和生态环境建设；从“三农”的地位作用看，农民是最广大的群体，农村是最广阔的地域，农业是最基础的产业；从现实条件看，**人均ＧＤＰ达到６４００美元，完全有可能做到城市支持农村，工业反哺农业，实现城乡的统筹协调发展，率先建设社会主义新农村。为此，我们把推进农村建设作为整个**现代化建设的重中之重，出台了《关于推进农村基本现代化建设八项重点工作的决定》，同时配套出台《关于进一步推进行政村调整优化工作的指导性意见》、《关于对万户农民实施扶贫帮困工程的若干意见》、《农民养老保险暂行办法》、《加快实施农村“三个集中”的意见》、《加强农村“三大合作组织”的意见》五个文件，全面加强“三农”工作。
第二，要坚持规划先行，科学解决建设什么样的新农村的问题。我们着眼于农村生产力的新发展、农民生活水平的新提高、社会文明进步的新风尚、生态环境友好的新面貌、依法民主管理的新体系等方面的内容，按照“发展现代农业、建设现代农村、培育现代农民”的总体要求，围绕农村“产业园区化、居民社区化、生产规模化、组织合作化、保障社会化、环境生态化”的基本思路，制定了２００５年、２００７年、２０１０年新农村建设的阶段目标，形成了城乡统筹、相互衔接、覆盖全市的农村发展总体规划，包括九个分区规划和农村城镇空间结构体系、现代产业布局体系、现代化基础设施体系、公共服务设施体系、人居生态环境体系等专项规划，勾画了**新农村建设的蓝图。
第三，要坚持用统筹办法，系统解决怎样建设新农村的问题。“兴农之路不在农”，必须“跳出三农解决三农”，实行“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的方针，用城乡统筹的办法建设新农村。大力推进城乡统筹的规划体系、产业体系、政策体系、富民体系、基础设施体系五个体系建设。在统筹城乡基础设施体系建设方面，我们在城乡同步推进了交通、供水、电力、通讯、燃气等基础设施建设，村镇公路建设实现所有乡镇的车辆３０分钟驶上高速公路，农村自来水普及率提高到９５．２％。在工农统筹方面，坚持新型工业化、农业现代化两篇文章一起做，一方面，在发展高新技术产业的同时，鼓励劳动密集型产业的发展，发挥农村劳动力资源丰富、成本低廉的优势，转移农村富余劳动力。另一方面，积极推进农业和农村经济结构战略性调整，发展农业规模经营，提高劳动生产率和土地产出率，推动农业向更高水平发展，以工业化和农业产业化带动农民收入的增长。
第二篇：建设社会主义新农村经验材料
建设社会主义新农村经验材料
十六届五中全会指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。”并提出要从统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入５个方面进行社会主义新农
村建设。对恩施市来说，就要从实际出发，以人为本，统筹兼顾，从推进产业化经营、有效增加农民收入、强化社会主义精神文明建设、加强生态环境建设、推行依法行政五个方面入手，建设高效、文明、现代的新农村。
一、推进农业产业化经营，促进农业生产发展
农业产业化是促进农业现代化和农民增收的战略举措，是推动农业和农村经济结构调整的重要带动力量。依据恩施市农业的特点，要壮大特色优势产业基地，重抓特色产品加工。就现实而言，要把握“三个重点”。一是狠抓农业产业化龙头企业发展。牢固树立“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的思想，每一个产业要重点扶持1—2户有一定规模的龙头企业，要在技改贴息、财政支农、项目安排、信贷投向、人才流动等方面向龙头企业倾斜，每年有计划地安排一定的财政贴息，支持农产品加工龙头企业做大做强。继续扶持壮大华龙茶叶、九洲牧业等现有的农业产业化龙头企业，着力培育支持新企业的发展，推进龙头企业与农户联合与协作，确保实现一个龙头企业带动一个产业发展，一个产业带动一方农民致富目标。通过办会、办节、“走出去、请进来”等多种形式，进一步加大涉农项目的招商引资力度，兴办一批农产品加工龙头企业，提高农产品加工增值率和农业产业化效益。二是狠抓优势特色农产品基地建设。继续狠抓产业结构调整，加快特色农产品基地建设，以“两叶一芋两草”为重点，建设好茶叶、烟叶、魔芋、中药材、反季节蔬菜、草食畜牧业、特色干鲜果等特色农产品基地，力争将特色农产品基地发展到100万亩以上，全面提升特色农产品质量，力争2—5个农产品板块基地挤进全省特色农产品深加工范围，并加强无公害、标准化农产品基地建设。三是建立健全利益联结机制。引导龙头企业和农民发展订单农业，巩固发展“公司 农户”、“公司 基地 农户”等联结模式。要以服务“三农”为宗旨，大力培育农村经济合作组织、专业协会和营销大户，以提高农民的组织化程度，提高农民参与市场竞争能力的利益表达能力，提高农业质量和农民收入水平为目标，拓展农产品销售渠道和方向，不断提升农产品商品率，增加农民现金收入。
二、积极增加农民收入，促进农民生活宽裕
“三农”问题的最核心问题是农民收入上不去，也是构建社会主义新农村的最大难点。就现在而言，主要要做好“三项工作”。一是认真落实农村支农惠农政策。近年来，党中央及时提出对农业实行“多予、少取、放活”的方针，出台了一系列支农、惠农政策，如减轻农民负担政策、“三补贴一减免”政策、对农业的投入政策、推进新阶段扶贫开发政策等，对于这些政策我们要有效落实，确保农民在惠农政策中得到最大实惠。二是加快转移农村剩余劳动力。转移农村富余劳动力是增加农民收入的一条现实而有效的途径。要坚持把发展二、三产业作为转移农村富余劳动力的重要载体，加快民营经济发展步伐，精心培育农村各类市场，使更多的农村富余劳动力实现就地转移。要进一步健全劳务输出网络，提高外出务工人员择业的准确率，充分发挥驻外机构、劳动保障部门、职业中介机构的作用，建立市、乡(镇)劳务信息网，定期发布、交流、预报劳务信息。要继续加强农村劳动力转移就业培训，优化整合“阳光工程”等各种劳动力培训基地，进一步扩大提高培训质量，积极推行“培训—推荐—就业”一体化运作模式，提高外出务工农民的业务技能和维护自身权益的能力。三是要认真做好农村通水、通路、通讯等工作。实施农村安全饮水工程，抓好通村通组公路建设，加强通村油路和村级公路建设，要适应新形势积极探索基础设施建设投资、投劳新机制。加大农村教育、文化、卫生等公共基础设施和农业综合技术服务体系及服务设施建设力度，着力解决好农民“就医难、上学难、通讯难、看电视难、农业科学技术滞后”等问题，不断改善农村生产生活条件。好范文出品
三、加强社会主义精神文明建设，促进农村乡风文明
一是要切实做好思想政治工作。切实加强阵地建设，注重针对性、实效性、经常性，用群众喜闻乐见的方式宣传党的路线方针政策。提高农民的科学文化素养，加大对广大农民普及科学知识，传播科学思想，弘扬先进文化，促使广大农民群众树立正确的世界观、人生观和价值观，以科学向上的精神创造自己美好的生活。二是要加大对农村文化建设上的投入。尽快建立起适应社会主义新农村建设的新型文化模式，解决农村文化生活贫乏、水平低下、格调不高等问题。三是加强民风建设。引导农民自我教育、自我管理、自
第三篇：社会主义新农村的建设经验
党的十六届五中全会指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。近年来，家乡福鼎市西阳村实施固本强基工程，大力推进基层党组织工作思路，创新组织制度，创新和发展模式创新，努力探索一条适应时代特点、符合西阳村实际的农村工作新路子，加快了社会主义现代化新农村建设进程。
全面贯彻落实科学发展观，要坚持用发展和改革的方法解决前进的问题，转变发展观念，创新发展模式。西阳村在这个方面提供了很好的经验，西阳村把解决“三农”问题作为固本强基工程的切入点，围绕经济发展、社会稳定、人民安居乐业、各项事业蓬勃发展这样的社会主义新农村的目标，不断的创新思路，取得比较好的成效。
这里有一系列的统计数字，原来村集体经济收入不到三万元，到今年超过了20万元，农民人均纯收入也翻了好几番。整个村的村风村貌得到较大改变，经济社会发展初步转入全面协调可持续发展的轨道。西阳村的实践证明，建设社会主义新农村，有利于促进农民和农村的全面发展，有利于发展农村经济和提高广大农民的生活水平，有利于现代化事业的整体推进，是全面落实科学发展观的生动实践。
按照科学发展观的要求，在市委的指导下，西阳村确立了农村工业化、农业产业化、城镇化“三化并举”的战略举措。一是实行“工业带动”、“工业富村”。以星火工业区为发展工业的先锋，盘活土地资源，营造良好的招商环境，通过“土地出租、厂房出租、场地出租”等方式，吸引各地客商前来投资置业。目前，工业园已经开发土地138万平米，吸引了18家企业落户。同时，出租村集体用地，组织本村富余劳动力进厂务工。随着工业项目的增加，流动人口的积聚，村经济得到了兴旺。二是走农业产业化之路，通过引进外地客商开发、引进龙头企业和异地党员联营合作等多种渠道，建立了“公司＋基地＋农户”的生产经营模式，企业和农民达成双赢的局面。另外一个方面，加强农业基础设施建设，高标准规划农业综合开发示范区，建立了农业技术的培训室，促进农业的市场化。通过“三化”并举，西阳村经济发展水平大大提高，不仅初步实现了生产发展、生活宽裕、村容整洁，还促进了西阳村民由传统农民向现代工人和公民的转变。
新的发展思路带来了新的发展成效。回顾西阳村近年来建设社会主义新农村的生动实践，我认为可以有几点带有普遍性意义的做法和经验。
首先，要坚持观念先导，切实重视为什么要建设新农村的问题。我想建设社会主义新农村，要有三个引导。三个引导是观念引导、典型引导、政策引导，观念是在前面，观念问题关键是转变干部的观念，形成发展的内在动力。观念不改变，还是等、靠、要，没有办法建设社会主义新农村，要调动自我的积极性和能力。西阳村抓住了村班子和党员的观念改变，通过他们领导和带领发挥先锋模范作用，解决了群众过去那种依赖的思想，调动群众的积极性。这是第一点我认为他们很好的经验。
第二，要坚持规划先行，科学解决建设什么样的新农村的问题。西阳村按照发展现代农业、建设现代农村、培育现代农民的总体要求，围绕农村产业园区化、居民社区化、生产规划化、组织合作化、保障社会化、环境生态化的基本思路，制定了发展规划，按照规划分布实施，通过这个规划我们看到西阳村整个空间结构体系、现代产业布局体系、现代化基础设施体系、公共服务设施体系、人居生态环境体系等专项规划建设的蓝图，我们可以看到西阳村这样一个规划，可以成为全省固本强基一个示范点、农业示范村、园林生态示范村和著名的民营工业村，这样一个社会主义新农村的促进。
第三，要坚持依托县域经济，统筹解决怎样建设新农村的问题。建设社会主义新农村，除了观念之外，很重要一点就是要有一个经济基础，没有经济物质的基础，建设社会主义新农村也是一句空话，通过大力发展县域经济，来推进农村工业化，、农业产业化和城镇化，这是推进社会主义新农村的一个物质基础了。
第四，要坚持上下联系动，形成合力，以创新精神推进社会主义新农村建设。这是讲创
新精神了。在西阳村的建设过程中，当然首先是得益于固本强基中的领导干部挂点联系制度了，党委、政府成为推动新农村建设的主导力量。农民积极参与，成为建设的主体。社会各界给予了资金、技术和知识等的帮助，成为新农村建设力量的重要组成部分。三个部分，西阳村的领导挂点推动，本身农民的积极性调动起来，还有社会各方面给予了支持，将三者很好的结合起来，所以在这个方面做的比较好，进步发展也是比较快。这是我们总结的四点方面的经验和做法。
总之，建设社会主义新农村，要牢牢把握中国特色社会主义现代化总体布局的要求，要最大限度地调动起广大农民的创造热情，从政治、经济、社会、文化等各个方面加以推进，实现富裕、公平、安康文明的发展目标。
第四篇：恭城瑶族自治县社会主义新农村建设经验
恭城瑶族自治县社会主义新农村建设经验
恭城是一个不沿海、不沿边、不沿铁路和公路国道线的少数民族边远山区县。全县辖3镇6乡117个村委会、7个居委会(社区)，总人口28．2万人，其中瑶族人口占总人口的55％，农业人口占总人口的80％。党的十一届三中全会以来，我县成功地探索出了一条“养殖一沼气一种植”三位一体生态农业之路，被誉为“恭城模式”在全区推广，成为“全国生态农业示范县”。
跨入新世纪，全国各地进入了全面建设小康社会的新阶段。在新形势新任务面前，县委、县政府审时度势，围绕恭城生态农业再上新台阶、实现农村经济社会大发展这个课题，深入调查研究，广泛征求意见，聘请专家论证，作出了“实施‘富裕生态新农村’工程建设，丰富生态农业内涵，提高生态农业质量，加快农业产业化进程”的重要决策，把“富裕生态新农村”建设定位为“特色产业发展的基地，农村新村建设的样板，生态环境保护的典范，科技普及推广的先导，农民增产增收的园地，精神文明建设的先锋，党员发挥先进性作用的舞台，民主政治建设的窗口”。2001年以来，对全县881个村屯中的368个进行了统一规划,已实施规划建设80多个，完成了“富裕生态新农村”示范村规划建设16个，其中莲花镇红岩新村被评为“全国生态农业旅游示范点”。“富裕生态新农村”建设有力地促进了我县城乡统筹发展、人与自然和谐发展、生态农业再上新台阶。2005年，全县农业生产总值达15．2亿元，总量是2000年的1．5倍；农民人均纯收入达2670元，比2000年增加1267元，增长90．3％；全县117个行政村全部实现了通公路、通电话、通广播电视。2002年以来，我县被评为“国家级生态示范区”、“国家可持续发展实验区”、“全国生态农业建设先进县”、“全国科技进步先进县”、“全国科普示范县”、“全国计划生育优质服务先进县”、“全区社会治安综合治理先进县”等。实践证明，实施“富裕生态新农村”建设工程，是加快推进社会主义新农村建设的有效载体。我们的主要做法是：
一、按照“特色产业发展的基地”“农民增产增收的园地”要求，以特色产业为支撑，夯实“富裕生态新农村”建设的经济基础
一是因地制宜做强优势产业。首先是突出特色，促进特色产业布局区域化。我县南片的“富裕生态家园”以种植月柿为主，中片和西片的以种植柑橙、桃李为主，北片的则以种植沙田柚和养殖为主，构建起了“一村一品”或“数村一品”的产业格局，全县水果面积已达38万多亩，年产量46万多吨；其次是瞄准市场，调整优化种养结构。按照“淘汰老的、引进优的、发展市场竞争力强的”原则，我县重点组织“富裕生态新农村”示范村的群众对品种老化、品质下降、市场竞争力差的水果品种进行了大刀阔斧的改良，同时大力推行瘦肉型猪、品改牛的规模化、标准化养殖。通过几年的努力，全县各个“富裕生态新农村”示范村均形成了优突出的特色主导产业，如莲花镇红岩村的月柿，平安乡横山、社山和恭城镇牛厄的柑橙，西岭乡大岭山的红花桃，栗木镇白芒垒的品改黄牛等，为当地群众稳定增收打下了坚实的基础。据统计，2005年全县“富裕生态新农村”示范村的人均纯收入已超过5000元。二是引进和培育农业龙头企业。2001年以来，北京汇源、大连汇坤、永丰脆柿、河北裕丰等农业龙头企业纷纷落户恭城。当前，我县农产品龙头企业已达20多家，辐射带动了全县10000多户农民增产增收。尤其是“富裕生态新农村”示范村的农户，大多与大连汇坤、永丰脆柿、河北裕丰等农产品加工企业建立起了较为紧密的利益联系，初步形成了产加销一条龙、农工商一体化新格局。
三是培育和壮大农村专业经济合作组织。前些年，由于果农在家坐等收购，销路不畅，导致水果价跌，农民增收艰难。我们在“富裕生态新农村”示范村率先组建了各类农产品生产经营合作组织。在“富裕生态新农村”示范村的影响带动下，到2005年，我县从事农产品产销的各类合作组织达100多个，中心会员2000多人，带动了10000多人从事农产品流
通。近年来，虽然水果市场仍然是结构性供过于求的情况，但由于我县各类经济合作组织 积极组织农民加强管理、提高水果品质，主动出击、努力开拓市场，恭城水果的销售价格呈现了持续上涨的势头，果农的收入也大幅度增加。
四是积极发展生态农业观光旅游。我县抓住建设桂林国际旅游城市的机遇，大力发展独具特色的生态文化旅游。从2003年开始，依托“富裕生态新农村”示范村，通过政府引导、市场运作的方式，我县连续举办了四届桃花节、三届月柿节，有力地拉动了我县旅游业蓬勃发展，带动了农民尤其是“富裕生态新农村”示范村的农民增收致富。2003年以来，全县实现旅游社会总收入年均4000万元以上。办节期间，大岭山新村通过旅游餐饮业，全 屯收入近30万元。红岩新村更是创造了旅游等非农收入超过农业收入的奇迹，2005年全村人均纯收入6500元，其中3800元来自旅游等非农收入。
二、按照“新农村建设的样板”“生态环境保护的典范”要求，科学规划、分步实施“富裕生态新农村”建设
一是科学规划。我县坚持把“富裕生态新农村”建设规划纳入县域城市总体规划以及各乡镇小城镇建设总体规划，努力构建布局合理、层次分明、各具特色、点线面结合的立体生态文化城镇体系。在新农村个体规划上，因地制宜，突出特色，对示范点新房建设和山上水、田、林、路等实行统一规划，统一设计，厨房标准化、厕所卫生化、饮用水无害化、生活用能沼气化、卫生等公共基础设施列入村居建设规划统一考虑。为确保各示范点达到高标准、高质量的建设要求，我县专门聘请了市级以上规划设计机构的专家和有关技术人员进行规划设计和具体指导。
二是分步实施。2001年在全县9个乡镇进行了试点，到2002年完成了社山、大岭山、白芒垒、杨梅垒口等11个示范点；2003年建设牛厄、红岩、岩口、黄家厂4个高标准示范点；2004—2005年，我县重点建设完善莲花镇红岩示范区，新建平安乡横山瑶寨，完善提高平安乡社山屯和西岭乡潮水岩屯。每个点都力争建设成为集生态农业、观光旅游、休闲度假为一体的现代化新农村。依山而建的杨梅垒口、横山瑶寨，傍水而立的红岩、社山、岩口、牛厄，依托十里桃花长廊的大岭山等，一座座整洁漂亮的新村、一栋栋新颖别致的小洋楼，就像一颗颗璀璨的明珠点缀在绿色的果海中，充满了无限生机。
三、按照“科技推广普及的先导”要求，通过提升农民素质，努力把“富裕生态新农村”示范点建设成为科技推广普及的排头兵
一是大力推广水果无公害标准化生产技术。按照“优质、高产、高效、生态、安全”的要求，每个“富裕生态新农村”示范村都建立了50亩以上的水果无公害标准化生产示范园1个以上，落实果树疏伐、开心矮化、土壤改良、配方施肥、病虫害综合防治等一整套技术，带动全县无公害标准化水果生产实施面积达32万亩，使我县成为全区规模最大的无公害水果生产基地，被列为全国无公害水果生产示范基地县”、“全国园艺产品出口示范区”。二是加快农村沼气能源技术创新。在“富裕生态新农村”示范村全面推行顶返水贮气水压式自动排渣沼气池取代传统的人工排渣沼气池，并在红岩、横山、黄家厂等村屯成功地进行了“规模养殖、集中建池、统一供气、市场运作”试点探索。经过5年的努力，全县沼气池总数达5．66万座，入户率达88％，入户率连续多年居全国第一，其中自动排渣沼气池占总数的46％。“规模养殖、集中建池、统一供气、市场运作”建设模式也在有条件的农户聚居村逐渐铺开。
三是强化实用技术培训。按照“贯输新理念，传授新技术，培育新农民”的要求，我县充分利用“富裕生态新农村”示范村的科技培训楼、种养示范基地等科技培训平台，邀请各类专家以及各路致富能手对农民群众进行拉网式的技术培训。目前，“富裕生态新农村”示范村的每一个劳动力都掌握了2门以上的致富适用技术。
四、按照“精神文明建设的先锋”要求，深入开展“富裕生态新农村”群众精神文明创建
活动
一是加强文化硬件和软件建设。“富裕生态新农村”示范村大多建起了篮球场、科技活动室、配置图书1000—2000册，订有报刊杂志，建有阅报栏、宣传栏，配置有接入宽带网的电脑2台以上，配齐了电视、影碟机和音响等，科技活动室全天候无偿向村民开放。
二是建好一支农民业余文化队伍。红岩、大岭山、黄岭等“富裕生态家园”示范村均组建有农民篮球队、文艺表演队。每逢农闲时节和节庆日，村内群众性的文体活动丰富多彩，村际群众性的文体交流往来频繁。
三是开展移风易俗树新风活动。“富裕生态新农村”示范村积极组织开展“美德在农家”、“新风进农家”等评比活动，形成了家庭和睦、邻里团结、社会风气良好的新风尚。几年来，包括“富裕生态新农村”示范村在内，全县创建了市级文明卫生村100多个。
四是建立和完善社会服务机制。“富裕生态新农村”示范村建立了农民培训机制，有学习能力的劳动力每年参加实用技术培训6次以上；建有教育奖励机制，对村里品学兼优的子女每学期进行评比奖励。此外，还在医疗保障机制、社会保障制度、社会治安综合治理等方面进行了积极探索，农村新型合作医疗制度得到普及，农村计划生育家庭奖励扶助计划深入实施。
五、按照“党员发挥先进性作用的舞台”“民主政治建设的窗口”要求，积极探索加强“富裕生态新农村”基层组织建设的新路子
一是以村党组织为核心，建立健全各类村民自治组织。在村党组织的领导下，“富裕生态新农村”示范村组建了水果生产销售协会、生态文化旅游协会、妇女协会、老年人协会，成立了村民理事会(管委会)。新村建设所涉及的土地置换协调、建房资金管理、公益物资管理、公共环境卫生治理、公益事业建设、游客接待安排和水果生产、采收、销售的各项规定等等，都通过村各类组织出面协调、具体组织实施，使村民的组织化程度得到空前提高，群众的切身利益得到普遍维护。
二是加强村党组织以及村其他组织负责人的培训、管理和监督。乡镇党委、政府把“富裕生态新农村”示范村各类组织的负责人纳入了干部管理范畴，同时在村党员中开展了“设岗定责”活动，年终组织召开村党员会议、村民代表会议对村党员干部进行评议，对工作表现好的予以表彰奖励，对群众普遍不满意的予以及时调整。
三是建立和完善民主管理机制。“富裕生态新农村”示范村全面推行了村级重大事项议事制度、村级财务帐簿及管理制度、村务公开制度、村集体财务审计制度，制定了严格的村民自治章程和村规民约，实现了村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督机制的新突破。
六、坚持“政府引导、部门参与、群众自愿”的原则，落实各项工作措施，确保“富裕生态新农村”建设工程扎实推进
一是县委政府科学决策，总揽全局。“富裕生态新农村”建设是一项系统工程，需要上下联动、左右配合和全社会共同努力。为把全县广大干部群众的思想行动统一到县委、政府的正确决策上来，我们做到了“四个一”、“三个定”，制定了一整套“富裕生态新农帅的颈导机构和工作班子，建立了一套富裕生态新农村建设考核奖惩办法；在全县范围内形成了“人人有任务、个个有压力”的工作氛围。
二是县直单位各负其责，鼎力支持。我县为扎实有效地推进“富裕生态新农村”工程建设，采取了县领导挂点、部门包村、f王口落实、捆绑负责的办法，县委、县政府将建设项目、工程进度、扶资额度进行细化，通过与包点的县直部门签订责任状、缴纳风险抵寸甲金的形式，将工程建设任务细化分解到具体单位。建设部门负责规划设计；交通部门负责道路设计施工；农口部门负责示范园(场)的设计和技术服务；金融部门负责协调贷款；能源建设部门负责能源的改旧换新；科技、教育、文化、体育、卫、共青团、妇联等部门也都各司其责、各显其能、献计出力。在这个基础上，各责任单位还要及时地将自身承担的项目资金筹集到
位。从实施“富裕生态新农村”建设工程以来，县直包点单位已争取和扶持建设资金2000多万元。
三是乡镇党委政府深入发动，具体实施。“富裕生态新农村”工程一旦启动，势必牵涉到农民群众的切身利益，工作不当会引发各种矛盾和问题。为实施好“富裕生态新农村”建设这一民心工程，各乡镇党委政府均做到周密部署，精心组织实施。首先是科学选址。按照“群众有一定经济基础、村屯有一定自然特色、发展旅游经济有一定基础和潜力”的原则，由乡镇写出可行性报告报县委、县政府，由县委、县政府组织综合论证确定。第二是广泛动员。在实施示范村规划、调田调地、房体设计和施工招标、水果品种品质改良等每一项工作之前和实施过程当中，都反复召开群众会议，进行深入的组织发动，充分调动群众的积极性。第三是做好协调。综合做好签定征地拆房和调田调地协议、把好施工进度和质量关、组织实施公益建设、跟踪落实建设资金到位等各项具体工作。
四是示范村群众自主自愿，自力更生。农民群众是“富裕生态新农村”建设的主体，也是最终的受益者。通过政府引导，我县建设村群众的思想得到了统一，建设示范村的积极性得到了激发。村党组织和其他组织一班人首先带头干起来，村里的一般群众跟着动起来，讨论通过规划方案、积极筹措建房资金、具体协商土地置换、参与公益事业建设、进行种养结构调整等等，不等不靠，在“富裕生态新农村”示范村建设中很好地发挥了主力军作用。总之，我县经过五年来的“富裕生态新农村”建设实践，为新农村建设探索出了一些有益经验。但是，对照社会主义新农村标准，差距仍然很大。今后，我们将认真按照社会主义新农村建设20字要求，充分发挥自身优势，以产业化发展农业，以城镇化繁荣农村，以工业化富裕农民，进一步促进城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村辐射，努力把我县建设成为小康、生态、文明、和谐的社会主义新农村典范。
第五篇：县社会主义新农村建设经验材料
县社会主义新农村建设情况汇报
X县是一个农业县，总面积722平方公里，全县12个乡镇，1个办事处，323个行政村，总人口48万，其中农业人口41.6万，占87，耕地面积50万亩，农民人均耕地1.2亩。2005年，我们认真落实中央、省、市经济工作会议和农村工作会议精神，全县各项事业得到了较快发展。全县生产总值达到62.2亿元，增长16，第一产业增加值7.2亿元，增长7.9本文转载自xiexiebang.com本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料，二、三产业比重达88.4；完成财政收入1.91亿元，增长48.9；全年投资500万元以上建成和在建项目达117个，累计完成投资14.69亿元；城镇居民人均可支配收入6047元，农民人均纯收入3149元，分别增长11.3和11.67；城乡居民储蓄存款余额28.52亿元，增长11.6。
一、社会主义新农村建设现状
近期，我们按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，结合省、市工作部署，立足我县当前实际，扎实开展了新农村建设的前期工作。
一是调查摸底，筛选试点村。去年12月份，我们组织有关单位人员，认真学习上级文件精神，研究部署新农村建设的规划，抽调人员深入全县12个乡镇的重点村，摸底调查，掌握其经济社会发展状况。在广泛征求乡镇党委、政府和有关部门的意见后，首批筛选6个村作为今年社会主义新农村建设试点村，其中，上报市级试点村1个；县级试点村5个，分别是X村。
二是组织外出参观，学习先进地区经验。今年元月16日，县委、县政府组织农业等部门负责同志到X市柴岭村、西万村考察，学习他们的做法；春节刚过，副县长李留军又带领五个乡镇的乡镇长和六个试点村的党支部书记，到濮阳县庆祖镇庆南村、西辛庄村、子岸乡西掘地村三个濮阳市小康建设示范村参观学习。通过实地参观，不仅增加了社会主义新农村的感观，而且也着实看到了我们自己工作的差距。参观沁阳、濮阳两地五个村新农村建设情况后，我们得到了三点启示：一是建设社会主义新农村必须有一个坚强的村级党组织，必须有一个率领群众致富的带头人。西辛庄是全国先进基层党支部，他们的村支书李连成是十六大党代表、全国人大代表、全国劳模；庆南村、西掘地村都是濮阳市先进五好基层党支部。这几个村两委班子凝聚力、战斗力强，干事创业积极性高，在群众中威信很高。二是建设社会主义新农村必须较好地发挥村组干部和农民群众两个积极性。只有广大干群自觉自愿参与，才能使新农村建设全面推进。三是建设社会主义新农村，必须以经济基础为后盾。我们所参观学习的5个先进村，每个村都有一定数量的工业企业，工业化程度高，村集体有收入，农民绝大部分有入股，收入水平高，村里公共设施建设投入有保障，农民住宅统一规划，统一建设，标准较高。如庆南村，有大小股份制企业几十家，全村剩余劳动力全部进企业当工人，村里修路全部集体投入，农业税和小学学费从1993年就开始全免，2005年全村人均纯收入6000余元，该村工业区、商贸区、住宅区分片集中建设，布局合理，新农村已具雏形。
三是召开座谈会，制定新农村建设意见。建设社会主义新农村是一项新任务、新课题，我们在参观学习、借鉴外地先进做法的基础上，依据我县实际，多次组织计划、城建、统计、农业、交通、水利等部门负责同志、专业技术人员和乡村两级负责人召开座谈会，详细研究、讨论，初步制定了《宝丰县社会主义新农村建设标准》及《X县社会主义新农村建设实施意见》。《建设标准》主要包括五项内容：
1、生产发展方面，包括私营经济规模，农村从事二、三产业人本文文来源于xiexiebang.com本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料数，农业机械化程度，农民人均纯收入及其增长幅度等发展指标；
2、生活宽裕方面，主要包括吃、住、用、受教育程度、群体文娱活动及社会保障等内容；
3、乡风文明方面，提倡社会主义精神文明，移风移俗，崇尚科学，培养农民达到“有理想、有文化、有道德、有纪律”四有标准；
4、村容整洁方面，强调基础设施建设及环境的改善，主要包括水、电、路、电话、有线电视“五通”，宅基地规划合理，无空心村，农户全部用上沼气，达到“生活环境优美化、家居条件清洁化、农业生产无害化”标准；
5、管理民主方面，主要强调两委班子团结，能坚决贯彻执行党的各项路线、方针、政策，有凝聚力和战斗力，依法办事和干事创业能力强，在经济和社会各项事业发展中有相应的协会、合作组织，并能较好发挥作用。
为了使新农村建设标准更符合实际，更具操作性，近期，我们再次组织人员对《建设标准》进一步修改，并及时发到各乡镇及县直有关单位征求意见，现正在收集各方面反馈意见，待归纳整理后，结合市里安排意见，正式印发并组织实施。
四是对照《建设标准》，加大试点村建设投入。首
先是县财政为每个试点村拨出专项经费5万元，用于其基础设施建设补助。其次是乡村两级自筹资金，加快硬件建设。去冬今春，在龙泉寺村投入资金19万元，拆除临街房、危房11间，道路拓宽150米，硬化修补300米，栽植各种常青树1300棵。在枣庄村投入161万元，硬化道路4.5公里，建沼气池350个，打深水井1眼，植树1.5万棵。在周营村投入
5.5万元，进行沿街绿化和墙体涂白。在高铁村投入资金4.5万元，修水泥路600米，栽树5000棵。在陈营村投入80万元，建成了1个村民健身广场、4座花园、1个标准化公厕和3个垃圾堆放点，栽种绿化树5000余棵。在马旗营村投入8.3万元，建沼气池40座、桥涵4座，在村主街安装了路灯。
二、社会主义新农村规划情况
（一）新农村建设的指导思想
我县建设社会主义新农村总的指导思想是：以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总体要求，加大投入力度，改善农村基础设施，完善各项社会服务和社会保障体系，加快农业和农村经济结构调整向纵深推进，从而增加农民收入，促进农村经济全面进步，努力实现农村经济持续、协调、健康发展。力争通过不断发展，逐步实现新房屋、新设施、新环境、新农民、新风尚“五新”目标，全面完成新农村建设的各项任务。
（二）试点村基本情况
我们上报的市级试点村X村，耕地面积2470亩，总人口1631人，2005年工农业生产总值达7400万元，人均50140元，人均纯收入3900元，村容村貌整洁，70以上农户建有沼气池，主要街道已硬化、亮化、绿化；文化活动丰富多彩，有秧歌队；建成了河南省“生态农业示范园区”；现有一个工业园区，有颐宁多肽保健品厂、机械厂、面粉厂、洗煤厂和养鸡场等7家企业，企业全部投产后工业园区年产值可达1.2亿元，利税800万元。该村先后荣获“全国精神文明先进村”、“全国先进基层党组织”、“河南省生态平衡村”等荣誉称号。
五个县级试点村中，X村，有耕地面积2747亩，总人口2324人，养殖业比较发达，是我县重点养殖专业村，建有源源乳品加工厂、万头商品猪场和几十个规模养殖场，村里主要道路已硬化，现有沼气池200余座，2005年工农业总产值达7737万元，人均33290元，人均纯收入2982元。X村，460户，1725人，耕地面积1400亩，村民主要从事养殖、种植及运输，村主要道路已硬化、绿化，2005年工农业生产总值16031万元，人均97810元，人均纯收入2899元。X村，耕地面积1410亩，总人口985人，80以上的农户从事建筑器械出租，2005年工农业总产值420万元，人均4220元，人均纯收入2436元，村主要道路已硬化，并安装了路灯。X村，耕地面积1800余亩，全村近400户1500口人，380多户建有沼气池，养殖业发达，是闻名全市的养殖专业村，建成了河南省无公害养殖园区，2005年工农业总产值8975万元，人均63790元，人均纯收入4226元。X村，430户1619人，耕地面积2300亩，2005年工农业总产值2119万元，人均12750元，人均纯收入3718元，村主要道路已硬化、绿化，是“魔术之乡”的中心和魔术的发源地，从事魔术产业人数占50以上，魔术产业已成为该村农民收入的主要来源。
三、下一步的工作措施
一是建立专门组织，加强对此项工作的领导。建设社会主义新农村涉及社会方方面面，是一项综合的、系统的社会工程。为搞好协调，扎实推进，调动全社会积极性，我县将成立“宝丰县建设和谐新农村领导小组”，县委、县政府主要领导任组长和副组长，各乡镇及县直有关单位负责人为成员，下设办公室，抽调得力人员充实到办公室，从事日常工作。按照市委、市政府要求，对社会主义新农村建设工作全面部署，进一步完善工作方案和实施意见，每个试点村由两名县领导分包，加快推进，确保此项工作按计划有条不紊进行。
二是认真落实工业反哺农业、城市支持农村的战略方针。明确县直各部门在社会主义新农村建设上的职责和任务，并开展对口帮建活动。按照推进社会主义新农村建设要求，动员组织部门、宣传部门和农业、林业、畜牧、水利、交通、城建、卫生、文化等多个部门参与，对社会主义新农村建设工作进行指导、帮建；动员部分重点企业对社会主义新农村建设进行支援，本着“缺什么补什么”的原则，突出重点，加快推进。
三是加大县公共财政对社会主义新农村建设的投入，保证新农村建设顺利推进。今年，我们在认真落实上级惠农政策、积极争取上级资金和项目的同时，县财政至少列出100万元资金用于试点村的社会主义新农村建设。另外，我们还将制定一系列对社会主义新农村建设的以奖代补政策，使中央的惠农政策真正落到实处。
四是培育新的经济增长点，促进农村经济繁荣发展。建设新农村，必须以新产业的发展壮大为支撑，形成新的经济增长点，实现农业产业的战略转型。发展壮大农业产业，以农民增收为目标，大力发展农村非农产业，推动农业和农村经济结构的战略性调整，推动工业向园区集中，农业向优势品种集中，土地向规模经营集中，逐步形成以农村工业为主导，生态农业、高效农业为基础，服务业为纽带的产业发展新格局。用工业理念谋划农业发展。加大农业内部产业结构调整优化力度，转变农业增长方式。“十一五”期间，努力形成“一村一品、一乡一业”或“多村一品、多乡一业”的现代农业发展新格局，促进农民收入的快速增长。
五是深化农村改革，扩大公共财政在农村的覆盖面。首先是深化就业制度改革，建立城乡平等的就业制度，扩大农民就业渠道，促进农民进城务工经商和安居乐业。其次是深化城乡建设体制改革，把农村基础设施建设和发展公益事业纳入公共财政，鼓励各种主体参与农村建设，加大对农村建设投入的力度。其三是加大财政支持力度，加快建立城乡公共服务一体化进程，扩大公共财政在农村的覆盖面，增加农村教育、公共卫生体系、农村新型合作医疗和医疗救助投入，加快建立社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚等农村社会保障体系，增加对农村的公共产品和公共服务的供给。
六是加强农民素质培训，培养新型农民。加快发展农村教育事业，提升农民文化素质。开展适用技术培训，提升农民科技素质。培养一批农村的致富带头人、农民技术员、骨干农民、农民企业家和能工巧匠五支队伍，实施新型农民创业培植工程、农村劳动力转移就业培训“阳光工程”等各项农民培训工程，提升新型农民的科技素质，引导广大农民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变。深入开展农村精神文明创建活动，提升农民文明素质。扎实开展普法教育，推进文明村镇、星级文明户和信用村、信用户的创建工作，提高农民的法治意识和诚信意识；加强村镇文化设施和文化队伍建设，不断丰富农民的精神文化生活，引导农民自觉养成科学、健康、文明的生活方式。
七是加强基层党组织建设，为新农村建设提供组织保证。结合正在开展的第三批保持共产党员先进性教育活动，以“亲民、爱民、富民”为宗旨，健全农村基层干部联系群众的工作机制，增强服务群众、凝聚人心、协调利益、化解矛盾的功能，进一步密切党群、干群关系，构建和谐社会。不断发展和扩大农村基层民主，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权，依法办事和依法行政，切实保障农民的合法权益，把社会主义新农村建设引向深入，把农村建成美好的家园。
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