创建文明生态村建设社会主义新农村

第一篇：创建文明生态村建设社会主义新农村

一、创建文明生态村活动的意义、任务和目标

什么叫文明生态村？简单的讲，文明生态村就是三个文明建设成效显著、自然生态环境良好的行政村。

开展创建文明生态村活动有重大意义。首先，创建文明生态村活动是在广大农村落实科学发展观，推动小康社会建设的必然要求。通过广泛开展这一活动，使农民群众在生动、具体的实践中，提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，促进农村的文化、教育、卫生、体育等项事业；提高自我教育、自我服务、自我管理的本领，促进农村基层民主政治建设；提高勤劳致富、科技致富的能力和关心生态、保护环境的自觉性，促进经济与社会、农村与城市、人与自然的协调发展。第二，创建文明生态村活动是在广大农村坚持以人为本，践行立党为公、执政为民的重大举措。广泛开展创建文明生态村活动，就是要在实现农民愿望、满足农民需要、维护农民利益特别是增加农民收入上取得实实在在的成效，使农民群众的居住环境更加整洁，精神更加充实，物质文化生活水平有一个显著的提高。第三，创建文明生态村活动是在广大农村建立新的生活方式、改善人居环境的一场伟大革命。千百年来形成的落后生活方式、生活习惯以及脏乱差的居住环境，与农村建设小康社会的要求极不适应。随着温饱问题的基本解决和小康社会建设的全面推进，广大农民对改变这种状态的愿望越来越迫切，解决这些问题的客观条件已经基本具备。通过广泛开展这一活动，引导广大农民建立起科学文明健康的生活方式，依靠农村和社会各方面力量营造出文明整洁优美的生活环境，使农民群众的精神面貌和广大农村的环境面貌发生一个历史性的变化。

创建文明生态村活动的主要任务是：以改善人居环境为突破口，以提高农民素质和生活质量为出发点，以“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好”为主要内容，协调推进物质文明、政治文明和精神文明建设，努力实现人的全面发展和农村经济社会的全面进步。

根据我市的有利条件和客观实际，开展创建文明生态村活动可以确立“两年试点、三年推广、五年普及”的工作目标。即：2005年开始启动，成立机构，宣传发动；2006年至2007年，把10左右的行政村建成文明生态村；2008年至2010年，用三年时间，推广创建经验，再把40左右的行政村建成文明生态村；2011年至2015年，再经过5年左右的时间，把全市农村基本建成文明生态村。

二、文明生态村标准

开展创建文明生态村活动必须制定一个统一的标准，这个标准必须体现创建活动的指导思想和各个方面，还要统筹考虑全市农村发展的客观现状和预期目标，因此只能是“基本标准”。结合我市实际，文明生态村的基本标准可以拟定为：

1、村容村貌整洁优美，生态环境得到改善。连接公路主村道和村内主干道硬化；推广使用沼气、垃圾定点存放、改水改厕、禽畜圈养，无柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑；农户房前院内种有树木、村内道路两旁植有行道树、村庄周围有绿化林带；科学使用化肥、农药，工业企业污染物达标排放，环境质量达到国家标准。

2、思想道德风尚良好，文教卫体设施健全。公民基本道德规范家喻户晓、人人皆知；制定有村民民主讨论形成的《村规民约》；创建“十星级”文明农户的各项机制落实；红白事理事会、道德评议会、禁赌会等群众自治组织健全，婚事新办、丧事简办、无封建迷信活动；建有文化活动室和体育健身场所，形势政策教育、科学普及和健康向上的文体活动坚持经常；义务教育入学率、巩固率达标；合作医疗制度健全，设有卫生室，群众健康教育、疾病预防、妇幼保健、常见病治疗有保障；无计划外生育。

3、基层民主制度健全，社会治安秩序良好。村民大会和村民代表大会制度落实，村民委员会民主选举产生，村干部依法行政，村务公开，重大事项实行民主决策，农民的公民权利得到保障；社会治安综合治理措施落实，治安防范体系健全，无重大刑事案件、严重经济案件和重大治安案件，无重大责任事故。

4、农村经济发展壮大，农民生活更加殷实。产业结构合理，绿色产业、高效农业和庭院经济健康发展；集体经济实力壮大，农民专业合作组织健全；农民收入逐年增加，减轻农民负担的各项措施落实到位，病残孤寡农民的生产生活困难得到妥善解决。

5、领导班子坚强有力，干群关系和谐融洽。村党支部、村民委员会认真实践“三个代表”重要思想，坚定执行党在农村的各项方针政策；落实“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康业绩好、农民群众反映好”的目标，协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设，受到群众的拥护和信赖。

三、外地开展创建文明生态村活动的主要经验

目前我们收集到的资料，全国已有海南、河北、山东三个省开展了创建文明生态村活动。

海南省开展这项活动最早。该省为推进生态省建设，2000年开始创建文明生态村的探索。他们以优化生态环境、发展生态经济、培育生态文

第二篇：创建文明生态村 建设社会主义新农村

党的十六届五中全会提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”，并把社会主义新农村的目标和要求概括为：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。可以说，新农村建设涵盖了经济、政治、文化、教育、医疗卫生、环境保护等诸多领域，内容丰富，涵义深刻，是新时期“三农”工作的行动纲领。在农村环境保护工作中，开展创建文明生态村活动是加强社会主义新农村建设的一条有效途径，是加快构建和谐当阳的有力“抓手”。

一、创建文明生态村活动的意义、任务和目标

什么叫文明生态村？简单的讲，文明生态村就是三个文明建设成效显著、自然生态环境良好的行政村。

开展创建文明生态村活动有重大意义。首先，创建文明生态村活动是在广大农村落实科学发展观，推动小康社会建设的必然要求。通过广泛开展这一活动，使农民群众在生动、具体的实践中，提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，促进农村的文化、教育、卫生、体育等项事业；提高自我教育、自我服务、自我管理的本领，促进农村基层民主政治建设；提高勤劳致富、科技致富的能力和关心生态、保护环境的自觉性，促进经济与社会、农村与城市、人与自然的协调发展。第二，创建文明生态村活动是在广大农村坚持以人为本，践行立党为公、执政为民的重大举措。广泛开展创建文明生态村活动，就是要在实现农民愿望、满足农民需要、维护农民利益特别是增加农民收入上取得实实在在的成效，使农民群众的居住环境更加整洁，精神更加充实，物质文化生活水平有一个显著的提高。第三，创建文明生态村活动是在广大农村建立新的生活方式、改善人居环境的一场伟大革命。千百年来形成的落后生活方式、生活习惯以及脏乱差的居住环境，与农村建设小康社会的要求极不适应。随着温饱问题的基本解决和小康社会建设的全面推进，广大农民对改变这种状态的愿望越来越迫切，解决这些问题的客观条件已经基本具备。通过广泛开展这一活动，引导广大农民建立起科学文明健康的生活方式，依靠农村和社会各方面力量营造出文明整洁优美的生活环境，使农民群众的精神面貌和广大农村的环境面貌发生一个历史性的变化。

创建文明生态村活动的主要任务是：以改善人居环境为突破口，以提高农民素质和生活质量为出发点，以“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好”为主要内容，协调推进物质文明、政治文明和精神文明建设，努力实现人的全面发展和农村经济社会的全面进步。

根据我市的有利条件和客观实际，开展创建文明生态村活动可以确立“两年试点、三年推广、五年普及”的工作目标。即：2005年开始启动，成立机构，宣传发动；2006年至2007年，把10%左右的行政村建成文明生态村；2008年至2010年，用三年时间，推广创建经验，再把40%左右的行政村建成文明生态村；2011年至2015年，再经过5年左右的时间，把全市农村基本建成文明生态村。

二、文明生态村标准

开展创建文明生态村活动必须制定一个统一的标准，这个标准必须体现创建活动的指导思想和各个方面，还要统筹考虑全市农村发展的客观现状和预期目标，因此只能是“基本标准”。结合我市实际，文明生态村的基本标准可以拟定为：

1、村容村貌整洁优美，生态环境得到改善。连接公路主村道和村内主干道硬化；推广使用沼气、垃圾定点存放、改水改厕、禽畜圈养，无柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑；农户房前院内种有树木、村内道路两旁植有行道树、村庄周围有绿化林带；科学使用化肥、农药，工业企业污染物达标排放，环境质量达到国家标准。

2、思想道德风尚良好，文教卫体设施健全。公民基本道德规范家喻户晓、人人皆知；制定有村民民主讨论形成的《村规民约》；创建“十星级”文明农户的各项机制落实；红白事理事会、道德评议会、禁赌会等群众自治组织健全，婚事新办、丧事简办、无封建迷信活动；建有文化活动室和体育健身场所，形势政策教育、科学普及和健康向上的文体活动坚持经常；义务教育入学率、巩固率达标；合作医疗制度健全，设有卫生室，群众健康教育、疾病预防、妇幼保健、常见病治疗有保障；无计划外生育。

3、基层民主制度健全，社会治安秩序良好。村民大会和村民代表大会制度落实，村民委员会民主选举产生，村干部依法行政，村务公开，重大事项实行民主决策，农民的公民权利得到保障；社会治安综合治理措施落实，治安防范体系健全，无重大刑事案件、严重经济案件和重大治安案件，无重大责任事故。

4、农村经济发展壮大，农民生活更加殷实。产业结构合理，绿色产业、高效农业和庭院经济健康发展；集体经济实力壮大，农民专业合作组织健全；农民收入逐年增加，减轻农民负担的各项措施落实到位，病残孤寡农民的生产生活困难得到妥善解决。

5、领导班子坚强有力，干群关系和谐融洽。村党支部、村民委员会认真实践“三个代表”重要思想，坚定执行党在农村的各项方针政策；落实“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康业绩好、农民群众反映好”的目标，协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设，受到群众的拥护和信赖。

三、外地开展创建文明生态村活动的主要经验

目前我们收集到的资料，全国已有海南、河北、山东三个省开展了创建文明生态村活动。

海南省开展这项活动最早。该省为推进生态省建设，2000年开始创建文明生态村的探索。他们以优化生态环境、发展生态经济、培育生态文化为主要内容，以提高农民素质、推动农村走上物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展之路，推动农村奔小康的步伐为主要目标。据海口市创建活动的调查资料，他们的主要做法是因地制宜、创新思路、整合力量、突出特色。主要经验一是发挥资源整合优势，优化农村生态环境；二是发挥经济带动优势，发展农村生态经济；三是发挥文化辐射优势，繁荣农村生态文化；四是发挥政治中心优势，建设农村政治文明。

河北省2003年3月开始建设文明生态村试点，2004年3月11日发布《关于在全省农村广泛开展创建文明生态村活动的意见》，由试点推向全省。2004年5月28日，《人民日报》在头版头条作了报道，全省4711个行政村开展了创建试点工作。2005年4月25日，河北省在保定市召开了“全省创建文明生态村经验交流大会”。该省创建活动的主要经验是“五个坚持”：一是坚持发动群众、依靠群众，用自己的双手建设美好家园；二是坚持因地制宜、分类指导，从实际出发开展创建工作；三是坚持突出重点、统筹兼顾，协调推进“三个文明”建设；四是坚持以城带乡、结对帮扶，动员社会力量开展帮建活动；五是坚持以建为主、建管并重，不断巩固和发展创建活动成果。河北省在创建文明生态村活动中出现了5个优秀典型村，体现了5种精神，它们是：迁安市徐流口村的艰苦创业精神；邢台县南沟门村的团结奋斗精神；易县燕子村的积极创新精神；曲周县小弟八村的务求实效精神；献县小屯村的不断进取精神。

山东省2005年6月中旬召开了全省创建生态文明村活动现场会，《中国环境报》6月20日作了报道。该省把“生态”摆在前面，因而更注重生态建设和环境保护。在生态文明村创建活动中，该省以农村环境综合整治为重点，全面推进农村物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设。济南市平阴县总结了“五个结合”的工作方法：一是与发展农村经济相结合，把改善人居环境与发展种养业结合起来，实现既保护生态环境又增加农民收入，人与环境协调发展；二是与加强基层组织建设相结合，以制度建设为重点，进一步加强基层组织建设和基层民主政治建设；三是与提高农民整体素质相结合，建设一批农村文化活动场所和体育健身场所，推进环保、文化、科技“三下乡”活动，倡导健康文明的生活方式；四是与开展保持共产党员先进性教育活动相结合，解决群众关心的热点、难点问题；五是与改善人居环境相结合，以整治脏、乱、差为重点，抓好村容村貌和生态绿化建设，走生产发展、生活富裕、生态良好，人与自然和谐相处的文明发展道路。枣庄市坚持“试点引导、分批完成”的工作思路，提出了“五化（硬化、亮化、净化、美化、绿化）、四改（改水、改厨、改厕、改栏圈）、三通（通自来水、通电话、通有线电视）”等具体目标和要求。

四、我市开展创建文明生态村活动的有利条件和值得探讨的问题

目前，全省和XX市尚未开展创建文明生态村活动，我市如果率先开展此项创建活动有许多有利条件。

1、具有较好的经济基础。2004年我市农民人均纯收入已达3551元。取消农业税后，农民的收入又有一定程度的提高，特别是一部分发展条件比较好的村，已经具备了一定的经济实力，可以作为试点先行创建。

2、具有优越的生态条件。我市是国家级生态示范区，经过多年的生态示范区建设，取得了显著成就。通过实施天然林保护、长江防护林建设、推广无公害农业等项目，市域生态环境状况更加优越。近几年大力推广沼气，进行村级道路硬化建设，实施广播电视村村通工程，许多硬件设施建设已经有了很好的基础。

3、具有先进的人文环境。我市是“全国文化先进县（市）”、“全国科技先进县（市）”、“省级文明城市”。近几年通过开展建立“文化中心户”、“科技示范户”等活动，推动了农村的精神文明建设，涌现了XX等先进模范人物。通过广泛深入的环境保护宣传教育，增强了广大市民的环境意识，广大农民对于改善人居环境、提高生活质量的愿望比较强烈。

在全市开展创建文明生态村活动，还有许多值得探讨的问题。例如：一是不能搞成强制达标升级活动。参加这项活动一定要自愿，要经村民大会或村民代表大会通过，要和以前进行的文明单位创建活动协调一致，不能搞多头创建，增加基层负担。二是不能搞“一刀切”。我市各村自然环境有差异，经济社会条件也各不相同，要一切从实际出发，因地制宜，要鼓励群众大胆创新，突出特色。三是不能因创建活动增加农民负担。创建活动有一些硬件设施需要资金投入，要鼓励农民自主投资、投劳，要防止搞摊派。

没有广大农村的小康就没有全社会的小康，没有广大农村的和谐就没有全社会的和谐。开展文明生态村创建活动，是在广大农村构建和谐社会的综合抓手，是全面做好农村工作的有效载体，在全市广泛深入的开展此项创建活动，必将有力推动构建和谐XX的进程。

第三篇：创建文明生态村—走建设社会主义新农村道路的调查报告

创建文明生态村—走建设社会主义新农村道路的调查报告

迎恩铺“老干部、新观念”创建文明生态村

--走建设社会主义新农村道路的调查报告

赵县新寨店镇迎恩铺村是纯农业村，全村1380人，350户，耕地面积2728亩。自创建文明生态村活动开展以来，该村共投入6.7万余元，对村内主要街道实施绿化，栽

植松树、冬青500余棵，对主要街道铺路沿石、砖砌便道600余米，目前建沼气池80个，达到全村总数的22以上。在群众性文娱活动中，组建了100余人的秧歌队和锣鼓队，购置了旱船、服装等文娱用品。秧歌队、锣鼓队组织健康文体活动替代了打麻将、甩扑克、说闲话等不良习气。不思进取、游手好闲的人少了，勤奋务实争相致富的人多了。党群干群关系密切、融洽、邻里和睦，处处体现出一派现代新农村的气息，处处显示出各项事业健康发展的新气象。

从调查中，我们发现该村在文明生态村创建活动中，有几点值得肯定的做法。一是推动工作开展，必须优化村班子思想。该村班子成员大部分是30年的老党员，工作20余年，平均年龄在52岁以上。但他们能够积极响应上级政策号召，抓住时机创建文明生态村。始终坚信权为民所用、利为民所谋，扎扎实实的为村民办实事办好事，充分发挥党组织的模范带头作用。迎恩铺村是传统农业村，经济薄弱，上级补助的资金又不能及时到位，但他们克服“等、靠、要”思想，采取一切切实可行的办法多方筹措资金，一部分是向有关部门争取的，另一小部分由施工队垫资建设,使创建活动稳步进行。二是党员干部的模范带头作用，推动工作开展。针对街道垃圾卫生问题，动员党员干部分片划段承包街道卫生，临近街面的环境卫生由临街农户负责，从而解决了街道卫生保洁问题。党员干部上街义务劳动，清理街道垃圾，为群众作出了表率，受到了群众的赞扬。因此，党员干部的先锋模范作用，是推动工作顺利开展的活力源泉。三是为民办实事办好事。多挖信息资源促进农村剩余劳动力转移，为农民经济增收创建新路子。村干部主动与新寨店工业区企业建立劳务信息联系，及时为村民提供劳动岗位信息。依托淀粉加工企业，该村从事煤炭、玉米、淀粉贩运等运输队伍不断扩大，据统计，该村350户人家中汽车、三轮、拖拉机的拥有量达260余辆，户均3/4车，日均收入近60元，真正富裕了全村的农民。四是在改变农民精神状况的同时又提高生活质量。秧歌队、锣鼓队的组建丰富了群众的业余生活，增强了群众的身体锻炼。通过多方宣传扩大组织的影响，在2005年11月份与金赵州酿酒集团有限公司达成协议，举行酒文化文艺宣传活动。宣传队伍达50余人，围绕赵县县城巡回演出十天。此次宣传活动仅十天就为组织创收1.5万余元，真是既丰富了群众的精神生活有提高了生活质量，并且让农民看到了创建社会主义新农村的希望。五是政务公开，发扬民主。班子成员以身自律，坚持以取之于民、用之于民的良好作风。村主任和支书都常说：“村里虽是清水衙门，我们也应该保持良好心态，以身作则，不搞特殊身份，不沾村里一点光，坚决不让村里有外债。”长期以来就建立村财务透明制度，坚持把每一笔笔收入、支出列得一清二楚，及时公开帐目。凡是花钱的事，都经过村民代表讨论通过，接受群众监督，都给群众讲明来路和用途，群众心里明白了，对村班子信任了，村内各项工作就更顺利了。正如中医学所说：“通则不痛、痛则不通”。我们更应给把它用到实际工作中来，及时和群众沟通，把矛盾消灭在萌芽状态。进一步增强了群众干部之间的鱼水之情，积极配合用我们自己的双手创建美好家园。

经过调查，我们得出一下有益启示。

1.建设文明生态村要从强化班子抓起，为建设社会主义新农村打下坚实的基础。迎恩铺村创建文明生态村的成功，不但得益于有个勤奋务实、勤政廉政的好带头人，而且得益于有个团结战斗、勇于开拓创新的领导班子。他们积极践行“三个代表”重要思想，坚持“三个文明”一起抓，较好地发挥党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋作用，党员干部把困难留给自己，把实惠让给群众，从而赢得了群众的信赖和支持。在提高思想政治素质上，要做到勤换思想少换人、不换思想才换人，尽量保持农村干部相对稳定。

2.走建设社会主义新农村道路，必须转化农村经济机制。我县多数农村都是传统型农村，要发展必须依靠搞副业，积极寻找依托或创建项目，根据自身或周边有利条件有效转移剩余劳动力，扩大影响、形成规模走集体致富致主义道路。

3.在发挥政府作用的同时，必须发动群众广泛参与。抓现代新农村建设既是政府的一项重要职责，又是当前广大农民的迫切要求。因此在创建活动中必须坚持政府引导，党员群众共同参与，政府不能包揽一切，要靠广大农民群众用自己的双手建设美好家园。广大农民群众是环境的受益者和创造者，也是环境的维护者，他们才是文明生态村创建活动的主体。如何有效的调动起广大群众参与的积极性是开展好这项工作的关键，在发动新闻媒体大力宣传文明生态村建设重大意义的同时，要首先统一领导干部，特别是基础干部的思想，可采取分批组织村支书到本地或外地参观学习，邀请专家进村指导等多种形势，让群众真正感受到文明生态村建设的好处和实惠，是广大农民群众充分认识到自己肩负的责任，自觉转变行为观念，积极参与到创建活动中去，使文明生态

村创建保持永久的生命力。

迎恩铺村的实践证明，广大农村适应建设社会主义新农村体制要求，必须在转换管理体制的基础上转换服务方式，切实转变农民经济收入增长方式，这样才能充分挖掘农村内部潜力，提高农民群众的整体素质和精神文明、物质生活水平。迎恩铺村的做法为全县农村从传统的农业体制向社会主义新农村体制，从全面管理向全面服务两个具有全局意义的根本性转变提供了借鉴经验。

第四篇：以文明生态村建设为载体的社会主义新农村建设

以文明生态村建设为载体的社会主义新农村建设，筹资渠道并不是很宽，公共财政应该成为主要渠道之一。在社会主义新农村建设中，不管是搞基础设施建设也好，发展农村社会事业也好，要采取切实可行的措施，把中央提出的“工业反哺农业、公共财政覆盖农村”政策真正落到实处。让公共财政的阳光照耀农村，让公共支出的雨露滋润农业，让公共服务的甘霖惠及农民，让农民均等地分享改革发展成果，为农村、农业和农民提供基本而有保障的公共服务。

一、要明确公共财政推动新农村建设的原则

一是要体现公平二是要兼顾差异。三是要体现效率

今后公共财政保障新农村建设应重点放在强化服务“三农”和大力改善农民生产生活条件等方面，具体包括以下几方面：

一是农村经济发展。制定扶持政策，加快农业、农村经济结构调整，大力发展现代农业，千方百计增加农民收入。重点扶持农业产业化龙头企业、农村经济中介服务组织，农业产业基地建设，加强农业技术推广、新产品新技术研发、农业科技人才培养。

二是基础设施建设。重点是乡村道路、人畜饮水、农田水利基本建设。三是农村基础教育。要把中央提出的九年义务教育阶段各项减免收费措施落到实处；鉴于目前高中收费是农民关注的焦点问题，建议财力比较充裕的县区探索试行普及高中教育；要使进城务工的农民工子女享受平等的受教育权利；加强职业教育，强化对农民进行科技、劳动技能等方面的培训。

四是农村公共卫生和医疗。要建立高素质的农村医疗卫生队伍，完善医疗设施，健全以大病统筹为主的新型合作医疗制度和医疗救助制度，逐步增加报销比例，减少农民支出。

五是农村社会保障。完善最低生活保障制度，探索建立养老保险、医疗保险制度。

由于各地经济发展水平不同，加之各地对公共产品的需求也不同，因此，公共财政覆盖农村必须分阶段、分地区逐步提高农村公共产品供给水平。

社会主义新农村建设的科学内涵表现在五个方面：

第一、生产发展。建设新农村首先要振兴农村经济，加快农村经济发展，增加农民收入，这一条是首要的。第二、生活宽裕。在生产发展的基础上，使农民的财富增加，过上相对宽裕的生活。第三、乡风文明。精神文明也要有新进步，形成良好的社会风气，邻里之间，生产上要相互帮助，生活上要相互关心。第四、村容整洁。通过新农村建设改变农民的生存环境，让农民有新鲜的空气，洁净的水，整洁的街道，森林覆盖率15％以上。第五、管理民主。管理民主就是落实和完善村民自治、民主选举和民主监督机制，实现农民自己当家作主。

党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措，是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。全党同志和全国人民对此应当有明确而又深刻的认识，把思想和行动统一到中央决策上来，上下一心、步调一致地为之努力奋斗。农村人口众多、经济社会发展滞后是我国当前的一个基本国情。建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。建设社会主义新农村，是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求。国际经验表明，工农城乡之间的协调发展，是现代化建设成功的重要前提。

建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务。我们正在建设的小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，其重点在农村，难点也在农村。建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐。当前，我国农村社会关系总体是健康、稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。

三农指农村、农业和农民；所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。

“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。“三农问题”是农业文明向工业文明过渡的必然产物。十六大后，一系列高层会议和政策举措已勾勒出中央新领导集体施政思路的概貌。由于新领导集体面临的问题和担负的任务与以前相比有很大不同，他们的施政思路展示出不少“新的东西”。这其中，对“三农”问题的态度引人关注。

新农村建设中很多地方尚未建立新农村建设的专项资金，计划中的建设资金受到条块分割的限制，加之地方政府统筹条块资金的能力有限，致使新农村建设无法开展实际的活动。多数村庄的新农村建设处于筹备和搁置状态。00缺乏资金已经成为农民生产方面的主要障碍，66.5％的受调查农户在农业生产中缺少资金投入，急需政府给予帮助。其中29.7％的农民最希望政府给予生产性信贷资金支持。00乡风文明建设的村级公共活动和设施匮乏，女性和老年人的优势无从发挥；村庄亮化等工程并非农民最急需开展的村容整洁方面的活动，改造农村卫生条件等亟待解决的问题被束之高阁；村民自治中，民主选举和民主监督流于形式，民主管理与民主决策方面缺乏公众参与；试点村做法不利于新农村建设的推进；部分媒体的片面报道和地方政府的夸大宣传；留守人口权益缺乏保障等。

第五篇：文明生态村创建工作汇报材料

创新机制丰富内涵整体推进文明生态村镇建设

各位领导：

今年以来，我镇把文明生态村创建工作，作为建设社会主义新农村的重要载体和有效形式，按照省、市创建“三优两提升”文明城市工程电视电话会议工作部署，以创建文明生态镇为总目标，不断创新机制，强化措施，狠抓落实，文明生态村创建工作取得了阶段性成果。

一、加强领导，明确责任，严格要求

搞好文明生态村创建活动，是上级党委政府对农村三个文明建设做出的重大部署；

为把文明生态村创建工作的各项任务目标落到实处，年初在全镇农村工作会议上，就把文明生态村建设作为全镇十大重点工作之一，全面部署，科学安排。同时镇党委、政府成立了由党委书记任组长，分管副书记任副组长、党委宣传委员与各村支部书记为成员的文明生态村创建活动领导小组，领导小组下设办公室，由党委宣传委员兼任办公室主任，具体负责组织协调、检查指导。镇、村明确专人具体抓，一级抓一级，层层抓落实，并把该项工作列入村级精神文明建设工作考核责任目标中。包片领导、包村干部和村支部书记为直接责任人，落实工作目标，分解工作任务。同时加大考核奖惩力度，制订了严格的奖惩措施。镇领导小组不定期对各村的工作情况进行严格检查考核，并在全镇进行通报。

二、围绕主题，严格标准，抓好落实

镇党委、政府紧紧围绕“三优两提升”工作要求，动员全社会力量，文明生态村创建活动有序开展，村屯环境整治力度加大，以治理“五乱”为重点，积极推进“三改”，深入开展垃圾清理保洁、柴草合理堆放、清除粪便路障和边沟整治为重点的“五清”会战。截至目前，文明生态村建设共整治村屯26个，整修街道26条，11000延长米，上土方4850立方米，上砂石1510立方米；

迁移柴草垛56个；

清挖路边沟19500延长米；

清理垃圾915吨；

清理路障15处；

清理粪堆48处；

拓宽取直村屯道路550延长米；

栽植绿化美化树6000株；

拆扒违章建筑8处；

新建房屋207所；

新建厕所15个。

此外，**村文明生态村创建与小城镇建设相结合，在县领导的支持下，在县城管局的帮扶指导下，镇村广大干部群众齐心协力，积极开展环境整治会战，通过近１个月的努力，极大提高了小城镇建设的质量和管理水平，推进了城乡管理一体化进程，全力打造了整洁、有序、规范的小城镇。老城区硬化道路5.6公里，加宽硬化新区道路2公里，整修镇内主次干道15条6000延长米，新修12条3000延长米，铺装砂石1600立方米，边沟全部清理整形，修过路涵365处。为彻底解决镇直交通拥挤、车辆乱停乱放的现象，在十字路口、老政府楼前、老派出所门前等地建分散停车场，总硬化面积550平方米。为了加强镇内环境卫生管理，彻底根治群众陋习，培养健康生活方式，镇政府制定下发了《爱护环境，美我家园――致全镇居民朋友一封信》，使城镇保洁工作规范化、制度化，逐步实现科学管理。针对目前我镇无专业保洁员、垃圾清运队伍和环卫管理不到位的现状，参照县环卫处管理机制，组建乡镇环卫站，做到有专门队伍负责镇直环卫工作。主干道配备2台四轮车，保洁清运人员10名，实现环境卫生全日制保洁，垃圾日产日清；

并在敬老院南侧新建占地5000平方米的填埋垃圾场。为解决主干道环卫保洁的困难，新打渗水井25眼，安装垃圾箱25个，建公厕１座。

三、多措并举，常抓不懈，巩固提高

在文明生态村创建过程中，我镇积极探索多措并举的工作思路，努力实现创建新突破。首先坚持典型引路，整体推进。对村级班子坚强有力、村容整洁村屯，认真抓好文明村创建的巩固提高，提档升级，不断扩大创建成果；

对创建活动开展较晚者，认真摸清底子，分析原因，科学分类，采取多方投入、多措并举等方法，加大建设力度。其次，在文明生态村管护上常抓不懈，各村都根据自身情况探索出一整套科学规范、操作性强的运行机制，如统一管护、个人承包、分片保洁、门前三包等管理办法，做到权责分明，从根本上避免了创建工作前清后乱、边建边损、劳民伤财现象的发生。这些形式多样的创建和管理方法，有效地保证了文明生态村创建工作的开展。再次，牢牢把握文明生态村创建重在建设、贵在坚持、长期利用的指导思想，不断巩固提高，在抓好硬件建设的同时，抓好对农民群众的思想道德和科学文化素质教育，从整治环境容貌、改变陈旧落后的生活方式入手，着力培养农民群众的文明行为和良好的生活习惯，在全镇上下广泛开展了“十星级文明户”评比活动，形成良好的社会风气，唱响“共铸和谐**”这一主题。