县农业局关于2014年行政审批和行政执法工作情况汇报

第一篇：县农业局关于2014年行政审批和行政执法工作情况汇报

县农业局关于2014年行政审批和行政执法

工作情况汇报

按照县环境创优效能提速工作领导小组办公室文件要求（公效能办发[2014]17号），现将县农业局2014年前三季度的行政审批和行政执法等工作情况做一个简要汇报。

一、行政审批工作情况

一是完善行政审批机制。根据县政府行政审批“三集中、三到位”的规定，今年农业局成立了行政审批科，并整体进驻到县行政服务中心，实行“一个窗口受理，一站式服务”的行政审批工作机制。

二是清理行政审批和行政事业性收费项目。今年农业局对行政审批和行政事业性收费项目进行了全面的清理，取消了农药试验登记费。

今年来，县农业局共受理行政许可74项，其中申办农作物种子生产许可证1项，申办农药经营许可证32项，植物检疫41项，所有许可项目全部在承诺的时限内办理完结，办理程序规范，没有出现违法违规许可的情况。

二、行政执法工作情况

今年农业局紧紧围绕“打假护农扶优”这一中心，组织了“打假保春耕”、“夏季百日打假”、“打假保秋播”三大战役。在执法过程中，我们始终执行企业“安宁日”制度，严格执法、依法行政，有力地打击了各种农业违法行为，使农

资市场得到了进一步规范，有序净化了农资市场、维护了广大农民的合法权益。同时也提升了农业执法的社会形象。我们主要抓了五个方面的工作。

（一）抓学习教育，提升依法行政水平

今年，我们以党的群众路线教育实践活动和环境创优效能提速年活动为契机，采取请进来、走出去、传、帮、带等方式，组织全体农业执法人员学习八六七七规定、环境创优效能提速等有关文件资料以及农业法律法规和农业专业知识，组织开展“三好”干部大讨论活动，把握好每一个机会，加强改进作风、依法行政、提高效能的教育，6月4日-6月5日，我们组织部分执法人员赴襄州区、谷城县学习交流，带回了宝贵的管理经验，通过各种形式的学习交流，努力造就一支政治合格、业务过硬、作风严谨的执法队伍，杜绝了吃、拿、卡、要的情况发生，真正做到“门好进、脸好看、话好听、事好办”。

（二）抓宣传发动、营造执法良好氛围。

通过“三大战役”和“3〃15”等活动，我们已发放宣传资料20万份，开展宣传咨询活动2次，在县电视台播放农资市场专项整治活动新闻2次，在各个乡镇的农资经营网点张贴省、市、县主导品种公告1500份，宣传农资识假辨假与依法维权等有关知识，引导农民科学购买种子等农资商品，努力营造农业执法良好氛围。

（三）抓市场监管，规范农资市场秩序

今年，我们坚持“属地管理、检打联动、部门协同、标本兼治”的原则，实行集中整治与日常监管相结合的工作方法，对全县的农资市场进行全面系统的监督管理。

1、种子市场监管

一是抓经营主体清理登记。检查辖区内所有种子经营企业（门店）证照是否齐全，对不符合条件的及无证经营的门店坚决予以取缔。二是抓经营品种登记备案。凡是进入我县的主要农作物品种必须到县农业执法大队（县种子管理局）进行登记备案，对不符合要求的劝其退出公安市场，目前已登记备案品种372个。三是抓质量监督抽查。目前，已抽取种子样品31个，其中抽取水稻品种15个，抽取棉花品种 9 个，油菜样品7个，经检测，抽取的31个种子样品全部合格。四是对县城区种子批发市场和乡镇农资经营门店进行拉网式检查。查品种、查档案、查标签、查主导品种公告张贴情况、查未审先推、套牌侵权、假冒伪劣、非法经营等违法行为。五是与乡镇政府开展联合整治。我们已与埠河、斑竹垱、章田寺等乡镇开展了联合整治活动。六是加大案件查处力度。目前，已立案查处种子违法案件8起，结案5起。

2、农药、肥料市场监管

在农药市场检查中，以标签为突破口，以国家禁用和高剧毒农药治理为重点，严把农药市场准入关，规范了农药市场经营秩序。在治理过程中，严厉打击农药产品标签不合格、无证经营、销售假冒伪劣农药产品的门店。要求各门店建立

健全农药销售台帐，实行可追溯管理。在肥料管理上，我们严查复混肥、苗床专用肥、叶面肥、微生物肥料等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证等违法行为。6月份，成功平息了一起埠河飞跃村老百姓举报涉嫌“假肥料”事件。目前，已立案查处农药违法案件6起，结案2起；立案查处肥料违法案件2起，结案1起。

（四）抓投诉举报，妥善处理农资纠纷 今年低温阴雨寡照的特殊气候条件，有利于农作物病害、药害发生，投诉举报特别多。针对农民投诉，我们建立了投诉管理制度，认真做好涉农纠纷的调解工作，积极受理各类纠纷投诉，耐心询问相关情况和诉求，详细讲解解决问题的渠道和相关法律法规政策，并请农业专家深入田间地头现场查看和调解，尽量把农资质量纠纷化解在基层，避免群体上访事件，真正做到为民排忧解难，切实维护农民群众的合法权益，有力地促进了我县农业和农村经济的发展。目前，我们接到投诉举报电话154个，接待上访群众194人次，处理种子纠纷18起，肥料纠纷5起，农药纠纷8起。调解成功率达100%，受到农民群众的广泛好评。如埠河农民陈传学电话投诉，购买的农药在葡萄上施用后，造成果子发黑，面临绝收。收到投诉后，我们当场承诺明天组织农药、植保专家到田间调查，随后投诉人又向省农业厅和市农业局进行了投诉，当天省农业厅和市农业局就向我局下发督办函，要求限期办理。第二天我们组织专家组到投诉人田间进行调查，诊断为葡萄黑痘病，并告知投诉人葡萄黑痘病的预防方法，投诉人非常满意。又如黄山头镇新堤村1组罗安荣等13户村民投诉，从本组村民王成处购买的“皖稻171”导致一百多亩中稻几乎绝收。接到投诉后，我局指派黄山头镇农技工作组技术员到田间查看，了解情况，据农技工作人员反映，农民反映的田块稻曲病危害较重，严重田块几乎绝收，9月15日我局派执法人员到实地进行调查，王成从武汉购进“皖稻171”种子300斤，卖给本组16户村民261斤，大田种植102亩，剩余39斤自己种了21亩，田间均有稻曲病危害，表现轻重不一，近30亩田表现特别严重，基本绝收。9月17日，我局与保险公司协调，由保险公司派员与我局专家组一同前往黄山头镇新堤村1组进行了实地核查，保险公司承诺对农民进行赔偿，后来，我们多次组织王成与种植农户调解，最终达成了补偿协议，为农民挽回损失10多万元。

（五）抓农产品基地监管，确保农产品质量安全

今年，我们狠抓了建明、维康蔬菜专业合作社、埠河、港关果园葡萄、章庄铺茶叶、卷桥水库水果等农产品生产基地的监管。一是大力宣传高、剧毒农药以及禁限用农药品种和安全用药知识；二是在用药高峰期对农产品生产基地的农资经营门店进行检查，防止高、剧毒农药和禁限用农药等农业投入品上柜销售；三是查看农产品基地生产档案，走访农户，防止高、剧毒农药和禁限用农药等农业投入品进入生产领域。通过以上措施的落实，确保了我县生产基地的农产品

质量安全。

三、全面推进政务公开

农业局在公安农业信息网上，对农业局系统的机构设置、领导分工、工作职责、工作目标完成情况、行政权利、财务专项资金、行政许可项目、行政事业性收费项目、行政处罚项目、行政审批程序等80多项政务内容进行了公布，一律实行“公开、公平、公正”透明操作、阳光操作，受社会监督。

四、切实加强对环境创优效能提速工作的组织领导 2014年1月22日，农业局印发了《公安县农业局环境创优效能提速工作方案》，并成立了由局长王良虎任组长，副局长赵永华任副组长，局直单位及科室负责人为成员的环境创优效能提速工作领导小组，确保环境创优效能提速各项工作有序开展，取得成效。

今年农业局在环境创优效能提速上做了一些工作，但与领导的要求、群众的期望还有一定的差距，在今后的工作中我们将按照县委、县政府和县环境创优效能提速领导小组的工作要求，切实转变工作作风，提高工作效能，为全县经济发展作出农业部门应有的贡献。

2014年10月11日

第二篇：2011行政执法工作汇报材料

宁波市房产交易与权籍管理中心

2011行政执法工作汇报

2011年，宁波市房产交易与权籍管理中心在市建委及委法规处、房交处正确领导、精心指导和帮助下，继续坚持以“依法登记”为重心，以增强行政执法能力为基础，狠抓规范性制度建设，贯彻落实执法目标责任，认真开展法制宣传教育。具体到工作中，以“三思三创”主题活动为契机，调整思路，积极调研，主动宣传，强化服务，有力地推动了中心各项工作的顺利进行。现将我中心2011年有关行政执法工作情况汇报如下：

一、完善行政执法工作责任制，加强行政执法队伍建设。2011年初，中心总结了以往行政执法工作经验教训，确定了中心的法制工作围绕提高制度建设质量、加强行政公正廉洁执法、化解社会矛盾做好行政复议诉讼及信访维稳等工作目标而展开。在明确工作目标的基础上，根据行政执法工作的不同要求，中心将工作任务分解到具体的科室及人员，做到了分工明确、责任到人、各司其职、不重不漏。在科学安排行政执法具体工作的同时，中心积极加强行政执法队伍建设，大力培养高素质的行政执法人员，不断完善行政执法处理机制。一是中心以提高行政执法水平为目的，积极开展单位职工分批次、有重点的学习各类登记业务

知识，详细讲解业务文件的规定，并进行笔试考核，同时积极参加法制办等部门组织的行政、执法人员培训，深化理论知识，参加培训共计200余人次。二是调整优化窗口人员配臵，提升窗口执法水平，提高窗口服务质量，推行“无午休”办公制度，树立中心依法行政，为民服务的良好形象。三是组织中心业务骨干及行政执法工作人员观摩学习人民法院行政诉讼庭审活动，强化工作人员依法行政的意识。四是按照公正廉洁执法的要求，严格落实行政执法过错责任追究制度，对故意或重大过失行为导致严重后果的，依法追究责任。五是在不断增强行政执法工作人员业务素质的同时，中心十分重视自身行政行为，要求行政执法人员落实好自身岗位廉政风险评估内容，避免在行政过程中滥用职权等问题发生。

二、逐步清理、制定规范性文件，加强制度规范建设。由于近年来新的法律法规的不断出台，以及旧有法律法规的修改、补充、废止，原来我单位行政行为所依据的规范性文件的适用范围及适用事项已不同程度的发生了变化，有些规范性文件已不再适应当前行政执法工作的需要。针对这一情况，中心着重对各类行政执法依据性文件进行清理归类，使之成为一项定期化、常态化的工作目标。

一是集中力量完成了《宁波市房产交易与权籍管理中心业务操作规范（试行）》的起草、征求意见、修订、定稿的工作；同时还对中心业务操作所依据的法律法规、规范性文

件进行了一次较为系统的整理，分别于3月中旬和4月中旬将《宁波市房产交易与权籍管理中心业务操作规范（试行）》和《房屋登记法规文件汇编》编辑成册、下发使用，为中心业务制度的规范化提供了标准的统一尺度及较为详尽的学习参考资料。

二是积极推进全市房屋登记业务操作规范标准化工作。组织召开全大市房屋登记业务标准化专题会议，开通了全大市房地产业务交流论坛；成立了业务操作规范标准化编写小组；建立了疑难问题合议机制。同时配合市建委将完善后的业务操作规范逐步推广至宁波全大市，形成宁波市房管系统统一的业务操作标准。

在行政执法工作制度建设方面，今年年初中心制定了行政执法的工作纲要，提前规划制度建设工作，目前中心较好地完成制度建设工作目标。一是中心制定了《关于加强房屋业务登记管理的通知》、《关于出具《宁波市家庭住房记载情况证明》有关操作事宜的通知》、《业务操作会议纪要》等二十多项业务规范性文件, 明确了业务操作的具体依据和方法，保障了行政执法程序性。二是抓紧筹备出台司法限制业务操作规范，形成业务操作流程标准，并在充分论证和检验的基础上，适时向其他县市区推广。二是积极主动与各县（市）区房管部门构建业务交流平台。实现各地房屋登记工作交流的常态化。定期就各县（市）区房屋登记操作实践

中新出现的疑难问题深入讨论、提出意见，形成统一处理机制。三是组织力量对构筑物登记业务的开展进行研究和准备，对收件要件、审核要点、应注意事项等内容予以细化，制定出稳妥可行的操作流程草案，完成《浙江省海上构筑物登记实施意见》等多项征求意见稿。

三、积极落实信访维稳、普法交流等各项日常工作。

积极响应落实市建委对窗口服务建设的要求，不创新服务工作方式，持续改进来信来访接待及咨询解答工作方法。以“高效、便民、利民”为宗旨，以切实解决来信来访及咨询群众的合理诉求为根本任务，力争在创建信访咨询服务工作的优质品牌。

（一）信访维稳方面。2011年中心处理房产权益疑难纠纷共计70余件，其中经中心集体会审并形成书面调处意见的3件；经我单位沟通、协调，相关权益方达成一致并及时解决的有20余件；答复网上咨询120余件，接待来人咨询日均5-6件；收缴假证24本。

（二）普法工作方面。中心对及时总结行政诉讼案件中暴露出的业务操作问题，召集业务办理人员不定期集中学习如何防范这些风险在加强内部培训的同时，同时积极联系银行等登记业务服务单位，开展抵押登记业务交流，取得了良好成绩；并利用各类展会、中心门户网站等媒介平台宣传、普及房产登记法律法规及各类房产新政，接受群众询问千余

次，发放业务办理、法规政策宣传册约1000余册，增加了房产登记业务办理的透明度，树立了中心良好社会形象。

（三）加强与司法部门的沟通。房产查封和解封业务是中心的一项核心工作，具有高风险性，截止目前共计办理2276件。为了保证业务安全性，排除操作风险，中心多次到法院就查封、解封业务中实际问题、工作程序乃至诉讼等进行协调沟通，提出意见，避免了因沟通不畅出现的登记问题，理顺了与法院的工作关系。中心孙素军同志被浙江省政法委员会、浙江省高级人民法院表彰为“全省集中清理执行积案活动先进个人”。

四、本小结暨明年工作展望。

中心在落实本各项行政执法工作基础上，明确了工作思路，突出了工作重点，认真执行了各项工作计划，取得了较大的成效。但同时在工作实践中发现了一些问题，主要有各项工作制度的衔接尚需优化；审批、登记模式尚需调整；处理突出、突发问题能力尚需加强；工作人员法制理论深度、法制意识尚需提升。中心将在总结今年工作的基础上，针对不足制定下一行政执法工作计划，集中力量，有重点地调整业务登记模式；有步骤地推进业务操作规范化工作；有力度地深化中心培训机制；有计划地开展新业务调研，扎实、稳步将中心的行政执法水平再推向一个新的高度。

宁波市房产交易与权籍管理中心

二0一一年十一月一日

第三篇：行政执法工作汇报

行政执法工作汇报

于我段行政执法检查工作情况的汇报

赣州公路分局：

我段在接到赣路政字[2001]10号文关于《关于做好公路行政执法检查工作的通知》后，我段精心组织人员，结合当前全省民主评议行风工作的总体要求及分局民主评议行风工作的布置，对我段行政执法进行了一次全面的大检查，现将自检情况汇报如下：

一、依法行政方面存在的问题：

通过认真检查，发现存在的主要问题是：我段路政执法人员除路政股长取得行政执法证外，另外两人尚未取得行政执法证。

二、文明执法方面存在的问题

通过检查，发现存在的主要问题是：我段路政股新进一个竞争上岗人员，目前尚未统一着装。

三、勤政廉政方面存在的问题：

1、由于我段建养任务繁重，行政上常调度使用路政车辆，在一定程度上影响了路政管理工作的效率，影响了部分工作计划的实施。

2、少量路政案件未及时调查处理。

路政工作是“窗口之中的窗口”，路政工作是否搞好关系到我段的形象问题，也关系到我段路政股能否保持市级“青年文明号”的荣誉问题，我段将采取积极措施，努力将上述存在的问题加以彻底解决，真正树立我段行政执法的良好形象，展现窗口文明，促进行风工作建设的根本好转。

上犹公路段

二００一年六月五日

第四篇：县农业局关于2014年行政审批和行政执法工作情况汇报

县农业局关于2014年行政审批和行政执法

工作情况汇报

按照县环境创优效能提速工作领导小组办公室文件要求（公效能办发[2014]17号），现将县农业局2014年前三季度的行政审批和行政执法等工作情况做一个简要汇报。

一、行政审批工作情况

一是完善行政审批机制。根据县政府行政审批“三集中、三到位”的规定，今年农业局成立了行政审批科，并整体进驻到县行政服务中心，实行“一个窗口受理，一站式服务”的行政审批工作机制。

二是清理行政审批和行政事业性收费项目。今年农业局对行政审批和行政事业性收费项目进行了全面的清理，取消了农药试验登记费。

今年来，县农业局共受理行政许可74项，其中申办农作物种子生产许可证1项，申办农药经营许可证32项，植物检疫41项，所有许可项目全部在承诺的时限内办理完结，办理程序规范，没有出现违法违规许可的情况。

二、行政执法工作情况

今年农业局紧紧围绕“打假护农扶优”这一中心，组织了“打假保春耕”、“夏季百日打假”、“打假保秋播”三大战役。在执法过程中，我们始终执行企业“安宁日”制度，严格执法、依法行政，有力地打击了各种农业违法行为，使农资市场得到了进一步规范，有序净化了农资市场、维护了广大农民的合法权益。同时也提升了农业执法的社会形象。我们主要抓了五个方面的工作。

（一）抓学习教育，提升依法行政水平

今年，我们以党的群众路线教育实践活动和环境创优效能提速年活动为契机，采取请进来、走出去、传、帮、带等方式，组织全体农业执法人员学习八六七七规定、环境创优效能提速等有关文件资料以及农业法律法规和农业专业知识，组织开展“三好”干部大讨论活动，把握好每一个机会，加强改进作风、依法行政、提高效能的教育，6月4日-6月5日，我们组织部分执法人员赴襄州区、谷城县学习交流，带回了宝贵的管理经验，通过各种形式的学习交流，努力造就一支政治合格、业务过硬、作风严谨的执法队伍，杜绝了吃、拿、卡、要的情况发生，真正做到“门好进、脸好看、话好听、事好办”。

（二）抓宣传发动、营造执法良好氛围。

通过“三大战役”和“3〃15”等活动，我们已发放宣传资料20万份，开展宣传咨询活动2次，在县电视台播放农资市场专项整治活动新闻2次，在各个乡镇的农资经营网点张贴省、市、县主导品种公告1500份，宣传农资识假辨假与依法维权等有关知识，引导农民科学购买种子等农资商品，努力营造农业执法良好氛围。

（三）抓市场监管，规范农资市场秩序 今年，我们坚持“属地管理、检打联动、部门协同、标本兼治”的原则，实行集中整治与日常监管相结合的工作方法，对全县的农资市场进行全面系统的监督管理。

1、种子市场监管

一是抓经营主体清理登记。检查辖区内所有种子经营企业（门店）证照是否齐全，对不符合条件的及无证经营的门店坚决予以取缔。二是抓经营品种登记备案。凡是进入我县的主要农作物品种必须到县农业执法大队（县种子管理局）进行登记备案，对不符合要求的劝其退出公安市场，目前已登记备案品种372个。三是抓质量监督抽查。目前，已抽取种子样品31个，其中抽取水稻品种15个，抽取棉花品种 9 个，油菜样品7个，经检测，抽取的31个种子样品全部合格。四是对县城区种子批发市场和乡镇农资经营门店进行拉网式检查。查品种、查档案、查标签、查主导品种公告张贴情况、查未审先推、套牌侵权、假冒伪劣、非法经营等违法行为。五是与乡镇政府开展联合整治。我们已与埠河、斑竹垱、章田寺等乡镇开展了联合整治活动。六是加大案件查处力度。目前，已立案查处种子违法案件8起，结案5起。

2、农药、肥料市场监管

在农药市场检查中，以标签为突破口，以国家禁用和高剧毒农药治理为重点，严把农药市场准入关，规范了农药市场经营秩序。在治理过程中，严厉打击农药产品标签不合格、无证经营、销售假冒伪劣农药产品的门店。要求各门店建立健全农药销售台帐，实行可追溯管理。在肥料管理上，我们严查复混肥、苗床专用肥、叶面肥、微生物肥料等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证等违法行为。6月份，成功平息了一起埠河飞跃村老百姓举报涉嫌“假肥料”事件。目前，已立案查处农药违法案件6起，结案2起；立案查处肥料违法案件2起，结案1起。

（四）抓投诉举报，妥善处理农资纠纷

今年低温阴雨寡照的特殊气候条件，有利于农作物病害、药害发生，投诉举报特别多。针对农民投诉，我们建立了投诉管理制度，认真做好涉农纠纷的调解工作，积极受理各类纠纷投诉，耐心询问相关情况和诉求，详细讲解解决问题的渠道和相关法律法规政策，并请农业专家深入田间地头现场查看和调解，尽量把农资质量纠纷化解在基层，避免群体上访事件，真正做到为民排忧解难，切实维护农民群众的合法权益，有力地促进了我县农业和农村经济的发展。目前，我们接到投诉举报电话154个，接待上访群众194人次，处理种子纠纷18起，肥料纠纷5起，农药纠纷8起。调解成功率达100%，受到农民群众的广泛好评。如埠河农民陈传学电话投诉，购买的农药在葡萄上施用后，造成果子发黑，面临绝收。收到投诉后，我们当场承诺明天组织农药、植保专家到田间调查，随后投诉人又向省农业厅和市农业局进行了投诉，当天省农业厅和市农业局就向我局下发督办函，要求限期办理。第二天我们组织专家组到投诉人田间进行调查，诊断为葡萄黑痘病，并告知投诉人葡萄黑痘病的预防方法，投诉人非常满意。又如黄山头镇新堤村1组罗安荣等13户村民投诉，从本组村民王成处购买的“皖稻171”导致一百多亩中稻几乎绝收。接到投诉后，我局指派黄山头镇农技工作组技术员到田间查看，了解情况，据农技工作人员反映，农民反映的田块稻曲病危害较重，严重田块几乎绝收，9月15日我局派执法人员到实地进行调查，王成从武汉购进“皖稻171”种子300斤，卖给本组16户村民261斤，大田种植102亩，剩余39斤自己种了21亩，田间均有稻曲病危害，表现轻重不一，近30亩田表现特别严重，基本绝收。9月17日，我局与保险公司协调，由保险公司派员与我局专家组一同前往黄山头镇新堤村1组进行了实地核查，保险公司承诺对农民进行赔偿，后来，我们多次组织王成与种植农户调解，最终达成了补偿协议，为农民挽回损失10多万元。

（五）抓农产品基地监管，确保农产品质量安全 今年，我们狠抓了建明、维康蔬菜专业合作社、埠河、港关果园葡萄、章庄铺茶叶、卷桥水库水果等农产品生产基地的监管。一是大力宣传高、剧毒农药以及禁限用农药品种和安全用药知识；二是在用药高峰期对农产品生产基地的农资经营门店进行检查，防止高、剧毒农药和禁限用农药等农业投入品上柜销售；三是查看农产品基地生产档案，走访农户，防止高、剧毒农药和禁限用农药等农业投入品进入生产领域。通过以上措施的落实，确保了我县生产基地的农产品质量安全。

三、全面推进政务公开

农业局在公安农业信息网上，对农业局系统的机构设置、领导分工、工作职责、工作目标完成情况、行政权利、财务专项资金、行政许可项目、行政事业性收费项目、行政处罚项目、行政审批程序等80多项政务内容进行了公布，一律实行“公开、公平、公正”透明操作、阳光操作，受社会监督。

四、切实加强对环境创优效能提速工作的组织领导 2014年1月22日，农业局印发了《公安县农业局环境创优效能提速工作方案》，并成立了由局长王良虎任组长，副局长赵永华任副组长，局直单位及科室负责人为成员的环境创优效能提速工作领导小组，确保环境创优效能提速各项工作有序开展，取得成效。

今年农业局在环境创优效能提速上做了一些工作，但与领导的要求、群众的期望还有一定的差距，在今后的工作中我们将按照县委、县政府和县环境创优效能提速领导小组的工作要求，切实转变工作作风，提高工作效能，为全县经济发展作出农业部门应有的贡献。

2014年10月11日

第五篇：农业局行政执法工作自查报告

农业局行政执法工作自查报告

按照市农业局宛农[2004]94号文件关于开展农业行政执法工作检查通知精神，结合内乡实际，现将内乡县2004年农业行政执法工作情况汇报如下：

一、提高认识，加强对行政执法工作的领导

今年以来，我局始终把农业行政执法工作作为重点工作。一是年初就制订了全年行政执法实施方案，局成立农业行政执法领导小组，局长任组长，主抓副职为副组长，各农业行政执法单位领导为成员，办公室抽调人员为专干，全面督导农业行政执法工作落到实处。局领导班子每季度召开一次专题会议，听取主抓领导和各行政执法单位阶段性工作汇报，总结成绩，查找不足，确定解决问题办法，部署下步工作。二是实行“绩效挂钩，一岗双责制”。即：主抓领导、执法单位领导工作成绩实行百分考评制，年底考核，60分以下不合格，发放工作60%，70——85分为合格，发放工资80%，90——100分为优秀，发放全额工资并进行适当奖励。三是经常向县人大、县政府领导汇报农业行政执法工作情况，争取领导的重视与支持。如六月份，我们就农资广告不规范，有误导群众问题，建议县人大常委会印发了《关于加强广告管理的决定》的通告，九月份配合县人大组织开展了《种子法》执法检查，农业行政执法工作得到县领导充分肯定。

二、强化宣传培训，营造农业行政执法的良好氛围

充分利用电视、广播、报刊、宣传栏、标语、公告、挂图、横幅等宣传媒介，加大科普宣传力度，提高广大农民朋友识别假冒伪劣农资的能力。结合普法工作，加大农资法律法规宣传，在农资产品集散地、经营场所以及集中居住区设立宣传栏，普及识假辨假知识，提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识，动员组织广大人民群众投身到农资打假的工作中。今年以来，共出动宣传车42辆次，印发各类法制宣传资料1.5万余份，受教人员达2万多人次，同时，在电视台、广播电台开办了“农业行政法律法规宣传栏目”，通过以案释法等形式，使农民对农业法律法规有了明确的认识，受到社会的广泛称赞。种子管理站、植保植检站、土肥检测站，在加强自身人员农业行政执法素质的同时，还为各生产厂家、经营商户开办了各类法律法规知识培训班，其中种子管理培训136人，植保植检、农药等培训人员200余人，土肥培训60余人，使全县农业行政执法水平和遵纪守法自觉性有了明显提高。

三、坚持依法行政，严格规范执法行为

随着国家法律法规体系的逐步完善，农业行政执法的任务越来越重，要求也越来越高。今年以来，我们结合贯彻《行政许可法》和县委优化经济发展环境的要求，把完善制度、严格规范农业行政执法行为作为一项重要工作来抓。一是规范执法机构队伍。协调县编委健全了局法规股、种子管理站、植保植检站和农药监督检验所、肥料监测管理站等农业行政执法单位，调整充实持部、省、县执法证专职农业行政执法人员24人，各单位都配备了基本的交通、通讯、检验、取证设备，能依法正常开展农作物种子、肥料、农药、植物检疫、食用菌种、转基因生物标识管理等农业行政执法工作。二是规范执法行为。局对各执法单位分别下达委托执法文件，签订了实施行政处罚委托书；对构成行政处罚案件的立案审批、询问及调查取证、违法行为处理通知、行政处罚决定书下达、结案报告等执法程序及文书严格按照农业部规定的规范程序和文本格式执行；向社会公示执法依据、程序、举报电话等。同时严格执行“收支两条线”规定，所有收费、罚款一律上缴财政专户，严禁对单位、个人下达罚款任务。三是加强对执法单位、执法人员的培训和管理。执法人员除积极参加上极组织的培训外，局组织为期一周的法律法规和业务知识培训，开展思想作风教育整顿活动，要求执法人员必须树立为基层为群众服务的思想，做到恪尽职守、文明执法、程序合法、廉洁奉公，不得利用特权谋取不正当利益；各执法单位定期向局汇报执法工作开展情况，实行错案追究制，全年局系统执法人员没有出现违纪违规现象。

四、认真履行职责，狠抓农资市场打假整治和管理工作

在年初全国农资打假电视电话会议和市局召开的全市农资打假专项治理会议后，我们迅速向县政府主管农业副县长作了专题汇报，制订了《内乡县2004年农资打假工作方案》，承担起农资市场管理牵头单位的职责，组织各执法单位采取经常性检查与集中整治相结合，部门执法与联合打假相结合，明查暗访与奖励举报相结合等方法，认真开展农资市场打假整治工作，取得了明显的成效。

种子市场整治工作。首先对全县种子市场进行了拉网式检查，共检查种子企业2家，种子经销户140家，其中，瓜菜种子案件14起，品种侵权案4起，标签不合格案19起，质量不达标案件15起，查封违法种子案件5600公斤。其次是加强了对种子广告发布工作的管理。对发布种子广告的单位及个人把好“三关”，即：品种审定关、种子质量关、广告语关，严禁任意夸大种子产量和质量，误导农户消费。并与工商局结合，实行种子广告由农业、工商两乡审查制。取缔违法和虚假广告12个。其三严格品种管理。对新品种引进示范实行申报登记制度，种植面积严格限制在本作物种植面积的5%以内，查处销售未审定品种案件2起，涉及种子1930公斤。其四加强种子质量监控，对重点作物，特别是小麦、棉花、玉米、水稻等农作物和种植面积较大的其他播作物，共抽检样品112份，代表数量17万公斤，其中棉花合格样品占60%，玉米合格样品占91%，水稻合格样品占93%。如在对种子公司玉米样品抽检中，检测出鲁单981和单科2123两个品种不合格，及时向公司出具了检验报告和处理意见，责令停止经营该品种，2万公斤种子已退货。

农药市场专项整治工作。先后对全县16个乡镇的农药经营门店进行了检查，重点检查甲胺磷类农药及其高毒农药混配制剂、杀鼠剂等。共检查经营门店189个，抽样品25个，查处假劣农药产品8个，立案5起，查处5起，结案5起。认真落实省植物检疫备案办法，对全县调运、销售的小麦种子全部粘贴植物检疫证明标示。

肥料市场专项整治工作。共检查县内两个生产企业及经营门店200个，重点检查复混肥料、过磷酸钙、磷酸二铵、生物钾肥料、硫酸钾、氯化钾、磷酸二氢钾等肥料品种30个，代表肥料2500吨，违法肥料品种4个，代表肥料300余吨。立案4期、查处4起、结案4期，挽回经济损失20万余元。全年全县没发生重大农资质量事件，切实维护了我县农业生产的安全。

五、搞好部门配合，加大执法力度

在农业行政执法工作中，我们注意主动与工商、公安、质监等部门协调与配合，加强相互间的信息交流和案件查处工作。如与工商局协调规范了种子、农药、肥料广告的审验管理工作；与公安局配合依法查处了师岗镇一农民非法经营杀鼠剂案件；与质量技术监督局结合查处湍东植检一门市经营劣质硫酸钾案件。

总之，全年我县农业行政执法工作虽然取得了一些成绩，但仍存着执法力度不够大、个别经营户经营劣质农资、综合执法没有开展等不足，今后我们进一步加大工作力度，落实各项工作措施，使领导和群众满意。

内乡县农业局

二00四年九月二十日