创建生态村建设规划

第一篇：创建生态村建设规划

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1．基本情况

1.1自然地理状况2010-12-3 主动公开 创建生态村建设规划 内 容

杨家场村位于永丰乡西南方，紧邻仓山镇，仓永路穿境而过。

1.2人口经济发展概况

全村辖9个农业合作社，443户农业人口，1573人。全村以中江柚为主导产业，全村中江柚种植面积453亩，并成功实施土地集约化经营100亩，全年农民人均纯收入5040元。

1.3生态环境概况

实施新农村建设总体规划,全村生活垃圾集中处理，同时落实人员负责保洁、绿化养护，确保环境整洁美化。植被覆盖良好，环境空气质量达到国家一级标准。

2、资源、环境、社会经济发展总体评价

杨家场村土地资源和水资源保护良好，人居环境的道路硬化、绿化、村庄美化治理较好，社会的公益事业建设发展较快，电视、电话、宽带普及率较高，清洁能源的应用、村生态环境和农业环境保护各项指标基本上达标，环境综合整治取得了初步成效。

近期要着力解决的问题，一是大力发展生态经济。要以保护环境为前提，合理地开发资源，在农业方面：加大农业产业结构调整的力度，大力发展高效绿色农业和特色基地，增加农民收入。在信息内

容 工业方面：加大招商引资力度，兴办农产品加工企业。二是创建良好人居环境，加强基础设施配套建设，突出搞好农村生活污水处理，重点解决居住环境的舒适性、适宜性和安全性。三是强化

水利基础设施建设，确保农业稳产高产增收。

3、规划指导思想和规划目标

3.1规划指导思想和基本原则：

坚持以科学发展为指导，着力解决经济发展和环境保护间的矛盾。根据我村环境、经济、社会发展的实际，坚持可持续发展、集约型发展，环境效益、经济效益、社会效益相统一的原则，科学制订规划方案实施，实现全村社会经济快速、持续、健康的发展。

3.2规划期限：

规划基准年为2010年。近期规划2010—2012年，远期规划2012—2014年

3.3规划目标的指标

3.3.1总体目标:

以实现经济社会持续发展,资源永续利用及全面小康社会为目标,构建资源高效利用、生态良性循环，社会经济持续稳定协调发展的复合生态系统，打造特色产业，人与自然和谐共进的生态村。

3.3.2阶段性目标：

近期，各类基础设施进一步完善，生态经济初步形成；中期，全村生态、经济、社会三大系统结构合理，功能齐全，呈持续、稳定、协调发展的势态；远期，建成生态良性循环，经济持续增长，社会全面进步的现代化新农村。

4、重点任务和主要建设项目

4.1生态农业建设

抓好农村宅基地土地整理建设，增加实际土地利用面积，在2010—2011年进行的破烂房整治活动中，共整理15000平方米，预计于2011年12月完工，通过宅基地整理，有效的把废地变为可循环利用的良地；合理调整农业产业结构，全力打创建了油菜基地、优质稻基地、水果基地、蔬菜基地，严格控制畜禽粪便的排放。

4.2生态工业建设

2011年要引进1家农产品加工企业，形成优势，同时实行清洁生产，注重工业垃圾集中处理，使企业在兴建过程中做好环境工程同时设计、同时施工，同时投入运行。

4.3人居环境建设

按照生态村人居环境建设要求村居布局合理，生产区与生活区分离，村庄建设与当地自然景观历史文化协调，环保设施配套，环境整治优美，舒适性和适应性好。通村通组道路硬化工程和桥梁建设经过近几年的快速发展，已经形成较好的村级道路格局体系。加大绿化工作，在村宅、路旁等适宜种树的地方全部种树，提高全村绿化覆盖率。村级文化活动中心建设更趋完善，村民业余文化生活丰富多彩。

5、实施生态村规划保障措施

5.1加强生态建设领导

建立生态建设领导小组,由村支部书记任组长,并确定专人负责。建设工程分工包干，各负其责，把生态村建设作为可持续发展全面建设小康社会的紧迫任务来抓，一抓到底。

5.2鼓励各方投资，积极筹措资金

必须贯彻“社会共同参与，村民创建主体”的方针动员全社会力量，多方筹资，确保各项生态建设工程实施。

5.3依靠科技进步，推动产业升级

要依靠科技进步，从全局、整体上考虑污染防治和生态保护，使村经济发展实现对资源消耗最少，对环境破坏最小，产生效益最大的目标。要依靠科技进步，大力发展农业，优化农业产业结构和生产力布局；优化工业产业结构和产品结构，大力发展科技先导型和资源节约型的产业和产品。

5.4进行全范围宣传,引导公众参与

召开党员、组长、村民代表会议，深入发动，利用广播、宣传标语、文化示范户等多种渠道进行广泛宣传，制订建立环保公德，提高村民生态意识，形成全民参与生态创建的良好氛围。

6、经费概算与效益分析

6.1经费概算

根据生态建设工程项目预算资金：

（1）生态农业建设项目200万元。

（2）生态工业建设项目3000万元。

（3）人居环境建设项目220万元。

资金来源分析：生态村的建设是一个整体的系统工程，涉及到全村经济社会发展的方方面面，不仅需要上级部门的大力支持，而且要充分利用市场手段，建立多元化的投资渠道。

以上投入资金，本着以自筹为主，各级政府补助为辅，辅之以优扶贷款的原则进行筹措，千方百计使建设资金按时到位。

6.2效益分析

该规划的顺利实施，必将产生巨大的生态效益、社会效益和经济效益，必将促进自然生态系统、经济系统和社会系统协调持续、健康和快速发展。

第二篇：生态村建设规划

达埔镇达德村创建市级生态村实施方案

为进一步落实科学发展观，提高我村生态环境质量，促进人与自然和谐，生态、经济、社会的可持续发展，根据市环保局《泉州市环境保护局关于印发泉州市级生态村创建考核验收（试行）的通知》的要求，结合我村实际，现就开展创建市级生态村活动提出如下实施方案：

一、达德村基本概况

达埔镇达德村位于永春县北部，距永春县城19公里，省道305线公路贯通全村，辖区内溪流流域系晋江上游山美水库的主要支流之一。全村现有23个村民小组，1114户，总人口4106人，耕地面积950亩，林地面积1800亩，其中生态公益林1360亩，森林覆盖率达80%以上，是一个山青水秀、环境优美、生态资源得天独厚的秀美山村。村庄的主要产业结构以旅游业、种植业和劳务输出为主，全村现有芦柑、香蕉等名优水果650多亩，农民人均纯收入7800元。

二、指导思想、原则和目标

（一）指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，以全面建设小康社会、改善生态环境、提高人民生活质量、建设生态农村、实现可持续发展为目标，综合运用农村生态经济的发展模式和可持续发展理论，坚持从农村的生态、经济和社会实际出发，以经济建设为中心，充分发挥现有生态优势，根据农村生态环境存在的主要问题，以重点开发和综合治理为突破口，以创建生态示范村的具体项目为依托，着力解决农村环境保护和建设的突出问题，加强生态农业和循环经济的发展，强化农村环境保护工作，推进农村生态文明建设，夯实生态建设基础，提高农民环保意识，努力打造社会主义和谐新农村。

（二）基本原则

1、可持续发展原则。按照科学发展观的要求，坚持经济发展、环境保护、生态建设有机结合，发展生态农业和循环经济，提高资源综合利用水平，建立可持续发展的资源节约型和环境友好型社会。

2、以人为本原则。以促进农村社会发展进步，改善农村环境和生活质量为目标，帮助和引导农民发挥本地资源优势，调整农业和农村经济结构，转变经济增长方式，营造乡风文明、村容整洁、管理科学的生产生活环境，实现人与自然和谐发展。

3、统筹兼顾原则。坚持污染防治与生态保护并重、环境绿化与基础设施共建，一方面加强农村环境污染防治，加大资金投入，实施农村环境综合整治；另一方面注重生态保护和建设，防止生态破坏和环境污染，保护饮用水资源水质，有效改善农村生态环境质量。

4、注重实效原则。生态示范村创建规划，应立足于农村当前的实际，在对农村的生态、经济和社会条件进行充分调研的基础上，认真制定创建方案，努力做到创建与管理并重，正确处理好保护与利用、局部与全局、眼前与长远的关系，使创建活动取得实实在在的成效。

（三）总体目标

利用2年的时间，通过保护和建设，有效遏制生态破坏，改善村庄生态环境质量，使村庄布局合理，环境整洁，生态文明，珍惜爱护野生动植物资源，积极利用新能源，做到区域经济高效化，农产品无害化，经济发展绿色化，达到并提升生态示范村的标准和生态旅游区的档次。

三、创建实施的主要内容

1、村庄饮用水源地的治理。保护饮用水源地，种植水源涵养林等。计划2年内在达德流域两侧种植生态公益350亩，同时对境内1360亩生态公益林派专人管护并有效保护好生态植被，在村自备饮用水源地设立警示标志，并鼓励和引导村民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，以最大限度的减少污染，净化水源，最终使全村的饮用水卫生合格率达100%。

2、村庄生活污染治理。计划动员村民改厕45户，户用卫生厕所普及率达90%以上；成立一支7人的农村环卫队伍，建设垃圾收集池13个，配置环保垃圾箱22个，配备垃圾转运车1部,实行垃圾“户集、村收、乡运输”统一处理，确保生活垃圾定点存放清运率达100%，进一步改善农村的人居环境。

3、计划在各角落、村道安装路灯50盏，在主干道、公共场所安装路灯15盏，使全村角落亮化达到90%以上。

4、强化沿溪两岸的绿化、美化。达德村水资源十分充沛，桃溪流域贯穿整个村，给村民的生产生活带来方便。为进一步美化村庄，将对溪道进行整治，清理溪道内杂草、污泥、废物；整修溪边防护堤1000多米。对溪流两侧进行绿化，按“河边柳、路边桉、房前屋后造观赏林”的规划要求，计划植树500多株，营造四季“树荫、叶绿、花繁、果硕”的新村景色。

5、建设安全文明村庄街。按照“环境整洁、村貌优美、设施配套、布局合理”的要求，对村庄大道及房前屋后进行绿化，进一步改善居住环境。

6、加强生态环境资源的保护。认真宣传国家有关政策、路线、方针，提高广大村民的利用和保护土地的意识，坚决制止非法占有耕地和林地的现象发生，提高生态环境意识，保护森林资源，成立护林防火小分队，配备必要的防火器材，设立防火警示牌，聘请2名护林员，负责日常山林管理，杜绝乱砍滥伐现象发生。

7、加强生态经济建设。推进农业和农村经济结构调整，发展农村生态经济，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。一是积极发展无公害农业。按照优质、高产、低耗、高效、生态、安全的要求，积极发展特色农业、无公害农业。大力发展生态林、经济林，引导发展规模养

殖小区，推动畜牧业向规模化、专业化、集约化发展，增加农民收入。二是大力发展庭院经济。引导村民充分利用土地资源，在村庄周围、庭前屋后种植经果林木，使庭院经济成为村民增收致富的增长点。

8、加强生态文化建设。生态文化建设是创建生态示范村的重要组成部分，也是增强农民生态意识，提高农村整体文明程度的重要途径，必须整体推进。一是加强生态环保教育。在广大干部群众中牢固树立可持续发展的观念，不乱砍乱伐林木，不捕、杀野生动物，不污染环境，因地制宜，开展丰富、生动、具有实效的“四在农家（富在农家，学在农家，乐在农家，美在农家）”活动；二是完善农村文化设施。计划建设农民健身运动场所1个，建设农家书屋1处，增设中老年活动室，结合农村实际，广泛开展形式多样的文化娱乐活动，举办农业实用技术培训，丰富村民的精神文化生活。

9、加强动植物保护，维护生态平衡。村两委从自身做起，制定相应野生动植物保护措施，严禁加工、销售、捕捉、食用珍惜动植物。回归大自然生态平衡。

四、投资估算与资金筹措(一)投资估算依据

根据达德村创建生态示范村实施项目的主要建设内容和经济发展水平趋势，对一些项目工程的投资进行估算。

(二)总投资估算与计划

达德村生态示范村建设总投资245万元，其中2010年计划投资145万元，2011年计划投资100万元。

2010年具体治理内容及投资是：

1、村庄饮水污染的治理。在水源保护区设立警示标志，营造生态公益林250亩，并保护好现有的公益林1360亩和生态植被，共需投入25万元；对溪道进行整治，清理溪道内杂草、污泥、废物；整修溪边防护堤1000多米、计划植树500多株，共需投入70万元。

2、村庄生活污染治理：投入20万元建设垃圾收集池13个，配置环保垃圾箱22个，配备垃圾转运车1部,组建一支卫生保洁队伍。

3、鼓励农村改厕40户，共需投入20万元。

4、完善农村文化设施。计划建设农民健身运动场所1个，建设农家书屋1处，增设中老年活动室，举办农业实用技术培训4期，开展各种文化娱乐活动，丰富村民的精神文化生活，需投入10万元。

2011年具体治理内容及投资是：①村庄饮水污染的治理：生态公益林100亩，并派专人管护好1360亩的生态公益林和一些绿化植被，共需投入40万元；②完善环保设施，组建一支环

卫人员，需投入10万元；③投入15万元改厕30户。④村庄亮化：各角落、村道安装路灯60盏，在主干道、公共场所安装路灯25盏，需投入35万元。

(三)资金筹措

达德村生态示范村建设资金的来源，镇村自筹资金万元，其中村自筹85万元，镇政府配套120万元，申请中央农村环保专项资金补助40万元，共计投资245万元。2010年的建设项目共需投入资金145万元，其中镇村自筹145万元；2011年的建设项目共需投入资金100万元，其中镇村自筹60万元，申请农村环保专项资金补助40万元。

五、环境效益分析(一)生态环境效益

1、饮水状况改善效益。达德村饮用水源污染得到治理后，辖区内4106人的饮水问题就有安全保证，同时也给下游人口提供可靠的安全卫生水源。

2、人居环境改善效益。达德村的生活污水和垃圾污染治理后，村庄可实现“管网通、沟渠通、道路通”，切实改善农村人居环境，美化村容村貌，可使游客和村民受益。

(二)社会效益

达德村环境综合整治后，可进一步改善村民的生活质量，达到景观优美，自然和谐，卫生整洁，人居舒适，人与自然和谐发展，社会安定稳定，逐步成为城里人生态旅游休闲的好去处，进一步完善农家生态旅游的基础设施，为创建优质生态示范村奠定基础。

六、工作进度安排

(一)宣传发动阶段（2010年4月）

召开村民代表大会，加大宣传力度，制定《达德村创建市级生态示范村实施方案》，讨论实施计划，为生态示范村创建工作营造良好的社会氛围。

(二)组织实施阶段（2010年4月至2011年11月）1、2010年4月底前完成池1座，改厕45户，建设垃圾收集池13个，垃圾箱22个，组建一支7人环卫队伍，配置垃圾转运车1部。2、2010年5月30日前完成种植生态公益林250亩，并对1360亩的公益林进行养护。3、2010年7月底前完成达德村溪流两侧整治，清理溪道内杂草、污泥、废物；整修溪边防护堤1000多米，对溪流两侧进行绿化，种植绿化树500棵。4、2010年11月底前完成建设农民健身运动场所1个，建设农家书屋1处，增设中老年活动室，举办农业实用技术培训4期，开展各种文化娱乐活动。5、2011年种植生态涵养林1000亩；改厕30户；完善环卫设施，继续组建一支环卫队伍。

（三）生态村申报阶段（2011年11月）

完成项目建设扫尾工作，整理创建档案资料，做好迎接检查考核的所有准备工作。向市环保局提出验收申请，并争取验收通过。

七、保障措施

(一)加强领导。成立规划实施领导小组，由驻村挂钩领导任组长，分管领导为副组长，驻村工作队、村主干、相关站所负责人为成员，领导小组强化对生态示范村创建的工作部署，明确整治思路、具体措施，分解责任到人，将创建工作列入村务工作考核内容。

(二)强化监督。达德村的市级生态示范村创建工作列入乡政府的为民办实事项目之一，并列入干部的绩效考核内容，乡政府将组织相关人员对实施项目进行跟踪督查，及时邀请上级主管部门现场指导和帮助，确保创建工作的顺利实施。

(三)资金保障。生态示范村创建工作需要投入较大资金，光靠村级财政是远远不够的。乡政府依据财力状况，结合本村生态环境建设实际，逐年加大环保资金投入，确保市级生态示范村创建工作顺利实施。要拓宽投资渠道，引导嫁接民间资金，巧借力量推进我村经济与环保事业共同发展。

(四)科技支持。要进一步推动农村环保的科技创新，促进农村环保实用技术的应用，鼓励和引导村民推广应用一些新技术、新农药、新肥料，使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，最大限度的减少污染。

(五)群众参与。生态示范村的创建是一项利民惠民工程，需要全村人民的共同参与。要加强生态示范村创建过程与成果的舆论宣传，引导广大群众自觉参与，积极参与，通过深入开展绿色学校、绿色家庭等创建活动，为群众参与提供平台；建立环境信息公开制度，增强环境保护透明度；通过组织各种形式的主题教育，提高全民环保意识，充分发挥农村党员、团员的先锋模范作用，团结和带动村民积极投身到创建活动中来，用自己的双手建设美好家园。

(六)建章立制。要通过制订和完善《达德村生态环境卫生管理制度》、《达德村绿化管理公约》、《达德村河道保洁村民公约》、《达德村村民卫生公约》、《达德村村民文明守则》等制度，使环境保护工作有章可循、有规可依；要坚持依法治村，全面贯彻执行国家及地方环保、森林、土地、水资源等有关法律法规，加大执法力度，加强对各类工农业污染源的监督管理。

附件：2010-2011年达德村创建生态示范村建设资金估算表

第三篇：创建“五个好”建设生态村

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创建“五个好”建设生态村

汤丹镇洒海村是东川区第二大村，距镇政府驻地2.2公里，辖浪田坝7个自然村和马店居民区，地处王山东麓，小江西岸，海拔1100—1200米，气候炎热，交通方便，地势较为平坦，主产水稻、洋葱、大蒜、石榴、冬早蔬菜等。总人口3546人，可耕地面积2141.8亩

。村党支部有党员70人,是全区较大的农村党支部。该村人口多、厂矿农村杂居、情况复杂。曾经因山权归属和邻乡发生冲突，导致上百村民群体械斗。厂矿矛盾更是层出不穷，长期以来热点难点问题多、社会治安较差、经济发展水平低下、群众生活较为困难。因长期探矿采矿，选矿导致生态环境恶劣，泥石流、山体滑坡，污染等灾害不断，严重制约了该村的发展。村建以来，在区委、镇党委的直接关心和帮助下，开展了创建“五个好”党支部工作，几年来的努力，形成了一套团结务实的领导班子，有了一个开拓创新的支部书记，制订了一套行之有效的规章制度，走出了一条富民强村的好路子，带出了一支全心全意为人民服务的党员队伍，全村实现了社会治安秩序良好，村风村貌根本好转。一幢幢小楼房拔地而起，产业结构调整迅速，建成冬早蔬菜基地，石榴基地，特别是走进洒村新建的生态村试点—小新村，全部都是规划整齐的小洋楼，户户瓷砖贴面，家家装修精美，让你错以为走进了城市花园小区。村党支部是如何创建和巩固“五个好”，带来全村惊人变化的呢？

解放思想，找准了一条好路子

洒海村不但是全镇最大村，也是全区第二大村、人口多、厂矿农村杂居，社会秩序较差，生态环境恶劣，山体破碎，小江年年成灾，尽管情况复杂，矛盾繁多。但是大家认识到根本只有一点：村看村、户看户，群众看党支部，只有按“五个好”要求把党支部建设好，才是解决所有问题的出路。党支部首先在班子中进行了解放思想，改变现状的大讨论，提出了全村要发展，必须“五破五立”：破守旧摊子观念，立创业思想；破安于现状思想，立勇于进取观念；破小生产意识，立大农业意识；破被动应付习惯，立勤政高效作风；破胆小怕事心理，立敢为人先气魄。为达到真正的解放思想，在全村党员、团员、村组干部中掀起了一股学习的热潮。通过学习和解放思想大讨论，大家的思想活了，思路宽了，办法多了，胆子大了。并且，解放思想的成果通过班子成员带头，党员带头，带动广大群众在农业结构调整、建设生态环境走可持续发展道路等“三个转变”中显现出来。几年来，人口在增多，耕地在减少，但通过稳住粮食产量，盯紧市场，扩大经济作物种植面积，发展成本低、价格高、市场紧俏的经济作物，农业产值和农民收入实现了稳中有升，广大群众不断脱贫致富。

团结奋斗、形成一个好班子

团结的的基础是民主集中制的原则。在洒海村，没有书记拍板或村主任说了算这回事。只有三会（党支部大会、支委会、“两委会”）会议决定之说。凡涉及人、财、物及关于全村经济社会发展的重大问题，都必须由支委会、“两委”会、党员大会、村民代表大会层层讨论通过，个人表态一律无效。凡经支委会、党员大会决定的事情，任何一个班子成员都必须不折不扣地执行。“会前多交流，会中可讨论，会后不扯皮”，大家都自觉维护着班子的团结。

批评与自我批评是团结的良方。每年两次的民主生活会和年终民主评议党员干部都做到：一是发动广大党员、群众积极给班子和成员提意见建议；二是组织专人收集意见并进行原汁原味的反馈；三是针对意见建议，狠抓批评与自我批评；四是制定整改措施并在党员大会上公布，请党员群众监督。

维系班子团结的纽带是班子成员们高尚的品格。几年来，村党支部要求班子的成员做到“六讲六不”：讲主流，不计较枝节；讲关怀，不计较个人恩怨；讲理解，不吹毛求疵；讲团结，不勾心斗角；讲协作，不搞小动作；讲奉献，不患得患失。在“六讲六不”作风的要求下，村领导在工作中互相支持补台，在生活中情同手足。常常为工作和原则问题争得面红耳赤，在生活中都是互敬互助，无话不说的好朋友。“大事讲原则，小事讲风格”在这里得到淋漓尽致的体现。

一套好制度，管好了人和事

基层工作千头万绪，矛盾错综复杂。村党支部认为只有建章立制，照章理事，用制度管人，才能做好各项工作。因此，党支部在全村建立了有关党组织建设、经济、社会及部门改造的制度40余项。每项制度有分管领导，有责任部门，有责任人，有监督部门和监管人，有考核评比，并层层签订责任状。大家的制度大家定，自己定出的制度管自己。一次，一个饮酒过量的干部忘了值班，就被扣了20元钱。今年初，党支部副书记因为家中盖房子而耽误了两天“三个代表”重要思想集中学习，被严格考勤后，在支部大会上作检讨，后又自觉补上学习时间。今年七月，洒海村发现恙虫病疫情，村卫生员正生病发烧在家，但事关重大，又和党支部签过责任书，只有带病上路坚持工作，直到疫情控制住。由于领

第四篇：创建“五个好”建设生态村

汤丹镇洒海村是东川区第二大村，距镇政府驻地2.2公里，辖浪田坝7个自然村和马店居民区，地处 王山东麓，小江西岸，海拔1100—1200米，气候炎热，交通方便，地势较为平坦，主产水稻、洋葱、大蒜、石榴、冬早蔬菜等。总人口3546人，可耕地面积2141.8亩。村党支部有党员70人,是全区较大的农村党支部。该村人口多、厂矿农村杂居、情况复杂。曾经因山权归属和邻乡发生冲突，导致上百村民群体械斗。厂矿矛盾更是层出不穷，长期以来热点难点问题多、社会治安较差、经济发展水平低下、群众生活较为困难。因长期探矿采矿，选矿导致生态环境恶劣，泥石流、山体滑坡，污染等灾害不断，严重制约了该村的发展。村建以来，在区委、镇党委的直接关心和帮助下，开展了创建“五个好”党支部工作，几年来的努力，形成了一套团结务实的领导班子，有了一个开拓创新的支部书记，制订了一套行之有效的规章制度，走出了一条富民强村的好路子，带出了一支全心全意为人民服务的党员队伍，全村实现了社会治安秩序良好，村风村貌根本好转。一幢幢小楼房拔地而起，产业结构调整迅速，建成冬早蔬菜基地，石榴基地，特别是走进洒村新建的生态村试点—小新村，全部都是规划整齐的小洋楼，户户瓷砖贴面，家家装修精美，让你错以为走进了城市花园小区。村党支部是如何创建和巩固“五个好”，带来全村惊人变化的呢？

解放思想，找准了一条好路子

洒海村不但是全镇最大村，也是全区第二大村、人口多、厂矿农村杂居，社会秩序较差，生态环境恶劣，山体破碎，小江年年成灾，尽管情况复杂，矛盾繁多。但是大家认识到根本只有一点：村看村、户看户，群众看党支部，只有按“五个好”要求把党支部建设好，才是解决所有问题的出路。党支部首先在班子中进行了解放思想，改变现状的大讨论，提出了全村要发展，必须“五破五立”：破守旧摊子观念，立创业思想；破安于现状思想，立勇于进取观念；破小生产意识，立大农业意识；破被动应付习惯，立勤政高效作风；破胆小怕事心理，立敢为人先气魄。为达到真正的解放思想，在全村党员、团员、村组干部中掀起了一股学习的热潮。通过学习和解放思想大讨论，大家的思想活了，思路宽了，办法多了，胆子大了。并且，解放思想的成果通过班子成员带头，党员带头，带动广大群众在农业结构调整、建设生态环境走可持续发展道路等“三个转变”中显现出来。几年来，人口在增多，耕地在减少，但通过稳住粮食产量，盯紧市场，扩大经济作物种植面积，发展成本低、价格高、市场紧俏的经济作物，农业产值和农民收入实现了稳中有升，广大群众不断脱贫致富。

团结奋斗、形成一个好班子

团结的的基础是民主集中制的原则。在洒海村，没有书记拍板或村主任说了算这回事。只有三会（党支部大会、支委会、“两委会”）会议决定之说。凡涉及人、财、物及关于全村经济社会发展的重大问题，都必须由支委会、“两委”会、党员大会、村民代表大会层层讨论通过，个人表态一律无效。凡经支委会、党员大会决定的事情，任何一个班子成员都必须不折不扣地执行。“会前多交流，会中可讨论，会后不扯皮”，大家都自觉维护着班子的团结。

批评与自我批评是团结的良方。每年两次的民主生活会和年终民主评议党员干部都做到：一是发动广大党员、群众积极给班子和成员提意见建议；二是组织专人收集意见并进行原汁原味的反馈；三是针对意见建议，狠抓批评与自我批评；四是制定整改措施并在党员大会上公布，请党员群众监督。

维系班子团结的纽带是班子成员们高尚的品格。几年来，村党支部要求班子的成员做到“六讲六不”：讲主流，不计较枝节；讲关怀，不计较个人恩怨；讲理解，不吹毛求疵；讲团结，不勾心斗角；讲协作，不搞小动作；讲奉献，不患得患失。在“六讲六不”作风的要求下，村领导在工作中互相支持补台，在生活中情同手足。常常为工作和原则问题争得面红耳赤，在生活中都是互敬互助，无话不说的好朋友。“大事讲原则，小事讲风格”在这里得到淋漓尽致的体现。

一套好制度，管好了人和事

基层工作千头万绪，矛盾错综复杂。村党支部认为只有建章立制，照章理事，用制度管人，才能做好各项工作。因此，党支部在全村建立了有关党组织建设、经济、社会及部门改造的制度40余项。每项制度有分管领导，有责任部门，有责任人，有监督部门和监管人，有考核评比，并层层签订责任状。大家的制度大家定，自己定出的制度管自己。一次，一个饮酒过量的干部忘了值班，就被扣了20元钱。今年初，党支部副书记因为家中盖房子而耽误了两天“三个代表”重要思想集中学习，被严格考勤后，在支部大会上作检讨，后又自觉补上学习时间。今年七月，洒海村发现恙虫病疫情，村卫生员正生病发烧在家，但事关重大，又和党支部签过责任书，只有带病上路坚持工作，直到疫情控制住。由于领导带头以身作则，几年来，各项制度都始终如一执行，没有一项半途而废，没有一项不落实，各项制度不仅写在纸上，贴在墙上，说在嘴上，更落实在行动上，体现在考评上，兑现在奖惩上。如今，不少制度已经成为广大党员干部的行为规范。

苦干硬干，带出了一支好队伍

创建“五个好”党支部，是为了实践“三个代表”，多为广大群众办实事、办好事，体现我党全心全意为人民服务的宗旨。农村基层党组织，工作在第一线，直接面对千家万户，人少事多，千头万绪。今年雨季来临时，正是“三个代表”重要思想村级试点工作在洒海村党支部开始之时。6月以来，降雨量大，导致汤丹辖区多处山体滑坡。特别是洒海村，多处山体滑坡，威胁村民住房安全，多次小江暴涨，淹没了大量农田、庄稼，直接威胁着广大村民的生产生活、甚至房屋、财产、生命安全。此时此刻，正是体现如何实践“三个代表”的时候，村“两委”及时成立了抢险救灾领导小组，边组织“三学”边救灾，灾情严重时就组织广大党员干部和群众投入抢险救灾第一线；或组织防洪、维修堤坝，或组织农户搬迁，常常是什么时候发生灾情党员干部什么时候行动，哪里有灾情，党员干部到哪里，夜以继日、辛苦备尝。灾情缓解了，又把“三学”活动恢复起来，补足学习时间和内容。特别值得一提的是，7月初，洒海村发现传染性极强的恙虫病，正在集中学习的广大党员干部在党支部领导下，协助卫生防疫部门工作，使疫情得到了及时有效的控制，患者得到及时治疗和妥善安置。开展“三学”活动以来，洒海村可谓多事之秋，天灾频繁，险象环生，但没有发生家毁人亡的惨剧，没有一户农民的财产遭受重大损失，没有一人死亡，而广大党员干部，尤其是村“两委”成员，常常是精疲力尽，一脸病容。但是一听到灾情，又精神抖擞地投入到工作中，几个月如一日，毫无怨言。正如一位老党员所说：“学习‘三个代表’，就是要实践‘三个代表’，灾情就是命令，心里要装着群众，急群众所急，谋群众所需，如果广大群众在党组织的领导下，连生命财产安全都没有保障，那还象话吗？”

巩固“五个好”、建设生态村

建设“五个好”村级党支部，目的是要实践“三个代表”、千方百计地为广大人民群众谋利益，使大家早时摆脱贫困，富强起来，这一点，是全村广大党员干部的共识，大家都围绕这一目标而努力。村党支部一班人始终清醒地认识到，多年来农业基础脆弱，抗灾能力极差，农产品价格又连年下滑，农民增产不增收，农民终年辛劳，贫困依旧，再加上今年频繁的自然灾害，使大家清醒地认识到：恶劣的生态环境，脆弱的农业基础，农业生产和市场需求脱节，是造成贫困的主要原因，特别是恶劣生态环境，严重威胁着全村人民的生命财产安全，于是，提出了“全力以赴、建设生态村”的正确思路，并进一步付诸实施。特别是2001年以来，采取如下措施：

7月下旬，党支部组织部分党员干部到东川区生态工程搞得最好的村去参观、学习其工作经验，并多次请农业部门的专家、领导到洒海村出主意、想办法、形成建设规划，并决定先在具备条件的自然村推广沼气池节约能源，改善农村卫生条件。

8月初，村党支部一班人看准了市场销路极好、个大、脆、甜、口感好的台湾青枣，到昆明请台湾商人，说服其为洒海村投资兴建“台湾青枣基地”。

9月，村党支部组织党员干部10余人到玉溪市峨山县青枣基地参观、学习青枣栽培技术。

另外，蔬菜基地、石榴基地已初步建成，正在联系销售商，争取订单，走订单农业路子。除蔬菜基地在河谷坝区外，石榴、青枣基地都规划在山体不稳、滑坡严重的地段，使之起到固土、蓄水、改善生态环境，减少自然灾害的作用。

正如村党支部一班人所说：“真理只有一条，就是要找个好路子，能使广大群众切实受益，早日富起来，生存环境好起来，这就是我们所理解的“五个好”村党支部。

第五篇：湖上村生态村建设规划

昌西村生态村建设规划

基本概况

1.1自然条件概况

昌西村是周至县哑柏镇西南部一个行政村，全村共4辖个自然村，8个村民小组，921户，3866人其中男性2116人，女性1750人，劳动力1951人，全村共有耕地面积4212亩，主导产业是猕猴桃种植，种植面积3860亩，是2011新农村建设重点村。

1.2社会经济发展概况

农业方面：种植、养殖业均衡发展，2007年农民人均收入达到6150元。在社会公益事业方面基础完善，全村主要道路全面硬化，全村无露天粪坑和破旧危房。1.3生态环境概况

实施新农村建设总体规划,全村生活垃圾集中处理，同时落实人员负责保洁、绿化养护，确保环境整洁美化。植被覆盖良好，环境空气质量达到国家一级标准。

2、资源、环境、社会经济发展总体评价

湖上村土地资源和水资源保护良好，人居环境的道路硬化、绿化、村庄美化治理较好，社会的公益事业建设发展较快，电视、电话、宽带普及率较高，清洁能源的应用、村生态环境和农业环境保护各项指标基本上达标，环境综合整治取得了初步成效。近期要着力解决的问题，一是大力发展生态经济。要以保护环境为前提，合理地开发资源，在农业方面：加大农业产业结构调整的力度，大力发展高效绿色农业和特色基地，增加农民收入。在工业方面：加大招商引资力度，充分发挥湖上工业小区功能，兴办工业企业。二是创建良好人居环境，加强基础设施配套建设，突出搞好农村生活污水处理，重点解决居住环境的舒适性、适宜性和安全性。三是强化水利基础设施建设，确保农业稳产高产增收。

3、规划指导思想和规划目标 3.1规划指导思想和基本原则：

坚持以科学发展为指导，着力解决经济发展和环境保护间的矛盾。根据我村环境、经济、社会发展的实际，坚持可持续发展、集约型发展，环境效益、经济效益、社会效益相统一的原则，科学制订规划方案实施，实现全村社会经济快速、持续、健康的发展。

3.2规划期限：

规划基准年为2007年。近期规划2008—2010年，远期规划2010—2013年

3.3 规划目标的指标 3.3.1总体目标:

以实现经济社会持续发展,资源永续利用及全面小康社会为目标,构建资源高效利用、生态良性循环，社会经济持续稳定协调发展的复合生态系统，打造特色产业，人与自然和谐共进的生态村。

3.3.2阶段性目标：

近期，各类基础设施进一步完善，生态经济初步形成；中期，全村生态、经济、社会三大系统结构合理，功能齐全，呈持续、稳定、协调发展的势态；远期，建成生态良性循环，经济持续增长，社会全面进步的现代化新农村。

4、重点任务和主要建设项目 4.1 生态农业建设

抓好农村宅基地土地整理建设，增加实际土地利用面积，在2007—2008年进行的破烂房整治活动中，共整理15000平方米，预计于2008年12月完工，通过宅基地整理，有效的把废地变为可循环利用的良地；合理调整农业产业结构，全力打创建了油菜基地、优质稻基地、梨果基地、低改油茶基地，严格控制畜禽粪便的排放。4.2 生态工业建设

2008年要引进1家工业企业，形成优势，同时实行清洁生产，注重工业垃圾集中处理，使企业在兴建过程中做好环境工程同时设计、同时施工，同时投入运行。4.3 人居环境建设

按照生态村人居环境建设要求村居布局合理，生产区与生活区分离，村庄建设与当地自然景观历史文化协调，环保设施配套，环境整治优美，舒适性和适应性好。通村通组道路硬化工程和桥梁建设经过近几年的快速发展，已经形成较好的村级道路格局体系。加大绿化工作，全面推进“一大四小”造林绿化工程，在村宅、路旁等适宜种树的地方全部种树，提高全村绿化覆盖率。村级文化活动中心建设更趋完善，村民业余文化生活丰富多彩。全村生活污水处理工程于2008年开始规划，工程于2009年正式启动，实行生活污水无害化处理并达标排放。

5、实施生态村规划保障措施 5.1 加强生态建设领导

建立生态建设领导小组,由村支部书记任组长,并确定专人负责。建设工程分工包干，各负其责，把生态村建设作为可持续发展全面建设小康社会的紧迫任务来抓，一抓到底。5.2 鼓励各方投资，积极筹措资金

必须贯彻“社会共同参与，村民创建主体”的方针动员全社会力量，多方筹资，确保各项生态建设工程实施。5.3 依靠科技进步，推动产业升级

要依靠科技进步，从全局、整体上考虑污染防治和生态保护，使村经济发展实现对资源消耗最少，对环境破坏最小，产生效益最大的目标。要依靠科技进步，大力发展农业，优化农业产业结构和生产力布局；优化工业产业结构和产品结构，大力发展科技先导型和资源节约型的产业和产品。5.4 进行全范围宣传,引导公众参与 召开党员、组长、村民代表会议，深入发动，利用广播、宣传标语、文化示范户等多种渠道进行广泛宣传，制订建立环保公德，提高村民生态意识，形成全民参与生态创建的良好氛围。

6、经费概算与效益分析 6.1 经费概算

根据生态建设工程项目预算资金：（1）生态农业建设项目200万元。（2）生态工业建设项目3000万元。（3）人居环境建设项目220万元。

资金来源分析：生态村的建设是一个整体的系统工程，涉及到全村经济社会发展的方方面面，不仅需要上级部门的大力支持，而且要充分利用市场手段，建立多元化的投资渠道。

以上投入资金，本着以自筹为主，各级政府补助为辅，辅之以优扶贷款的原则进行筹措，千方百计使建设资金按时到位。6.2效益分析

该规划的顺利实施，必将产生巨大的生态效益、社会效益和经济效益，必将促进自然生态系统、经济系统和社会系统协调持续、健康和快速发展。