学习贯彻十七届三中全会精神调研报告

第一篇：学习贯彻十七届三中全会精神调研报告

为农民说话 为群众办事

---学习贯彻十七届三中全会精神调研报告在国际形势继续发生深刻变化，党的十七届三中全会于10月9日在京召开，它是我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议，也是贯彻落实党的十七大精神的一个实质性会议。全会对继续推动经济社会又好又快发展，推进农村改革发展作出了重大战略部署，审议通过了《中共中央关于推进

农村改革发展若干重大问题的决定》，描绘了未来12年我国社会主义新农村建设和形成城乡经济社会发展一体化新格局的美好前景，为我国农村改革发展实现新突破指明了方向，描绘了更加美好的前景。2008年8月份我荣幸的被组织录取，成为一名“村官”，光荣的进入了**镇厚新村担任书记助理兼团支部书记一职。在短短的几个月工作中，我对村里的情况由了解到熟悉。作为一名基层工作人员，积极响应组织部的号召，认真学习贯彻党的十七届三中全会精神“五个一”活动，通过多种形式调研，分析农村改革发展面临的形势、任务，查找不足，提出个人见解，现将调查情况如下汇报：

一、调研村的情况厚新村位于**镇东部，与厚罗村、梅湖村、石湖村毗邻，辖区2.8平方公里，15个村民小组，共产党员38人，水田900亩，水面350亩，旱地450亩，山地2600多亩，现有居民289户，1004人，人均收入2000元左右，今年厚新村被列入湘潭市新农村建设的帮扶村，村里抓住机遇结合实际情况积极投入帮扶工作，集中人力、物力、财力，加快基础建设，改善村民的生产和生活条件。十七届三中全会《决定》给这里带来了新的活力，但产业结构单

一、基础设施不牢、机械化程度低，造成农村改革发展面临诸多问题。

二、农村目前的现状与问题我国农村正在发生新的变革，世界局势的变化影响，农村的客观实际，也给农村改革发展带来挑战。农村经济体制尚不完善，农业生产经营组织化程度低，农产品市场体系不健全等，使得农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快，农村的形式不是很乐观。

1、农民收入低。自从国家提出建设社会主义新农村，全国各地都在积极响应这一号召，积极营造出好的发展环境，但在改革的路上也存在着不小的阻力和问题。仅以厚新村为例，该村农户的主要经济来源是水稻种植，水稻等是农民的生活资料，收成一半买去作为经济开支，另一半留做口粮。全村水田还不到900亩，需要养活1000多人口，人均年收入还不到2000元，困难户、贫困人口比较多，许多家庭不得不外出务工，来解决家庭经济问题。农村改革发展，要想达到小康生活标准，必需把提高农民收入放在首位。

2、基础设施差。基础设施是农村改革发展的基石，基础不牢，发展速度受到限制，改革就很难起到效果。经过调研可以看出，目前，农村的村公路、沼气建设、农村污水排放、农村医疗点建设、教育投入、农村电网改造、农村水利建设都还有待改善。如厚新到目前还没有一条水泥路，沼气池也只有8个，没有学校和医疗点，农田基础设施较差，水利建设不完善。

3、产业结构单一。改革开放以来，农村发生了历史性的深刻变化，农村改革不断深化，农业经济快速发展，农民收入稳步提高，农民的思想观念和生活方式发生了重大转变。但是，与实现全面小康的目标相比，农村各项事业的发展仍然存在较大差距，主要表现在，农业产业化进程不快，村镇规划建设零乱无序，农民素质参差不齐。生产结构单一，土地利用率低，农副业发展有限，综合利用率低，主要以种植业为主，外加少量的养殖业，导致收入很少。

4、思想观念问题。长期以来受外界冲击较小，村民也基本上过得是自给自足的生活，缺乏经济发展概念，只满足于现状，对于家庭的发展也无明确的计划。村民普遍自我感觉良好，安于现状，观念改变需要一个过程，没有长远发展的考虑，很注重眼前得失，农村改革发展就要转变他们的思维观念，让他们从中得到实惠。

二、结合实际情况，发表个人见解新形势下推进农村改革发展，要全面贯彻党的十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展。

1、加快农业产业化发展，增加农民就业岗位，增加收入。单靠农业，对提高农民的收入相当困难。而只有大力发展农业产业化，农产品才会实现就地转化增值，才能给农民提供在农业之外的就业机会，在新提供的岗位上增加收入，掌握技能。大力发展经济作物，发展养殖业，鼓励对农产品进行深加工，让农产品走市场化道路，实行走出去请进来，开发现有资源，合理利用农村劳动力，为新农村建设提供更有力的资金支持，从而使建设新农村成为良性循环。

2、要真抓实干，切实解决问题。更多的农民认为，他们目前不再上缴农业税，农业负担确实降了下来，但是一些生活中的负担使他们苦不堪言，主要是非义务教育阶段的高收费和大病医疗费用。在农村供养一个学生上高中就要花费1.5万～2万元，这是他们几年的积蓄，供养一个大学生不但花光一家人多年的存款，还要涉及到亲戚朋友，恐怕还要一定时间内背上经济包袱，正像有些地方流传的顺口溜“不上大学要受穷，上了大学马上就受穷。”而大学生毕业后还要面临就

业困难，从而使农村家庭教育成本大大增加。尽管现在实现了农村合作医疗，补助标准在住院花费的40%左右，但是遇到大病，这些报销的费用还远不够他们的医疗费用。因为他们的底子太薄，以前太穷了，希望提高报销标准。笔者调查接触到的很多农民都认为，如果减轻了他们的教育和医疗投入，他们会有更多的精力和资金农村改革发展，投入新农村建设。

3、加强农业基础设施建设。以农田水利为重点的农业基础设施是现代农业的重要物质条件。大规模实施土地整治，搞好规划、统筹安排、连片推进，加快中低产田改造，鼓励农民开展土壤改良，推广测土配方施肥和保护性耕作，提高耕地质量，大幅度增加高产稳产农田比重。近年来，农村基础设施投入不断加大，但与新农村建设的标准差得还很远。新农村建设要在乡村公路，水利建设、沼气建设、农村污水排放、秸杆利用、农村医疗点建设、教育投入、农村电网改造、农村文化室建设上，国家要加大投入力度。建设中可以整合农开、扶贫、水利、交通、文化、教育、卫生等方面的资金，采取整乡推进或者整村推进的办法搞基础设施建设，要建设一个，完成一个，成功一个，让农民看到农村改革发展的曙光。

4、大力发展农业产业化经营。现阶段农业产业化经营是实现农业现代化的有效和重要的途径。发展农业产业化经营，实现农业生产、加工和销售有机结合和相互促进，有利于推动农业结构调整，增加农民收入，增强农业的综合竞争力。村有广阔的山地，有很好的经济作物生产条件，如果采用农业生产化经营的模式，就能更好的利用这一优势，定能打开局面。发展农村经济任重而道远，农村的情况又十分复杂，加上各个地区都有各自的特点，这就需要集思广义，共同努力。

5、加大对公共事业投入。农村改革发展必须加大对公共事业投入，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。繁荣发展农村文化，促进农村医疗卫生事业发展，推进农村扶贫开发，搞好新阶段扶贫开发，对确保全体人民共享改革发展成果具有重大意义。完善国家扶贫战略和政策体系，坚持开发式扶贫方针，实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接。因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式。改善农民基本生产生活条件，不断引进先进的思想，好的思路，开辟农村经济增收的途径。结合党的十七届三中全会精神，深入开展“五个一”活动，通过专题调研、集中学习讨论、进行宣讲、撰写学习心得，为群众办一件实事，让我深刻感受到党对农村改革发展的关爱，为农村发展提供好政策，为农村发展提供契机。如何发展农村经济是提高农民的生活水平和增加农民收入的一个重要课题。农村地域广阔，情况各不相同，我们应该根据各地的特点，大加强农村基础设施建设，加大对农业科技的投入力，实行农村农业产业化经营，实现规模化经营，同时也要大力发展个体私营企业和乡镇企业，创出自身的发展之道，实行农村改革发展，早日实现党在十七届三中全会上指明的美好前景。**镇厚新村：卞为松 2008年12月18日

第二篇：学习贯彻十七届三中全会精神报告会发言稿

同志们：

现在开始开会。党的十七届三中全会，是在改革开放30周年、国际形势发生深刻变化及我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议，对于全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利和开创中国特色社会主义新局面具

有重大而深远的意义。学习好、宣传好、贯彻好、落实好十七届三中全会精神，是一项重大而紧迫的任务。为进一步推动全市广大党员、干部和群众深入学习贯彻十七届三中全会精神，今天，我们在这里隆重召开学习贯彻十七届三中全会精神报告会，目的就是通过专家的讲解，使我们全面、深刻、准确地领会十七届三中全会精神，切实把全市上下的思想和行动统一到十七届三中全会精神上来，扎实推进我市各项工作顺利开展。

参加今天报告会的有：副市级以上领导；乡镇、街道党政领导班子成员及所属各村党支部书记；市直各部门中层以上干部；CCA经济开发区、A工业集中区分管领导。

今天的会议只有一项议程，就是请省委财经办（农办）主任B同志作报告。

B主任是既是一位领导者，又是一位理论专家，理论功底深厚，学识渊博，经常参与全省重大政策的制定，指导全省经济工作，具有丰富的实践经验。今天，肖主任能在百忙之中到A为我们作报告，这既是对A工作的一次深入指导，也是对我们的一份厚爱。

下面，请B主任作报告，大家欢迎！

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同志们，刚才，B主任用渊博的理论为我们作了一场生动精彩的报告，不仅使我们对十七届三中全会精神有了更清楚的认识，同时，也为我们正确估价当前宏观经济形势，坚定不移地推进“一城两区”建设和科学地谋划明年工作，提供了思想支持和理论支撑，帮助我们启发了思维、理清了思路、鼓舞了干劲，让我们再次以热烈的掌声对B主任的精彩报告表示衷心的感谢！

通过学习十七届三中全会精神，我们深刻感到党对农业、农村、农民工作的高度重视，对加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展的迫切要求。十七届三中全会专题研究了新形势下推进农村改革发展的问题，对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了部署，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，并从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业三个方面全面部署了新形势下推进农村改革发展的主要任务。今后一个时期，A还将是一个农业大县，十七届三中全会精神是我们做好今后农业和农村工作的一支“强心剂”，为我们指明了方向，鼓舞了斗志，坚定了信心。我们要以这次报告会为契机，加强领导，精心组织，不断增强学习宣传贯彻活动的实效。

一要充分认识学习贯彻十七届三中全会精神的重大意义，深刻领会精神实质。认真学习领会和全面贯彻落实十七届三中全会精神，努力推进农村改革发展和社会主义新农村建设，是当前和今后一个时期全党的一项重大政治任务。全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，是深入贯彻落实科学发展观、总结实践经验、集中全党智慧的重要文件，体现了继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的要求，反映了农村经济社会发展的阶段性特征和广大农民的共同心愿，并对推进农村改革发展作出了全面部署，是指导当前和今后一个时期推进农村改革发展的纲领性文件。全市各级党组织和广大党员干部要从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度出发，充分认识十七届三中全会的重大意义，不断增强学习宣传贯彻落实全会精神的自觉性，努力把思想和行动统一到全会精神上来，切实把学习宣传贯彻工作抓紧抓好抓实。

二要把学习十七届三中全会精神与履职尽责结合起来，切实推进各项工作。学习贯彻落实好十七届三中全会精神，重点是要领会《决定》和胡锦涛总书记重要讲话精神，准确把握新思想、新观点、新思路、新举措。全市广大干部群众要坚持理论联系实际，自觉运用十七届三中全会精神指导实践、推动工作，达到学以致用、用以促学的目的。各乡镇、各部门要紧密结合实际，把学习贯彻十七届三中全会精神同深入开展解放思想大讨论活动和深入学习实践科学发展观活动结合起来，坚定加快发展的信心不动摇，进一步解放思想，谋求发展，积极应对当前受国际国内大环境影响我市可能出现的经济困难，努力破解可能出现的项目建设难度增大、企业经营困难等各种问题；要把学习贯彻十七届三中全会精神同狠抓当前工作结合起来，全力推进年初确定的招商引资、城市建设、小老板工程、畜牧业发展和民生、稳定等硬性指标，确保完成全年工作任务；要把学习贯彻十七届三中全会精神同规划明年工作结合起来，拓宽思路，把握大局，切实增强明年规划的科学性、针对性、实效性，使全市经济社会在更高平台上取得新发展。

第三篇：县学习贯彻十七届三中全会精神总结

十七届三中全会召开以来，##县积极组织广大党员干部群众认真开展学习贯彻十七届三中全会精神活动，通过学习会议精神、开展会议讨论、书写心得体会、开展实践活动等方式，认真领会落实十七届三中全会精神，收到良好成效。

一是积极学习。组织各党委通过集中学习与自发学习相结合的方式，采取制定学习制度，明确学习目标，记录学习情况等措施，积极开展学习活动。集中学习的方法主要是，收集有关十七届三中全会内容的党报党刊，开展“读书会”活动；采取远程教育学习模式，认真观看十七届三中全会课件。自发学习的方法主要是，按时观看中央电视台的《新闻联播》节目，利用工作之余阅读党报党刊，上互联网查阅十七届三中全会精神知识。目前，全县已有28个基层党委开展了集中学习。

二是热烈讨论。组织各乡镇及村级班子及时召开联席会，专题研讨《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等十七届三中全会的内容，结合农村实际，积极发言，互相探讨，认真笔记。

三是深刻领会。学习与讨论相结合，边学边论，进一步深刻领会十七届三中全会精神实质，强化建设新农村意识。干部们用写日记和心得体会的方法，记录自己从开始学习到深刻领会的学习历程，对照十七届三中全会会议要求，认真剖析自己工作中的不足之处，不断提高思想觉悟和政治水平，坚定建设社会主义新农村信念。

四是认真落实。把学习贯彻十七届三中全会精神与农村工作相结合，进一步明确今后时期的工作任务和目标，按照十七届三中全会精神与新农村建设的要求，制定和完善工作计划，加快新农村建设步伐。如，该县泮头乡实施的“双油”工程，着力调整农业产业结构，促农增收，即以乌塘村为主的油菜种植达XX亩、麻冲村油茶树种植突破1000亩，得到村民的大力支持，受到市、县农业局等部门的高度赞扬

第四篇：全市学习十七届三中全会精神报告会

一、判断题（10 道）

1.我国有条件的地方可依法探索省直接管理县（市）的体制。正确 错误

2.加快农村饮水安全工程建设，三年内解决农村饮水安全问题。正确 错误

3.促进农村医疗卫生事业发展，要加强农村卫生人才队伍建设，定向免费培养培训农村卫生人才。正确 错误

4.农村基层党组织要注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中选拔村干部。正确 错误

5.城乡养老保险制度要有区别，实行不同的办法。正确 错误

6.当前中国农村已经解决了温饱，但尚未达到全面小康。正确 错误

7.农村金融是现代农村经济的核心。正确 错误

8.中央决定，推进户籍制度改革，适当控制中小城市落户条件。正确 错误 9.中央决定，县域内银行业金融机构新吸收的存款，主要用于上级银行统筹。正确 错误

10.解决好十几亿人口吃饭问题是治国安邦的头等大事。

二、单选题（15 道）

1.《决定》指出，把建设社会主义新农村作为（）。

A.根本要求 B.战略任务 C.基本方向 D.必由之路 正确 错误

2.社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、（）制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。

A.基本教育 B.最低生活保障 C.廉租住房 D.五保

3.坚持最严格的耕地保护制度，层层落实责任，坚决守住（）亿亩耕地红线。

A.15 B.18 C.20 D.30 4.中央决定，调整财政支出、固定资产投资、信贷投放结构，保证各级财政对农业投入增长幅度（）经常性收入增长幅度。

A.等于 B.高于 C.基本等于 D.大幅高于

5.中国共产党第十七届中央委员会第三次会议作了什么决定和建议（）

A.《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》 B.《中共中央关于社会主义新农村建设若干问题的决定》 C.《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》 D.《中共中央关于加快现代农业发展若干重大问题的决定》

6.党的十七届三中全会指出到2020年，我国农民人均纯收入比（）年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除。

A.2008 B.2010 C.2006 D.2007 7.新形势下推进农村改革发展的战略任务是（）

A.城乡建设一体化 B.建设和谐新农村 C.建设社会主义新农村

D.着力构建新型工农、城乡关系

8.党的十七届三中全会《决定》指出：土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变（），不得损害农民土地承包权益。A.土地用途 B.土地面积 C.土地承包经营权 D.土地质量

9.十七届三中全会在《决定》中确立的推进农村改革发展的目标任务中，明确提出要建立（）农业生产体系

A.资源节约型、环境友好型 B.和谐发展型、可持续发展型 C.统筹发展型 D.特色农业现代化型

10.（）是现代农村经济的核心

A.农村供销合作社 B.农村金融 C.农村合作组织 D.农技中心

11.十七届三中全会决议确定新形势下推进农村改革发展的基本方向是（）

A.走中国特色城镇化道路 B.遵循科学发展观

C.走中国特色农业现代化道路 D.全面协调可持续发展道路

12.赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并()

A.30年不变 B.70年不变 C.长久不变 D.永久不变

13.党的十七届三中全会指出：要按照产权明晰、（）、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度。

A.统分结合 B.用途管制 C.多元多变 D.放开搞活

14.《决定》指出，到二〇二〇年，（）比二〇〇八年翻一番。

A.农民人均纯收入 B.粮食亩产量 C.棉花总产量 D.农民收入

15.党的十七届三中全会指出：我国总体上已经进入（）、以城带乡的发展阶段。

三、多选题（15 道）

1.决定总结了改革开放30年来，农村改革发展的“五大成就”。下列说法正确的是（）A.农村体制改革取得重大突破，基本建立了适合我国国情和社会生产力发展要求的农村经济体制 B.农业综合生产能力显著提高，依靠自己力量稳定解决了13亿人口吃饭问题

C.农村经济全面繁荣，成功开辟了中国特色工业化、城镇化、农业现代化道路

D.农村社会事业加速发展，显著提高了广大农民思想道德素质、科学 A.农业反哺工业 B.以农促工 C.以工促农 D.工农互补 文化素质和健康素质

2.强化农村社会管理，要坚持（），完善农村社会管理体制机制，加强农村社区建设，保持农村社会和谐稳定。

A.服务农民 B.服务政府 C.依靠农民 D.依靠政府

3.实施农村清洁工程，不断改善农村卫生条件和人居环境，包括（）

A.改水 B.改厨 C.改厕 D.改圈

4.要贯彻（）原则，加快健全农村社会保障体系。

A.广覆盖 B.保基本 C.多层次 D.可持续

5.完善党领导农村工作体制机制，强化（）的农村工作领导体制和工作机制。

A.党委统一领导 B.党政齐抓共管

C.农村工作综合部门组织协调 D.有关部门各负其责

6.加强农村基层组织建设，把党组织建设成为（）的坚强领导核心。A.推动科学发展 B.带领农民致富 C.密切联系群众 D.维护农村稳定

7.加强农村基层干部队伍建设，建设一支（）的农村基层干部队伍，对做好农村工作至关重要。

A.守信念 B.讲奉献 C.有本领 D.重品行

8.十七届三中全会高度重视粮食安全，下列说法正确的是（）。

A.突出强调各地区都要分担国家粮食安全责任 B.支持粮食生产的政策措施向主产区倾斜

C.加快落实全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划 D.完善粮食风险基金政策，逐步增加主产区资金配套

9.大力办好农村教育事业，培育（）的新型农民。

A.有文化 B.懂技术 C.会经营 D.善助人

10.十七届三中全会在加强农村基层组织、基层干部队伍、党员队伍建设方面提出了一系列重要措施，下列说法正确的是（）

A.拓宽农村基层干部来源 B.创新农村党的基层组织设置形式 C.建立村干部报酬保障机制

D.建立有农村特色、不同于城市的党员动态管理机制

11.广大农村要发展以（）和赈灾为重点的社会福利和慈善事业。

A.扶老 B.助残 C.救孤 D.济困

12.以规范和制约权力运行为核心，全面推进（），健全农村集体资金、资产、资源管理制度，做到用制度管权、管事、管人。

A.政务公开 B.厂务公开 C.村务公开 D.党务公开

13.关于完善农业支持保护制度的说法，下列说法正确的是。（）

A.明确农业投入保障 B.农业补贴 C.农产品价格保护 D.控制农业生产资料价格

14.繁荣发展农村文化，要广泛开展（）等群众性精神文明创建活动。

A.文明村镇 B.文明集市 C.文明户 D.志愿服务

15.加强农村党风廉政建设，弘扬（）的作风，筑牢党员、干部服务群众、廉洁自律的思想基础。

A.求真务实 B.公道正派 C.艰苦奋斗

D.对上负责

第五篇：学习十七届三中全会精神心得体会

学习十七届三中全会精神心得体会

党的十七届三中全会是在国际形势继续发生深刻变化、我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议，对于全面贯彻党的十七大精神，坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义新局面，具有重大而深远的意义。全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，适应农村改革发展的新形势，顺应各族人民特别是亿万农民过上美好生活的新期待，集中全党智慧，凝聚全党共识，深刻总结了30年农村改革发展的伟大实践和基本经验，深入分析了当前农村改革发展面临的矛盾和问题，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，全面部署了新形势下推进农村改革发展的主要任务，具有很强的战略性、指导性、针对性，是今后一个时期推动农村改革发展的行动纲领。全会《决定》提出了“大力办好农村教育事业”的总体要求，提出了实现“农村人人享有接受良好教育的机会”的历史性任务，对新时期新阶段农村教育工作作出了全面部署，充分体现了党中央坚持优先发展教育、建设人力资源强国的意志和决心，为农村教育事业改革和发展指明了前进的方向。党组同志表示，全会精神对于我们进一步统一思想认识，全力做好工作，具有非常重要的意义，直属机关一定要认真学习领会、全面贯彻落实。

会议认为，大力办好农村教育事业是实现农业现代化的迫切需

要，是建设社会主义新农村的迫切需要，是亿万农民群众“学有所教”和全面发展的迫切需要。我国农村教育量大面广、点多线长，大力办好农村教育事业关系到各级各类人才的培养，关系到整个教育事业的持续健康协调发展，关系到全民族素质的提高和建设人才强国的全局，在构建中国特色社会主义教育体系中具有十分重要的地位，始终是教育工作的重点和难点。必须以科学发展观统领教育工作全局，按照统筹城乡发展的要求，始终坚持把农村教育摆在重中之重的战略地位，促进农村教育优先发展、科学发展，努力办好人民满意的农村教育。

会议充分肯定了改革开放30年来，特别是党的十六大以来，我国农村教育取得的巨大成绩。实施西部地区“两基”攻坚计划，农村中小学面貌发生了根本性变化。将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围，实现了义务教育体制的深刻变革。对农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，全部免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿学生补助生活费，使1.5亿农村学生和780万名家庭经济困难寄宿学生受益。加快发展农村职业教育与成人教育，农村教育为“三农”服务的能力显著增强。大力加强农村中小学教师培养培训，农村教师队伍整体素质不断提高。2007年，全国“两基”人口覆盖率达到99%，青壮年文盲率进一步下降到3.58%，免费义务教育在全国农村全面实现。在13亿人口的发展中大国，全面普及了九年义务教育，国民人均受教育年限提高到

8.5年，实现了历史性的跨越式发展，这是我国教育发展史上伟大的历史丰碑。

与会人员表示，在充分肯定我国农村教育巨大成就的同时，必须清醒地认识到，农村教育事业发展水平与农村经济社会发展的强烈需求，与广大农民群众的殷切期望还有很大差距，要实现全会《决定》提出的新目标和任务还要作出巨大的努力。农村教育仍然是我国教育事业最薄弱的环节，既是重点，也是难点，面临着严峻的挑战，存在着许多亟待解决的困难和问题。

会议提出，贯彻落实全会《决定》精神，要着重做好以下五个方面的工作：一是以提高质量为核心，巩固农村义务教育普及成果；二是以深化改革为动力，大力加强农村教师队伍建设；三是以中等职业教育为重点，加快普及农村高中阶段教育；四是以服务“三农”为方向，加大高等学校的人才支持和知识贡献；五是以强化政府责任为关键，形成大力办好农村教育事业的合力。