珙县农业局关于2010年普法依法治理工作的意见

第一篇：珙县农业局关于2010年普法依法治理工作的意见

珙 县 农 业 局

珙农业函„2010‟32 号

珙县农业局

关于2010年普法依法治理工作的意见

各乡镇农业经济技术服务中心，局属各行政事业单位： 根据县委、县政府法制宣传教育第五个五年规划的要求，结合我县农业工作实际，在2009年普法依法治理工作的基础上，对2010年我局普法依法治理工作提出以下意见：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和全国政法工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实“五五”普法规划和全国人大常委会关于加强法制宣传教育的决议，坚持围绕中心、服务大局，广泛开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，积极探索法制宣传教育工作的新途径、新方法，积极践行可持续发展农业，紧紧围绕实现“两个转变，两个提高”的目标，继续加强法制宣传、法制教育和法治实践，推进法制宣传教育工作创新，更好地为“三农”提供法律保障，为社会主义新农村建设创造和谐的法治环境。

二、工作重点

（一）继续抓好我局干部职工的法制教育。一是突出党的十七大精神的学习宣传，重点宣传贯彻党的十七大有关民主法制建设的精神和要求。二是继续组织对《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》、《农村土地承包法》国务院《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规以及新出台的农业法律法规规章的学习。三是加强对执法人员的培训教育，重点是农业部《农业行政执法文书制作规范》、农业部2007年底颁布的农药6项管理新规定、执法技巧等内容。

（二）积极组织和参加法制宣传教育培训活动。一是组织开展送法下乡活动，选择2-3个乡镇，结合农业科技下乡，进行农业生产、农资经营、农业安全和农业行政执法等法律法规的宣传教育，提高农民识法、用法、守法和自我保护的能力。二是依法加强对管理相对人的法制教育培训。由于近年涉及农药、种子、农产品管理等方面的法律法规、政策有了一些的修改和变化，为切实保护农民权益，增强农资生产经营者的法律意识，进一步规范农资市场，要进一步加强对管理相对人的法制教育培训。三是积极参加由县宣传部、县法建办组织的“四下乡”、12.4普法宣传等活动，宣传农业法律法规、政策，提高社会对农业普法、农业执法工作的认识程度。

（三）加强农业行政执法。进一步提高依法行政和农业执法的水平和能力。完善行政执法目标责任制考核，有针对性地对重点地区、重点市场、重点问题展开专项整治，严厉

打击农业违法行为，为农业增收、农民增效、农村发展提供必要的法制保障。

（四）完善农业行政执法责任制实施工作。在原有基础上进一步做好梳理执法依据、确认执法主体、明确执法职权、规范执法程序、完善各项制度和健全考评机制等工作，修订完善全县农业行政执法责任制考核办法。

三、努力增强法制宣传教育的实际效果

（一）普法教育做到“三个结合”。一是自学与集中学习相结合，以自学为主，局属各行政事业单位要结合工作，开展专业法的学习，局组织1－2次公共法的集中培训学习。二是辅导与讨论相结合，邀请市政策法规科、县法制办、县司法局的有关专家、学者研究农村土地流转、农资执法问题，联系农业实际开展讨论。三是考核与交流相结合，在学习辅导的基础上，按照要求组织一次职工法律知识考试活动。

（二）依法治理做到两个解决。一是通过农资经营户培训，解决农资经营主体守法意识不够强，有关涉农人员法律素质不够高的问题。将依法治理工作的思路从违法的事后查处向守法的事前指导转变，努力防治农业违法事件的发生。二是通过检查评比，农业法制监督工作，解决行政执法规范化程度不够高的问题。进一步完善执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，规范执法行为,不断提高农业行政执法水平。

（三）加强法制宣传教育工作的指导，充分调动各方面的积极性。按照全面协调可持续的基本要求，调动各方面的积极性，贴近实际、贴近群众，努力推动法制宣传教育工作的全面发展，以满足人民群众的新期待、新需求为出发点和落脚点，增强法制宣传教育的针对性、实用性，提高法制宣传教育的实际效果。

四、切实加强“法律六进”工作的组织领导

（一）实行行政首长负责制。成立以局长为组长的法制宣传教育领导小组，全面负责我局普法依法治理工作。局属各单位负责人与局长签订目标责任书，具体负责单位的普法依法治理工作。

（二）加强队伍建设，不断增强执法人员的政治素质和业务能力。

（三）规范管理。局要会同农业项目重点乡镇、县委县政府新农村重点示范村、局属各执法示范单位，对农业普法依法治理工作的调查研究，针对农业生产、农业项目工作和管理中存在的困难和问题，及时总结和创新方法，建立普法宣传新制度，加强对普法依法治理工作的管理和考核，考核结果作为年终各单位综合评比的依据。

二〇一〇年五月十九日

主题词：农业 普法依法治理△ 意见

抄送：市农业局，县法建办、县政府法制办。

珙县农业局办公室2010年5月19日印

第二篇：2012普法依法治理工作意见[推荐]

XX县OO镇人民政府

2012年普法工作意见

各村（居）委会，镇级各部门：

2012年是实施“十二五”规划的第二年，也是开展“六五”普法规划的组织实施阶段。各村（居）委会、镇级各部门要紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以深化三项重点工作为着力点，扎实做好“六五”普法组织实施工作，推进普法依法治理工作创新发展，全面加快法治镇创建进程，为我镇经济社会发展营造良好法治环境。

一、认真总结“六五“普法启动工作，积极开展组织实施工作

（一）按照“六五”普法工作规划开展工作。根据全国、省、市、县“六五”普法规划的要求，结合我镇“六五”规划的新要求，按照我镇“六五”普法工作规划内容积极开展组织实施工作。

（二）抓好各村（居）委会、镇级各部门、各行业系统“六五”普法规划的组织实施工作。各村（居）委会、镇级各部门、各行业系统要按照本地、本部门、本系统的“六五”普法规划积极开展组织实施工作。

（三）继续做好“六五”组织领导工作。不断加强领导班子和普法人员队伍建设；坚持开展培训活动，提高普法人员素质。

二、深化宪法和法律法规的学习，大力开展法制宣传教育活动

（一）深入宣传宪法和国家基本法律。大力开展宪法和国家基本法律学习宣传，教育公民树立宪法意识、公民意识，自觉学法守法，维护法制权威；开展社会主义法治理念教育，引导党员干部牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念。

（二）深入宣传促进经济发展法规。紧紧围绕“十二五”时期经济社会发展要求，大力开展加快转变经济发展方式、经济结构战略性调整等相关法律法规的宣传；围绕提升区域发展活力，深入学习宣传专利权、商标权、著作权等知识产权保护、推进科技进步、加强自主创新与人才教育培养等相关法律法规；围绕发展绿色经济，深入学习宣传资源节约和管理、节能减排、低碳经济、循环经济、环境和生态保护等方面的法律法规；围绕市场经济秩序维护，结合整治危害市场经济健康运行发展的各类违法现象，开展以打击假冒伪劣产品为重点的宣传活动，营造公平竞争、诚实信用的良好氛围。

（三）深入宣传保障和改善民生的法律法规。围绕人民群众的生产生活，深入学习宣传劳动就业、社会保障、安全生产、食品药品安全、防灾减灾、公共卫生、物业管理等法律法规；围绕城乡一体化发展，深入学习宣传拆迁补偿、土地管理、土地征用等法律法

规，维护人民群众合法权益；学习宣传维护妇女儿童、老年人、残疾人权益等法律法规，维护弱势群体合法权益。

（四）深入宣传强化社会管理的法律法规。认真学习宣传推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法相关法律法规，推进三项重点工作的深入开展；认真学习宣传维护归家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规，维护社会和谐稳定；认真学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急处理相关法律法规，提高社会法治化管理水平；认真学习宣传维权、信访、投诉、调解相关法律法规，依法化解矛盾纠纷。加强刑事、民事和行政诉讼法律法规，引导公民依法按程序表达利益诉求；加强公正司法、执法教育，维护社会公平正义。

三、积极开展“法律六进”活动，切实加强重点对象普法教育

（一）积极开展“法律进机关”工作，突出服务科学发展主题，增强公务员社会主义法治理念。加强对全镇领导干部、公务员的法制教育培训，不断增强公务员依法管理和服务社会的能力。

（二）积极开展“法律进社区、进村社”工作，完善社区（村）自治和服务功能。加强农民工的法制宣传教育，深入开展与农民工生产生活密切相关的法律法规的宣传教育，不断提高农民工的法律意识和法律素质。扩大普法固定阵地网络，进一步加强社区居民、村民的普安教育，在全社会大力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、维护权益靠法”的法治氛围。

（三）积极开展“法律进学校”工作，全力培育青少年法律素养。进一步加强学校、家庭、社会“三结合”法制宣传教育体系建设，结合青少年成长特点和接受能力，有针对性地开展法制宣传教育，着力培养青少年学生的爱国意识、守法意识和公民意识，养成遵纪守法的行为习惯。各学校要根据学生特点进一步明确学校法制教育目标，完善法制教育的内容与体系，创新法制教育的方法与途径，发挥课堂教学的主渠道作用，努力实现学校法制教育的系统化、科学化。

（四）积极开展“法律进企业”工作，促进企业依法、诚信经营。各类企业要进一步健全企业经营管理人员的法律学习和培训制度，进一步加强企业法律顾问队伍建设，提高企业依法防范风险的能力。加强企业职工学法阵地建设，深入企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益。

（五）积极开展“法律进单位”工作，重点抓好流动人口的法制教育，促进各项工作的法治化管理。针对各单位的特点和职能，深入开展法制宣传教育工作。健全完善单位领导干部学法制度，进一步提高各单位领导干部的依法决策、依法管理能力。

四、深入法治镇创建活动，全面推进我镇普法依法治理工作

（一）继续深入开展法治镇创建工作，提高全社会法治化管理水平。全镇深入开展多层次多领域依法治理工作，将法制宣传教育寓于社会管理、法律服务、执法实践、法律保障之中，着眼于群众的实际法律需求，在法制宣传教育中服务群众，把法制宣传教育的过程变成做群众工作的过程，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，教育引导公民培养和践行社会主义法治理念，形成自觉学法用法的社会氛围。

（二）深入推进行业依法治理，贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》，开展依法行政示范单位创建活动，推进行业部门结合自身特点开展依法治理。

（三）深入推进基层依法治理，继续开展民主法治村、民主法治社区、诚信守法企业、依法治校示范学校创建活动，促进基层民主法治建设。

五、加强法制宣传教育阵地建设，夯实法制宣传教育工作基础

（一）将法制宣传与法治文化建设有机结合，开展丰富多彩的法治文化活动，丰富法治文化活动载体和形式，满足人民群众对法治文化产品的需求。

（二）以“六五”普法为契机，充分发挥板报、墙报、宣传专栏、青少年法制宣传教育基地等公益性法制宣传阵地，不断推进法制宣传阵地建设的制度化、规范化。

（三）充分运用广播，开展普法专栏，采取以案说法、以案释法等生动直观的形式开展法制宣传教育，增强宣传效果。

（四）充分发挥互联网、普法短信、远程教育等新媒体作用，组织参与全国百家网站法律知识竞赛、全国青少年网上法律知识大赛等活动。

（五）充分利用各类法律颁布实施纪念日，组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。

六、完善保障机制，确保普法和法治镇创建工作落到实处

（一）加强普法和创建法治镇工作的督促检查和工作指导，结合“六五”普法规划，积极邀请党委、政府、人大、政协等方面领导参加“六五”普法规划组织实施工作，加强对普法依法治理工作的检查督促。

（二）各村两委会，镇级各单位要结合工作职能，认真抓好本地、本部门普法和法治镇创建工作，加强信息报送，及时总结经验，树立典型，推进普法依法治理和创建法治镇工作的深入开展。

二0一二年三月五日

第三篇：农业局普法依法治理总结

依法治国，建设社会主义法治国家，是社会主义现代化的重要目标之一。严格依法行政，加强依法治农，是贯彻“三个代表”重要思想的需要，是坚持依法治国的需要，也是围绕我县依法治县战略，强化机关服务意识，转变机关作风的需要。根据县委办、县府办《德清县法制宣传教育工作要点》等文件精神，县农业局立足自身工作实际，按照“三个代表”的要求，认真落实“四五”普法实施规划，加强农业法律法规宣传和依法治农工作，为我县农业发展和社会稳定提供良好的法制宣传教育和环境。现将前阶段工作总结如下：

一、主要做法

（一）加强领导，统一认识。

我局对四五普法工作、依法治农工作十分重视。2001年成立了以局长任组长的“四五”普法领导小组，制定了《“四五”普法规划和实施方案》，并确定了普法宣讲员和信息联络员，局领导小组每年年初召开专题会议，制定计划，明确任务，并落实人员和经费，每年向县普法办提供普法信息10多篇。

（二）加强学习，提高素质。

领导带头学。领导干部学法是“四五”普法教育对象的重中之重，领导的法治意识、法制化治理水平直接影响全县经济发展和社会稳定的全局。我局认真贯彻县《关于进一步加强领导干部学法用法的实施意见》，做到领导带头学法。一是多次派副局级以上领导干部和中青年干部参加县、市委党校举办的培训班，学习有关法律知识；二是领导参加县委中心理论组学习《行政执法和行政救济》等法制理论扩大学习会，参加人员为副局级以上领导；三是按照领导干部学法计划，完成县普法办布置的全县党政机关干部的《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业；四是局领导结合局里中心理论组学习和局长会、党委会等时机，按照县《关于进一步加强领导干部学法用法工作意见》的要求，学习《干部法律知识读本》等材料，增强依法治农的能力。

干部认真学。首先加强对农业执法人员的学习和培训，这是我局推进农业行政执法工作，加快农业执法体系建设的一个重要环节。执法大队成立以来，对执法人员的培训常抓不懈，除定期安排人员参加省、市的培训之外，还多次组织了各种形式的学习培训和讨论。通过观看电教片、听讲座、集中学习、分组交流等学习方式，加深执法人员对《农业法》、《种子法》、《动物防疫法》和《行政处罚法》等相关法律知识的认识，并以学习为契机，及时总结，及时整改，切实提高全体执法人员的法律知识水平，在提高办案质量，规范执法行为等方面取得了良好成效。执法大队成立以来查处的232件农业违法案件中，无一错案。

另外我局还以周一晚学习为契机，抓好机关党员干部的法制学习和教育。以全国“四五普法”统编教材及浙江省公务员培训教材《WTO基本规则与公共管理》、《依法行政读本》等为基本内容，坚持把集中学习与个人自学相结合，认真组织机关干部定期学习法律知识。2002年我局还从浙江大学请来专家，做了“WTO与农业发展”的专题讲座。通过这些学习，普遍提高大家的法治观念，增加了法律知识，收到了良好的效果。

（三）积极宣传，认真普法。

2001年—～年的春季，我局都开展送科技和法律下乡活动，除了给农民送科技，还对广大农民进行《农业法》、《土地承包法》等农业法律法规的宣传和咨询，四年来供发放有关农业法律法规资料1260份，普及了农业法律知识，提高了广大农民的法律意识。另外几年来还在德清电视台《新农村》栏目制作和播出了《种子法》、《农药管理条例》、《动物防疫法》和高致病性禽流感防治等有关知识的专题节目，进一步宣传和普及农业法律知识。

除法律宣传外，我们还十分重视对管理相对人进行农业法律法规的培训。到目前为止，已组织农药经营人员培训5期，1130人次；兽药经营培训5期，312人次；饲料和饲料添加剂法律法规培训 3期，164人次；动、植检培训11期，396人次。通过这些培训，使管理相对人进一步了解有关农业法律法规，同时也促进了我们执法工作的开展。

（四）普治结合，依法治农。

普法是基础，治理是关键，依法治农工作是一项长期、持久、系统的工程，不是一朝一夕能做好的，因此，我们认为依法治农工作必须“经常抓、抓经常”。我们从本部门的实际出发，围绕中心和全局，进一步规范了工作机制、制度和操作程序，做到了常抓不懈。

1、健全各项规章制度。建章立制是促进文明执法、规范行政的前提。几年来我们相继制订了《农业行政执法办案程序》、《农业行政执法处罚〈处理〉错案责任追究程序》、《农业行政执法廉政制度》、《农业行政执法八不准》、《农业行政执法建设目标》、《农业行政执法工作职责及执法人员工作职责》和《周一晚上学习制度》等多项制度和内部规定，并设立了公开举报电话（xxxx），由局法制科负责监督。

另外我们还进一步规范了政务公开制度。规范政务公开制度，增强依法行政的透明度，将直接涉及人民群众利益。我局结合县统一办证的机制，对人民群众普遍关注的管理事项的办事依据、办事制度、办事结果等都向社会公布，提高行政管理的效率和质量，方便人民群众办事。

各项制度的建立健全，有力地推动了我局农业行政执法的内部建设。2001年至今，未发生一起违法违纪现象，未发生一次与执法检查对象的纠纷，取得了良好的社会效应。

2、加大农业执法力度

第四篇：农业局普法依法治理总结

依法治国，建设社会主义法治国家，是社会主义现代化的重要目标之一。严格依法行政，加强依法治农，是贯彻“三个代表”重要思想的需要，是坚持依法治国的需要，也是围绕我县依法治县战略，强化机关服务意识，转变机关作风的需要。根据县委办、县府办《德清县法制宣传教育工作要点》等文件精神，县农业局立足自身工作实际，按照“三个代表”的要求，认真落实“

四五”普法实施规划，加强农业法律法规宣传和依法治农工作，为我县农业发展和社会稳定提供良好的法制宣传教育和环境。现将前阶段工作总结如下：

一、主要做法

（一）加强领导，统一认识。

我局对四五普法工作、依法治农工作十分重视。2001年成立了以局长任组长的“四五”普法领导小组，制定了《“四五”普法规划和实施方案》，并确定了普法宣讲员和信息联络员，局领导小组每年年初召开专题会议，制定计划，明确任务，并落实人员和经费，每年向县普法办提供普法信息10多篇。

（二）加强学习，提高素质。

领导带头学。领导干部学法是“四五”普法教育对象的重中之重，领导的法治意识、法制化治理水平直接影响全县经济发展和社会稳定的全局。我局认真贯彻县《关于进一步加强领导干部学法用法的实施意见》，做到领导带头学法。一是多次派副局级以上领导干部和中青年干部参加县、市委党校举办的培训班，学习有关法律知识；二是领导参加县委中心理论组学习《行政执法和行政救济》等法制理论扩大学习会，参加人员为副局级以上领导；三是按照领导干部学法计划，完成县普法办布置的全县党政机关干部的《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业；四是局领导结合局里中心理论组学习和局长会、党委会等时机，按照县《关于进一步加强领导干部学法用法工作意见》的要求，学习《干部法律知识读本》等材料，增强依法治农的能力。

干部认真学。首先加强对农业执法人员的学习和培训，这是我局推进农业行政执法工作，加快农业执法体系建设的一个重要环节。执法大队成立以来，对执法人员的培训常抓不懈，除定期安排人员参加省、市的培训之外，还多次组织了各种形式的学习培训和讨论。通过观看电教片、听讲座、集中学习、分组交流等学习方式，加深执法人员对《农业法》、《种子法》、《动物防疫法》和《行政处罚法》等相关法律知识的认识，并以学习为契机，及时总结，及时整改，切实提高全体执法人员的法律知识水平，在提高办案质量，规范执法行为等方面取得了良好成效。执法大队成立以来查处的232件农业违法案件中，无一错案。

另外我局还以周一晚学习为契机，抓好机关党员干部的法制学习和教育。以全国“四五普法”统编教材及浙江省公务员培训教材《WTO基本规则与公共管理》、《依法行政读本》等为基本内容，坚持把集中学习与个人自学相结合，认真组织机关干部定期学习法律知识。2002年我局还从浙江大学请来专家，做了“WTO与农业发展”的专题讲座。通过这些学习，普遍提高大家的法治观念，增加了法律知识，收到了良好的效果。

（三）积极宣传，认真普法。

2001年—2004年的春季，我局都开展送科技和法律下乡活动，除了给农民送科技，还对广大农民进行《农业法》、《土地承包法》等农业法律法规的宣传和咨询，四年来供发放有关农业法律法规资料1260份，普及了农业法律知识，提高了广大农民的法律意识。另外几年来还在德清电视台《新农村》栏目制作和播出了《种子法》、《农药管理条例》、《动物防疫法》和高致病性禽流感防治等有关知识的专题节目，进一步宣传和普及农业法律知识。

除法律宣传外，我们还十分重视对管理相对人进行农业法律法规的培训。到目前为止，已组织农药经营人员培训5期，1130人次；兽药经营培训5期，312人次；饲料和饲料添加剂法律法规培训3期，164人次；动、植检培训11期，396人次。通过这些培训，使管理相对人进一步了解有关农业法律法规，同时也促进了我们执法工作的开展。

（四）普治结合，依法治农。

普法是基础，治理是关键，依法治农工作是一项长期、持久、系统的工程，不是一朝一夕能做好的，因此，我们认为依法治农工作必须“经常抓、抓经常”。我们从本部门的实际出发，围绕中心和全局，进一步规范了工作机制、制度和操作程序，做到了常抓不懈。

1、健全各项规章制度。建章立制是促进文明执法、规范行政的前提。几年来我们相继制订了《农业行政执法办案程序》、《农业行政执法处罚〈处理〉错案责任追究程序》、《农业行政执法廉政制度》、《农业行政执法八不准》、《农业行政执法建设目标》、《农业行政执法工作职责及执法人员工作职责》和《周一晚上学习制度》等多项制度和内部规定，并设立了公开举报电话（****），由局法制科负责监督。

另外我们还进一步规范了政务公开制度。规范政务公开制度，增强依法行政的透明度，将直接涉及人民群众利益。我局结合县统一办证的机制，对人民

第五篇：2005年全市普法依法治理工作意见

2005年全市普法依法治理工作意见

今年是完成“四五”普法和“十五”期间依法治省工作各项任务的最后一年，也是全面检查验收和全方位展示全民法制宣传教育二十年辉煌成就的一年。今年普法依法治理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和市第二次党代会精神，全面落实市委《关于进一步推进依法治市工作的通知》和市“四五”普法规划，继续深入开展以宪法为核心的普法教育，加强政府行政能力建设，加强行业依法治理，加强基层民主法制建设，为进一步增强全民法律素质，深入推进依法治市，实现未来五年的“三大跨越”，全面建设小康六安，创造和谐、稳定的社会环境和人文法治环境。

一、紧紧围绕党政中心工作，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育

要紧紧围绕市委、市政府的中心工作和“四五”普法“两个转变、两个提高”的目标任务，深入开展法制宣传教育工作。

（一）继续深入宣传宪法，进一步增强全体公民的宪法意识，树立和维护宪法权威。要重点加强对国家公职人员尤其是领导干部的宪法教育，同时，要把学习宣传延伸到农村、社区和学校、把宪法交给广大人民群众，做到家喻户晓、深入人心。

（二）围绕加强政府行政能力建设开展法制宣传教育。要进一步学习宣传《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，完善行政执法体制，强化行政执法监督，推进政府职能转变，推进服务型、廉洁型、法治型政府建设。

（三）大力开展维护市场经济秩序和社会秩序的法制宣传教育。要重点宣传好《安全生产法》、《传染病防治法》、《劳动保障监察条例》、《企事业单位内部治安保卫条例》、《地质灾害防治条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《道路交通安全法实施条例》、《信访条例》、《法律援助条例》等法律法规。上述法律法规实施主管部门，要拿出宣传计划，切实组织实施。各地、各有关部门，要结合各地实际和行业工作重点，宣传好相关法律法规。

（四）加强青少年法制教育，预防和减少青少年违法犯罪。教育行政主管部门要采取多种形式加强对教师尤其是法制课教师的法律培训，提高教师的法律素质，增强教师依法施教的意识和能力。要充分发挥学校课堂法制教育主渠道作用和法制副校长、法制辅导员的辅助作用，积极开展学法用法实践活动，不断提高青少年学生的法律素质。政法各部门、共青团组织、关工委等有关部门要以多种形式和途径大力开展社会青少年法制教育，共同营造青少年健康成长的社会氛围。

（五）大力开展与公民权利义务相关的法制宣传，提高人民群众守法维权意识。各地、各有关部门要坚持面向基层、服务群众的法制宣传工作方向，积极开展送法进社区、送法进企业、送法到农户活动，大力宣传与人民群众生产生活相关的法律法规，增强他们依法维权和履行法定义务的意识和能力。要加强《村民委员会组织法》宣传教育，确保第六届村民委员会选举顺利进行。要继续重视和做好民工法制宣传教育，开展民工维权救助行动，保障民工的正当权益。

（六）建立健全公职人员学法用法制度，不断提高公职人员的法律素质。要认真落实党委（党组）中心组学法制度，巩固和扩大领导干部法制讲座制度。要继续加强公务员分期分批学法培训，党校主体班次学员学法和全员学法考核工作。要认真实施行政执法人员、司法人员执法培训、考核、资格确认制度。

二、坚持法制教育与法治实践相结合，整体推进依法治市工作

认真实施行政许可法和国务院全面推进依法行政实施纲要，在巩固全面清理行政许可规定和实施主体的基础上，切实抓好配套制度建设。继续健全和完善执法责任制、执法公示制、评议考核制和执法过错责任追究制。进一步推进政务公开，建立和完善重大问题专家咨询、社会公示和听证、决策责任等制度。审判和检察机关要围绕提高办案质量和办案效率，加强对司法人员的教育培训，深化审判和检察工作改革，建立健全人民陪审员、人民监督员等工作制度，维护司法公正。

大力整顿和规范市场经济秩序，严厉打击制假售假和商业欺诈行为，大力开展食品药品安全、安全生产大检查和专项整治。严厉打击各种违法犯罪行为，确保社会稳定。

进一步加强农村基层民主法制建设，大力开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”和“民主法治示范学校”创建和命名表彰活动。

三、精心组织检查考核，巩固和扩大普法依法治理成果 今年是贯彻实施各级人大常委会“四五”普法决议、各级党委、政府“四五”普法规划和安徽省“十五”期间依法治省纲要的检查验收年。省委办公厅、省政府办公厅印发的《安徽省2001—2005年依法治省和法制宣传教育工作检查考核办法》，已发至各市、县（区）党委、政府，市里将据此制定相应的检查考核办法。各地、各部门要先行做好以下工作：

（一）做好检查验收准备。在4月底前，各地、各部门要按照市里的检查考核办法的要求，成立由各县区、各部门党政一把手担任组长的检查考核领导小组及其办事机构，制定检查考核方案。

（二）抓好自查验收工作。5月份，各地、各部门要在动员发动的基础上，对本区域、本单位、本系统开展自查验收工作，总结经验和成绩，查找问题和不足，及时整改，拾遗补缺，并写出自查验收总结报市普治办，迎接市里检查考核。

（三）迎接市里检查考核。市里将于6—7月份对各地、各部门进行全面检查验收。各县区要制作一部反映本地区普法依法治理工作的电视专题片（有条件的部门也可以制作），各县区、各部门要整理一套普法依法治理工作资料，以全面反映本地区、本部门的工作成果。

（四）总结推广典型。市里检查考核结束后，各地、各部门要及时推广先进典型，进一步补差补缺，迎接省里的检查考核。

四、以纪念全民法制宣传教育二十周年为契机，努力营造法制宣传教育的浓厚氛围

自1986年开始实施全民普法教育五年规划以来，今年是开展全民普法教育二十周年纪念之年。要结合普法依法治理工作实际，认真筹划，积极开展好纪念全民法制宣传教育二十周年宣传活动。要大力宣传普法依法治理工作在推进依法治国、建设社会主义法治国家中的地位和作用；大力宣传普法依法治理工作在加强执政能力建设和推进“三个文明”协调发展中的重要意义；大力宣传普法依法治理工作的成就和主要经验。

（一）积极开展丰富多彩的各种宣传纪念活动。要把二十周年宣传活动与第五个“12〃4”法制宣传日活动结合起来，认真制定纪念开展全民法制宣传教育二十周年活动方案，采取党政主要领导发表重要讲话、召开座谈会、举办图片展、制作播放电视巡礼片、新闻媒体宣传报道先进典型、成功经验和社会效果等形式，努力在全社会营造法制宣传的浓厚氛围，推进“四五”普法的深入开展，为“五五”普法打下坚实基础。

（二）充分发挥传播媒体在纪念活动中独特职能作用。广播电台、电视台、报社、网站等传播媒体要积极参与到纪念全民普法二十周年活动中来，周密制定宣传报道方案，多方位、多层次、多角度地宣传报道我市普法依法治理的先进典型、工作经验和工作成效。各行政执法部门、司法机关、企事业单位，要主动与新闻单位配合，协助开办宣传栏（节）目，大力宣传本部门、本单位、本系统的普法依法治理典型人物、工作做法、工作效果。

（三）大力表彰全民法制教育二十周年先进典型。二十年来，法制宣传教育工作取得了长足发展，涌现出一大批普法依法治理工作先进典型，全国普法办、省委、省政府和市委、市政府以及相关部门都将对二十周年和“四五”期间的先进集体和先进个人予以表彰。各地、各部门要认真做好先进典型的评选推荐工作，并结合实际，做好各自的多种形式的表彰工作，进一步推进依法治理市和法制宣传教育工作的全面发展。