河南省“平安农机”示范乡(镇)、示范合作社考评方案

第一篇：河南省“平安农机”示范乡(镇)、示范合作社考评方案

河南省“平安农机”示范乡（镇）、示范合作社考评方案

一、考评标准及组织要求

各地创建“平安农机”示范乡、示范合作社的考评工作要坚持实事求是、公开公正、统一标准、鼓励先进的原则。各省辖市、直管县、扩权县农机、安全监管部门要成立“平安农机”创建活动考评小组，按照省农业机械管理局和省安全生产监督管理局《“平安农机”示范乡（镇）考评标准》、《“平安农机”示范合作社考评标准》，结合实际，组织考评、推荐辖区“平安农机”示范乡、“平安农机”示范合作社。省农业机械管理局和省安全生产监督管理局联合组成全省“平安农机”创建活动考评领导小组，对各省辖市、直管县、扩权县推荐的“平安农机”示范乡、“平安农机”示范合作社进行审定。

二、考评方式和内容

考评工作按照县级推荐、省辖市复评（直管县、扩权县直接向省推荐）、省农业机械管理局和省安全生产监督管理局审定的程序进行。各地采取听取汇报、查看资料、调查走访等方式，严格对照《“平安农机”示范乡考评标准》、《“平安农机”示范合作社考评标准》，重点考评农机安全工作组织领导、农机安全宣传教育、农业机械安全管理、农机安全生产成效等方面情况，真实反映各地“平安农机”创建工作水平。考评实行百分制，由各省辖市、直管县、扩权县按照考核分数进行排名，择优进行推荐。

三、考评时间安排

本次表彰的“平安农机”示范乡（镇）、“平安农机”示范合作社，具体时间安排如下：

（一）4月至5月，县级考评。各县（区、市）农机、安全监管部门按照 “平安农机”示范乡（镇）、“平安农机”示范合作社考评标准进行考评。达到90分以上可向省辖市推荐。省辖市农机、安全监管部门可组织对申报单位进行审核，对符合要求的向省级推荐。

（二）6月至7月，省两局审定。省“平安农机”创建活动考评领导小组对各地推荐的示范单位进行抽查、评审、公示，最终确定河南省“平安农机”示范乡（镇）、“平安农机”示范合作社。

四、平安农机示范乡（镇）考评标准

（一）农机安全管理组织领导

1、加强农机安全管理领导小组

（1）乡（镇）政府重视农机安全生产工作。成立由乡（镇）分管领导牵头的农机安全生产领导小组，乡、村农机安全生产领导组织健全；（2）定期分析农机安全生产形势，每年不少于2次。

2、制定农机安全管理工作计划并抓好落实

（1）“平安农机”创建工作计划，内容全面，创建活动目标明确；（2）农机安全工作现状清楚；（3）开展平安农机示范村、户创建活动成效显著，辖区内达到“平安农机”示范村标准的占行政村总数的30%以上。

3、落实农机安全生产责任制

（1）将农机安全生产纳入乡政府安全生产考核内容；（2）乡、村两级农机安全监管网络健全,实行目标责任层次管理；（3）农机安全生产责任制度健全。（4）层层签订有农机安全生产责任书。

4、建立农机安全生产应急预案

制定农机安全生产应急预案，进行应急演练。

5、及时掌握道路农机安全信息

及时了解农机道路交通违法和交通事故情况。

（二）农机安全宣传教育

6、开展农机安全宣传教育情况

（1）农机安全宣传工作有计划；（2）开展“六个一”的宣传活动经常；（3）结合农时特点、节假日和“安全生产月”活动，有针对性地开展农机安全宣传；（4）直接向机手发放农机安全宣传资料。

7、普及法律、法规及安全常识

（1）全年组织农机驾驶操作人员安全教育、学习活动不少于2次；（2）农机驾驶操作人员的法律、法规、安全常识普及率达到80%以上。

（三）农机安全管理

8、拖拉机、联合收割机登记

（1）严格按照《拖拉机登记规定》（农业部令第43号）、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》（农业部令第72号）的规定，督促机手进行拖拉机、联合收割机登记；（2）拖拉机、联合收割机注册登记率达到85%以上；（3）建立农业机械台帐。

9、拖拉机、联合收割机安全技术检验

（1）严格按照《拖拉机登记规定》（农业部令第43号）、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》（农业部令第72号）的规定，组织、督促拖拉机和联合收割机参加安全技术检验；（2）拖拉机、联合收割机的年检率达到85%以上。

10、农机维修行业管理与维修质量监督检查

（1）严格按照《农业机械维修管理规定》（农业部、国家工商管理总局令第57号）规定，做好本辖区的农业机械维修和配件经营的监督管理工作；（2）农机维修网点必须取得资格证书；农业机械维修人员必须具有从业资格，持证上岗；（3）无因维修质量或配件质量引发的农机事故。

11、农机手驾驶证管理

（1）驾驶人持证率达到85%以上；（2）建立驾驶人台账。

12、驾驶证的审验及换证

严格按照农业部规定组织机手及时参加驾驶证的审验和换证。

13、农机安全检查。（1）开展经常性农机安全检查，全年检查不少于100天；（2）在三夏、三秋等农时季节，开展农机安全检查。

14、农机安全专项整治

配合县（区、市）农机监理机构定期：（1）排查拖拉机登记证书、号牌、行驶证和联合收割机号牌、行驶证的领取情况，拖拉机、联合收割机驾驶证申领情况，农业机械牌证管理工作扎实有效；（2）排查驾驶员超速、超载、非法载客、无证驾驶、违章操作和无牌行驶等违法行为的措施和落实情况；防范人身机械伤害措施落实情况；（3）排查农机事故报告制度建立情况和农机事故统计、上报等工作情况；对已发生的农机事故按“四不放过”的原则调查处理情况；对有关负责人的责任追究和整改落实情况。

15、便民服务。利用媒体或简报等形式发布农机作业信息。

16、农机事故情况

拖拉机、联合收割机事故万台死亡率控制在3.0以下。

17、农机安全生产成效

无牌行驶、无证驾驶等重点违法、违规现象呈下降趋势。

（四）有下列情况之一的取消参评资格

1、近3年内，发生一次死亡3人以上的农机事故。

2、存在伪造、变造或使用伪造、变造的登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志现象。

3、存在私自拼装农业机械的。

4、拖拉机、联合收割机注册登记率、检验率及驾驶人持证率有一项达不到85%。

5、辖区内达到“平安农机”示范村标准的少于行政村总数的30%。

五、平安农机示范合作社考评标准

（一）农机安全工作组织领导

1、设有农机安全生产领导小组，组长由合作社社长负责担任。并确定一名农机安全管理员，岗位职责、任务和工作制度明确。

2、农机安全生产管理规章制度健全，有关制度公布上墙。创建工作总结内容详实、规范。

3、与农机驾驶人（社员）签订农机安全责任书的签订率为100%，格式规范、内容完整。并建立农机安全生产考核制度。

4、积极落实政府和农机管理部门针对做好农机安全生产监管工作的要求。

（二）农机安全生产措施到位

5、开展农业机械作业的安全检查

6、农业机械及其驾驶人台帐齐全

7、“三夏”“三秋”每台收获机械配备随机安全员（需有随机安全员证）

8、农机事故及违章记录台帐完整

（三）开展农机安全生产宣传教育活动

9、设有驾驶操作人员（社员）学习活动室、农机安全宣传栏、宣传材料及宣传标语

10、每季组织一次农机驾驶操作人员（社员）安全教育学习，并有签到和学习内容的记录

11、农机驾驶操作人员掌握安全生产法规知识和操作技能（抽查）

（四）农机消防设施、技术状况

12、消防设施齐全，安全措施到位

13、农业机械维修保养及时，农业机械技术状况良

（五）监控指标

14、未发生重伤以上农机事故

15、拖拉机、联合收割机登记率、年检率、驾驶人持证率均达到100％

第二篇：河南省示范农机专业合作社建设标准

河南省示范农机专业合作社建设标准

一、基本条件

符合《中华人民共和国农民专业合作社法》规定的条件，依法注册登记，取得组织机构代码证、税务登记证，并开立银行帐户。

二、农机装备

(一)农机装备实力较强，拥有大型动力机械、联合收获机、机动插秧机30台以上。

(二)动力机械与配套机具比达到1：3以上。

(三)农业机械资产原值达到350万元以上。

三、基础设施

(一)建有独立农机场院，面积达到2000平方米以上。

(二)建有办公、培训用房，面积在45平方米以上。

(三)建有车库(棚)，库棚面积在400平方米以上，机具入库率达到80％以上。

(四)建有农机具修理车间，并达到2级农机修理点以上能力，备有易损零部件。

(五)配备专用储油设施，具备为社员送油到作业地点的能力。

(六)具备必要的办公条件，配备电脑和通讯设备。

四、从业人员

拥有与岗位职责相适应的经营管理人员，驾驶操作人员持有合法有效的证件，农机维修、财务人员应取得职业资格证。

五、内部管理

(一)管理规章制度健全，有完善的合作社章程、财务管理制度、机务管理制度、机具维修制度、安全生产管理制度等，并将各项规章制度上墙。

(二)理事会、监事会切实履行职责，坚持议事制度，定期召开会议，会议记录完整。

(三)财务帐目规范。按规定比例提取公积金、公益金、机具维修基金。

六、服务能力与效益

(一)组织社员开展“三夏”、“三秋”等重要农时机械化生产，为农民提供农作物产前、产中和产后服务。

(二)开展土地托管、土地承包、订单作业等形式的作业服务，承接经营流转土地1000亩或常年固定作业面积3000亩以上，完成总作业量在本市范围内处于领先水平，农机作业占总作业量的60％以上。

(三)开展多种经营，拓展服务领域，经营效益较好，年经营纯收益达到60万元以上。

(四)服从农机管理部门的组织调配，积极参与农机应急生产、抗灾救灾行动。

七、科技示范

(一)积极参与农机部门组织开展新机具、新技术试验和示范推广工作。

(二)发挥辐射带动作用，通过技术示范，带动周边乡村使用农机新机具、新技术。

八、安全生产

(一)机具安全防护设施齐全，警示标志醒目；储油设施达到国家安全技术标准。

(二)农业机械按规定进行登记，驾驶操作人员具有合法有效的驾驶作操证件，并定期对驾驶操作人员进行安全生产教育，全年实现安全生产无事故。

第三篇：平安农机示范总结

陈村乡开展创建全省“平安农机”示范乡镇活动的工 作 总 结 陈村乡位于渑池县城西部距县城10公里全乡国土面积117平方公里辖23个行政村184个村民组3.2万人有耕地面积5.4万亩。全乡农业机械总动力达6000千瓦拥有农业机械123台其中农业运输机械

台耕整机械23台联合收割机35台机电提灌站5处。

陈村乡按照省农机局、省安监局《关于开展“创建平安农机、促进新农村建设”活动的通知》等文件精神在县委、县政府的领导下在县安监局和县农业局的具体指导及大力支持下在全乡广大群众及农机作业人员的广泛参与下积极调动社会力量共同参与齐抓共管农机安全预防和减少了农机事故发生使全乡农机安全管理工作快速步入程序化、规范化、法则化的管理轨道全年没有发生一起农机安全事故现将全乡农机工作总结如下

一、加强组织领导制定实施方案。陈村乡党委、政府高度重视“平安农机”创建活动成立了由乡长任组长分管副乡长为副组长有关职能部门负责人为成员的“平安农机”创建活动领导小组定期开会研究“平安农机”创建工作解决工作中存在的有关问题和困难。部分村还成立了以村支部书记为组长村委主任为副组长有关负责同志为成员的高规格的“平安农机”创建活动领导小组并明确了各成员单位的工作职责建立了“平安农机”创建工作联席会议制度每季度召开一次联席会议研究部署“平安农机”创建工作任务协调解决有关问题。为推动“平安农机”创建活动扎实有效开展乡村两级都制定了 “平安农机” 创建活动实施方案明确了目标任务制定了创建标准落实了具体措施。今年以来全乡农机部门围绕实施方案确定的目标任务扎实开展工作创建活动取得了初步成效。

二、健全工作制度明确安全责任。根据“平安农机” 创建工作要求我们进一步完善了农机安全生产责任制和责任追究制确保各项工作目标任务的实现。乡村两级领导班子都进行了安全生产责任区的划分分工负责明确责任。乡政府都对乡直农机监理系统安全生产目标管理任务进行分解并以文件形式下发。县乡及乡村三级签订了农机安全生产目标管理责任书。各村负责人也签订了农机安全生产责任书。陈村乡人民政府连续五年以乡政府名义下发《陈村乡农机安全生产目标管理考核实施意见》把乡、村农机安全生产工作纳入年终工作目标考核范围。为“平安农机”创建活动的开展打下了坚实基础。

三、制定应急预案及时报送信息。为积极应对可能发生的重特大农机安全事故高效、及时、有序地组织开展事故抢险、救助工作最大限度地减少人员伤亡和财产损失维护正常的社会秩序和工作秩序根据《中华人民共和国安全生产法》的要求乡农业部门结合我乡实际制定了重特大农机事故应急救援和处置预案成立了应急救援组织明确了工作任务、职责分工和应急处理程序并进行了实际演练为及时有效地进行事故救援和处置做好了充分准备。根据安全生产工作要求我们制定了农机事故月报制度、隐患排查信息报送制度等及时向安监局和上级业务主管部门报告农机隐患排查整改情况和事故情况。乡农业办与各村建立了信息通报制度及时相互了解农机道路违法和交通事故情况加强协作和沟通有力地推动了“平安农机”创建活动的开展。

四、强化宣传教育增强安全意识。为增强广大农民和农机手的安全生产意识营造“平安农机”创建活动的良好氛围我们开展了形式多样内容丰富的农机安全生产宣传活动。结合安全生产月、科技下乡、农机年检审、安全生产专项整治等活动通过广播、横幅、标语、图片、明白纸等多种形式广泛宣传农机安全生产法律法规知识及“平安农机”创建活动的重要意义、目标任务和主要内容。按照上级要求深入开展了“六个一”宣传教育活动即在每个村组织一次“平安农机”宣传教育活动给每个机手送一封创建“平安农机”倡议书为广大农机手和农民群众放映一部农机安全教育警示片向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图给每个农机手送一本《拖拉机驾驶员读本》和《农机具之友》在每个村及中小学校上一次“平安农机”知识课。午收、秋种、节假日及安全生产月期间我们都加大了宣传力度。仅2011年全乡就展示宣传图版7块悬挂过街横幅8条出动宣传车5台次发放宣传资料200余份。陈村乡还通过信息平台向全乡

机手发送安全、致富、服务、政策等信息。通过广泛宣传增强了广大农民和农机手的安全生产意识为“平安农机”创建活动的顺利开展营造了良好社会氛围。

五、突出工作重点强化督促检查。为确保农机安全生产维护人民群众生命财产安全和社会稳定按照县委、政府要求我们加大了田检路查力度。农业部门和安监部门常年开展农机安全生产大检查的同时每年开展2-3次农机安全生产专项整治活动重点查处“黑车非驾”、违章载人、超速超载、酒后驾驶等严重违章行为做到检查一起、处理一起。在检查中坚持以宣传教育为主以纠正违章为主文明执法、规范管理。消除了一批事故隐患避免了一些重大农机事故的发生。“三夏”季节到来期间农业部门进一步强化了安全生产检查。乡政府成立了以农业、安监、督查部门组成的“三夏”工作督查组认真检查安全生产工作。督查人员深入乡村场院、田间地头检查纠正违章作业努力消除事故隐患。对有安全隐患的农业机械及时检查维修确保安全运行对未领取驾驶证、未参加年检审及年检审不合格的人员立即责令其停止驾驶操作。由于农机部门工作主动措施有力检查到位。今年来全乡农机化生产实现了无重大农机事故的工作目标。通过开展“平安农机”创建活动我乡初步构建了农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”实现了农机安全生产的全程监督管理确保了全乡农机安全生产形势平稳。今后我们要继续以“平安农机”创建活动为主线把创建活动与农机化各项工作紧密结合建立健全农机安全生产长效机制为建设社会主义新农村构建和谐陈村做出新的贡献。陈村乡人民政府

第四篇：农机专业合作社示范章程

郎溪县诒宏农机服务专业合作社章程

【2014年8月20日召开设立大会，由全体设立人一致通过】

第一章 总 则

第一条 为保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本社发展，依照《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》、《农民专业合作社示范章程》和有关法律、法规，制定本章程。

第二条 本社由 周诒宏、鲁大清、曾先定、彭传玉、刘发香 等 5人发起，于2014 年8月 20日召开设立大会成立。

本社定名为：郎溪县诒宏农机服务专业合作社，成员出资总额 30 元。本社法定代表人： 周诒宏。

本社住所： 郎溪县十字镇新和村李庄组24号，邮政编码： 242100。

第三条 本社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨。成员入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，实行自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担，盈余主要按照成员出资比例、作业量或交易量（额）比例返还。

第四条 本社以从事农业生产和各类农机作业服务的农民为主体，主要业务内容是：为成员及周边农户提供耕种、栽插收割等服务.第五条 本社对由成员出资、公积金、国家财政补助、他人捐赠以及合法取得的其它资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。

第六条 本社每年提取的公积金，按照成员的出资、作业量或交易量（额）依比例量化为每个成员所有的份额。国家财政补助、他人捐赠所形成的财产平均量化为每个成员所有的份额，作为可分配盈余依据之一。

本社为每个成员设立个人账户，主要记载该成员的出资额、量化为该成员的公积金份额以及该成员在本社的作业量或交易量（额）。

本社成员以其个人账户内记载的出资额和公积金份额为限对本社承担责任。

第七条 本社遵守国家的法律法规，接受县农机主管部门的技术指导和协调，组织实施国家支持的农业和农村经济建设项目；兴办与本社相关的经济实体，以本社全部资产承担责任。

第二章 成 员

第八条 具有民事行为能力的公民，从事机械化生产作业等生产经营，能够利用并接受本社提供的服务，承认并遵守本章程，履行本章程规定的入社手续，可申请成为本社成员。本社吸收从事与本社业务直接有关的企业、事业单位或社会团体为团体成员。本社成员中，农民身份成员至少占成员总数的百分之八十。

第九条 凡符合前款规定，向本社提交书面申请，并按章程规定向本社出资，经本社理事会审核并讨论通过，即成为本社成员。第十条 本社成员的权利：

（一）参加成员大会(或者成员代表大会，下同)，并享有表决权、选举权和被选举权，按照章程规定对本社实行民主管理；

（二）利用本社提供的各种经济、技术、信息服务和本社生产经营设施；

（三）利用本社购买物资和销售产品；

（四）按照本章程规定或者成员(代表)大会决议分享本社盈余；

（五）查阅本社章程、成员名册、成员(代表)大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务报告和会计账薄；

（六）对本社的工作提出质询、批评和建议，进行监督；

（七）建议召开临时成员(代表)大会；

（八）自由提出退社声明，依照本章程规定退出本社。

第十一条 本社成员大会选举和表决，实行一人（户）一票制，成员各享有一票基本表决权。出资额占本社成员出资总额百分之 50% 以上或者与本社作业量或业务交易量（额）百分之 40%以上的成员，在本社重大财产处置、投资兴办经济实体、对外担保等生产经营活动中的重大事项决策方面，最多享有2 票的附加表决权。附加表决权总票数不得超过本社基本表决权总票数的百分之二十。附加表决权总票数应告知出席会议的成员。第十二条 本社成员应承担下列义务：

（一）遵守本社章程和各项规章制度，执行成员(代表)大会和理事会的决议；

（二）按章程规定向本社出资；

（三）积极参加本社活动，支持理事会、监事会（执行监事）履行职责；

（四）维护本社利益，爱护本社的设施，保护本社成员的共有财产；

（五）接受本社技术指导，按照规定的质量标准从事生产和服务，履行签订的合同，发扬互助协作精神，共同发展本社生产；

（六）不得从事损害本社成员共同利益的活动；

（七）按规定承担亏损。

第十三条 成员有下列情形之一的，终止其成员资格：

（一）主动要求退社的；

（二）丧失民事行为能力的；

（三）死亡的；

（四）团体成员所属企业或组织破产解散的；

（五）被本社除名的。

第十四条 个人成员退出本社须在财务终了的三个月前向理事长或者理事会提出书面申请，团体成员退出本社须在财务终了的六个月前提出，经理事会或者成员(代表)大会讨论通过方可退出。其成员资格于该财务结束时终止。资格终止的成员须分摊资格终止前本社的亏损及债务。

成员资格终止的，在该会计1月内（不应超过三个月），退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额。如本社经营盈余，按照本章程规定向其返还其相应的盈余所得；如本社经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。

成员在其资格终止前与本社订立的业务合同应继续履行。

第十五条 成员死亡，其法定继承人符合法律及本章程规定条件的，在1个月内提出入社申请，经理事会或者成员(代表)大会讨论通过后办理入社手续，并继承被继承人与本社的债权和债务。否则，按照第十四条的规定办理退社手续。

第十六条 属于下列情况之一，由理事会或成员(代表)大会讨论通过予以除名：

（一）不履行成员义务，经教育无效的；

（二）给本社名誉或者利益带来严重损害的；

（三）成员共同议决的其它情形。

取消成员资格，必须有三分之二以上的理事或成员(代表)出席，并有出席会议的半数以上的票数通过，方能生效，并按第十四条第二款规定办理退社手续。因前款第二项被除名的，须对本社作出相应赔偿。

第三章 组织机构

第十七条 本社设立成员(代表)大会、理事会、监事会。

第十八条 成员大会是本社的最高权力机构，由全体成员组成。召开成员大会有困难时，可召开成员代表大会，履行成员大会职权。本社成员达到150人以上，每 10名成员选举产生一名成员代表。成员代表大会可以履行成员大会职权。成员代表任期 3年，可以连选连任。第十九条 成员(代表)大会行使下列职权：

（一）审议、修改本社章程和各项规章制度；

（二）选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员；

（三）决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项［注：如设理事会此项可删除］；

（四）决定成员出资标准及增加或者减少出资；

（五）审议批准本社的发展规划和业务经营计划；

（六）审议批准财务预算和决算方案；

（七）审议批准盈余分配方案、亏损处理方案；

（八）审议批准本社理事会、执行监事或者监事会提交的业务报告；

（九）决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项；

（十）对有关本社的合并、分立、解散、清算和对外联合等作出决议；

（十一）决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格、报酬和任期；

（十二）听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告；

（十三）讨论决定其他重大事项。

第二十条 本社每年至少于财务末召开一次成员（代表）大会。成员（代表）大会由理事会负责召集。召开成员（代表）大会，理事会须提前十五日向成员（代表）通报会议内容。第二十一条 有下列情形之一，应当在二十日内召开临时成员(代表)大会。

（一）百分之三十以上的成员提议；

（二）理事会提议；

（三）执行监事或者监事会提议。

第二十二条 理事会是本社的执行机构，理事由成员大会选举产生。理事会由

名成员组成，设理事长一名，副理事长2 名。理事长和理事会任期3 年，可连选连任。第二十三条 理事会行使下列职权：

（一）组织召开成员(代表)大会，执行成员(代表)大会决议；

（二）制定本社发展规划、生产经营计划、内部管理规章制度等，提交成员(代表)大会通过，并组织实施本社的各项工作任务；

（三）制定财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交成员（代表）大会审议；

（四）组织开展成员培训和各种协作活动；

（五）管理本社的财务与财产，保障本社的财产安全；

（六）接受、答复、处理执行监事或者监事会提出的有关质询和建议；

（七）决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项；

（八）聘用或解聘本社经理、财务会计和其它工作人员；

（九）履行成员(代表)大会授予的其他职责。

第二十四条 理事会应严格遵守各种报告制度，定期向成员(代表)大会提出有关业务、财务等工作报告。

第二十五条 理事会会议表决，实行一人一票。对生产经营计划、人事和财务管理等重大事项集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事会由理事长主持。理事个人对某项决议有不同意见时，须将其意见记入会议记录并签名。理事会开会须邀请执行监事或者监事长、经理列席，也可以根据需要邀请成员代表列席，列席者无表决权。第二十六条 理事长为本社的法定代表人。理事长行使下列职权：

（一）主持成员（代表）大会，召集并主持理事会会议；

（二）签署本社成员出资证明；

（三）签署聘任或者解聘本社经营管理负责人、财务会计和其它人员聘书；

（四）组织实施成员（代表）大会和理事会决议，检查决议实施情况；

（五）代表本社签订合同等。

第二十七条 本社设监事会（或者执行监事一名），代表全体成员监督检查理事会和工作人员的工作。

第二十八条 监事会（执行监事）行使下列职权：

（一）监督理事会对成员(代表)大会决议和本社章程的执行情况；

（二）监督检查本社的生产经营业务情况，负责本社财务审核监察工作；

（三）监督理事长或者理事会成员和经理履行职责情况；

（四）向成员(代表)大会做监察报告；

（五）向理事会长或者理事会提出质询和改进工作的建议；

（六）提议召开临时成员(代表)大会；

（七）代表本社负责记录理事与本社发生的作业量或交易量（额）情况；

（八）履行成员(代表)大会授予的其他职责。

第四章 财务管理

第四十一条 本社实行独立的财务管理和会计核算,严格按照国务院财政部门制定的农民专业合作社财务制度和会计制度核定生产经营和管理服务过程中的成本与费用。

第四十二条 本社依照有关法律、行政法规和政府有关主管部门的规定，建立健全财务和会计制度,实行每月 15日财务定期公开制度。

本社财会人员应持有会计从业资格证书，会计和出纳互不兼任。理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任本社的财会人员。

第四十三条 本社依据成员名册，为每个成员设立个人账户。成员与本社的所有业务交易，实名记载于各该成员的个人账户中，作为按作业量或者交易量（额）进行可分配盈余返还分配的依据。

第四十四条 利用本社提供服务的非成员与本社的所有业务交易，实行单独记账，分别核算。第四十五条 财务终了时，由理事会按照本章程规定，组织编制业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告，经执行监事或者监事会审核后，于成员大会召开的十五日前，置备于办公地点，供成员查阅并接受成员的质询。第四十六条 本社资金来源包括以下几项：

（一）成员出资；

（二）本社每个财务从盈余中提取的公积金、公益金；

（三）未分配收益；

（四）金融机构贷款；

（五）国家扶持补助资金；

（六）他人捐赠款；

（七）其他资金。

第四十七条 本社成员可以用货币出资，也可以用农机具等实物、技术或其它财产权利作价出资。作价出资须由全体成员评估。作价出资与货币出资享有同等权利和承担相同义务。每位成员出资额不得超过本社出资总额的百分之二十，农机作业服务成员的出资额应当占本社出资总额的百分之五十以上。

经理事会审核，成员（代表）大会讨论通过，成员出资可以转让给本社其他成员。第四十八条 本社成员认缴的出资额，须在1个月内缴清。第五四十九条 本社生产经营和管理过程中的费用开支范围严格执行有关财务、会计制度，计入成本。费用开支范围主要包括：

（一）本社日常办公费；

（二）发展本社生产经营事业所发生的经营性支出；

（三）科研、咨询、培训、推广、维修保养和宣传教育等支出；

（四）对特别困难成员的补助；

（五）职工工资和福利费用；

（六）本社福利事业支出；

（七）成员和职工的物质奖励；

（八）其他符合财会制度规定的支出。

第五十条 监事会（执行监事）负责本社的日常财务审核监督。根据成员(代表)大会或者理事会决定，委托 郎溪县审计机构对本社财务进行审计、专项审计和换届、离任审计。

第五章 附 则

第五十一条 本章程由成员（代表）大会表决通过，全体设立人签字后生效。

第五十二条 修改本章程，须经理事会或者半数以上成员（代表）提出，理事会负责修订，成员（代表）大会讨论通过后实施。

第五十三条 本章程内容与法律法规不一致的，依照有关法律法规修改。第五十四条 本章程由本社理事会负责解释。

郎溪县诒宏农机服务专业合作社

第五篇：大马乡平安农机示范乡镇汇报材料

营造良好氛围努力打造平安乡镇

——创建平安农机汇报材料

（2012年6月）

今年以来，我乡以“创建平安农机，促进新农村建设”活动为载体，落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，强化农机安全生产责任制，构建完善农机安全管理长效机制，加强和改进各村农机安全生产的基础建设，增强了广大农机从业人员的安全生产意识，切实减少和预防农机事故的发生，促进新农村建设，取得了较好成效。

一、基本概况、、、位于、、、县西南部太子山脉脚下，距县城37公里，全乡辖15个行政村，187个村民小组，4199户24369人。占地面积68.3平方公里，有耕地27000亩，人均耕地面积

1.99亩。全乡拥有农业机械319台，农机总动力3143千瓦，其中手扶拖拉机107台，大中型拖拉机28台，脱粒机30台，农用三轮车27台，磨面机53台，饲料粉碎机28台，其它农副产品加工机械65台。创建平安农机示范村4个。

二、主要做法

(一)建立组织制度，切实加强领导

1、成立创建组织,“为了加强对省级平安农机示范乡”创建工作的领导,专门成立由乡长任组长,分管副乡长为副组长,由农机、综治、安监站所负责人员组成的领导小组，并且专门成立“平安农机”办公室,具体负责全乡“省级平安农机示范乡”创建工作。同时，9个行政村也建立由村支部书记为组长的“省级平安农机示范乡”实施小组，使“平安农机”工作机构向基层延伸，确保创建工作顺利实施。

2、明确创建职责。为了使“省级平安农机示范乡”创建工

作迅速行动起来，我乡根据上级有关文件精神，结合本乡实际，制订下发了《、、、平安农机创建实施方案》，对各村进行指导。专题召开“省级平安农机示范乡”动员会，乡政府与各村签订了农机安全责任书，明确了各村在农机安全工作上的职责和考核要求。

3、制定规章制度。我们根据安全生产法律法规，结合本乡实际，制定了一整套农机安全管理规章制度，主要包括:《农机安全管理领导小组职责》、《农机安全教育制度》、《农机作业人员安全学习制度》等等。规章制度的建立，使农机安全生产管理工作更加规范、有序、科学。

4、创建平安农机示范村、示范户。按照省、州制定的“平安农机”示范村、示范户的标准，积极开展平安农机示范村、平安农机示范户创建工作。落实5个平安农机示范村，占总村数的56%;平安农机示范户创建达90%以上。通过示范村、示范户创建，有力地夯实了我乡平安农机基础工作。

(二)积极宣传教育，提高安全意识

1、开展平安农机“六个一”活动。我们按照上级部门要求，及时组织“平安农机”宣传活动，发放平安农机宣传资料；给每个农机手发放了《维护农机安全生产》手册，发动广大农机手参与到平安农机创建工作来，利用年检年审，组织拖拉机手进行复训和观看安全教育警示片，向每个农机示范村发送了一套农机安全宣传挂图，营造全社会关注农机安全，给每个农机户送了一本平安农机知识手册，与每位农机手签定了《平安农机责任书》，通过一系列宣传活动，切实增强了广大农民群众、农机手和农村中小学生的安全意识，为创建活动营造了良好的氛围。

2、结合农机业务办理进行宣传。每年结合上级农机监理部门开展的拖拉机、农机修理网点年检年审对全乡拖拉机驾驶员、农机修理工进行复训，组织他们学习农机安全法律

法规，组织收看农机安全电教片，教育他们提高预防事故能力。通过学习，提高农机作业人员的法制意识和安全意识。

3、积极营造氛围进行宣传。我们结合六月份全国安全生产月，利用挂横幅、召开群众会、举办农机宣传日等形式，大力宣传“平安农机”，切实营造了一个良好的创建氛围，促进了社会平安和谐发展。

(三)加强设施建设，增加安全保障。

1、加大了农机安全设施建设力度。今年我们乡村两级共投入6万余元，在道路危险地段设置了安全警示标志，学校门前安装减速带，道路急弯处设置了凸透镜等设施，提醒农机驾驶人员和其他驾驶人员注意确保行车安全，有效的改善了交通环境。

2、规范了乡农机安全办公室。专门设立了农机安全宣传栏，建立了农机安全办公室，将一系列农机安全管理规章制度上墙，配备了档案设施，购买了一些农机安全知识书籍，为农机从业人员学习、交流提供了较好的活动场所。

(四)规范农机管理，预防事故发生

1、规范农机基础台帐。对全乡的拖拉机等农业机械和操作人员逐一登记造册，并安排专人负责日常管理，随时掌握农业机械的检审、技术水平、安全学习等情况。做到基数清，底子明，为“省级平安农机示范乡”创建奠定扎实基础。

2、积极配合开展农机检审工作。我们按照上级农机部门的要求，通过宣传、教育、服务等形式，积极配合做好拖拉机及驾驶员的检审验工作，午检率达95%以上。

3、抓好农机作业现场检查、指导工作我们按照农机管理制度，经常深入农机作业现场，检查农机是否保养完好，农机操作人员是否操作规范，作业现场是否有事故隐患等情况，促进农机优质、高效、安全服务于全乡经济发展。

三、创建效果

通过“平安农机”示范乡的创建，逐步构建起了农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，实现了农机安全生产的全程监督管理，使我乡农机安全监管力度进一步加大，确保了我乡6年零农机事故发生，具有良好的效果和深刻的社会意义。

1、推动了农机安全责任在基层的落实。由于农业机械分散在广大农村，点多、面广、进一步明确了农机安全在基层的管理职责，重点依靠乡、村、社为管理，形成了齐抓共管的安全管理。

2、提高了农机安全监管水平。通过开展“平安农机”的创建活动，有力地促进了乡、村农机安全监管部门拓宽工作思路，增强服务意识，改进工作方法，提高农业机械挂牌率、年检率，推动农机安全宣传广泛深入开展，实现工作重心下沉、关口前移，减少管理上的盲区，强化农机从业人员的安全意识，使农机安全监管从“被动防范”转变到“积极建设、主动预防”。

3、促进了新农村建设

农机作业队伍是新农村建设中不可低估的建设力量，创建“平安农机”示范乡可以把这支队伍积极性调动好，作用发挥好，使他们在统筹城乡经济发展，推进城乡一体化过程申做出更大的贡献。

总之，平安农机创建任重而道远，我乡将按照“三个代表”重要思想，以科学发展观统揽农机安全生产工作，以全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点，保一方平安，造一方幸福，为建设社会主义新农村，构建和谐社会做出更多贡献。