造林和环境综合整治动员会上的讲话

第一篇：造林和环境综合整治动员会上的讲话

在全乡秋冬季农田水利基本建设植树造林

暨环境综合整治动员大会上的讲话

兴隆乡党委书记买廷东

（2010年9月27）

各位领导、同志们：

当前，正值秋季农田水利基本建设的黄金季节。按照县委、政府的总体要求，今天，我们在这里召开全乡秋冬季农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治工作动员大会，目的是在全乡迅速掀起规模更大、质量更高、投入更多、效果更好的农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治工作热潮。我们要紧紧围绕工作任务，把这次全乡秋季农田水利建设、植树造林及环境综合整治工作作为创先争优和实施西部大开发战略大学习活动的具体抓手，为进一步加强和改善农田水利基础设施建设，进一步优化农业农村发展环境，改善农民生产生活条件，为建设更加美好的社会主义新农村奠定坚实的基础。刚才，周乡长对全乡及各村农田水利基本建设、植树造林和环境综合整治工作任务进行了安排部署和分配，并与各村签订了责任书。下面，我就抓好工作落实讲几点意见：

一、肯定成绩，认识不足，切实增强开展秋季农田水利建设、植树造林及环境综合整治工作的责任感和紧迫感

近两年来，在县委、政府的高度重视下，我乡农田水利基本建设在声势、规模、投入、质量、效益等方面，呈现了前所未有的好势头，对改善农业生产条件、稳定和提高农业综合生产能力起到了强有力地支撑作用。但同时我们也要清醒地看到，我乡农田水利基本建设发展还不平衡，规模不大，建设标准不高，个别村还存在应付检查、做表面文章的现象；因灌水引发的矛盾时有

发生；水利基础设施老化失修，水资源浪费严重、利用率不高等问题也比较突出。导致农民收入增长幅度不大，降低了农民种田的积极性，影响了社会主义新农村建设的顺利推进。总之，我乡的秋季农田水利基本建设的任务还相当艰巨。这就更加需要我们充分认识新时期农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治工作的重要性、紧迫性和艰巨性，切实转变观念、提高认识，按照发展现代农业的要求，调整治水用水思路，积极探索和完善农田水利建设新机制，采取切实有效措施，持之以恒地大搞农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治工作，实实在在为群众办好事、办实事。

二、明确任务，突出重点，全力开展秋季基本农田建设、植树造林及环境综合整治工作“大会战”

今秋的农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治工作，我乡要以推进新农村建设和扎实开展创先争优、实施西部大开发战略大学习活动为目标，在抓好农田水利基本建设、植树造林和村容村貌整治的同时，以枣树扩建区建设为重点，集中时间，集中力量，开展“大会战”，重点突破，整体推进，迅速掀起农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治工作高潮，促进农业和农村经济持续、稳定、健康发展。

在去年农建基础上，今年春季，我们完成了平田整地1084

亩,完善王大套扬水渠系配套设施，完成3296亩的枣树苗木种植；农田林网完成植苗129272株，扦插956500株，骨干林带种植大规格新疆杨9500株，房前屋后种植枣树12593株，大田种植枣树99388株，密植枣树54754株，在园区道路1.2公里两侧种植大规格新疆杨2700余株、沙枣苗木8千余株种植，枸杞147亩；硬化村道5条14.8公里，巩固了农田基础设施建设成果。今年秋冬季，全乡要在巩固往年工作成果的基础上，在秋季农田水利

基本建设方面，完成清淤支斗农渠11条27公里，整修农路6条15.5公里，畦田建设1.3万亩,机深翻2.5万亩,桔杆加工利用

1.63万吨,测土施肥3.2万亩,日光温室定植0.02万亩,新增基本农田0.96万亩；在秋季植树造林方面，完成同心圆枣种植整地0.96万亩,挖坑53.76万个；在农村环境综合整治方面，完成各村部及村主道、高速公路、同海公路两侧村庄环境综合整治。我们以枣树扩建区建设为重点，要充分利用秋季农建的有利时机，认真做好以农作物秸秆还田、秋施肥、畦田建设为主要内容的秋季“三项”任务，同时，做好秋季造林和村容村貌的整治工作。各村要根据任务指标，制定出切实可行的工作措施，把农建工作落到实处，按照“谁受益、谁管护”的原则，形成长效机制，加强林网、田间、苗木管护。

三、加强领导，强化措施，确保农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治工作扎实有效地开展

今秋的农田水利基本建设时间紧、项目多、任务重，全乡上下都要提高认识，坚定信心，精心规划，认真实施。

一要高度重视，加强领导。搞好农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治，关键在全乡干部和各村负责人的重视程度。今年我们将实行乡领导包村，村干部包社，捆绑责任，靠前指挥。全乡包村干部要亲自蹲点，协调参与，配合抓好各项工作落实，乡党委、政府将对农田建设完成情况作为“两管三评一推优”工作考核干部的硬要求，进行奖优罚劣。各村要有自己的规划和具体实施方案，做到村村有项目，社社有工程，层层抓落实，上下联动，齐抓共管，集中时间，集中力量，突击会战，发挥典型示范作用，推动全乡农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治工作保质保量完成。

二要广泛宣传，营造声势。要充分利用各种宣传工具、新闻媒体，采取悬挂横幅、制插彩旗等多种形式，大张旗鼓地宣传农田水利基本建设的重要性、紧迫性，及时宣传农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治过程中的先进典型、好经验和好做法。通过宣传教育，进一步统一全乡党员干部和广大群众的思想认识，鼓舞斗志，推动农田水利基本建设、植树造林和环境综合整治各项工作顺利进行，营造全乡热火朝天、比学赶超、苦干实干的良好氛围。

三要因地制宜，注重实效。农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治要坚持普遍与重点相结合，在广泛发动群众普遍开展的基础上抓重点，以点带面，坚持高标准、高起点统一规划，集中财力、人力，集中解决好群众反映强烈的灌水难、排水难、饮水难、行路难等热点、难点问题，使一些村、社无法解决的重点、难点问题得到彻底解决。

四要积极探索，创新机制。大搞农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治，农民是最大的受益人，也是建设的主体。要引导农民群众通过“一事一议”、民主决策等行之有效的方式，自愿投工投劳。积极探索建立多渠道、多层次、多元化的农田水利基本建设投入机制，逐步形成以政府引导、农民投工投劳和社会投资为主体的农田水利基本建设长效机制。

五要严格督查，评比奖惩。今年，我乡将按照“大干大支持，小干小支持，不干不支持”的原则，制定严格的考核奖励办法，对任务完不成、质量差、标准低的村社，并在全乡进行通报批评。在建设期间，乡党委、政府成立了督查评比组，对各村的秋季农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治进展情况进行督查，制定严格的考核奖励办法，及时发现问题及时纠正解决。最后，将进行考核评比，按照乡人民政府与各村签订的《责任书》，对

完成任务成效显著，成绩突出的村予以奖励，对任务完不成，质量差，标准低的不予奖励。对工作措施不力、行动迟缓、成效不明显的村及其负责人，在全乡进行通报批评和问责。

同志们，今年，秋冬季农田水利基本建设、植树造林和环境综合整治工作，县上要求严、标准高，我乡任务重、时间紧，全乡上下要团结一心，群策群力，全面推进农田水利建设、植树造林及环境综合整治工作的有序开展。全乡干部和各村要按照乡党委、政府制定的实施方案合分配的具体任务，不折不扣地抓好落实，组织带领广大群众，迅速行动起来，确保全乡各项任务圆满完成。

谢谢大家！

第二篇：在全县城乡环境综合整治动员会上的讲话

在全县城乡环境综合整治动员会上的讲话

胡 银 波

（2009年1月7日）

同志们：

这次城乡环境综合整治动员会议，是县政府决定召开的十分重要的会议。主要任务是，认真查摆城乡环境管理工作方面存在的问题和不足，安排部署下步工作任务，进而动员各乡镇、各部门进一步统一思想，提高认识，明确职责，强化落实，全力做好城乡环境综合整治工作。刚才，忠臣局长宣读了《依安县城乡环境综合整治百日会战工作方案》，希望大家深入领会精神实质，认真抓好落实。下面，我就如何做好这次全县城乡环境综合整治工作，讲三点意见。

一、正视问题，提高认识，切实增强城乡环境综合整治工作的责任感和使命感

近年来，我县在城乡环境综合整治上可以说投入较大、效果也比较明显，取得了一定成效。但在管理上，执法力度还不够大，还没有从根本上改变现状，远的不说，与近的龙江、泰来和富裕相比，还存在很大差距。一是在环境卫生方面，居民环境意识淡薄，执法部门管理不到位，城镇背街垃圾乱堆乱倒，没有及时清理拉运，乱贴乱画现象随处可见，冬季清雪不及时彻底，尤其在城乡结合部和农村更为严重。二是在市容市貌方面，流动摊贩、1 占道经营、牌匾乱放等现象较为严重，特别是南环建材市场，建筑材料乱堆乱放现象十分严重，不但给市容带来负面影响，而且给行人带来不便，严重影响了道路交通和安全。三是在城镇建设方面，一些居民群众为了个人私利，私搭乱建仓房板棚现象随处可见。产生这些问题既有历史原因和居民素质问题，又有管理不到位的问题。但我看，主要还是认识不到位，管理力度不够。城乡环境必须进行集中整治，不整治就无法给广大群众一个满意交代。为此，县政府决定，要集中利用100天的时间开展一次城乡环境综合整治会战，彻底整治城乡环境脏乱差、占道经营和违法建筑问题。

（一）我们必须充分认识到，加强城乡环境综合整治是广大群众的迫切愿望。不断提高人民群众的生活水平改善人居环境，是我们工作的出发点和落脚点，是构建和谐依安的题中应有之义。随着经济社会的快速发展和社会文明的不断进步，人民群众对人居环境的质量要求越来越高。我们必须把认识提高到为群众谋福祉的高度上来，提高到构建和谐依安的高度上来，从而不断提升便民为民服务能力，进一步改善我县市容环境、人居环境和出行环境，让广大群众更多地享受到城乡环境综合整治的成果。

（二）我们必须充分认识到，加强城乡环境综合整治是改变城乡面貌的需要。现代城镇化建设，是构建和谐社会的重要内容。要彻底改变城乡面貌，必须大力推进城乡一体化进程，坚持高标准建设，但更要注重高效能管理。城建工作是“三分建设，七分 2 管理”，只有管理到位，才能真正为广大人民群众提供更加优质的生活环境。为此，我们必须深入持久地抓好城乡环境建设工作。

（三）我们必须充分认识到，加强城乡环境综合整治是经济社会又好又快发展的需要。加强城乡环境综合治理工作，是改善投资环境、加快经济发展、营造整洁优美的生活环境的需要。卫生环境的好坏，将直接影响到我县经济社会又好又快的发展，直接与广大群众的利益相联系。各乡镇、各部门一定要从发展县域经济的高度，来充分认识抓好城乡环境综合整治的重要性，要认真研究整治工作，身体力行地投入环境整治工作，彻底改善城乡环境面貌，为促进城乡经济社会协调快速发展创造良好外部环境。

二、强化措施，协同作战，彻底扭转城乡环境管理的被动局面

城乡环境综合整治工作，涉及面广，情况复杂，各乡镇、各部门要按照统一部署，明确工作任务，采取有力措施，集中一切人力，动员一切力量，强力推进整治工作。

一要抓住工作症结。我们确定了这次集中整治的重点主要是三个方面，即，整治城乡环境、清理占道经营和拆扒违法建筑。这是当前我县城乡建设管理中的突出问题。在百天集中会战中，首先要解决的是环境卫生，这是当前影响城乡形象最突出的问题，也是相对容易解决的问题。随着春节的临近，要在全县范围内加大环境卫生整治力度，保证县城、乡镇所在地、城乡结合部及公路沿线村庄洁净、无杂物、无“三堆”，道路两侧无积存垃圾。要 3 坚持“门前三包”责任制，组织社会各界力量，彻底清除积雪、乱堆乱放、私搭乱建等现象，真正做到街巷卫生、道路整洁干净。这次集中整治会战中，各乡镇、各部门要按照方案要求，主动发挥职能作用，切实担负责任，广泛发动群众积极投入综合整治工作中来。特别是乡村，要集中做好“四清”工作，即，清理垃圾、清理柴草、清理粪便、清理路障。要治理好主要公路交通干线周边的村屯环境，对那些容易被忽视的地区交界处、城乡结合部等“三不管”地带，边远村屯、村屯背街小巷等薄弱环节，必须明确责任主体，加大整治力度，彻底消灭死角，提高环境综合整治水平。

二要依法进行整治。我们这次进行集中整治的问题，大都是沉淀下来的顽症陋习，要在短时间内集中解决，必然会触及到一些人的利益，尤其当前整治难度最大的占道经营和私搭乱建行为，很容易引发矛盾和违法人员的抵触情绪。可以说，占道经营和私搭乱建现象，已经成为影响我县城镇化快速推进和城乡环境改善的最大毒瘤，而且有蔓延扩大之势。因此，在这次整治中，我们要对拒不自行拆除的占道经营设施，要依法予以扣押；现有的违法建筑，要依法进行拆除；对新建违法建筑，要追究审批默许管理人员责任。这次整治时间非常紧，任务非常重。所以，大家在工作中一定要讲究工作方法，坚持依法办事，规范操作，既要做深入细致的思想工作，又要坚定推进工作的决心；既要整治到位，又要确保安定稳定。

三要明晰工作职责。目前，我县在城镇环境卫生管理方面还存在责任不清、体制不顺问题，要借助这次城乡环境综合整治活动契机，按照“属地管理”的原则，进一步明确相关部门的职责，划分好管辖范围，消除制约城管工作障碍，做到运行机制顺畅、职责目标明确。乡村环境管理要由各乡镇负责；县城社区要认真组织居民将街巷垃圾及时清运到指定垃圾点；县物业办要抓紧制定规范物业小区环境卫生管理办法，完善物业小区功能，实行区域化管理，做到各尽其职，各负其责。

四要坚持便民利民。这次综合整治的目的，就是要为群众创造一个优美、舒适、文明的生活环境。进行综合整治，必须坚持以人为本，真正把环境整治与人民群众的利益结合起来，同便民利民统一起来，同改善居民生存生活条件统一起来，同完善城乡功能统一起来，环环相扣，步步跟进，扎扎实实把相应工作做好。在整治中，要注意工作方式方法，不能简单行事，野蛮执法，要坚持堵疏结合，建管并重。要整治占道经营，就得考虑市场建设，要整治乱堆乱倒，就得考虑垃圾点规范建设。只要一切围绕群众的需求转，把建设的理念始终贯穿到整治的过程中，就能保证整治工作扎实推进。

五要务求工作实效。在对待城乡环境综合整治这个问题上，是要真干、而不是假干，是要长期坚持下去，而不是应付了事。各乡镇、各部门要放手去抓，放手去管，一抓到底，全力把这项事关群众切身利益的好事办实，实事办好。在这次会战中，必须 5 做到领导在一线服务，情况在一线了解，问题在一线解决，难点在一线突破。要坚决杜绝推诿扯皮、于部门有利的事抢着干，于部门不利，见着困难绕着走的现象发生。我相信，只要大家心往一块想，劲往一处使，齐心协力，协同作战，就能确保这次会战取得实实在在的成效。

三、加强领导，凝聚合力，确保城乡环境综合整治工作取得实效

这次城乡环境综合整治工作，时间紧、困难多、责任重，各乡镇、各部门要树立全县一盘棋的思想，分工负责，合力攻坚，务求实效。

一要切实加强领导。各乡镇、各部门要把整治工作作为当前重点工作来抓，按照总体方案，结合实际，确定各自的工作重点。各成员单位一把手是整治工作的第一责任人，必须把这项工作摆上日程，推动整治工作的深入开展。各有关部门主要领导要自觉深入一线，亲历亲为，靠前指挥，切实投入到这场整治战役中来。广大干部要冲在整治工作的最前沿，以良好的工作作风来争取群众的理解、支持和参与，以实际成效取信于民。

二要广泛宣传发动。群众的关心支持与积极参与，是抓好环境整治工作的不竭动力。各乡镇、各有关部门要做好动员工作，采取多种形式，深入宣传整治工作的意义、目标和要求，进一步营造浓厚的舆论氛围。新闻部门要大力配合整治工作，坚持跟踪宣传报道，及时捕捉整治工作的闪光点，积极挖掘整治活动中的 6 先进事迹和先进人物，公开曝光阻碍整治的行为和现象，扩大教育和震慑效果。通过全方位、多渠道的宣传教育活动，切实增强全民的参与意识，努力形成全民重视、全民动员、全民支持，人人抓环境整治的浓厚氛围，迅速掀起城乡环境综合整治的新高潮。

三要强化监督检查。我们将组织力量定期对城乡环境综合整治工作进行监督检查，对拒不配合，无视规定，顶风违纪的行为，要坚决依法打击。对玩忽职守，滥用职权造成一定影响的执法人员要严肃追究责任，通过反面问责等督查手段，确保城乡环境综治工作深入持久地开展下去。

四要建立长效机制。这次集中整治只是我们加强城乡管理的开始，我们搞集中整治并不是说三个月下来就不抓了，而是要把解决突出问题始终贯穿到城乡管理的全过程，要坚持不懈，一抓到底。我们要以这次整治行动为契机，在完成各项整治任务的同时，注重抓好长效机制的建设。要树立长期作战的思想，既要打好集中整治的“歼灭战”，也要打好防止反弹的“持久战”，从制度建设入手，力争做到每解决一个问题，就跟上一个制度，明确一个责任，做到城乡环境管理有章可循、有法可依，使之逐步走上制度化、规范化轨道。

同志们，抓好城乡环境综合整治工作，意义重大，任务艰巨。让我们进一步统一思想，形成合力，强化措施，狠抓落实，坚决打好这场攻坚战，为营造良好的城乡环境做出应有的努力，使全县人民过上一个干净清洁的新春佳节。

第三篇：暨城乡环境综合整治动员会上的讲话

政府县长杨洪在“四城联创”暨城乡环境综合整治动员会上的讲话

发布者：系统管理员发布时间：2008-04-11 08:45:02点击率：2

3在“四城联创”暨城乡环境综合整治动员会上的讲话

政府县长 杨洪

（二ＯＯ八年四月十日）

同志们：

这次会议，是全面开展城乡环境综合整治和引深“四城联创”的动员会、誓师会、促进会。会议采取电视直播的形式，就是希望将县委、县政府开展“四城联创”和综合整治城乡环境的决心、态度和工作部署，在第一时间传递全县，动员和号召全县上下迅速行动起来，大力推进城乡环境综合整治，进一步加快全国文明城市、卫生城市、园林城市、优秀旅游城市的创建步伐，进一步加快新农村建设的步伐。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识实施城乡环境综合整治和“四城联创”的重要意义

全力推进全国文明城市、卫生城市、园林城市、中国优秀旅游城市“四城联创”，是县委、县政府根据市里的安排部署，结合我县实际，基于实现可持续发展、跨越式发展而作出的一项重大决策。围绕“四城联创”目标，当前我们最重要、最基础、最关键的任务和措施，是要继续推动城乡环境综合整治。为此，各乡镇、各部门要把思想认识高度统一到县委、县政府的部署上来，以这次城乡环境综合整治为契机，迅速行动起来，以饱满的热情和积极的姿态，把环境综合整治向纵深推进，力争早日实现“四城联创”的目标。

第一，开展城乡环境综合整治、推进“四城联创”，是优化灵石投资环境的迫切需要。科学发展、跨越发展是我县“十一五”时期的重大任务，落实好这一任务，很大程度上决定于对外开放、招商引资的规模和效益。良好的环境是一笔巨大的无形资产，谁能抢先创造良好环境，谁就能吸引更多的资源，就能掌握发展的主动权。“栽下梧桐树，引得凤凰来”。只有设施完备了，环境优美了，城乡漂亮了，服务优质了，形象提升了，才能吸引投资、兴办实业，才能留住人才献策出力。可以说，这次城乡环境综合整治是我县全局工作的一个重要突破口，必须下大决心，加大力度，全力以赴抓紧抓好，全面提升灵石整体发展层次，确保取得预期的效果。

第二，开展城乡环境综合整治、推进“四城联创”，是建设宜居城市的主要抓手。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是我们各项工作的出发点和落脚点。“四城联创”的最终目的是提高人民群众生活质量和水平。古人讲，“食必常饱，然后求美；衣必常暖，然后求丽”，随着经济社会快速发展，人民群众生活水平不断提高，势必会对生存环境质量、精神文化生活提出新的要求。广大人民群众不光要求吃饱穿暖，而且要求有更优美的居住环境、更优良的公共服务、更稳定的社会秩序、更浓厚的文化氛围。虽然近年来我县连续开展了环境整治，但从实际情况来看，与广大人民群众的期盼相比，与先进县市相比，还有很大的差距，城乡环境脏乱差、交通秩序混乱、管理缺少章法等等，都已成为群众反映强烈的难点和热点问题。作为一级党委、政府，我们有义务、有责任为老百姓创造一个良好的生活居住环境。第三，开展城乡环境综合整治、推进“四城联创”，是建设社会主义新农村的重要内容。党中央提出建设社会主义新农村的二十字方针，其中一项就是“村容整洁”。建设干净整洁、环境舒适的乡村，既是新农村建设的重要内容，是体现新农村建设成果的重要标准，同时也是对我们广大农村居民整体素质、良好风尚的一个反映。目前，我们在全县实施的城乡环境综合整治，目的就是要通过整治城乡面貌，健全管理制度，为全县人民创造良好的人居环境。因此，我们必须从建设社会主义新农村的高度，充分认识实施城乡环境综合整治和“四城联创”的重大意义，切实把以“创三优”为主要内容的环境整治作为新农村建设的一项重要内容来抓，尤其是针对我县农村面貌与新农村建设的要求相比差距甚远的实际，进一步加大领导力度，强化工作措施，狠抓环境整治，努力实现“村容整洁”，切实为广大农村居民创造良好的生活环境。第四，开展城乡环境综合整治、推进“四城联创”，是提高城市文明程度的重大举措。全国文明城市、卫生城市、园林城市、中国优秀旅游城市的创建过程，是强化全县干部群众文明卫生意识、城市意识的过程。开展“四城联创”并不是为了争取荣誉，其目的是要通过这种有效的载体，更好地为民办实事、办好事，进一步提高广大干部群众的文明程度，树立灵石对外良好的形象，以便构筑更为宽阔的发展平台和发展优势。我们就是要通过这次综合整治，把群众的热情和积极性转化为改善生活环境、提高文明程度的实际行动，继而为“四城联创”创造有利的条件。所以，我们决不能把这次综合整治当作一般性的卫生突击活动来对待，而要当作一项综合性的工程来抓，必须乘势而上，顺势而为，扎实工作，确保整治和创建工作顺利有效推进。

二、找准差距，切实增强开展城乡环境综合整治和“四城联创”的紧迫感

“四城联创”的特点，决定了它是一场攻坚战。“四城”的测评体系庞大，指标繁多；“城”与“城”之间既有不同内容的指标体系，又有相互交叉的考核内容。我县的创建工作刚刚起步，对照创建标准，目前我们还存在很大的差距：在卫生城市创建方面：《国家卫生城市标准》分10大项目、65个指标，我县有19项不达标，《山西省县城检查评比标准（试行）》分11大项目、60个指标，我县有27项不达标。其中有4项硬指标，按国家、省级创建标准，生活垃圾和粪便无害化处理率分别要求达到80%和60%，城市生活污水集中处理率达到50%，而我县垃圾处理场、污水处理厂都还未建成；人均公共绿地面积要求达到7.5平米、5平米，我们为3.7平米；按国家级创建标准，全年二级以上天数占全年天数比例要达到70%，2007年我县为238天，占全年天数的67.8%。在园林城市创建方面：《国家园林城市标准》分8大项、60个指标，其中主要指标20项，我县有12项不达标；《全省园林城市标准》主要指标33项，我县有20项不达标。按国家、省级创建标准，要求城市绿化的三项基本指标为：城市绿化覆盖率38%、建成区绿地率34%、人均公共绿地面积8.5平米，我县分别为28%、24.6%、3.7平米，如果这三项达不到，国家就根本不予验收；而其他像园林式居住区、万人拥有公共交运车辆、人均拥有道路面积等均比创建标准低40%、1.5辆、0.5平米。在优秀旅游城市创建方面：《中国优秀旅游城市检查标准（修订本）》为20大项、183个评分点，按千分制考核，800分达标，我们初步测算了一下，目前也就只能达到630分左右。旅游业总收入占本地区GDP比重、旅游业外汇收入、旅游行业精神文明建设、旅游景区开发、旅游购物等等这些都是我们的弱项。在文明城市创建方面：全国文明城市是目前我国综合评价城市现代化建设水平的最高荣誉，是最具价值的无形资产和城市品牌。创建全国文明城市的数据指标有67项，其中主要指标31项,目前我们有16项还没有达到要求，《山西省文明和谐城市测评体系》中的主要指标有35项，我县有15项不达标。在创建中很重要的文体设施指标，我们现有的基础非常薄弱,每百人公共图书馆藏量24.93册,每个街道室内文化活动场所总面积每万人62.5平米,远远低于国家级创建标准的160册和500平米；我县目前人均拥有公共体育设施0.1005平米，低于省级创建标准的0.8平米。以上这些差距，是对照“四城”标准找出的差距，是数字性和综合性的表述，我们要对照标准，逐项加以落实、弥补和完善。当务之急，我们的任务是把城乡环境来一次集中的、综合的整治，使之尽快地彻底加以改变，而后实施长效管理，保持其整洁舒适的效果，在这样的基础上，我们再按“四城”标准加以提升。

近几年来，我们在城乡环境综合整治方面下了不少功夫，有一些效果，但存在的问题更多。在城市环境整治方面，发展很不平衡，往往是重中心轻外围、重大街轻小巷、重硬件轻软件，一些地方治理不够彻底，脏乱差的现象还十分严重；环境整治标准还不够高，一些干部思想认识不足，精品意识不强，工作创新不大，满足于一般的清理卫生，对从根本上解决环境问题研究不够、办法不多、效果不好；管理非常滞后，管理机制形同虚设，管理办法没有效果，管理措施没有力度，从而使环境整治的成果未得以巩固，抓一阵好一阵，不抓就面貌依旧，县城主干道都是这样，次干道和小街小巷就更不用多说。在农村环境综合整治方面，虽然这几年在新农村建设中，通过示范村、推进村的建设，“五清五规范”（“五清”是指清垃圾、清煤堆、清粪堆、清路障、清杂物。“五规范”就是要加强对“五清”问题的规范化管理，对此要做到两条：一是针对“五清”建立管理制度，主要包括清理目的、清理范畴、清理措施和处置办法；二是把“五清”工作纳入专职保

洁队伍的职责范围，加强日常监管，确保村内垃圾、煤堆、粪堆、杂物和路障不乱堆乱放和乱搭乱建，保持村容村貌的持续整洁）、“四化四改”（“四化”是指街巷硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化，“四改”是指改水、改厨、改圈、改厕）的实施，个别村有了初步的效果，但在农村，脏乱差仍然是我们的主要问题，黑色仍然是我们灵石农村的主要色调。垃圾、煤泥、杂物等乱堆乱放，村民住房挤路占地、随意搭建，农村道路路障严重、通行不畅，河流杂物飘浮、沿岸垃圾遍地，广告标语胡乱涂刷、公共设施破旧不堪、残缺不全······如此等等，在我们乡村，可以说是普通现象。正视现实和问题的同时，我们也应看到我们自己的优势和条件。从思想认识上看，通过连续几年的城市环境综合整治，特别是去年启动“四城联创”以来，群众的文明卫生意识得到初步强化，积极性已被有效调动起来；从城市战略上看，我县城市建设的思路定位进一步明确，重地域特色、重人文关怀等理念进一步确立；从队伍建设上看，去年我县组建了市政局，为加强市政管理提供了组织保证。所有这些都为我们推进“四城联创”和城乡环境综合整治奠定了良好的基础。只要我们全县上下齐心协力，迅速行动起来，抓紧时机，真抓实干，就能够确保城乡环境综合整治取得明显的成效，就能够确保创建目标的如期实现。

三、抓住关键，全力推进城乡环境综合整治和“四城联创”

今年我县的“四城联创”活动要在去年启动的基础上，实现良好开局。我县“四城联创”的总体目标是：“今年打好基础，明年初见成效，后年基本达标”。具体来说就是，今年年内，突出抓好城乡环境综合整治，通过两个“百日会战”，向奥运会献厚礼，同时要顺利通过省级园林县城的验收；到2009年底，完成卫生城市和优秀旅游城市省级创建标准；到2010年底，卫生城市和优秀旅游城市创建工作再上台阶，完成国家级创建标准，文明城市完成省级创建标准。需要说明的是，按照市里的总体部署，我县属于“四城联创”分层次推进的“146”（1是指市城区，4是指介休、平遥、昔阳、左权四个县市，6是指其余六县）级次中的第三级次，也就是说对我们灵石在“四城联创”时间要求上是最后一个批次。对此，我们专门召开党政联席会议研究，在充分分析县情的基础上，决定自加压力，冲刺第二级次，并据此制定了全县的总体目标。

无论城乡环境综合整治，还是“四城联创”，都要目标明确，重点突出，措施得力，才能取得预期的效果。在这方面，根据外地的经验和我们的体会，我认为，要抓好“四城联创”，宣传教育是前提，综合整治是基础，硬件建设是保证，全民共建是关键。在下一步的推进过程中，我们要特别注意在这四个方面创造性地做好工作：

第一，要加大宣传教育力度，营造浓厚的综合整治和“四城联创”氛围。广大人民群众是城乡环境综合整治和“四城联创”工作的主体，如果缺少他们的参与，综合整治和“四城联创”便无从谈起。因此，必须开展各种宣传教育活动，把城乡环境综合整治和“四城联创”的好处摆清楚、讲明白、说到位，赢得理解、求得共识，并转化为广大群众的自觉行动，才能取得实实在在的成效。各乡镇、各社区、各部门、各村委和企业单位要充分利用刷写标语、流动宣传、固定专栏等一切宣传形式，做好宣传动员工作。要在社区、单位、学校、乡村广泛开展“争当文明灵石人、争创全国文明城”等主题活动，积极推进文明和谐单位、文明和谐社区、文明和谐家庭、文明和谐乡村创建活动。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥自身优势，通过开展丰富多样的群众性文化活动，引导广大群众牢固树立热爱灵石、建设灵石、奉献灵石的责任意识，引导广大群众始终以主人翁的姿态积极主动地投身创建活动、支持创建活动，充分调动社会各方面的积极性，形成强大的创建合力。宣传部门和新闻媒体要加大宣传报导力度，开辟专栏专题，大力宣传城乡环境综合整治和“四城联创”的意义、措施、步骤及成效，增强人民群众对这项工作的了解，做到家喻户晓、人人皆知，共同营造人人参与“四城联创”，人人为城市增光添彩的良好氛围。同时，电视台要加强舆论监督，加大宣传和曝光力度，认真总结推广好经验、好做法、好典型，对突出问题和典型案例公开曝光，通过正面的宣传教育，反面的处罚曝光，不断提高广大群众的环境意识、卫生意识、文明意识、主体意识，努力使每一个人都能坚持从自身做起，从小事做起，从一言一行做起，以自己的实际行动建设好我们的温馨家园。

第二，要突出重点，全面整治，综合推进。实施综合整治，建立长效机制，对城乡环境的好坏、市容市貌的整洁起

着决定性作用。今年，我们要在全县范围内针对人民群众反映突出的“脏、乱、差”问题，突出抓好四个方面的整治，并建立长效机制。一要抓好中心城区整治。市政部门要切实搞好城市主次干道、广场等重要部位的彻底清扫和全日制保洁，做好市政设施的维护和管理；同时，要加大督查力度，确保城区各个部门、临街住房户、商家门面门前“五包”责任制落实到位。工商部门要加强对临街门店广告牌匾和建筑立面的整饰，依法取缔主要街道影响市容市貌的各种流动摊点、店外店。城建部门要坚持疏堵结合与便民的原则，尽快合理规划新建一批有一定规模、配套设施齐全、功能完善的集贸专业市场，确保城区秩序良好、卫生整洁。在整治工作中要充分树立精品意识，在建设街道景观、改造临街店铺、整饰建筑立面、实施亮化工程时，既要把握好整体性，又要突出个性，做到形式多样，新颖大方，体现灵石特色。二要抓好农村环境整治。“城中村”、城乡结合部和农村是我县环境卫生管理的薄弱环节，从今年开始，我们要在全县广大农村广泛开展以创建优美环境、优良秩序、优质管理为主要内容的“创三优”活动。各乡镇、社区要在综合推进的同时，把重点放在乡镇所在地、城乡结合部、公路沿线村庄、新农村建设试点村和推进村上。国省干道、县乡路沿线两侧、重点村镇要彻底清除垃圾杂物，消灭卫生死角。要以集中整治农村市场秩序和交通秩序为重点，努力规范农村公共秩序，清理村庄乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画，使农户房前屋后整齐干净。要彻底清理河道的垃圾杂物，加强河道管理，坚持定期清淤疏通河道，坚决制止向河道内倾倒垃圾的不良行为，确保河道畅通。要深入开展严厉查处违法占地违法建设行为专项行动，对影响乡村建设规划、违法占地、突破控制红线等违法违规行为必须严厉查处，并建立长效监管机制，严防反弹。三要抓好交通秩序整治。公安、交警、交通、公路等部门要抓好各类车辆管理，重点加大对无牌无证、假牌假证机动车上路行驶等严重违法行为的整治力度，发现一起、查处一起；要加强对途经县城的载重车辆的管理，确保无抛洒、无噪音；要整顿县城主干道交通秩序和机动车停放秩序；要以治理超限超载为突破口，继续引深无缝隙、拉网式集中治理超限超载综合行动，确保治理行动不走过场，取得实实在在的成效。同时，要进一步完善城乡客运网络建设，加快县城汽车客运站和建制镇汽车站建设，规范客运市场。四要抓好旅游环境的整治。奥运会“赛在北京、游在山西”活动已经启动，届时，众多的海内外宾朋、商界精英以及慕名而来的八方游客将云集而至，这对我县的旅游服务水平将是一次全方位的考验。所以，从现在开始，我们就要对静升古镇、王家大院、资寿寺等主要景点景区进行20天的综合整治，确保“五一”假期景区卫生环境水平和卫生管理水平真正达到一个规范的标准。同时，要严厉打击黑社、黑导及无照经营、强买强卖、欺诈游客等行为，对县城区和旅游区的宾馆、饭店、购物点进行规范和管理，规范旅游市场。

第三，要多方投入，进一步完善和提升城乡基础设施的服务功能。城乡基础设施是所有经济活动和社会活动的载体。围绕“四城联创”的目标，我们今年一要完善城乡交通路网。积极配合做好108国道一级路改造，投资4亿元实施总长165公里的15条城乡道路改造，全面完成东夏线和三双路一级路改造工程，铺开夏木路等二级路改造，完成90公里的通畅工程，拓宽高速马和出口道路，进一步增强公路交通支撑全县经济社会发展的能力。二要提升城市综合功能。启动集中供热二期工程，扩大城区热电联供和集中供气的覆盖面，覆盖率达到90%以上；完善城市功能，提升文化品味，新建综合性、多功能的文化艺术中心；抓好新城区马和片集中供热供气、城区“三桥四路”、翠峰公园入口道路拓宽改造等一批城建配套工程；加快推进污水处理厂和垃圾处理场建设，年底投入使用。三要深入开展城市绿化工作。牢固树立“把森林引进城市，把城市建成森林”的理念，以县城区、永吉大道、大运高速公路、厂矿区、私开取缔区域等为重点进行造林绿化；按照“见缝插绿、靠墙栽绿、就地起绿、拆墙透绿”的原则，加快园林式单位、园林式小区、园林式企业的建设步伐，全面完成城区的九块绿地广场建设，启动“环城游园”，改造退化绿地，使城区绿化率提高10个百分点，达到省级园林城市要求的标准。四要建立农村环境卫生管理长效机制。各乡镇要紧密结合新农村建设的实际，加快制定农村环境卫生管理规划，配备相对固定的环卫保洁人员，建立工作责任制度和监管制度。要继续抓好以“五清五规范”、“四化四改”为主要内容的村庄治理，配套建设公共厕所、垃圾填埋点、简易路灯、村内道路、景观绿化等基础设施，村内主要道路实现硬化，大力发展以农村户用沼气为主的清洁能源建设，逐步推进农村生产生活方式变革。

第四，要全党动员，全民参与，大打一场环境整治和“四城联创”的攻坚战役。城乡环境综合整治和“四城联创”

工作是一项庞大而复杂的系统工程，时间紧迫、任务艰巨、责任重大，必须加强领导，明确责任，精心组织，协调推进，形成全社会齐抓共管的整体合力，才能确保圆满完成各项目标任务。为了确保此项工程顺利开展，县委、县政府专门成立了开展“四城联创”推进城乡环境综合整治工作领导组，由我任组长，县委、政府9名领导任副组长，城建、市政等21个部门的负责人和各乡镇、社区的党政一把手为成员，领导组下设办公室和六个工作组，分别负责方方面面的工作内容。办公室和各工作组会后要对照方案要求，进一步对各项任务进行细化分解，详细安排部署，要切实担负起统一领导、组织协调和管理服务等职责，及时研究解决整治和创建过程中出现的情况和问题。各乡镇、社区和涉及到的部门和单位是落实活动的主体，要成立相应的组织机构，由主要领导亲自抓，负总责，按照“条块结合，以块为主，责权统一，属地管理”的原则，将各项工作任务进行层层分解，层层细化，落实到各个村、股室、站所，落实到人头，确保每一项工作、每一个地段、每一个细节，都有人抓、有人管，做到一级抓一级、层层抓落实。各部门要顾大局，识大体，既各负其责，各司其职，完成好各自的任务，又统一步调，大力协作，打好总体战，特别是工作职责有交叉的部门，更要加强协作，不争论、不指责、不推诿、不扯皮，形成上下联动、左右协调、优质高效的工作格局。各条管单位、全县范围内的厂矿企业都要以“热爱灵石、建设灵石”为己任，积极主动地配合城乡环境整治工作，落实好“门前五包”、“门内达标”等社会化管理制度，为“四城联创”做出应有的贡献。大家一定要牢固树立“全县一盘棋”的思想，增强大局意识，杜绝推诿扯皮等各种不良现象，真正形成齐抓共管的工作格局。

同志们，开展城乡环境综合整治和“四城联创”是全县人民的共同愿望和共同责任。我们要立即行动起来，以争创一流的精神面貌、锲而不舍的执着干劲、求真务实的工作作风，把各项任务措施落到实处，迅速掀起城乡环境综合整治和“四城联创”的高潮，尽快把我县建成一个宜于对外开放、宜于创业发展、宜于生活居住的现代化文明城市，推动我县经济社会又好又快发展。

谢谢大家！

第四篇：县长在县城环境综合整治动员会上的讲话

县长在县城环境综合整治动员会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开城环境综合治理动员大会，主要目的就是要认真贯彻经济工作会议上提出的“以推进特色城镇化为着力点，在城乡规划、建设和管理上实现新突破”的任务要求，安排部署城环境综合治理工作，动员和号召各有关部门、单位的干部职工，统一思想，提高认识，明确职责，强化落实，积极投身于城综治工作之中。为了切实把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，并深入持久地开展下去，下面，我就如何进一步搞好这项工作讲几点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强城环境综合整治工作的责任感和使命感

近几年来，上下紧紧围绕发展这一主题，锐意进取，团结拼搏，域经济综合实力明显提高，各项社会事业得到长足进步。但城市发展却相对滞后，没有什么大的变化，与周边市相比，我们拉下了很大步子。特别是在城管理上，虽然我们下了很大功夫，取得了一定成绩，但是城脏、乱、差现象仍然存在，没有从根本上得到改善。不要说广大人民群众，我想在座的各位对这一点，也都有深切的感受。这些问题主要表现在以下几个方面：一是在交通秩序上，各类车辆在城主要街道随意停放，违章行驶，公交车、出租车视交通规划为儿戏，招手即停，横冲直撞。特别是出租车数量的迅猛增加，给城主要街道带来巨大的交通压力，在上下班高峰和学生上学放学时间，主要路段堵塞更为严重，给城群众的交通安全带来很大的隐患。还有摩托车、自行车的乱停乱放的现象等等。二是在市容市貌方面，马路市场、流动摊贩、店外经营都比较严重，如汽车、摩托车经销、修理门店、装璜门店、饭店等占道经营，特别是汽车、摩托车修理门店，把路面搞得一蹋糊涂，不但给市容带来负面影响，而且给行人带来不便。三是在环境卫生方面，垃圾乱堆乱倒，废渣、废水随意排放，乱贴、乱画随处可见。纸屑、烟头随处都有。四是在城建规划方面，一些单位、个人无视城总体规划，为了部门的小利益和个人的私利，不按城建部门的统一规划，乱批乱建住宅楼、商业门店，给城的总体发展和管理带来很大的负面影响，等等。产生这些问题的原因是多方面的，有传统习惯问题，有市民素质问题，有管理不到位的问题，但我看主要还是我们认识不到位，管理没跟上的问题。维护城区环境是一项庞大的系统工程，在座的职能部门同志都有一定的责任。在城环境问题上，群众意见很大，上领导也很不满意，书委记张德英、长郑建文在多次会议上指出城市环境上存在的问题。可以说，城区环境已到了非整治不可的地步了，再不整治也确实没办法给广大群众交待。决定，要把今年作为“城环境整治年”，彻底整治城区脏、乱、差的问题。我们一定要认清形势，充分认识和深刻领会开展这项活动的重要意义，切实增强抓好城环境综合整治工作的责任感和使命感。

首先，我们必须充分认识到，加强城环境综合整治是广大群众的迫切愿望。xx历史悠久，人杰地灵，文化底蕴深厚，在全市、全省都有一定的知名度，城作为政治、经济、文化发展的中心，既是对外交流的窗口，也是一个形象的具体体现。但是，目前我们城的环境卫生状况令人堪忧。因此，当前的客观形势要求我们必须加强城环境综合整治，重新树立xx对外文明向上的新形象，满足人民群众日益增长的物质文化和精神需求，为城人民群众创造一个文明、舒适、良好的工作和生活环境。

其次，我们必须充分认识到，加强城环境综合整治是构建和谐社会、建设社会主义新农村的内在要求。大家知道，城市化是现代化进程的主要标志，是全面建设小康社会、构建和谐社会的重要内容。要按照“生产发展，生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求建设社会主义新农村，必须大力推进城乡一体化进程，坚持高标准建设，但更要注重高效能管理，城建工作是“三分建设，七分管理”，只有管理到位了，环境卫生整洁了，交通秩序规范了，市容市貌整洁了，城市规划有序了，才能有真正的“小康”，才能有真正的“和谐”，所以，我们进行的环境综合整治工作必须要深入持久地抓下去，抓出效益，抓出成果。

第三，我们必须充分认识到，加强城环境综合整治是实践“三个代表”的具体体现。我们的政府是人民的政府，政府的全部职责就是为人民谋利益。因此，我们的领导干部必须把“群众满意不满意，群众高兴不高兴，群众拥护不拥护”作为我们工作的出发点和落脚点，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。城环境涉及到广大群众切身利益，为群众提供一个良好的工作和生活环境是我们义不容辞的责任。我们只要把城环境综合整治工作深入持久地开展下去，交通秩序好了，市容市貌清洁了，群众工作生活舒适了，老百姓高兴了，就很好地实践和体现了“三个代表”重要思想。

二、强化落实，协同作战，彻底扭转城环境卫生的被动局面

城环境综合整治是一项社会系统工程，内容较多，涉及多个部门，而且情况比较复杂，是一项需多个部门共同参与，齐抓

共管才能见成效的工作。结合我们以往工作的经验教训，要圆满完成安排的这项艰巨任务，满足广大群众的迫切愿望，顺利实现我们既定的目标，也就是达到城大街小巷环境明显改善。主街道的交通秩序畅通无阻，大小车辆遵章行驶，依点停靠；流动摊位定点经营，“店外店”彻底取缔，市民环境意识显著增强，使整治工作步入经常化、规范化、科学化、法制化的管理轨道，可以说，这不是轻而易举的小事，是需要我们各职能部门干部职工付出加倍的努力和艰辛的劳动才有可能达到的。为此，我认为，在开展活动的过程中，必须做到以下三点：

一是必须树立全局观念。整治工作涉及城建、交警、交通、工商、卫生、环保、教育、新闻、唐兴镇等单位，每个单位在整个工作中都起着举足轻重的作用，缺一不可，就象十个指头弹钢琴，哪个指头出了问题，都不会弹出和谐、悦耳动听的音乐，必须十指连动，同轴运转。这就要求我们每个部门的干部职工，在思想上必须牢固树立全局观念和大局意识，必须以主人翁的态度认真对待、处理我们的工作，做到全部工作一盘旗，尽职尽责，各尽其能，争做城环境综合整治的先锋和模范。

好范文版权所有二是切实负起责任。可以说为了制定今天下发的这个方案，我们投入了很大的精力，费了很多心思，为什么？表明，在对待城环境综合整治这个问题上，是要真干、而不是要假干，是要长期坚持下去，而不是为了应付差事。方案里边五个小组的职责分工已经写得很清楚，但在这里我还是要再强调一下，交通秩序管理小组由交警队负总责，也就是在城主街道行驶的所有机动车的管理，包括公交车、出租车、乡镇客运车、大小货车、小轿车、摩托车等，都由你负责，管理好了就是你尽职尽责了，管不好，就是失职。我还要强调的是，城建、交通部门必须全力配合，只要是对的，必须绝对服从，有异义的通过协商，达成一致。环境卫生管理小组、市容市貌管理小组、规划建设小组由城建部门负总责，宣传教育小组由广电中心负总责，其他组成部门也一样，必须搞好配合，出了问题，首先追究责任的肯定是牵头部门。我强调的主要目的就是说，要杜绝工作中的互相扯皮现象，要求你们放手去抓，放手去管，一抓到底，竭尽全力把这项事关城群众切身利益的好事办实，实事办好，做到领导在一线服务，业绩在一线体现，问题在一线解决，形象在一线树立，典型在一线发现，情况在一线了解，难点在一线突破。要坚决反对推诿扯皮、于己有利的事抢着于己不利的事往后躲的现象。只有大家心往一块想，劲往一块使，齐心协力，协同作战，才能确保我们战无不胜，无艰不摧。好范文版权所有

三是要坚持例会制度。这里强调的主要是互相协调及时沟通的问题。八九个部门联合行动，共同开展一项工作，互相协调、及时沟通非常关键，也非常必要。不及时协调，形不成合力；不及时沟通，容易产生分歧，甚至产生矛盾。每周，我们都要召开一次例会，承担具体任务的各组全体人员都要参加，重点汇报本周的工作进展，安排部署下周的任务，但关键是要把工作中出现的情况和存在的问题集中反馈一下，并拿出解决的办法，以便达成共识，确保工作顺利开展。我相信，只要我们做到了以上几点，城环境的面貌必将在短期内有一个较大的改善。

三、提高素质，依法行政，确保城环境综合整治工作深入持久地开展下去

城环境问题既是我当前的一个热点问题，更是一个难点问题，这也正是我们下决心彻底整治的原因。可以预料，在整治过程中，我敢肯定新情况、新问题、新挑战将会不断出现，需要我们及时有效地进行应对和解决，这就对我们执法人员的执法水平和执法能力提出了新的更高的要求。为此，我们要做好以下几点：

第一，要强化学习。在座的各位是我们城环境综合整治的骨干和中坚力量，希望大家一定要加强学习，勤于学习，善于学习。要重点学习在执法管理过程中所使用的法律、法规和条例规章以及我们制定的管理办法，切实做到学通弄懂，这些都是我们开展工作的武器和法宝。只有掌握了这些法律法规，才会增强工作的主动性，才能更好地履行职责。

第二，要依法行政。依法行政是现代行政的核心。要求我们的执法人员在执法过程中，必须按照法定权限和程序行使权力，履行职责，规范执法行为。要严格防止执法不严，违法不究，徇情枉法，滥用职权现象的发生。随着社会的进步，广大人民群众的法制意识有了很大提高，有些群众对于自己的行为是否合法，要求不严，但对执法人员的行为是否合法却要求很高。我们的这项工作是在与传统习惯和势力做斗争。如果我们的执法人员出了问题，那么我们这项工作将很难保证持续健康的发展下去。因此，我们必须做到有法必依，执法必严，违法必究，用统一的执法标准实现执法的公开、公平、公正。这里特别强调一下，在执法处罚过程中，我们的执法主体、执法程序必须合法，防止出现执法违法。要通过依法行政，努力建设政治合格，纪律严明，业务精通，作风过硬的行政执法队伍，真正做到权为民所用，利为民所谋。

第三，要强化监督。上将组织力量定期不定期地对城环境综治工作进行监督检查，对拒不配合，顶风违纪，甚至无理取闹的不法行为要坚决依法打击。对玩忽职守，滥用职权造成一定影响的执法人员要严肃追究责任，确保城环境综治工作深入持久地开展下去。

同志们，我们面临的任务光荣而艰巨，我们肩负的使命任重而道远，我们的事业需要冲锋陷阵的勇士，我们的事业需要建功立业的功臣，我们的事业需要为人民服务的公仆，让我们在的统一领导下，同心同德，团结一致，与时俱进，开拓创新，真正形成一个有战斗力，有凝聚力，有创造力，有感召力的战斗集体，为开创城环境综合整治工作的新局面而努力奋斗。

谢谢大家！

第五篇：在全市环境综合整治在动员大会上的讲话

在全市环境综合整治在动员大会上的讲话

同志们：

从X

月X

日环保工作会议之后，全市的环境整治工作掀起了一个小的高潮。总的来讲，各有关部门、单位都有所安排，有所动作，也有所成效。但是，就目前的情况看，力度还不够，成效还不大，差距还不小。经过多年的环境治理，我们在环保工作上取得的成绩是不小的，这应当肯定。但是存在的问题也还很多，很突出，这也是毋容臵疑的，需要我们全市上下务必高度重视，痛下决心狠抓环境综合整治。今天的会议，对环境综合整治工作的目标、任务和要求，已经进行了明确部署，关键是要按照《实施意见》和任务安排，不折不扣地抓好落实，见到成效。

下面，围绕抓落实的问题，我再着重强调三点。

一、认识要进一步提高

关于认识问题，过去我们也讲了不少，但是不是我们每个同志都真正认识到了?有些同志对环保工作仍然只停留在口头上讲讲而已，并没有在头脑里牢固树立起正确的观念，并没有把环境保护上升到全局的高度。因而在抓工作上，总是时紧时松，不能一以贯之。

从全局的高度来看。环境保护是一项基本国策，保持经济、社会和环境协调发展，是我国现代化建设的一个重大方针。环境工作直接关系我国现代化建设的大局，如果这项工作做得不好，做得不得力，很可能导致我们既定的目标不能如期实现。因此，这项重大的经济社会工作必须始终抓得紧而又紧，做得实而又实，绝不能有丝毫的放松和懈怠。

从当前的形势来看。“X

环保行”即将来我市进行检查，这既是对我市环境治理工作成效的一次全面检验，也是对我市环保工作的一次整体促进。我们要把迎接“X

环保行”的检查，作为展示我市环保成果，展示我市良好形象的一次机会，这就需要我们下大力气做好各方面的准备工作。就我市的城市形象而言，虽然我们有过“X

精神”的辉煌，但多年来给外界的印象却并不尽如人意。因此，我们要十分珍惜这次机会，借这次“X

环保行”的东风，广泛宣传我市目前的变化，展示X的新形象、新风貌，努力改变我市在外界人们心目中的印象。

从长远的发展来看。环境保护工作能不能做好，直接关系到当前和今后我市的整个经济结构调整。彻底淘汰高污染、高能耗、低质量、低产出的土小企业和落后工艺，大力发展高、新、精、尖、特产业和产品，是我市今后经济结构调整的必然选择。我们只有下决心堵死过去那种先污染、后治理的发展模式，努力解决好生态环境与经济发展相脱节的问题，才能带动全市整个经济结构调整步入良性发展的轨道，才能走出一条环境保护和经济建设协调发展的新路子。

所以说，环境保护工作不仅事关当前，而且事关长远，事关全局；做好环保工作，不仅有很强的经济意义，而且有很强的社会意义、政治意义。全市上下务必要高度重视，着眼长远，狠抓当前，全力以赴把这项工作做好。

二、力度要进一步加大

今天的再动员大会，主要是为了有效促进当前开展的环境综合整治工作，全面巩固和扩大全市“一控双达标”成果，整体上使我市的环境状况有一个明显的改观，环境质量有一个显著的改善。对于会议确定的各项任务，有关单位要立即付诸行动，抓紧落到实处。

一是环境整治力度要加大。

要严格标准，严格执法，对不符合新的环保要求的，该查的坚决查、该封的坚决封。特别是死灰复燃的土小企业，要坚决取缔，全部铲除，决不允许再出现新的污染源。通道整治、河道整治等方面，所有有碍观瞻废弃物、废旧厂址要彻底清理，要做到不留下任何隐患，不放过任何死角。各生产企业，在抓好控制污染的同时，要切实加强厂容厂貌的整治，尽快改变“脏、乱、差”的面貌。

二是环境建设力度要加大。

抓好治理，控制污染，是一个十分重要的方面，而搞好环境建设，是更为重要的一个方面。要把环境治理与环境建设紧密结合起来。这正如一个人要给人以美好的形象，仅仅洗掉脸上的污泥是不够的，还要做做美容才行。所以，在通道绿化方面、市容美化方面、生态建设方面的工作，都要跟上来，形成全方位的环境建设格局。

三是环保宣传力度要加大。

要十分重视环保宣传工作，采取形式多样的方式，大张旗鼓宣传，造成宣传声势，形成良好氛围。市属新闻媒体要加大环境保护工作的宣传力度，特别是要强化舆论监督，对环保工作做得好的单位要进行表扬，对环保工作做得不好的单位要进行曝光。要进一步抓好环保教育，增强全民环保意识，使环境保护的观念深入人心，形成全社会积极参与和支持环保工作的局面。

三、责任要进一步明确

抓好各项任务的落实，关键一点是要强化责任意识，做到责任到位。责任心不强是当前抓落实方面存在的一个突出问题。有些单位的干部，尤其是领导干部，对工作不愿负责、不敢负责，甚至推诿扯皮、敷衍塞责，这对我们的工作是十分有害的，必须坚决克服。现在，任务已经敲定，责任也已明确。既然定了任务，就要不折不扣地完成；既然明确了责任，就要尽职尽责做好。

市环保局作为主管部门、职能部门，要自觉履行职责，坚决执行国家的环保政策和有关法律法规，强化环保监督手段，加大环保执法力度，严格执法，公正执法，文明执法，坚决杜绝有法不依、执法不严的现象发生。计委、经委、土地、供电、工商、税务、金融、政法等有关部门，要充分发挥自身的职能作用，与市环保局形成统一、协调的工作机制，做到既有分工，又有协作，密切配合，齐抓共管。不能把这项工作当作仅仅是环保部门一家的事情，更不能依次为借口而不管不问，一推了之。

各乡镇、街道，各企业要把加强环境综合整治作为当前的一项重点工作来抓，党政一把手要高度负责，对各自辖区内、各自企业内的环境整治工作，要亲自部署，亲自检点。各项任务要落实到人，责任到人，一项一项落实。

态度要坚决，行动要迅速，措施要得力，效果要保证。要扎扎实实地干，实实在在地抓，不能走形式，摆样子，不能敷衍了事，虚于应付，更不能弄虚作假，蒙混过关。

市级四大班子领导要自觉起到好的带头作用，经常深入到所包联的乡镇、街道和企业中，检查指导督促工作，及时发现和处理问题，确保所包乡镇环境整治工作的顺利开展并取得实效。环境综合整治领导组的成员，要随时了解整治工作的情况，把握工作全局，搞好组织协调和督促检查，保证这次环境综合整治工作顺利推进，取得成效。同志们，环境保护工作事关全局，责任重大。开展全市范围内的环境综合整治，是市委市政府的重要工作部署，也是全市人民热切拥护的事情。必须抓紧，也必须抓好。全市上下一定要统一思想，集中精力，下大力气，狠抓落实，打好打胜这次环境综合整治攻坚战，使我市的环境保护工作再上新台阶，再创新局面。

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