关于加快推进现代高效生态农业发展报告

第一篇：关于加快推进现代高效生态农业发展报告

今年中央一号文件首次提出“积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设”的要求，并明确了发展现代农业的总体思路和目标：“用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业。提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率

和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力”。4月12日市委书记习近平同志来崇调研时指出××现代农业的发展方向就是高效、生态，同时要求××农业要对外开放，吸引岛外的科技、人才、信息、资本，推进××农业又好又快发展。这为××农业的发展指明了方向。

一、××农业的基本情况及存在的主要问题

近年来，在县委、县政府的正确领导下，××农业取得了令人欣喜的成绩。2006年，农业总产值达到了45亿元，比2002年的35.3亿增加近10亿元。××农业产销规模在××已占据十分重要的位置。总产值、稻谷、蔬菜、花菜、奶牛、出栏山羊、水果、水产品、河蟹等均居全市第一位，××农业的功能和地位不断增强。但是从总体上看，全县农业仍处于由传统农业向现代农业转型的起步阶段。要实现××农业的现代化，目前仍有较大差距，主要表现在：

一是对农业结构调整的认识还不够全面，农业结构调整的方向和重点还不够明确，农村一、二、三产业结构和农林牧渔品种结构及其生产布局还不够优化，农业的质量和效益提高还不够迅速，对特色农产品扶持开发还不够有力，规模经济尚未形成，优势农产品形不成优势拳头产品。

二是农业基础设施和物质技术条件总体水平较低，农业社会化服务体系建设比较滞后，特别是信息和技术服务还不能满足广大农民对农业生产的需要，部分农田仍处于“靠天吃饭”的状况，缺乏现代农业所需的自动化节水型排灌设备等。

三是“重生产，轻市场”的现象比较普遍，缺乏对目标市场的研究和开拓，农村市场发育不全，农产品交易市场建设滞后，农产品流通渠道仍不顺畅，无法适应当前大市场、大流通的需要，农产品的商品率较低。

四是农民科技素质较低，未来劳动力构成的趋势不容乐观，为农服务体系不健全，农业科技推广力度不够，农业科技成果的转化率较低，科技作为第一生产力的作用尚未真正发挥。

五是缺乏现代发展理念的引领，农业开放度不够，外资企业几乎空白，涉农龙头企业数量不多、层次不高、规模不大，市场开拓能力和带动能力较弱，无法有效拉动农业产业的发展；

六是农民专业合作社发展迟缓，农业生产的组织化、规模化、市场化、机械化和信息化水平较低，土地产出率、资源利用率和劳动生产率不高，农业的效益和竞争力亟待提高。

二、加快推进××现代农业的对策

（一）站在国家和××市整体发展的战略高度，构建××现代高效生态农业的基本框架

一要找准坐标。××农业的发展不能游离于××大都市整体发展之外，其核心应是依托××、服务××，展现其现代高效生态农业的生产功能、生态功能、生活功能、文化功能以及辐射功能，努力实现××农业向现代高效生态农业发展。

二要排好时序。按照中央和××市的要求，结合××实际，到2010年，力争初步形成××现代高效生态农业的基本框架；至2020年，基本实现××农业的现代化。

三要明确路径。围绕发展主线，对外开放、走机械化、科学化、商品化、社会化、可持续发展之路，实现高效农业、生态农业与循环农业的有机统一。

（二）研究××现代农业建设与可持续发展战略，构建实施现代农业发展战略的政策体系和机制

一是制定××现代高效生态农业发展战略。组织精英团队科学研究和编制××现代农业发展战略规划，特别是今后五年的近期规划，制订实施对外开放构建现代农业发展的战略。

二是健全××现代农业发展机制。建立××现代农业发展专项资金，建立稳定增长的财政投入保障机制,为推进现代高效生态农业提供财政支持，同时要对资金的投向予以研究，确保资金高效利用。

三是实施对外开放，增加××现代农业发展的外向度，搭建现代农业发展论坛，建立国际合作平台，引进美国、台湾、日本等发达国家和地区的资金、技术、人才，开展国际合作，建设国内独创的现代农业国际合作示范基地；建立与高校、科研机构之间的合作平台，加强与外省市特别是长三角地区的合作交流，要在目前与××农业科学院合作的基础上，争取同3-5家国内外科研院所开展科技合作。

四是理顺各种体制关系，统筹考虑农场所辖地区、上实所辖地区的农业发展，纳入岛区统一发展规划，对涉及江苏省地域的区域，实行市场化运作模式，也可纳入县政府统筹范围。

（三）着力推进农业产业化，提高农业综合效益

一是强化

市场意识，培育主导产业，建设绿色农产品交易市场，根据目标市场（特别针对大××市场需求），抓住“世博”机遇，建立适应市场需要的农业生产体系及合理结构，培育一批上规模、上水平、有特色的优势产品。

二是要加大投入，积极支持××现代农业园区和其他各类农业园区（台湾现代农业园区等）的建设，充分发挥其示范、引导作用。

三

是大力发展各类农业合作经营组织，到2010年农民专业合作社发展到200家，合作社经营面积占总耕地面积的45%。

四是积极发展“公司+基地+农户”产、加、销一体的产业化发展模式，形成利益共享、风险共担、优势互补、相互促进的经营机制。对经营中遇到困难的农业企业，要在加大扶持力度的同时，协助企业进行资产重组，吸引社会资金注入企业，使企业走上健康发展轨道，做大做强5-10家农业龙头企业。

（四）加快农业硬件设施建设，提高发展现代高效生态农业的水平

一是加强基础设施建设。切实保护基本农田，确保基本农田数量不减少、质量有提高；大力推进设施粮田、设施菜田建设，到2010年完成 10 万亩的粮田改造、10 万亩的菜田改造，建成3座出栏2-3万头标准化养猪场和千头奶牛养殖场，建设标准化水产养殖基地1万亩和2万亩扣蟹养殖基地，全面提高农业生产条件。

二是提高农机装备水平。加大农机具补贴力度，提高农业机械化作业水平；引导农户开展市场化作业，提高农机使用效率，到2010年全县三麦和水稻机械化水平达到100%、机械化植保率达90%以上。

三是加快农业信息平台建设，建立县级农业信息管理中心，到2010年完成200个村级信息平台建设。

（五）实施科教兴农战略，全面提升××农产品的质量和档次

一是通过科技兴农项目支撑，有针对性地开展种源农业、精准农业（测土配方施肥技术等）、循环农业等高效生态农业技术的开发与应用，农业科技贡献率提高到60%以上。

二是按照“绿色食品岛”的目标，着力抓好农产品质量工作。到2010年100%的农产品达到无公害、40%的农产品达到绿色食品、3%的农产品达到有机食品的标准，争取有5-8特色农产品被国家专业部门评定为地理保护标志产品，有2-3个农产品申报批准为国家及××市名牌产品和著名商标。

三是加大农业科技人员和农民培训。到2010年基本完成2000名职业农民、10000名新型专业农民培训，实现新型农民50％获得等级证书，60％新型农民年龄在50岁以下的目标；基本完成500名中高级农业科技人才的多技能培训，实现各类农业科技人才中高级人才占20％、初级人才占50％的目标。

（六）加大产业结构调整步伐，建设高效产业结构体系

一是调整结构。到2010年粮经比例由现在的5.5:4.5调整到4:6。

二是调整品种。到2010年特色蔬菜与常规蔬菜比例发展到1:2；大力发展桃、梨、枣等特色经济果林及花卉产业，发展以蟹、虾等为主的特色水产和以白山羊等为主的特色畜牧业。

三是发展旅游、休闲、观光农业，拓展现代农业的外延，到2010年重点发展5-10家左右的“农家乐”生态旅游项目，5-8个集农业示范、农业景观、生态保护、观光休闲为一体的现代农业先行区，6大生态郊野公园。

三、2007年的重点工作措施

（一）整合各路精英的智慧，编制农业发展战略规划

一是组织力量，利用3s等技术，对××农业资源状况和农业各产业的发展状况和农产品市场进行调查，为制定××现代高效生态农业发展战略规划奠定基础。

二是邀请北京和××科研院所的专家，按照××三岛总体规划和现代农业的要求，高起点、高标准、高水平地研究、编制××现代高效生态农业发展战略规划，着重详细制定近五年的近期建设规划，使战略目标结合资源条件在空间布局上得以落实，并制定分阶段实施步骤。

（二）推进农业基础设施建设，筑牢现代农业基础

一是推进农业基础设施建设工程。建设土地治理项目53800亩，重点解决8个乡镇的土地治理，完成10713亩市级设施粮田、7800亩菜田设施建设，基本建成5个千亩蔬菜园艺场。

二是推进现代农业先行区建设。启动建设以西部有关乡镇、明珠湖、东风西沙为主的生态休闲农业景观示范区。盘活现代农业园区搁浅项目，建设以现代农业园区和东部有关乡镇为主的现代农业先行区，认真研究台湾农业园区项目建设的可行性，争取规划项目能尽快落地。

三是新建规模化养殖场。在北湖有机稻生产基地配套建设年出栏3万头的养猪场，改扩建××县种畜场，扩建××县种奶牛场，年饲养种奶牛从800头扩展到1500头。

四是完成3500亩淡水养殖池塘标准化改造，建设500亩水产繁苗中心，配合明珠湖开发，在明珠湖北侧建设占地150亩的以生态垂钓区等为核心的多功能休闲渔业基地。

五是争取市级各有关方面的支持，重新慎重、科学地研究横沙国家级渔港建设的可行性，力争有所突破。

（三）推进科教兴农工作，夯实现代农业科技基础

一是加强培训，提高农民和农业科技人员素质。完成2250名专业农民，500名职业农民，100名创业农民和100名农业科技人员的培训。

二是加大农业科技创新和推广力度，落实好1000多万元的农业科技项目资金，启动建设500亩长江三角洲农业新品种展示园和××农科院××工作站。

三是加快种源农业建设。2007年新建3000亩县级农业种源基地，改造和扩建县种羊场、种奶牛场、种畜场和水产良种繁育基地，筹建花卉种苗基地。

四是进一步加大农业新技术、新品种、新肥料、新农药的推广应用与示范力度，全力推进水稻、生猪、白山羊、蔬菜、水产等科技入户工作。

五是大力推进测土配方施肥技术，控制农药、化肥的使用量，在庙镇实施测土配方施肥面积2000亩,化学肥料和化学农药的亩用量折纯量减少10%以上。

六是完善农技服务体系，完成农业技术推广体系改革；七是推进农业信息工作,完成30个为农服务站硬件建设和功能配置，建立村级“三电合一”信息平台100个，建立县级农业专家咨询平台，与村级“三电合一”联网。

（四）推进农业产业结构调整，增强产业提升能力

一是坚持农业结构调整不动摇。全年农作物总播种面积160万亩，复种指数2.0，粮经比例4.5：5.5。

二是大力实施农业标准化，实施好3个国家级标准化示范基地、3个市级标准化示范基地和43个县级标准化示范基地建设，制订17个标准化生产技术操作规程，完成43个农产品认证；做好中华绒螯蟹、××老白酒和白山羊等6只特色农产品地理标志注册申报工作，力争使1―2个农产品成为全国驰名品牌或××市名牌产品。

三是探索林业经济发展的新模式，走出一条发挥农民主体地位和积极性的林业复合经营的有效途径。

（五）推进农业产业化工作，增强生产经营主体能力

一是建设××××绿色农产品市场。研究、论证××绿色农产品市场的功能定位和规划选址，面向××及国外市场，提升××农副产品的档次与水平。

二是扶持壮大农业龙头企业。年内基本建成畜禽制品加工厂，盘活启动已有的冷冻干燥蔬果项目、桑果深加工项目并推动××桑果产业基地建设，使之成为带动农民致富的农业龙头企业。

三是结合《农民专业合作社法》的实施，加大宣传力度，提高农民的知晓率和参与实践的积极性，加大农民专业合作社支持力度，探索为农民合作社提供小额贷款提供担保的可能性，重点扶持10家农民专业合作社，使我县的农民合作经济组织总量超过60家，提升合作社的生产、管理和经营能力。

三是花大力气建设有机农产品基地。进一步建设完善北湖有机大米生产基地，提升北湖有机大米的品质和包装，探索降低生产有机大米成本的方式和方法，规划建设有机蔬菜生产基地，探索推行白山羊、林地鸡、特色水产、柑桔等有机化种养殖方式。

第二篇：高效生态农业发展情况

高效生态农业发展情况

常山县农业局

一、“十一五”时期高效生态农业发展基本情况

“十一五”以来，县委、县政府紧紧围绕推进农业转型升级和促进农民持续增收，认真落实强农惠农政策，扎实开展粮食生产功能区、现代农业园区“两区”创建，深化农产品质量安全监管，大力推进农业科技进步，着力强化农业公共服务，农业生产在遭灾害性天气和市场大幅波动情况下保持了持续健康发展的势头。2010年全县农林牧渔业总产值9.44亿元，农民人均纯收入8018元，“十一五”农业发展各项目标任务全面完成。

（一）农业结构布局逐步优化。粮食生产稳定发展，复种面积20万亩，总产量8万吨。农业主导产业不断壮大，产业结构、产品品质和区域布局进一步优化，主导产业产值占农业总产值的比重80%。菜篮子产品丰富，特色优势产品开发强劲，农产品市场供给平稳。全县通过无公害农产品、绿色食品、有机食品“三品”认证40个，基地面积达13.63万亩。农产品加工业和休闲观光农业发展势头良好，农业产业延伸和多功能开发进一步加强。

（二）农业发展平台初步构建。现代农业园区和粮食生产功能区建设稳步推进。农技推广机制不断健全，良种良法、农机农艺结合日益紧密，农作制度不断创新，农业科技贡献率达55%。农民信箱网络实现县乡村全覆盖，注册用户达2.4万，信息化服务水平大幅提升。土地承包经营权流转步伐加快，农业适度规模经营稳步推进。全县土地流转面积达5.3万亩，占总承包耕地面积的34.8%。

（三）农业经营主体加快发育。农民专业合作社快速成长，服务功能不断加强。全县示范性农民专业合作社183家，其中省级7家，市级73家，县级103家。产业化经营组织发展迅猛，全县农业龙头企业达145家，其中国家级1家，省级2家，市级34家，产业带动力和市场竞争力逐步增强。产业化经营有序推进，农企互动机制逐步构建，利益联接关系日趋紧密，现有产业经营组织493个。农业社会

化服务组织发育良好，农机作业、统一植保等专业化服务水平提高。

（四）农业发展空间有效拓展。外向型农业加快发展，农产品国内外市场开拓有力，出口保持较快增长。“十一五”期间农副产品自营出口经受住了金融危机的考验，自营出口额达2565.24万美元，较“十五”期间翻两番。农业招商引资力度加大，工商资本投资农业势头良好，成为农产品基地开发、加工增值和品牌营销的新生力量。“十一五”期间，工商资本累计投资农业1.5亿元。

（五）农业生产条件不断改善。基本农田保护加强，标准农田质量提升工程全面启动，农产品基地化生产水平明显提高。全县累计建设农产品标准化生产基地5万亩。设施化生产技术应用扩大，农业机械化水平不断提高，农业物质装备大为改善。全县农机总动力达16.69万千瓦，粮食耕种收机械化率达46.7%，比2005年上升15.2个百分点。测土配方施肥、病虫统防统治、废弃物沼气治理等技术应用扩大，病虫统防统治面积4.12万亩，新增大中型沼气工程容积13000立方米，农村清洁能源利用率达50%。

（六）农业发展活力继续增强。财政支农投入明显加大，农业补贴、支农资金大幅增加，农民生产经营积极性有效调动。农业产业化、合作化经营进程加快，农企互动更加活跃，农业获利能力稳步提高。2010年，全县实现农业增加值6.11亿元，比“十五”期末增1.24亿元，年均增长3.4%。农村集体经济发展活力增强，农民收入持续较快增长。村级集体经济总收入年均增长31.47%，农民人均纯收入比“十五”期末增3449元，年均增长12.5%。

二、“十二五”农业发展思路与2011年工作措施

“十二五”时期农业工作的总体思路是：以科学发展观指导，全面贯彻“工业立县、绿色发展”战略，以建设高效生态农业目标，以转变农业发展方式、服务生态文明建设为主线，以农业“两区三园”为主平台，按照生产规模化、产品标准化、经济生态化的要求，着力提高农业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力，加快建设高效生态、优质安全、经营集约、功能多元、发展持续的现代农业。2011年是“十二五”开局之年，我县农业重点抓好以下几方面工作：

（一）稳定发展粮食生产，确保大宗农产品有效供应。积极培育粮食、农机、植保专业合作社，推进粮食生产专业化服务。深入开展高产创建，大力推广优良品种、稳产增产、节本增效技术和“千斤粮万元钱”模式，加强病虫害监测和防治，着力提高粮食单产和品质。粮食复种面积保持在20万亩，总产量达8万吨以上。实施蔬菜品质提升工程，进一步开发山地蔬菜、设施蔬菜、反季节蔬菜。继续发展畜禽规模化养殖场（小区）和山区海岛特色畜牧业，推广畜禽良种，发展特种养殖，创建柚园“虫草鸡”标准化养殖示范基地3个。

（二）强力推进“两区三园”建设，推动产业集聚发展。严格“两区”规划实施，完善运行机制，努力争取县内各方力量的支持，综合应用各级财政政策，构建多元化投入机制，加强项目落实和监督检查，加强招商引资和项目包装推介，集中力量开展现代农业园区、粮食生产功能区建设。全年完成1万亩粮食生产功能区，建设1个省级现代农业综合区，2个主导产业示范区和4个特色农业精品园。加大农业招商，谋划推进常山胡柚、食用菌科技文化博览园规划建设。

（三）大力发展生态循环农业，改善农业生态环境。实施一批生态循环项目，建立一批生态循环农业示范区、示范企业。积极推进测土配方施肥和病虫统防统治，促进农业清洁化生产，实施病虫统防统治4.6万亩。坚持农机农艺结合，以标准农田质量提升、发展设施农业、推进农业机械化为重点，改善农业装备和生产条件。力争全县新增设施农业面积300亩。加快发展生态畜牧业，规模养殖场排泄物95%以上实现农牧结合、资源化利用。

（四）深化农产品质量安全监管，提高农产品市场竞争力。进一步加强农业综合执法，严格农资市场和农业投入品质量监管，不断规范农资市场秩序。落实动植物疫病防控责任制，强化综合防控措施，加强疫情监测和流通检疫，确保不发生区域性重大动植物疫病。围绕“两区”扩大标准化技术示范推广，全年新增无公害农产品、绿色食品、有机食品3个以上。

（五）创新经营体制机制，加快转变农业经营方式。在稳定家庭承包经营基础上，加快推进土地流转，提高规模化经营水平。力争全

县新增土地流转面积0.5万亩。加大现代主体培育力度，着力扶持培育示范性农业龙头企业、农民专业合作社各10家，不断增强农业经营活力。强化农村“三资”管理，加强村级“三资”委托代理中心建设，建成15个乡镇村级“三资”监管网络。推进农民负担综合治理，继续加强向村级组织收费及村级组织向农民收费的监管，确保不发生因农民负担引发的恶性案件和重大群体性事件，组织30个村公益事业“一事一议”项目申报并实施。

（六）完善农业服务体系，推进农业科技进步。建立健全农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”基层农业公共服务体系，全面落实农技推广责任制度，加强县、乡镇、村三级农技力量的调配、培养，采取“农技人员+项目(基地)+农户”、“农技人员+示范户+农户”等农技推广新模式，完善农技人员“三个一”（基地、项目、论文）、包干乡镇推广农业技术等“手把手”、“面对面”的科技推广制度。发挥县农业科学研究所功能，加强与科研院所的合作，开展农业科技研发推广创新，推动主导品种、主推技术和新型农作制度的推广普及。大力发展生产性专业化服务，积极推进工厂育苗、机插机收、沼液配送等统一服务，提高先进适用技术到位率。

三、2011年农业十项重点工作

1、稳定粮食生产，新建1万亩粮食生产功能区，粮食复种面积20万亩，总产量达8万吨。

2、推进现代农业园区建设，按进度要求建设1个省级现代农业综合区、2个主导产业示范区和4个特色农业精品园。加大农业招商，谋划推进常山胡柚、食用菌科技文化博览园规划建设。

3、积极发展生态循环农业，开展生态循环农业示范创建活动，实施一批生态循环项目，建立一批生态循环农业示范区、示范企业。

4、加大现代农业主体培育力度，加强农业招商和项目推介，做好宣传、考核、督促工作。培育示范性农业龙头企业、农民专业合作社各10家。

5、健全“三位一体”农业公共服务体系建设，落实农技推广责任，深化农产品质量安全监管，确保不发生区域性重大动植物疫病。

6、加强农村“三资”管理，建成15个乡镇村级“三资”监管网络。

7、实施农产品品牌战略，做好常山胡柚申报驰名商标及品牌宣传管理工作，新增无公害农产品、绿色食品、有机食品3个以上。

8、加快蔬菜瓜果、畜禽等新主导产业培育，推进胡柚、食用菌产业转型升级，做大农产品加工与出口，胡柚深加工企业达到10家以上。

9、推进农业适度规模经营，力争新增耕地流转面积0.5万亩。

10、实施蔬菜品质提升工程，推广畜禽良种，发展特色养殖，创建柚园“虫草鸡”标准化养殖示范基地3个以上。

第三篇：推进发展生态农业调研报告

推进发展生态农业调研报告

绿色发展是长江经济带的灵魂。《规划纲要》提出：把保护和修复长江生态环境摆在首要位置，整个经济带共抓大保护，不搞大开发，实现绿色发展。要充分利用农业大省的省情，突出生态优势，把发展生态农业作为对接长江经济带的战略抓手，在区域发展战略中赢得绿色发展先机。

以生态农业彰显在长江经济带中的优势——

在长江经济带的十一省市中，尽管工业化城镇化还相对欠发达，却是生态资源较为丰富的农业大省，突出发展生态农业，可以在长江经济带战略中彰显湖南优势。

当前，湖南生态农业发展态势良好，全省性战略布局正在逐渐形成。长株潭“两型社会”试验区的探索实践推进了全省生态农业建设步伐；2014年批准的环洞庭湖生态经济圈，为生态农业发展创造了范本；“一湖四水”的全面治理和土壤重金属污染的专项整治，优化了湖南生态农业的发展环境。全省生态农业已形成以长株潭“两型社会”试验区为核心的都市生态农业核心区、以环洞庭湖地区生态经济示范区为重点的生态农业试验区、以武陵山、罗霄山片区生态扶贫攻坚为生态农业特色区的多重发展格局。全省农业领域转方式促绿色发展，突出“绿色、精细”，集成、推广、应用既节本环保又提升品质还增加单产的综合配套技术，推动生态大米、有机茶叶、生态养殖、生态蔬菜等各种生态农业品牌不断涌现。

全面实施生态农业战略面临三大挑战——

生态农业是尊重自然规律、顺应整个生态系统的一种生物产业。全面实施生态农业战略必须从现有的石化农业中实现生态转型，目前正面临三大挑战。

挑战之一：成本与效益的挑战。众所周知，农业并不是 “赚大钱”的产业，生态农业更不是“赚快钱”的产业。因为发展生态农业要遵循自然生态规律，须摒弃现代石化农业大量使用化肥催长、大量使用农药防虫防病的耕作措施，也要放弃生物激素、添加剂等助推动植物快速生长的种养方法，短期内其成本必将升高，收益却不一定很理想。

挑战之二：资源与环境的压力。随着工业化与城镇化的加速推进，不仅农业生产的耕地资源和水资源等不断被侵占，农业生产的生态环境也遭到不同程度破坏。现代石化农业造成的大量化肥农药残留，矿物质重金属污染等，为湖南发展生态农业带来了较大挑战。

挑战之三：技术与制度的制约。发展生态农业面临大量技术问题，既需要一系列防范和检测技术的支撑，也需要农业经营主体有较高素质、能有效配合农业技术推广。发展生态农业需要在一系列相关政策的引导扶持下，加速转变以往“重产量、轻质量”的耕作制度和农业绩效评价标准，推动农业生产转型升级。

以五大战略措施推进发展生态农业——

发展生态农业对接长江经济带，应成为整个湖南发展战略的有机组成部分。要因地制宜，不断完善推进发展生态农业的战略措施。

立足区域特色。突出湖南的自然区域特色，结合各地生态资源情况确定生态农业发展的重点、模式和区域布局；优化生态农业发展的产业结构，促进种、养、加的生态化循环和协调发展；结合精细农业优质农产品供应基地建设，建立一批无公害农产品生产基地，加速形成农业生产内部物资和能量循环利用的生态生产体系。

完善补贴政策。以完善现有补贴政策为切入点，从制约生态农业发展的重要领域和关键环节入手，突出绿色生态导向，加快推动落实生态农业的相关补贴政策改革，加大耕地、草原、林业、湿地等主要生态系统补贴支持，探索重金属污染耕地治理、农业面源污染治理、农业高效节约用水等有效支持政策，把政策目标由数量增长为主转到数量、质量、生态并重上来。

强化技术支持。向江苏等农业强省学习，加大对生态农业的技术支持。严格控制农业面源污染，大力推广高效、低毒、低残留农业投入品；加大实施测土配方施肥力度，降低化肥用量，提高有机肥使用量；推广使用高效、低残留农药新品种，替代中高毒农药，提高生物农药使用比例，广泛实施植保绿色防控技术。

深化生态意识。加大生态农业宣传教育力度，充分利用学校、社区等教育资源，结合广播、电视、报纸和新媒体等教育平台，强化公民尤其是领导干部的生态意识、生态习惯、生态自觉，为生态农业发展营造良好的社会环境。

加大区域生态合作。生态系统是一个开放的网络，湖南应充分利用生态资源优势，建立跨区域生态农业发展合作机制，加大与全国各地特别是长江经济带沿线省市生态农业产业链的延伸合作，拓展出生态农业发展的更大空间。

第四篇：发展高效生态农业势在必行

发展高效生态农业势在必行

海洋大市耕地稀少 纯农业之路行不通

舟山海域面积广阔，海洋资源丰富，但陆域资源贫乏，耕地稀少。在2.22万平方公里的区域总面积中，陆域面积只有1440平方公里，其中耕地总面积仅190平方公里、林地总面积559平方公里。可以说，舟山是个海洋大市，却是个农业小市。

在这样的资源环境下，舟山人向来是以“耕海牧渔”为主，“春种秋收”为次。即使是在最困难的时期，许多舟山人仍然可以靠鱼肉糜充饥，因此，农业始终没有成为舟山的主导产业。无论在当前还是今后，倾全力发展以种植为主的纯农业，对于舟山来说都是不科学、不现实而且是不经济的。

但舟山目前仍有近一半农业人口，二三产业还无法为农民提供充足的转产就业门路，经济总量和财政收入还远不足以支撑起农民的养老、医疗等福利保障，发展海岛农业、促进农民增收依然是一项紧要任务。而随着工业化和城市化快速推进，越来越多的耕地被征用，淡水资源也“警报常鸣”，海岛农业已陷入“窘迫”的境地。显然，如继续按照传统思路来发展农业，肯定将难有作为，甚至会越走越难。

发展高效生态农业 舟山具有独特优势

舟山农业出路在哪里？市委、市政府制定了“3×3”产业发展重点，其中的一个重点是“发展高效生态农业”，这为舟山农业发展指明了方向。立足地方实际，走生态、高效、精品、特色发展之路是推进海岛农业朝更新、更高层次迈进的根本途径。

客观地说，舟山具备发展高效生态农业的优势和条件。首先是有良好的政策环境，我市陆续制定、出台了一系列引导农业产业化发展和支农扶农的优惠政策，去年起全面实施的暖促工程明显推进了农业农村经济发展。其次是优越的自然和区位条件，舟山气候温和湿润、土壤肥沃、工业污染较少，适宜于许多特色农林经济作物、无公害蔬菜种植及禽畜养殖；随着连岛大桥的建成，舟山更有希望成为现代特色农业基地和都市人休闲观光的好去处。再是舟山的农业产业化组织起步较好，众多专业合作示范性组织、协会和农产品加工龙头企业已在带动农业规模化生产和产业化发展方面发挥了积极作用。

普陀佛茶、普陀水仙、晚稻杨梅„„历年来，舟山培育出不少具有海岛地方特色、符合绿色消费需求大势的优质农产品，柃木、野生獐等动植物种养蕴藏着一定的发展潜力。我市的一些特色优质农产品已经获得了市场和评奖专家的认可。无公害农产品的质量也不断提高，今年上半年省农业厅对我市的无公害蔬菜、生猪样品进行抽检，质量安全合格率均达100%，列全省首位。可以说，海岛型高效生态农业已初吐芬芳，接下来就是要把这个朝气蓬勃的产业继续做深、做透、做精、做强。

把握好三个关键 正制订详细规划

大力发展海岛型高效生态农业，最基本的一点是进一步重视和加大投入，积极贯彻市委、市政府提出的“调优调强、增收增效”的工作思路，统一认识，形成合力，切实把这项产业重点工作抓好。

全市各级农林部门已将发展海岛型高效生态农业确定为今后的主要任务。今年7月召开的全市农林局长会议提出了发展高效生态农业需把握的三个关键：一是尽最大可能

提高资源利用率，着力发展水、地资源节约型产业，努力实现耗水型种植业向现代化海岛节水型产业转变；二是最大限度发挥有限资源的比较优势，跳出“小而全”格局，着力发展精细农业、高效农业、休闲观光农业和品牌农业；三是大力发展科学种养、加工、销售一体化的“龙型产业”，提高农产品市场竞争力。

虽然上述“三个关键”以及相关措施已初步制定了海岛型高效生态农业的发展目标和任务，但还不够系统、不够明确。我市农林部门将于年内编制完成农业“十一五”发展规划，其中将对大力发展高效生态农业制定出较为详尽的工作规划，进一步明确目标策略、功能布局、实施办法等，以更快、更好地推进这项势在必行的重要的系统工作。（作者：李维君）

第五篇：惠民县加快推进现代畜牧业发展

惠民县加快推进现代畜牧业发展一是加快推进畜禽标准化示范场建设。积极开展畜禽养殖标准化示范场创建活动，普及“良舍、良种、良料、良法”四位一体综合配套的健康养殖模式，目前建设完成标准化生态养殖小区（场）15个。二是稳步推进畜牧现代示范园区建设。投资1.1亿元的顺风肉牛产业示范园，将新建肉牛屠宰流水线、万头肉牛养殖场、天津老字号闫记熟肉制品生产线和一座大型酒店，项目建成后，年可宰杀肉牛5万头，企业销售收入可达40亿元，带动当地农民养殖户的8000户，户均增收1万元；天禧牧业在在扩建日宰30万只肉鸡屠宰流水线和万吨冷库的基础上，投资3000万元建设天禧千亩肉鸡养殖示范园，已建成养殖大棚232个，项目建成后，年可出栏肉鸡1000万只、加工杂交肉食鸡6000万只，将成为全省最大杂交肉食鸡加工企业。三是扎实开展重大动物疫病防控工作。组织开展春季牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和猪瘟的集中免疫，今年以来，共免疫家禽900余万只、牲畜37.14万头只。为提高重大动物疫病检测能力和水平，升级改造实验室，新上PCR仪等设备，成为全市首个能够开展病原学检测的县区。四是认真做好畜产品安全监管工作。组织兽药经营企业开展兽药GSP认证工作，先后认证通过32家；积极开展“瘦肉精”、“三聚氰胺”等专项整治活动，严厉打击制售假劣兽药、饲料及饲料添加剂的行为，维护畜牧业健康稳定发展。