第一篇:加强农村精神文明创建建设社会主义新农村
加强农村精神文明创建建设社会主义新农村
党的十七届六中全会把全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村作为发展重要目标。湖田镇党委、政府深刻认识到:加强农村精神文明创建工作,是建设社会主义新农村的重要内容和有效载体,对于促进农村经济社会全面和谐发展,具有十分重要的意义。
湖田镇地处张店区东郊,辖区面积28.6平方公里,人口3.1万人,其中村居人口1.7万人,农村人口比重大,农村中存在的问题相对来说也比较突出。因此,镇党委决定要按照建设社会主义新农村的要求,加强农村精神文明建设,加快农村城市化进程,全力推进全镇经济社会的跨越式发展以及全面建设小康社会的目标。现就湖田镇精神文明建设方面的经验做法作如下总结。
一、搞好三个结合,把提高农民现代文明素质作为农村精神文明建设的根本任务。努力提高农民的现代文明素质,培养具有自立意识、有合作精神、有法制观念、有创业本领的“四有”新型农民是农村精神文明建设的根本任务。只有农民的整体素质提高了,才能自觉地参与社会主义新农村建设,坚定地执行党的方针、路线、政策,巩固党的执政基础。为此,湖田镇着重抓了“三个结合”。一是结合第三批保持共产党员先进性教育活动,以理想信念为核心,以加快发展,服务群众为重点,组织广大农村党员干部、群众深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,帮助农民树立正确的世界观、人生观和价值观。抓好党的基本政策、路线、方针教育和爱国主义、集体主义和社会主义教育,积极转变农民思想观念,增强自立意识、竞争意识、效率意识和民主法制意识,号召他们为社会多做贡献,努力降低村民因不了解党的大政方针政策而导致的上访事件的发生。真正把新农村建设作为先进性教育活动的重要载体,以先进性教育推动新农村建设,用新农村建设检验先进性教育成效。二是结合“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民教育活动,对广大农民进行社会公德、职业道德和家庭美德教育。培养农民遵纪守法、文明礼貌、热心公益、助人为乐的社会公德意识,逐步形成和谐融洽的人际关系、良好有序的社会秩序和健康文明的社会风气。邻里间矛盾少了,大家才会和谐相处,全村人心思上,大家心往一处想,劲往一处使,这个村才会形成一个良好的发展氛围。三是结合实践“海纳百川,自强不息”的湖田精神,对广大农民进行新时期艰苦奋斗精神的教育。努力总结、宣传具有鲜明时代特征的自强不息、艰苦(更多精彩文章来自“秘书不求人”)奋斗的先进典型、模范户,引导农民树立大局意识、进取意识和信用意识,走正道、办实业,守法经营、公平竞争,大力发展壮大农村集体经济,逐步提高自身生活水平和生活质量。
二、开展三项活动,把普及科学、移风易俗作为农村精神文明建设的重要内容。建设社会主义新农村,加强农村精神文明建设,必须大力发展科学文化事业,加强科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的宣传教育力度。由于种种原因,当前农村中封建迷信活动、陈规陋习和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象仍时有发生,成为了制约农村经济社会和谐发展的“绊脚石”。因此,遏止封建迷信蔓延,破除陈习旧俗,转变农村社会风气,营造崇尚科学、文明的社会环境,便成了摆在我们面前的一项长期而艰巨的重要的工作任务。针对上述现象,湖田镇党委开展了三个方面的活动。一是在农民群众中广泛开展了“五提倡、五反对”活动,即提倡婚事新办,反对奢侈浪费;提倡丧事简办,反对铺张挥霍;提倡学科学、信科学、用科学,反对封建迷信;提倡健康娱乐,反对聚众赌博;提倡晚婚晚育,实行计划生育、优生优育,反对超生、抢生。二是大力开展了“勤劳致富带头行”活动。利用好农村党员干部现代远程教育系统及其他各种形式,大力宣传科技知识、方法,抓好勤劳致富、科技致富先进经验的推广,增强农民的发展意识和致富本领,引导农民争当脱贫致富的带头人,积极倡导科学、文明、健康、卫生的生活方式。三是广泛持久地开展“科普”活动和“科
技下乡”活动。利用农村夜校和农民阳光培训工程以及帮助群众解决生产、生活中的科技难题。
三、明确五个重点,把加强农村文化阵地建设作为农村精神文明建设的重要条件。精神文明,重在建设。农村文化阵地是农村科学、教育、文化等活动的重要场所和依托,也是衡量农村精神文明建设水平的重要标志之一。各村(居)切实把宣传文化阵地建设摆上重要议事日程,在镇党委的统一指导下,结合农村“三个一”建设的要求,高标准,高投入,建设了一批小康书屋、文明街道、健身游园广场,充分发挥这些阵地的作用,广泛开展内容健康、方式文明、特色鲜明、群众喜闻乐见的活动,用健康、向上的社会主义先进文化去占领农民思想阵地。一是抓好宣传舆论阵地,积极引导农民订阅党报党刊,利用标语、黑板报、阅报栏、宣传栏等宣传党和国家的方针政策。二是完善小康书屋、党员活动室、健身广场,建设好文化一条街、篮球场、敬老院等文体设施,使之成为农村多功能的培训基地。三是充分发挥村镇党组织、团、妇、民兵等群众团体作用,发挥党团员、老干部、复退伍军人、乡村教师等骨干作用,弘扬社会新风尚。四是结合春节、儿童节、重阳节等重大民俗节日,经常性地开展文艺汇演,发展村镇文化、企业文化和校园文化,组织送戏、送电影、送书、书画展、体育比赛、花会、灯会等活动,着力营造健康向上的文化氛围。五是繁荣地方文化,号召各村(居)建立合唱队、秧歌队、锣鼓队等农村民间文艺团体,培育艺术精品,提高艺术品位。同时,决不放松对文化市场和出版物的管理,坚持不懈地抓好扫黄打非工作,净化文化市场,努力建设文明和谐、文化氛围浓烈、生机勃发的社会主义新农村。
四、落实“两大工程”,把广泛开展群众性精神文明创建活动作为农村精神文明建设的重要载体。
实践证明,群众性精神文明创建活动是当前加强和改进农村基层思想政治工作,提高农民现代文明素质的有效途径,也是改善农民生活条件,为农民办好事、办实事的有效渠道,更是满足群众日益增长的精神文化需要的重要体现。因此,我镇坚持从实际出发,从解决农民群众的实际问题入手,把群众性创建活动的过程作为为群众解难事、办实事,为群众送去党和政府的温暖的过程。各村积极行动,把创建的出发点和落脚点放在全心全意为群众服务上,真心实意为群众办实实在在的事情,解决群众迫切要求解决的问题,让群众长期得实惠,吸引广大群众热情参与。一是突出抓好旧村改造和城建“六个一”工程,努力缩短城乡人居环境等方面的差距,为招商引资打造优质平台。结合建设社会主义新农村这一时期精神文明创建的主题,积极开展“告别脏、乱、差,共创文明城”主题实践活动,强化东外环路、309国道拆迁的后续管理。截至目前,商家村、西张存、上湖村均已完成了新村规划,其中商家村05年新建住宅楼12栋,总投资2000余万元。二是开展创建和谐家庭、文明家庭、“五好家庭”工程,并结合第三批先进性教育活动不断充实创建内容,提高标准、改进方法、增强实效,使每个“社会细胞”在创建过程中自我教育、自我激励、自我管理、自我提高。免费文档网http://wendang.freekaoyan.com
第二篇:加强农村精神文明创建建设社会主义新农村
加强农村精神文明创建建设社会主义新农村
建设社会主义新农村,这是党中央作出的一项重大战略决策,是我国现代化进程的重大历史任务,而农村精神文明建设则是具有中国特色社会主义新农村的重要内容和鲜明特征,也是全面建设小康社会的必然要求。进入新世纪,党中央着眼于全国发展大局,提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标任务,这是党中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观、积极推进全面小康社会建设进程做出的重大战略决策,对于我镇这样一个人口较多的边远乡镇来说,加强农村精神文明建设具有特别重要的现实意义。2008年开年以来,我镇党委、政府立足镇情、着眼长远、把加强农村精神文明建设作为推动全镇政治经济社会发展的突破,坚持贴近实际,贴近生活,贴近群众,坚持创新内容、创新内容创新形式,创新手段,采取以村寨为单位,机关单位共建为动力,村和机关连片创建为纽带,不断增强工作的实效情和吸引力,为我镇全面建设社会主义新农村提供了强大的精神动力和思想特征。
一、主要做法及工作实效
(一)加强领导,统一思想,凝聚力量,开展形势政策教育,坚持了全镇人民建设社会主义新农村的信心和决心。我镇历来重视精神文明建设,2008年初,镇党委成立了由党委书记任组长,党委副书记、镇长、副书记副科级党委委员任副组长,各村社区支书、单位负责人任成员的社会主义精神文明创建活动领导小组,领导小组下设一室三组,即楼下镇社会主义精神文明创建活动办公室,整脏治乱组、宣传发动组、督查组、一室三组负责人都由一名副科级领导担任,在开展活动的工作中,镇党委以学习贯彻落实党的十七大精神为主线,先后开展了“保持共产党员先进性教育活动”、“科学发展观教育”和“构建社会主义和谐社会”教育活动,在系统学习教育活动中,狠抓党委中心组的学习,坚持以党员干部和站股干部为重点,通过组织集中学习,宣讲辅导知识竟赛,心得交流,理论探讨等形式,提高了广大党员干部的理论素质,政策水平,坚定了广大党员干部的理想、信念和宗旨意识,巩固了马克思主义在意识形态领域的主导地位。同时还积极地宣传和贯彻落实党中央关于农民种粮直补,加快农村剩余劳动力转移,大力调整农村产业结构等一系列的惠民政策,有效地增强了农民自立意识,竟争意识,开拓创新意识,坚定了他们建设社会主义新农村的决心和信心。
(二)以提出全镇人民的思想道德素质为核心,认真开展公民道德建设活动,广大人民群众的精神面貌发生了可喜的变化。
认真宣传贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,组织开展道德实践活动。具体来说:一是由镇政法委牵头,由派出所、司法所、文化服务中心抽人组成法制宣读队到全镇各中小学对学生进行法制和思想道德宣传教育,一年来,法律宣传和思想道德宣传几乎是横到边、纵到底,受教育的中小学生共达5000余人,宣讲次数共为30次。二是广泛开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动引导人民群众革除各种陈规陋习。主要做法是以“三下村”、“四进自然村寨为截体,即送医、送药、送科技、送信息、送资金、送法律、送书、送文艺进村入户到社区,为广大群众脱贫致富,架起了一座跨越式桥梁。三是开展“心连心、献爱心”活动。2008年是我国历史上极不平凡的一年,也是我国建国以来最为荣耀的一年,这一年,年初我国南方遭受雪凌灾害,数以万计人民同胞遭灾受灾,5月12日,一场突如其来的汶川大地震又让数以万计人民身爱其害,目睹电视上的一幅幅受灾画面,其情其境令人潸然泪下,楼下镇党委、政府从讲政治讲人道、讲团结的高度出发,迅速作出反应,及时号召全镇党委干、中小学校师生、广大人民群众伸出援助之手,积极向两灾人民献爱心,据统计,两次分别向两灾人民捐款共达12万余元,其中,学生为9000余元,农民为5000余元,农民党员为2000余元,企业和党员干部为11万余元,线物虽然不多,但能体现了在社会主义这个大家庭“一方有难、八方支援”的一颗拳拳之心。四是围绕群众关心的医保、水、电、路、桥、通信等积极拟办实事、受到群众好评,在医保方面,为了让人民群众生病能医,我镇着力开展新型农村合作参保,2008年全镇新型农村合作参保率达100%,凡生病的村民都享受到优惠。在水、电、路、桥、通信等方面,我镇先后投入50万元,维修了楼下片区的饮水安全工程,并对泥巴田、半坡、上屯、下屯、高寨、补鲁6个点的农网进行改造,为了让全镇人民尤其是偏远山区的人民能够听到,了解党中央关于惠民的政策,我镇积极争取上级帮扶的“村村通”工程,截止2008年12月20日,我镇电视覆盖率达90%。现全镇已实现村村通水、通电、通电视、通路、通电话。
(三)文化阵地建设不断加强,载体活动丰富,农民群众文明素质不断提高。
我镇是一个多民族的人口大镇,少数民族尤以布依为主,民族文化浓厚,近年来,镇党委、政府先后投资6万元分别在雨歇和鱼龙两个布依族村寨修建了民族活动亭,同时又争取到县工会,当地煤矿企业支持在鱼龙村寨修建了一个标准的水泥路面蓝球场,每当逢年过节或农闲之时,活动亭内,总是吹拉弹唱、热闹非常。为了发展民间文化,全镇8村一社区都成立了花灯队,这些花灯队都有一个共同点,他们都会把法律、社会主义公民道德
第三篇:加强农村精神文明建设建设社会主义新农村
浅谈如何加强农村精神文明建设
姓名:娄永飞
学号:0915104025
班级:09经济学一班
浅谈如何加强农村精神文明建设
党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出,建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。在这“二十字目标”中,生产发展是建设社会主义新农村的物质基础,生活宽裕是社会主义新农村的重要表征,乡风文明,是建设社会主义新农村的灵魂。
能否建设好社会主义新农村,乡风文明建设具有举足轻重的作用,“乡风文明”的本质是农村精神文明建设的问题,它包括文化、风俗、社会治安等诸多方面,文化具有凝聚、整合、同化、规范社会群体行为和心理的功能,是其他社会要素无法取代的。因此,建设社会主义新农村,既要发展农村生产力,又要调整完善农村生产关系;既要促进社会全面进步,又要实现人的全面发展;既要推进农村物质文明建设,又要加强农村政治文明、精神文明与和谐社会建设。
农村精神文明建设是社会主义新农村建设的重要内容,也是社会主义新农村建设的重要保证,具有不可替代的特殊地位和作用。农村精神文明是农村发展现阶段的基本要求和重要表现。在农村发展硬件投入普遍不足的情况下,把农村发展和农村精神文明建设有机结合起来,对建设社会主义新农村具有极为重要的意义。
一、在新农村建设当中的农村精神文明建设基本现状
当前,各地都积极以发展农村经济、增加农民收入和提高农民整体素质为主线,有序推动精神文明建设,并与农村实际工作紧密结合,精神文明建设呈现良好发展态势。
1、农村社会事业稳步发展。农村社会事业包括农村教育、卫生、文化体育、人口和计划生育、社会保障等多个方面和领域。
2、农村社会治安呈现稳定。各村多制定有涉及公益事业、计划生育、老人赡养、地界纠纷、邻里矛盾、环境卫生等方面的村规民约,近80%的受访村民认为执行村规民约对村风良性发展有推动作用;85%的受访对象认为近年来村内风气逐年好转,迷信、赌博等陋习总体减少;村民反映“如今外出不锁门也不用担心被盗”。
3、村镇环境面貌有所改善。近年来,各地以“新农村建设”为契机,切实按照“统一规划、合理布局、分类指导、分期实施”的原则,积极引导农民群众整治村容村貌,村镇面貌发生很大变化,城镇化水平明显提高。首先是基础设施逐步配套。以柯城区坎底村为例,近3年来先后投入资金150余万元用于开展村庄整治和生态村建设,实施了外墙粉刷、路面硬化、公路拓宽、改水改厕、垃圾集中收集处理、停车场修建等基础设施建设。目前,村内路面硬化面积达8300平方米;自来水入户率达100%;无公害化公厕1座;安装路灯35盏;新建景观亭2座,蓄水坝5条,恢复水碓1座;建造标准垃圾收集房1座,添置垃圾桶58个;配备垃圾车2辆,基础设施在原有基础上有了较大提升。进而促使环境卫生状况明显好转。根据问卷调查结果显示,87%的受访村民认为村内卫生状况正在逐年改善,其中85%认为环境卫生状况的改善十分明显。而82%的受访村民则对党委政府开展的“农村环境卫生整治月”活动、“清洁家园”活动、农村“五整治一提高”工程表示支持。
二、当前农村精神文明建设中存在的问题及原因分析
(一)当前农村精神文明建设呈现积极发展态势,但仍存在一些问题不容忽视。
1、农民观念呈现复杂。调查显示,45.1%的农民赞同“想办法同时实现集体和个人利益,只有10.9%的人选择“牺牲个人利益,成全集体利益”,而等、靠、要、不劳而获的消极思想依然独占一隅,金钱意识浓厚,44%的人认为“有钱好办事”,15.1%的人认为“有钱就有地位”。而在创业致富问题上,52.3%的受访村民认为,当前农村存在的突出问题是缺乏学科技用科技、大胆试、大胆闯、大胆干的创业精神。自信不足、妄自菲薄、小富即安等思想仍然严重,78%的村民选择“赚钱后盖房娶妻”,只有7.2%的村民选择了“积累资金,扩大生产”。
2、文化阵地利用率低下。近年来,各地村级文体俱乐部创建数量明显增多,但普遍存在重建轻用的问题,活动场所使用率难有保证,管理不到位,功效发挥无从谈起。如一些村购买了建设路径等已于器材,却往往选择在进村入口、村办公楼边等场所,由于偏离农民居住集中地,使用率不高,甚至被一些群众认为是形象工程。另外,农家书屋很少添置新的书籍,相当不逢属于东平西凑的陈旧报刊杂志,缺少农民需求的农村种养适用技术、致富信息和实用书籍,吸引力不强。
3、村镇卫生状况差距明显。由于不良的生活习惯以及各地新村建设的不配套,使农村脏乱差现象与现代文明要求形成鲜明的反差,与城市差距明显。村与村间差距也集中显现,少数整治试点村有质的改变,环境面貌堪比城市,但仍有相当部分村镇垃圾处理设施不完备,改水改厕还未完全达标;个别地方人、畜混居,禽、畜放养,粪便横溢,垃圾没人管理。问卷调查显示,有56%的村民认为农村脏、乱、差的现象仍然普遍存在。
(二)分析上述农村精神文明建设中存在突出问题的原因,主要有以下几个方面:
1、思想认识不到位。精神文明重在建设。在实际工作中,一些干部不知从何处入手,往往停留在年初忙计划、忙布置,年终忙总结、忙评比那种“两头重、中间轻”的浅层次上;还有的认为,农村精神文明建设是“软任务”,可抓可不抓,没有硬性指标,且效果也不是立竿见影,抓了也是白抓。因此,在实际工作中,号召的多、落实的少;布置的多、督促的少。
2、工作方法不到位。精神文明建设手段单
一、方法陈旧。农村宣传文化阵地设施老化、陈旧落后,同日趋发展的农村经济和不断增长的农民精神文化需求不相适应.此外,大多数基层组织在开展此项工作时,未能针对目前农村现状和外部大环境思考出切合当前实际、行之有效的方法和手段,缺乏创新,缺乏特色,只停留在上级布置上。
3、主动性激发不到位。精神文明建设的形式和效果较难实现统一,这是因为精神文明建设往往比较虚,其工作的抓手通常靠“组织”推动,有时容易停留在喊口号、唱高调、一阵风、走过场的状态,把群众束缚在完全行政化的社会管理体制之下。
4、组织领导不到位。有干部群众反映,有的基层组织存在抓精神文明建设“松一阵,紧一阵”的现象,习惯于为应付精神文明检查突击应付了事。说是精神文明建设实施党委责任制,实际上往往出现精神文明建设工作难以排上议事日程,不分工抓这项工作的党委成员基本上不去过问或主动参与这项工作。
5、资金投入不到位。乡镇村财力普遍困难,乡镇普遍存在“实实在在干事业”的想法,尽量挤出经费搞基础建设,上项目。
三、增强农村精神文明建设实效的对策与建议
1、注重提高农民道德科学文化素质。建设社会主义新农村,农民是主体。精神文明建设的根本任务是提高广大干部群众的思想道德和科学文化素质,只有农民的整体素质提高了,才能自觉地参与社会主义新农村建设因此必须以民为本,着力提高农民整体素质。突出德治抓教育。要认真贯彻落实“把依法治国与以德治国紧密结合”的方略,突出思想道德教育.2、注重提升农村发展服务功能。加大农业技术推广应用力度。当前广大农民进入市场、科技致富的热情和积极性日益高涨。要顺应这一新的形势特点,把实施科教兴农战略,加快调整、优化农业产业结构和增加农民收入的步伐作为农村精神文明建设增实效的切入点。加强农村社会化服务体系建设。要用好农民信箱、农技110等农村信息网络建设,向农民提供市场预测、价格信息、营销物流、产品加工等多种服务,形成产前、产中、产后系列化服务网络,为农村发展奠定坚实信息后援保障。深化城乡共建同促发展。用好结对资源支持农村建设。
3、注重农村精神文明建设管理机制建立完善。完善领导组织机制,强组织。解决好谁来抓的问题。搞好农村精神文明建设,实现创建目标,落实各项工作,关键在领导。各级要建立一个坚强有力的领导班子和以文明办为主体的工作班子,把工作责任落实到人。乡镇党委、政府要把农村精神文明建设摆上重要议事日程,加强组织、协调、指导、督促、检查、评比和表彰。要改进工作方式,强化服务意识,不搞“大突击”、“一阵风”,兴师动众,无实际内容的检查,切实减轻农民的负担,克服和避免形式主义和突击应付的被动状况。
第四篇:建设农村沼气池 建设社会主义新农村
吴桥镇2010年沼气建设工作小结
吴桥镇认真开展为民办实事工作,全面启动2010年民生工程农村沼气池建设项目,大力建设社会主义新农村,倾心倾力打造“村风正、村庄美、村民富”新村庄。
根据年初县委县政府工作计划,给我镇安排全年新建150口沼气池任务。3月20日,我镇启动了2010年农村沼气池建设工作。镇党委政府高度重视农村沼气池建设工作,把它提上重要议事日程,作为一项重要惠农富农民生工程来抓。成立了以镇长为组长的工作领导小组,明确了具体的部门,落实了具体责任人,由镇里向社会公开招标有资质的建工队具体负责实施。截止到2010年12月20日以完成全部任务,并顺利通过验收。
吴桥镇党委政府从各村实际情况出发,研究提出针对方案,采取全宣传,大发动,多引导,干部带头进村入户宣传,群众积极响应号召行动,政府在优惠政策上重点倾斜,每口池国家给予2000元补贴,在新建选址上重点照顾,逐点逐村推进。今年,重点在吴桥村、路西村、郑庄村、周湖村等4个村启动新建工作,使用新技术,落实新机制,建设新气池。
一 干部挂点。明确一名机关干部挂点负责指导沼气池新建工作,做到经常下村指导,重点督促建工队认真施工,加快进度,经常为其排解困难,协调关系,及时汇报工作进度,让每口沼气池都顺利建设,按期完成落实,并投入使用。
二 资金保障。镇政府本着为民办实事的宗旨,在资金上给予大力支持,镇财政实行沼气资金专款专用。对村经审核合格的沼气池,根据招标合同要求及时拨付转移资金,保障这项民心工程惠民暖民,让村民真正得实惠。
三 跟踪服务。镇政府聘请了1名沼气池技术员,每月定期下村给予技术指导,解答村民相关疑难,定期开展维护工作,确保沼气池维护有专人,保障有落实,让村民建得踏实,用得放心,建立一条长效服务机制。
存在问题,由于沼气池建成后已是深秋,气温过低,不能填料,很多就没有起用,随着开春气温逐步回升,由技术人员指导装料后,问题会彻底解决。
第五篇:塑造农村新风貌建设社会主义新农村
塑造新风貌是新农村建设中带根本性的工作,是提高农民现代化素质的关键。党中央提出的建设社会主义新农村二十字要求,其中的“乡风文明、村容整洁、管理民主”都包含了新风貌的内容;**提出建设“五新一好”社会主义新农村,也把塑造新风貌作为一“新”的内容,这足以体现塑造新风貌在新农村建设中的重要地位。为此,赣县的社会主义新农村建设在整体推进“
五新一好”的基础上,对塑造新风貌工作进行了有益的探索。
一、明确六条标准,把握农村新风貌主要特征塑造农村新风貌,是意识形态的范畴。如何塑造好,必须有明确的标准。联系赣县实际,我们认为,塑造农村新风貌,必须坚持六条标准:即:干部勤、民风正、邻里和、文体兴、村容美、村规明。干部勤,我们要求干部要当好“四员”:村庄规划的操作员、产业发展的技术员、发展生产的示范员、民事纠纷的调解员。民风正,具体来说就要达到“四无”标准:无封建迷信、无小偷小摸、无“黄赌毒”、无违法乱纪。邻里和,就是要按照“四有”的要求为农村弱势群体提供保障,即贫困农户有人帮、村民大病有钱医、孤寡老人有人敬、小孩上学有保障。文体兴,农村精神文明建设的薄弱在于农村文化、休闲娱乐活动的匮乏,解决这一问题要做到“四有”:有图书室、有健身场所、有文化活动、有信息网络。村容美,遵循“原生生态,自然和谐”的原则整治村容村貌,关键要做到“四化”:环境美化、路网硬化、用水净化、卫生洁化。村规明,即广泛收集民意,制定贴近实际、通俗易懂、简单明了的村规民约,引导农民形成自我管理、自我服务、自我教育、自我发展的管理机制。
二、坚持四措并举,塑造农村新风貌
在塑造农村新风貌的过程中,我们坚持以村容整洁为着力点,以乡风文明为支撑点,以民主管理为立足点,以和谐惠民为落脚点,着力塑造农村新风貌。
1、落实长效机制,保持村容整洁。以“三清三改”为突破口,狠抓村容整治。一是落实资金来源,建好投入机制。主要采取上级争取一点、政府补助一点、社会捐助一点、农民自身投入为主体的形式,落实资金,搞好村庄整治。在财政投入上,我们主要采取以奖代补、以物代资、实物补助等方式,发挥政府资金“四两拨千斤”的作用,撬动农民的长期投入。比如去年赣县通过政府集中采购水泥的办法,用75万元资金采购水泥3000吨,共吸引群众投资投劳折人民币1210多万元,解决了资金投入问题。二是抓好村庄规划,防止乱搭乱建。我们把规划作为村庄整治和建设的依据。去年全县完成了123个村2145个居民点的规划编制,村庄规划编制率达72.6,今年全县所有的村庄都将完成规划编制工作,规划区内的建设一律按规划执行,规划区外建房的一律不审批。三是落实卫生制度,防止时冷时热。一方面建立村规民约,约束村民的行为。另一方面建立了垃圾集中堆放、聘请保洁员管理卫生等制度,使卫生有人抓、有人管。四是公开办事制度,防止暗箱操作,保证农民的参与权、知情权和监督权。
2、构建保障体系,提高幸福指数。我们注意完善农村的保障体系建设。一是老有所养。一方面建立了“五保”集中供养、社会养老保险等制度,加大了乡镇敬老院的建设力度,使农村老人生活有保障,能安度晚年。另一方面,经济条件较好的村,对农村老人进行生活补助。如梅林镇红金村,在村集体收入中拿出部分资金,对全村60岁以上的老人每月补贴50元生活费。二是贫有所帮。建立了农村低保、扶贫救济和优抚安置制度,对贫困户生活、灾民实施救助。如去年赣县湖江、古田等地发生洪涝灾害,受灾农民达几万人,我们及时给受灾户送去慰问金,还帮助灾民规划建立灾民新村,全倒户在春节前都搬进了新房。三是病有所医。我们通过加强农村卫生基础设施建设和农村服务网络建设,强化农村医疗卫生机构的行业管理,提高医疗卫生服务能力和水平,农民看病贵、看病难,因病致贫、因病返贫问题有所缓解。现在,我们又着手在一些村开展农村新型合作医疗的试点,从根本上解决农民病有所医的问题。四是学有所教。建立了党员干部结对帮扶贫困生制度和助学基金,让贫困学生上得起学。特别是全面实施了“留守孩”关爱工程,组建“留守孩”托管中心28个,负责全县19642名“留守孩”的生活、学习、思想教育、课外辅导等。
3、繁荣文化事业,活跃村民生活。繁荣的文化是塑造农村新风貌的基石。为此,赣县积极探索农村思想文化建设的有效形式,比如我们结合农村实际,推出了“小书屋、小影院、小课堂、小商店、小黑板、小剧团”等农村“六小阵地”建设。这一做法也得到中央、省、市的好评。同时,农村的文化阵地和队伍建设也得到加强。全县乡镇建立了“精神文明活动中心”和“社区服务中心”36个,村建立了“六小阵地”以及篮球场、健身场1269个。组建了东河戏团、唢呐队、龙灯队、高跷队、篮球队等各种文体活动团体336个;建立“农民知识化工程”培训基地194个。今年我们又在新农村建设中提出“五有”的目标,即:乡有