改革开放三十年之新农村建设调查报告

第一篇：改革开放三十年之新农村建设调查报告

改革开放三十年之新农村建设调查报告

寒假期间，我们在下乡调查过程中对山陕两省地方县乡镇进行了关于新农村建设的深入调查研究，并形成了以下调查报告。

一．基本情况和现状

明亮宽敞的砖瓦房排列整齐有序，平坦的村内硬化道路干净整洁，文化广场上老人、小孩聚在一起下棋、聊天、看书、做游戏。农户家里自来水、沼气灶一应俱全。这就是改革开放三十年后山陕两省地方县乡镇开展新农村建设工作后的景象。

该村幅员面积四点五平方公里，辖8个农业社，总人口3206人。党员94人，共855户，1786个劳动力，人均纯收入2005年达3260元。全村有耕地3248亩，土1534亩，田1714亩。享受天然气用户26户。

在新农村建设中，该村在县委、县政府、乡党委、乡政府的大力支持下，全村855户村民的齐心努力下，取得了娇人的成绩。该村坚持以科学发展观为指导，狠抓村域经济的快速发展，围绕本地独特优势，大力发展蒜头企业，成立蒜头基地，远销韩国、日本，2004年发展种植的“蜜本南瓜”是该村的特色项目。该村围绕国家重点项目建设，加大就地打工创业的步伐，千方百计增加农民收入，造就了一批有眼光、有技术、会经营的农民工队伍。该村自己建立了草绳加工厂、榨菜加工厂、养鸡厂等农民企业并为该村村民带来了财富和技术。围绕改善村容村貌，该村狠抓了基础设施建设的投入，村级公路硬化得到突破性的发展，从调查问卷显示数据来看，有71%的农民居住条件、交通运输条件大为改观。围绕建设文明新村，科学制定居民点村庄规划，加强引导管理，35%的村民对科学的建设新农村持肯定意见，而54%的村民仍然希望能够在生产设施上得到更进一步的完善，46%的村民对水电的供应有意见，这些都是是全面建设小康社会、经济社会快速发展的重要问题。建设社会主义新农村是党中央顺应农村发展的重大决策，全面建设小康社会，关键在农村，出路在发展。通过调查我们认为该村的发展和建设具有一定优势条件。一是党中央国务院高度重视“三农”工作，十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大战略决策，各级党委和政府制定了具体政策措施，这些好政策将会有利促进该村发展。二是该村区位优势明显，交通便利，三是市委、市政府确定该村为全市建设社会主义新农村的试点村，将有一些政策、资金倾斜，有利于加快该村发展。四是该村的蒜头主导产业发展有利于深度开发转化，该村草绳厂加工、运销能人已形成一定规模，群众的积极性已调动起来。五是经过国家重点项目建设的锻炼，已经涌现出近300多人的打工队伍，有利在外创业、交流信息，促进村级经济发展。

二．新农村建设的发展目标及措施

在对该村进行调查中，村支部副书记提出该村主要从生产发展科学化、行走路面都硬化、养殖生产大发展、商品加工再上市、农户用上卫生水、房前屋后小亭园七个方面来实现新农村建设，具体发展目标及措施主要从以下几个方面着手。

1.发展目标

①狠抓经济发展：工农业总产值达到1393万元，生猪出栏3000头，山羊出栏1200只，人平纯收入实现3500元，转移农村剩余劳动力50%以上，二、三产业收入占总收入比重60%，建立专业合作组织网站农户80%。②达到生活宽裕：农民居住楼房90%，电话普及率92%，摩托车入户45%，电脑入户10%，五保集中供养率85%，社会保险参保率20%，60岁以上老人救助率30%，计划生育奖励扶助政策落实率达100%。③实现乡风文明：广播覆盖率70%，彩电入户94%，科技图书人平3册，高中水平20%，大专水平10%，有技术专长农民40%，法律知识普及率88%，十好家庭达到80%，计划生育保健知识普及率达95%。④确保村容整洁：村公路硬化率45%，一池三改户40%，吃卫生水90%，电网标准入户率100%，森林绿化率60%，清洁能源使用率50%，无公害绿色产

品95%，垃圾无害化处理60%。⑤规范管理民主：村务公开知晓率98%，民主决策参与率90%，重大事项监督率100%，干部实绩考核群众参与率95%，产业带头户80%，市场营销户10%，文化中心户40%，治安联防户90%，科技示范户60%。

2.主要措施

①突出发展主题，狠抓结构调整。要充分利用现有资源，引导农民把加工业这一产业做大做强，适度压缩粮食面积，力争坚持发展与转化并重。在此基础上，大力发展“蜜本南瓜”，扩大种植面积，提高种植产量，全力打造“蜜本南瓜”专业大村。②加快发展民营经济。大力扶持各类企业，下功夫招商引资，开发本地林地资源，吸引更多的老板来村投资办厂，为转移本村剩余劳动力提供就业机会。③狠抓基础设施建设。着力改善村容村貌，从农民最关心的事情抓起，一是排水沟渠的维修整治，通过向上争取资金，农民自愿投资，完成2000米，整修堰塘5口。二是继续搞好村级公路硬化，三年内再硬化5公里，完善道路维修管理办法。三是抓好一池三改，引导农民改善生活条件，让农民吃上卫生水。④加快转移农村剩余劳动力。支持鼓励农民自主创业，发展打工经济，按照“转移农民，富裕农民”的要求，加强对农民的培训工作，搞好信息网站建设，支持农民本地创业与外出务工相结合，要培育一批能人带动农民转移，三年里，每年要有400人以上外出打工，五年实现转移劳动力500人。⑤科学制定村庄规划，有序推进农民新村。坚持因地制宜，突出特色，严格控制建房选点，着力提高民宅设计水平，高起点，新风貌，逐步实行社区式、公寓式的农民聚居化和城乡一体化，三年内，理顺2—3个居民点，建造农民新村的人文景观。

三．新农村建设的几点建议

1、夯实基层组织，奠定农村发展的组织保证

（1）抓好村级干部队伍建设。实施村级后备干部人才库工程，拓宽选人用人的渠道和范围，实行大范围、宽领域选拔村级干部；改进管理办法，推行干部岗位目标责任制，严格考核管理，将工作绩效与干部待遇挂钩，每半年考核一次，年终兑现奖惩。

（2）加强党员干部教育。一是建立干部定期培训制度。每年对村级党员干部分期分批培训一次；二是鼓励党员干部积极参加党校、农函大的学习，不断提高党员干部素质；三是建立党员干部自学制度、理论学习考核制度，把考核结果作为选拔任用村级干部的重要依据，帮助农村党员干部树立终身学习的观念；四是教育党员干部争做致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部，提升党员干部自身文明素质，成为建设社会主义新农村的带头人。

（3）加强一般党员教育。在党员教育中，一是在党员中广泛开展新农村建设带头人活动，并对活动中表现突出的给予表彰；二是实行党员责任区负责制，给每个党员划定一个责任区，明确党员在责任区的职责；三是建立党员帮扶制度。

2、推进现代农业建设，促进生产发展 生产发展是社会主义新农村的物质基础。只有生产发展了，农村经济壮大了，农民生活水平的提高、生活质量的改善才具有现实条件。农业生产发展，一是加快农村基础设施建设。加大公路建设投入，加强对村级公路的管护及绿化，确保道路无积水、坑洼，时时通畅无阻。有计划、有步骤地对农田水利设施进行维修整治，确保旱能灌、涝能排、人行便道到田间，不断增强农业抵抗自然灾害的能力；二是推进农业产业化进程。围绕市场需求，发挥主导产业优势，大力发展以生态型无公害农产品为特色，优化品种品质。加大农业产业结构调整力度，通过典型示范、政策引导、科技带动等措施，大力发展种养殖业；三是大力发展农村二、三产业。充分利用现有农产品资源，在农副产品的加工增值上做文章，推进农副产品深加工，延伸农副产品产业链；四是加大先进农业科技知识的宣传培训和普及推广，健全农业技术推广、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系，促进农业可持续发展。

3、拓宽农民增收渠道，促进生活宽裕生活宽裕是社会主义新农村的具体体现。促进农民生活宽裕，就是要千方百计增加农民收入。一是引导农民调整农业产业结构。发展壮大农业专业合作经济组织，提高示范基地带动效果，促进农业结构调整到位；二是加强对农村非农产业发展的政策引导，促进农民家庭二、三产业发展，促进农村劳动力的优化配置；三是通过开展“阳光工程”培训工作，将农村富余劳动力向非农产业进行转移；四是建立和完善村社会保障体系，对贫困家庭学生全部享受“两免一补”。加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，逐步推行农村新型合作医疗制度，真正解决农民有钱看病、吃药。

4、加强精神文明建设，促进乡风文明乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。促进乡风文明,必须加强农村文化阵地建设,丰富农民的精神文化生活。一是积极倡导文明新风，利用板报、宣传队等多种形式，宣传党的路线、方针、政策和各项法律、法规，让先进文化占领农村主阵地。二是加快发展农村教育事业，加大农民培训力度，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质。三是建立健全乡风文明的评比奖励机制，引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富、爱岗敬业。四是加强农村文化阵地建设,广泛开展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四进农家”的活动，把健康文化建设融入到每家每户中，让农民真正受到文化的熏陶。五是加强科普工作，大力宣传科学知识、科学思想、科学精神、科学方法，形成崇尚科学文明、反对封建迷信的良好社会氛围。

5、加强民主政治建设，促进管理民主 管理民主是社会主义新农村的政治保证。促进管理民主，就是要加强和完善农村民主法制建设，创造和谐的发展环境。一是建立健全党组织和村委会议事规则和决策程序，实行集体领导和民主决策。二是进一步完善“一事一议”制度，搞好村务公开，对重大事项要做到事前公开，发扬民主，让群众参与决策。三是实行由村民或村民代表评议党员、干部的制度，加强群众监督。四是要健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制，不断增强农民群众的自我教育、自我管理能力，使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，真正让农民当家做主，增强农民群众的主人翁意识，不断推进农村民主政治建设。五是加强农村法制建设，加大法制宣传和教育力度，促进依法办事和依法行政的理念深入人心，切实保障农民的合法权益。

社会科学实验班0806杨宇青 张晨雪2009-2-10

第二篇：广东改革开放之社会主义新农村建设

广东改革开放之社会主义新农村建设

改革开放之风吹南国。在30余年的时间里，广东在中国特色社会主义理论指导下的改革开放，如一缕夏日里的清风，给南国大地带来了前所未有的变化。

在广东改革开放实践中，社会主义新农村建设使得现代农业加快发展，基层组织和民主管理制度不断完善，劳动力转移稳步推进，农民收入持续增长，广袤农村发生了深刻变化。建设社会主义新农村是落实科学发展观、全面解决“三农”问题的具体体现，是推进我省全面建设小康社会和率先基本实现社会主义现代化的重要方面。

“社会主义新农村”这一概念，早在上世纪50年代就提出过。上世纪80年代初，我国提出“小康社会”概念，其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。所谓社会主义新农村是指在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。

根据《中共广东省委广东省人民政府关于加快社会主义新农村建设的决定》，广东省加快社会主义新农村建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持把解决“三农”问题作为各级党委和政府工作的重中之重，统筹城乡经济社会发展，贯彻工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，以发展农村经济和增加农民收入为中心，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，充分依靠和发动广大农民群众，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，建设美好家园、创造幸福生活、构建和谐社会，把广大农村建设成为具有广东特色的现代文明、民主和谐、富裕安康的社会主义新农村。加快社会主义新农村建设的基本原则是：

一、坚持以经济建设为中心。

二、坚持统筹城乡发展。

三、坚持规划先行、分步实施。

四、坚持因地制宜、分类指导。

五、坚持尊重农民群众意愿。加快社会主义新农村建设的目标是：按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，珠三角地区要全面推进城乡统筹发展，加快社会主义新农村建设；东西两翼和粤北山区要加大发展县域经济力度，发展特色农业、效益农业，促进农民持续增收，推进各具特色的社会主义新农村建设。

广东农村人口人数超过全省人口的60%，广大农村地区的经济文化发展是全省发展的一个重要的风向标。广东省委、省政府在中国特色社会主义理论的指导下，结合实际，贯彻实施中央发展战略和方针政策，积极推进社会主义新农村建设，走出了一条具有广东特色的新农村建设道路。以下将从经济、政治、文化、社会四个方面介绍广东社会主义新农村建设现状。

一、经济

（一）农业产业化经营全面发展，农业现代化提高到新水平。珠三角地区农村已基本实现农业现代化，全省农业机械化水平不断提高，农业高新技术和优良品种得到广泛推广应用，农业综合生产能力和市场竞争力全面增强。

（二）农民收入持续增长。2008年，农村居民人均纯收入已达到6400元，城乡居民收入差距进一步缩小。农民购买力不断增强，生活质量明显提高，部分农民生活达到富裕安康。

（三）农村集体经济发展壮大。村级集体经济逐年增长，具有推进社会主义新农村建设、维护、管理和持续发展的经济实力，俨然成为新农村经济发展的强大动力。

（四）建立了以工促农、以城带乡的长效机制。各级政府认真落实“工业反哺农业，城市支持农村”和“多予少取放活”的方针，加大强农惠农政策力度。2007年、2008年，省财政分别安排省级种粮直补资金0.68亿元和1.33亿元。以发展县域经济为重点，扩大县级管理权限，实施了财政激励机制，鼓励各县(市)大力发展有利于培植财源的项目，加快推进了农村工业化、城镇化和农业产业化。

（五）城乡和区域发展的协调性增强。珠江三角洲地区与山区、东西两翼联手推进产业转移,成效显著。已建成省级产业转移工业园29个，产业转移园区吸纳农村劳动力31.7万人。园区基础设施和产业建设显著增强，成为推动欠发达地区加快发展的重要载体。东西两翼和北部山区发展提速，环珠三角产业转移带初步形成。

（六）农业科技自主创新能力不断增强。各级政府对农业关键技术攻关、关键技术自主创新、高新农业技术研究开发、先进技术推广给予大力支持，对作出突出贡献的单位和个人，给予表彰奖励。

二、政治

（一）农村基层党组织建设得到加强，依法管理水平不断提高。村级党组织充分发挥领导核心作用，建立了健全充满活力的村民自治机制。加

强农村基层党风廉政建设，切实解决农村党组织和党员干部作风存在的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

（二）农民依法行使权利和履行义务的自觉性不断提高，依法自治的能力也进一步提升。

（三）村委会贯彻执行各项政策法规能力，民主管理、依法办事能力，化解农村社会矛盾能力和发展集体经济、带动广大农民奔康致富能力显著增强。

（四）村民自治制度不断完善。按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求，建立完善了党支部领导下的充满活力的村民自治运行机制，完善了村务公开、财务公开制度，让农民群众真正享有村务知情权、参与权、管理权、监督权。

三、文化

（一）农民综合素质有了新的提高。各级政府营造有利于农村实用人才成长的良好社会环境，促进农民学文化、学技术，使得广大农民文化素质、科技素质、创业技能不断提高，法制观念、道德观念不断增强，造就了一批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。

（二）农村教育事业发展加快。2010年，全省农村小学适龄儿童毛入学率和初中毛入学率达到100%，高中阶段教育毛入学率达80%的目标实现。建立和完善了农村义务教育经费保障机制，加强了农村中小学师资队伍建设，改善了农村中小学的办学条件，提升了办学水平。

（三）农村文化建设如火如荼地进行。加强农村文化体育设施建设，全面实现村村通广播电视，继续实施农村电影放映工程，发展文化信息资源共享工程农村基层服务点。积极开展群众喜闻乐见的健康文化体育活动，深入开展了文化、科技、卫生“三下乡”活动。

（四）农村精神文明创建工作进一步加强。组织农民开展“除陋习、树新风”活动，创建文明家庭、生态文明村、文明镇；提倡科学、文明、健康的生活方式，增强了农民抵制封建迷信和邪教能力；消除陈旧落后愚昧的旧习惯，大力推进了计划生育和殡葬改革。

四、社会

（一）农村社会和谐稳定，乡风文明。农民安居乐业，邻里和睦相处，团结互助，人与社会、自然和谐，好人好事蔚然成风。

（二）农村社会事业繁荣发展。农村卫生服务网络不断完善，农村合作医疗全面实现县级统筹，新型农村合作医疗覆盖农村人口达85%以上；文体设施建设配套；农村“五保户”供养机制和最低生活保障制度健全；

农村人口增长得到有效控制。

（四）农村公共基础设施不断完善。农村生活用水质量达标，自来水普及率达到85%以上，全面通路、通电、通邮、通电视电话。

（五）农村富余劳动力得到有序转移。劳动力市场信息网络健全，农村富余劳动力得到有计划培训，2010年全省从事非农产业的农村劳动力达到2000万人。

（六）农村生态环境不断改善。农村完成危房改造，“脏、乱、差”得到治理，生活污水、生活垃圾得到有效处理，环境美化绿化。

用马克思主义的哲学观点来说，实践决定认识，有怎样的实践，就有怎样的认识；认识指导实践，正确的认识能够促进实践的发展，错误的认识则对实践的发展起阻碍作用。中国特色社会主义理论是从中国改革开放实践中不断总结创新得来的，不是建立在虚无缥缈的云雾之上的理论；中国特色社会主义理论深刻地指导着中国的改革开放，根据中国特色社会主义理论提出改革开放的总要求、规划总路线，制定一系列方针政策，不断推进改革开放的进程。社会主义新农村建设就是一个充分体现中国特色社会主义理论与改革开放实践关系的例子。社会主义新农村是改革开放实践中的重要一环，没有农村的小康，就没有全社会的小康；没有农业的现代化，就没有中国的现代化。指导社会主义新农村建设的理论扎根于改革开放以来的农村建设，来源于不断进行中的中国特色农村农业改革。有了中国特色社会主义理论的正确指导，在中国共产党领导下的农村改革从此就有了指引前进的航标。冲破各种体制的束缚，走具有中国特色的新农村道路，再也不是不切实际的设想。毋庸置疑，也正是有了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指导，广东社会主义新农村建设才能在改革开放实践的洪流中取得如此骄人的成绩。

矛盾具有普遍性和特殊性，中国特色社会主义理论指导的广东社会主义新农村建设仍存在着不少矛盾和问题。例如：有的地方认识不够全面，把新农村建设简单地等同于村庄建设、新房建设；有的地方急于求成，脱离农村实际，超越发展水平，把新农村建设作为短期工作目标来要求和部署；也有的地方存在着畏难观望情绪和“等靠要”思想等。在此，我想为广东社会主义新农村建设提几点建议：

一、始终坚持把发展农村经济放在首位，促进粮食稳定发展和农民持续增收。从根本上说，经济是基础，推进新农村建设必须坚持以经济建设为中心，不断解放和发展农村生产力。

二、必须推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑。

大力提高农业科技创新和转化能力，积极推进农业结构调整，发展农业产业化经营，加快发展循环农业，不应仅仅停留在政策和口号上，应积极落实。

三、加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制。

四、加快农村文化建设，继续推进农村精神文明建设。发挥文化事业的公益性，积极发展农村文化产业。

五、加快发展农村教育事业，为社会主义改革开放和新农村建设培养高素质农民。

六、保障务工农民的合法权益。进一步清理和取消各种针对务工农民流动和进城就业的歧视性规定和不合理限制。严格执行最低工资制度，建立工资保障金等制度，切实解决务工农民工资偏低和拖欠问题。完善劳动合同制度，加强务工农民的职业安全卫生保护。

七、遏制城乡收入差距拉大的趋势，加快形成城乡一体化发展新格局。集中人力、物力、财力解决农民最低生活保障和看病难、上学难、住房难等问题，推动城乡基本公共服务均等化。积极推进户籍制度改革，统筹城乡社会管理。

八、加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件。大力加强农田水利、耕地质量和生态建设。

九、促进区域协调发展，全面建设小康社会。加大能源、交通、水利等基础设施建设力度，努力缩小珠三角地区和其他区域的发展差距。

十、发挥农民的主体作用，从各地实际出发，按科学规律办事，坚持不懈地艰苦努力。

建设社会主义新农村是一个长期过程，必将在广东改革开放的背景下，伴随着经济、政治、文化和社会的全面改革，持续不断地向前推进。我们只有高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，实事求是，开拓进取，扎实工作，才能为社会主义新农村建设创造动力，为广东改革开放创造辉煌！

第三篇：改革开放三十年经济社会发展调查报告

改革开放三十年经济社会发展调查报告

以1978年党的十一届三中全会为标志，我国进入了改革开放的历史新时期。30年来，中国共产党团结带领全国各族人民，坚定不移地推进体制改革，毫不动摇地促进对外开放，取得了社会主义现代化建设的举世瞩目的巨大辉煌成就，实现了人民生活由温饱不足向总体小康的历史性跨越，赢得了我国在国际经济社会影响力和地位的空前提高，中国经济社会的面貌从此发生了历史性的变化。

国家统计局公布了“改革开放30年我国经济社会发展成就系列报告”的开篇，以一连串数据展示了改革开放以来社会主义现代化建设的辉煌成就，我国经济社会面貌发生了历史性变化。改革开放是经济发展的根本动力，我国所取得的成就举世瞩目。当然，在发展中也暴露出了不少问题，如何更好的发展经济，走可持续发展的道理越来越值得大家思考。

一、改革开放三十年经济取得的成就

1、GDP从占世界1.8%升至6%，综合国力由弱到强

国内生产总值（GDP）是一国经济核心指标，是综合国力的体现。1978年，我国GDP只有3645亿元，而2007年上升至24.95万亿元，年均增长9.8%，而同期世界经济平均增速只有3.0%。

30年来，我国GDP世界位次由第10位上升到第4位。按照世界银行标准，我国已由低收入国家跃升至世界中等偏下收入国家行列。

2、国家财政收入从1132亿到5.1万亿元，财政家底愈发厚实

国家统计局报告显示，1979年至2007年，国家财政收入年均增长14.2%。国家财力的增加对促进经济发展、加强经济社会薄弱环节、切实改善民生、有效应对各种风险和自然灾害的冲击，提供了有力的资金保障。

3、城乡居民收入实际增长超过6倍，实现从温饱不足到总体小康

改革开放以前，城乡居民生活基本上处在温饱不足状态，农村还有2.5亿贫困人口。

经过30年经济的快速发展，我国居民生活明显改善，居民拥有的财富迅速增加。扣除价格因素，2007年城镇居民人均可支配收入比1978年实际增长6.5倍，农村居民人均纯收入实际增长6.3倍。城乡居民生活实现从温饱不足到总体小康的历史性跨越。

4、进出口总额从世界第29位到第3位，成为名副其实的外贸大国

国家统计局报告指出，对外经济大开放，我国实现了从封闭半封闭到全方位开放的历史性转折。2007年，我国进出口总额比1978年增长104.3倍，居世界位次由第29位跃升到第3位，占世界贸易总额的比重也由0.8%提高到7.7%。

30年来，我国利用外资规模不断扩大，对外投资从无到有发展迅速。1979年至2007年，我国实际使用外商直接投资7602亿美元，近年来利用外资一直居于世界前三位。

5、外汇储备从1.67亿到1.5万亿美元，外汇储备由短缺到富足

随着对外开放和进出口贸易的蓬勃发展，我国外汇储备实现由短缺到富足的历史性转变。随着我国对外经济的发展壮大，经常项目贸易盈余不断积累，外汇储备的短缺迅速成为历史。1990年我国外汇储备超过百亿美元，1996年超过千亿美元，2006年超过万亿美元，位居世界第一；2007年我国外汇储备扩大到15828亿美元。

6、从国有占绝对优势到非公快速发展，多种所有制经济共同发展

国家统计局报告指出，改革开放30年来，国有经济战略性调整取得重大进展，基本实现了由单一的公有制经济向多种所有制经济共同发展的转变。

国有企业占比的下降并没有改变国有经济的控制力，在一些重要领域和关键环节仍占绝对优势。与此同时，非公有制经济快速发展，对促进经济增长、扩大就业和活跃市场发挥着越来越大的作用。2007年规模以上工业中，非公企业产值占68%。

7、城镇化率从17.9%上升到44.9%，城乡协调共同发展

改革开放在推动经济迅速发展的同时，使得我国城乡二元结构发生了重大变化。国家统计局报告指出，城镇化步伐明显加快，基本实现了由城乡分割向城乡协调共同发展的转变。

国家统计局报告说，大量乡村人口由农村向城镇转移，促进了城乡经济的协调发展。城镇吸纳就业能力不断增强，城镇就业人员占全国的比重从1978年的23.7%上升到2007年的38.1%。

8、主要产品产量位于世界前列，商品和服务从短缺到总体平衡

曾几何时，物资短缺、排队购物是国人日常生活的一部分。如今，经过改革开放30年的快速发展，我国商品和服务供给由短缺转向总体基本平衡或略有结

余。

9、新增公路269万公里，基础设施基础产业“瓶颈”不断缓解

基础设施基础产业曾是制约发展的主要瓶颈。国家统计局报告指出，改革开放30年来，加大基础设施和基础产业的投入取得明显效果，“瓶颈”制约不断缓解。

能源生产能力由弱变强，成为世界第二大能源生产国；交通运输能力明显增强，铁路营业里程由1978年的5.2万公里增加到2007年的7.8万公里；公路里程由89万公里增至358公里。

10、教育普及程度接近中等收入国家平均水平，社会事业加快发展

改革开放前，与经济发展的落后相比，社会事业发展更加滞后。国家统计局报告指出，改革开放30年来，随着我国经济实力的不断增强，社会事业呈现加快发展态势，社会与经济协调发展明显增强。教育普及程度接近中等收入国家平均水平。

二、经济发展中存在的问题

近期以及今后相当长一段时期，我国经济发展所面临的问题除了国企改革不完善、市场机制不健全、科技创新能力不足、贫富差距扩大、经济社会发展不平衡的问题等，还应注意以下几点。

1、部分地方政府执行力不强

由于政治体制改革滞后、受地方保护主义以及GDP崇拜的影响，很多地方政府对上级政策阳奉阴违，出现“上有政策下有对策”，从而很多利国利民的好政策到了基层的实施阶段就变形。如建设社会主义新农村，很多地方大搞政绩工程，劳民伤财，完全背离了“以人为本”的政策核心思想。更有甚者，贪污腐败，很多惠民资金被层层截留，到民众手中已经是所剩无几。这不仅严重侵害了人民群众的切身利益，而且损害了政府在群众心目中的形象。

2、西方文化的侵蚀加剧

改革开放以来，发达国家生产的商品似洪水般涌进，并以其高科技、高质量和品牌优势不断冲击国人抵抗诱惑的能力。同时，附着在其中的西方文化也大肆侵入。混杂其中的奢侈消费、攀比消费、个人主义、无政府主义等消极思想不断冲击着我国优秀传统文化的底线。集体主义、爱国主义等很多优良传统在与之交

锋中节节败退，逐渐丧失在部分国人中的精神高地。

3、国际环境不确定性增强

不论是一直以来的“台湾问题”、“中国威胁论”，还是西方领导人接见**喇嘛及干涉奥运圣火传递都表明西方国家始终把中国当作现实的或潜在的有力竞争者，他们不愿看到中国这样一个大国的崛起，而是想办法阻挠或横加干涉。同时，随着石油需求增加，西方各国对战略资源的争夺战也愈演愈烈，中国成了直接或间接的受害者。另外，以廉价劳动为主要优势之一的中国加剧了穷国之间在全球市场中的零和博弈，甚至引起与发达国家就业机会等方面的直接竞争，并以劳工权利为旗帜置中国于劣势。

三、针对相关问题的举措

针对以上问题，关键是要坚持科学发展观。构建和谐社会，促进国民经济快速发展，提高自主创新能力，建设创新型国家；统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设；加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力；推动区域协调发展，优化国土开发格局；完善基本经济制度，健全现代市场体系；深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系；拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。

30年的成就巨大辉煌，未来任务仍相当艰巨。我们要清醒地认识面临的诸多问题，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，社会主义市场经济体制还不完善，结构矛盾和粗放型发展方式尚未根本改变，农业基础仍比较薄弱，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，国际形势日趋复杂多变。

1978—2008这三十年的时间，中国用自己的方式赢得了全球关注的眼睛。改革开放的三十年，是中国社会体制逐步建立健全的三十年；是中国经济迅速腾飞的三十年；是中国人民生活水平迅速显著提高的三十年。改革开放三十年给了中国一个机会也给了世界一个机会！

第四篇：中国模式之改革开放三十年

中国模式之改革开放三十年

1978年，中国共产党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。从那时以来，中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息的新的壮丽诗史，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。

从经济方面看，改革开放的成就突出地表现在：1.实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义经济体制的历史转变。2.实现了从封闭半封闭到全方位开放的历史转折。3.经济持续快速发展总量跃至世界前列。4.人民生活水平大幅提升从温饱不足发展到总体小康，农村贫困人口从两亿五千多万减少到两千多万，中国居民人均拥有的耐用消费品、医疗水平以及公共设施水平等都有了大幅的提升，中国的发展使人民稳定地走上了富裕安康的广阔道路。5.中国在国际上的经济地位逐步提升。

将近六十二年前，毛泽东在新中国“开国大典”前夕的政治协商会上曾经预言：“我们有一个共同的感觉，这就是我们的工作将写在人类的历史上，它将表明：占人类总数四分之一的中国人从此站立起来。”“我们的民族将从此列入爱好和平自由的世界各民族的大家庭，以勇敢而勤劳的姿态工作着，创造自己的文明和幸福，同时也促进世界的和平与自由。”今天，一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方，中华民族伟大复兴的光辉前景对我们来说已经不再是一个梦想，而是像毛泽东主席所说的那样：它是站在海岸遥望中已经看得见桅杆尖头了的一只航船，它是立于高山之巅远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日，它是躁动于母腹中的快要成熟了的一个婴儿。

改革开放以来，伴随着中国的迅猛发展与和平崛起，中国与世界的联系日益紧密，中国的国际地位不断上升，国际影响日益增强，“中国模式”“中国经验”“中国道路”成了一个世界性的话题，受到全世界各方面人士日益广泛的关注。

作为一个完整的概念，中国模式包括了改革模式、发展模式、开放模式和中国特色社会主义经济理论与实践等这四个方面的内容。

（一）改革模式。中国的经济改革模式从根本上来说就是建立和发展社会主义市场经济的模式，社会主义市场经济的改革目标引导着中国经济改革的方向，支配着中国经济改革的历史进程。回顾中国经济改革的实际进程不难发现，中国经济改革中所有的重点和难点、经验和特色，都来源于这样一个特殊的历史要求：一方面要坚持和完善社会主义基本制度，另一方面要建立和完善现代市场经济体系；社会主义基本制度与市场经济的结合过程既构成了中国经济改革的主线、特色、主要内容和基本经验，其中包括：以公有制为主体和多种所有制经济共同发展相结合，发展市场经济和以人为本相结合，国家调控和市场调节相结合，提高效率同促进社会公平相结合，坚持独立自主同参与经济化相结合，中央集权同地方分权的结合。

改革的过程与改革的目标是分不开的。中国经济改革的成功不仅在于它向世人昭示了社会主义与市场经济是可以结合的，而且还在于它在实践中摸索出了一条实现这一目标的有中国特色渐进式改革道路，其主要特点是：充分发挥群众的首创精神，把自上而下的改革与自下而上的创新结合起来；正确处理改革发展稳定的关系；整体协调、重点突破；坚持统筹兼顾，协调好改革进程中的各种利益关系；采取渐进式的转轨方式，实行双轨制的过渡形式；一切从实际出发，大胆创新，大胆试验，并根据实践的需要不断调整改革的目标与思路。改革的方式内生于改革的目标，中国渐进式改革与苏东基金式改革的根本差别不是方式和方法的差别，而是改革目标和性质的差别，20世纪80年代末90年代初计划经济国家向市场经济过渡的过程出现两种不同改革道路的根本原因就在于此。

（二）开放模式。改革开放以来，中国确立了对外开放的基本国策，逐步融入了经济全球化地历史进程。总结中国30年来对外开放的发展历程，可以将中国对外开放的历史进程划分为四个阶段或四种模式：从1978年改革开放到20世纪90年代初以建立经济特区为特征的实验探索模式；从1990年邓小平南方讲话到20世纪末进一步扩大开放的全面开放模式；从2001年到2006年以加入世界贸易组织为契机为的体制接轨模式；2007年后对外开放进入新阶段的互利共赢模式。从总体上看，中国的开放模式有这些特点：国家主导的的开放与市场调节的开放相结合；开放进程的渐进性；从局部开放到全面开放；开放与改革、发展的相互推动。

随着中国正式加入WTO，全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成，中国的经济日益融入世界经济体系之中。但我们还应看到，全球化是一把双刃剑，因此，正确处理对外开放与独立自主的关系成了中国对外开放模式中的核心问题。一方面，我们要主动积极参与经济全球化和国际竞争，分享经济全球化的好处，实现开放与改革和发展之间的良性互动；另一方面，在对外开放中，中国坚持独立自主、自力更生的方针，坚持主动性、可控性和渐进性的原则，注意维护国家主权和经济安全，防范和化解国际风险的冲击，始终保持对关键行业和领域的控制力，同时要不断提高自主创新能力，努力建设创新型国家，形成经济全球化参与国家经济合作和竞争的新优势。

（三）经济发展模式。改革开放以来，中国的经济以世界上少有的速度持续快速发展起来，创造了人类发展史上的奇迹。那么，中国经济发展的奇迹是如何取得的呢？对于这一问题，国内外的学者们对中国经济增长的奇迹进行了广泛而深入的研究，作了很多方面的解释，包括：巨大的人口规模和市场需求、稳定的政治和经济环境、高储蓄和投资率、低成本的人力资源、有效地政府干预、经济的市场化、对外贸易和利用外资、技术的进步、二元结构的转换等等。概括地讲，要素投入、技术进步与制度变迁决定了中国经济增长的奇迹。从长远的观点看，中国与其他发达国家相比，工业化和城市化水平较低，因此，在相当长的时期内劳动投入与资本积累均应保持较快的增长速度。伴随着经济发展以及制度创新和自主创新战略的实施，中国自主创新能力正在不断增强。改革开放的不断深化和市场经济体制的进一步完善，将不断提高经济制度质量和整体经济效率。因此，中国经济增长模式具有可持续性，在可以预见的未来，中国经济仍将保持较快的增长速度，逐步缩小与发达国家差距，最终实现国家的重新崛起。

从发展模式或发展道路的角度看出，中国经济发展的成功之处就在于它从中国的实际出发，探索出了一条有中国特色的经济发展之路或经济发展模式，这条道路或模式的主要特点有：坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，牢牢抓住经济建设这个中心；坚持以人为本，努力实现全面协调可持续发展；坚持又好又快发展，加快转变经济发展模式；按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，构建社会主义和谐社会；走中国特色新型工业化道路、中国特色农业现代化道路、中国特色自主创新道路、中国特色城镇化道路、中国特色社会主义政治发展道路等。归根结底，就是要坚持走以人为本、全面协调可持续发展的科学发展之路。

（四）中国特色社会主义经济理论与实践。在党的十七大报告中，胡锦涛同志强调，改革开放以来women取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。中国特色社会主义，就是改革开放以来当代中国共产党人带领中国人民以科学社会主义为指南、立足在中国国情进行的伟大历史创造。这个创造，体现在实践上，就是开辟了中国特色社会主义道路；体现在理论上，就是形成了中国特色社会主义理论体系。

中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。中国特色社会主义经济理论体系是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，这一理论体系是对中国社会主义经济建设特别是改革开放以来社会主义经济发展的实践和经验的总结，它主要包括了一下内容：关于社会主义经济本质的理论，关于经济体制改革的理论，关于社会主义市场经济理论，关于社会主义初级阶段的收入分配的理论，关于经济体制改革的理论，关于社会主义市场经济理论，关于中国特色的经济发展理论，关于积极参与经济全球化与对外开放的理论，关于自主创新和建立创新型国家的理论，关于建立社会主义新农村的理论，关于构建和谐经济的理论，等等。这些内容涵盖了中国特色社会主义经济的生产、分配和交换等主要环节，以及基本制度、经济体制、经济发展和对外开放等主要方面，初步形成了一个比较完整的理论体系。

以上四个方面是相互联系的有机整体：中国的对外开放模式，就是处在发展与转型中的社会主义大国融入全球化模式；中国的发展模式，就是以工业化对外开放和改革为动力的经济发展模式，中国特色的社会主义经济，就是改革开放30年以来形成的以发展社会主义市场经济为核心的社会主义经济。改革、开放和发展，市场化、全球化和工业化，在社会主义基本制度和中国特殊的国情的基础上相互联系、相互影响、相互促进，构成了中国模式的本质和精髓。

综上所述，所谓的中国的经济模式，就是与中国的国情相适应，以社会主义基本制度为前提，以市场化、全球化和工业化为内容，以实现中国经济和社会的现代化和中华民族的伟大复兴为目标的经济改革与发展模式，是对中国改革开放30年以来中国经济改革和经济发展的基本制度、基本政策和基本经验的概括与总结。那么，中国的经济模式有什么意义呢？它的经验是特殊的呢还是普通的呢？有人认为，中国的成功是特殊环境的产物，是一种例外，不具有普遍意义；也有人认为，中国的模式反映了正确的发展战略，体现了经济社会发展的一般规律，因而，它的经验是普遍的而不是独特的。

其实，普遍性与特殊性从来是联系在一起不可分割的，普遍性寓于特殊性之中。中国模式首先是中国特殊国情的产物，是与中国特殊的社会制度、政策方针、历史条件和文化传统紧密联系在一起的，是中国共产党和中国人民自己的发明创造。因此，中国的成功绝不是所谓的“普适价值”的胜利，走自己的路，既是中国革命获得成功的根本经验，也是中国改革与发展获得成功的根本经验。任何照搬照抄别国的理论与经验的教条主义的做法，都必然会在中国改革与发展的丰富多彩和生机勃勃的实践面前折戟碰壁。另一方面，特殊性中包含着普遍性，中国经济改革与经济发展中的所有重要议题，如工业化、市场化、全球化、信息化、城市化、民主化、法制化、经济增长、收入分配、环境保护、传统文化的继承与发展等，是每个国家特别是转型和发展中的国家都要面临的共同问题，这些问题的产生、发展和有效地解决，是有一定共同规律的，中国的模式和经验中必然包含着某些具有普遍的和一般意义的东西。中国的改革、开放和发展实践开阔了经济学研究的视野，丰富了经济学研究的的思路，深化了人们对经济发展和制度变迁规律的认识，向人们提供了许多值得深入思考和研究的具有普遍意义的命题，包括：社会主义与市场经济并不是对立的而是可以结合起来；公有制和非公有制、国家与市场、效率与公平、开放与自主不是对立的，而应当有机结合起来；好的有效的发展应当是科学的发展，即以人为本、全面协调可持续的发展；要把积极参与经济全球化与坚持独立自主结合起来，把立足点放在依靠自身力量的基础上；要兼顾改革、发展稳定，在相对稳定的环境下推动改革与发展；传统与现代、新体制与旧体制并不是截然分开的，而是可以互相补充和融合的，在经济发展和社会转型过程中应当注重不同制度和发展因素的兼容和共性，等等。随着中国模式的日益发展和影响日益扩大，人们对中国模式和中国道路的普遍意义的探索也会不断加强和深化。从一定意义上看，近年来人们热议的所谓“北京共识”，虽然不能算作是一种严密完整的理论，也不能把它看作是对中国模式和中国道路的权威解释，但是，我们却可以把它看作是人们对探求中国模式的普遍意义的日益浓厚的兴趣和日益强烈的关注的一种信号。

中国模式的形成既体现了经济现代化和市场经济发展的一般规律，又反映了中国特殊的制度、国情和历史阶段的要求，因而，它既尊重一般规律，又充满了首创精神；既有特殊性，也有普遍意义；既是民族的，也是世界的。中国的经济模式为发展中国家走向工业化、市场化和全球化，实现经济发展的制度创新开辟一条新的道路，展现了一种新的可能，它的成功不仅会使中国的现代化和中华民族伟大复兴的光辉理想得以实现，也将是中华民族对社会的进步和人类的发展做出的最大贡献。

参考文献： 《坚持改革开放学习问答》 编写组编 新华出版社

《 中国模式：改革开放三十年以来的中国经济》 张宇 中国经济出版社

第五篇：改革开放三十年之农村发展

改革开放三十年之农村发展:推进农村发展的好路子

改革开放三十年，全国各行各业、各个阶层都发生了翻天覆地的变化，而农村、农民、农业作为一个基础产业，始终是最受关注，也是中央投入精力、力量最多的，可不可以这样说，农业强则国强，农民富则国富，农业发展的水平成为衡量国家发展实力的最重要的指标。

近年来，随着市场经济的发展和农村改革的深化，农村改革发展面䘴着许多新的情况和问题，特别是农民组织化程度较低，参加市场竞争、抵御风险能力弱的问题日益突出，直接影响了农民的增收致。作为农村工作的带头人，如何尽快实现职能转型，提高领导经济发展能力，带领农增收致富，成为摆在农村班子和农村干部面前的一个重要课题。

当前，随着蔬菜、畜牧、劳务经济和乡村企业的发展，农村经济多元化和农业产业特色的特点逐渐凸显，农村经济发展亟需能人的引领、行业规范和管理服务手段的相应跟进。在这种情况下，一些乡土能人、民间专业协会、行业工会如雨后春笋应运而生，这些新生事物的出现，在农村经济发展中起到了不可低估、不能替代的任用。实践出证明，凡是能人多，协会、工会运作好的村，结构调整的力度就大，农民增收的步伐就快。

如何把这些新生事物与当前基层工作有机结合，充分发挥协会、工会、能人作用，加快农村经济发展？河北饶阳推行“三个加法”的做法，值得我们学习借鉴。

“支部加协会”，就是在种、养、加等有一定基础和规模的村建立各种专业协会，将协会组织负责人纳入农村干部序列，使协会成为农村党支部领导下的群众组织。党支部通过制定协会章程、强化制度约束对协会给予支持、规范和指导，协会则在确定发展思路上为党支部出谋划策，在发动群众、解疑释惑上帮党支部搞好宣传，在生产技术、品种改良、产品销售等方面给会员提供统一服务，从而把党支部的政治优势和专业协会的经济优势有机结合起来，使基层党组织领导经济发展的方式实现由直接指挥向引导服务的转变。

“支部加工会”，就是在民营经济比较发达的村、劳务输出专䘚村建立工会组织，积极开展“党建带工建、工建促党建”活动，工会组织负责人由村党支部领导成员兼任，成员由民营企业负责人、职工代表以及外出务工人员家属代表组成。工会组织在党支部的领导下，按照既定的各项制度和章程，认真履行搜集发布用工信息、教育培训农民工、维护职工权益、搞好帮带服务等项职责，积极引导企业家依法经营，教育职工爱岗敬业，实现企业与职工双满意、劳务输入地与输出户双放心。

“支部加能人”，这里的“能人”指的是有一定科技文化素质和市场经济知识，掌握一技之长，能够带头致富，且具有奉献精神，愿意带领群众共同致富的乡土人才。党支部把这些能人吸引到村党组织周围，建立人才储备库，明确专人分包联系，定期不定期开展联谊活动，积极引导他们为家乡经济社会发展做贡献，对致富本领高、带富能力强的，通过一定程序安排到专业协会、工会组织中任职，表现突出的，纳入后备干部或入党积极分子序列，加强教育培养，待条件成熟后吸收为预备党员或村“两委”成员，使“能人效应”扩大为“能支部”效应。