第一篇:农贸市场整治工作情况阶段性总结
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农贸市场整治工作情况阶段性总结
从实现创建国家文明城市的目标,改善老百姓的工作、生活环境,提高城市管理水平,提升城市整体形象的角度出发,我局将农贸市场整治工作作为一项大事、实事、要事,从大局出发,切实将这次整治任务落实到位。
通过前阶段的努力,在整治工作上取得了一定的成绩。
一是通过宣传发动,使各层面对整治工作的思想认识上有所提高。我局作为越城区商贸服务业的主管部门,是本次整治工作的牵头单位之一。整治工作开展以来全局上下高度重视,按照本部门的工作职责,根据整治工作需要,按照“大事实事线上事、要事难事块上事”的工作要求,对落实的任务全力以赴,确保整体工作的有序推进。各镇街也认识到了整治工作的重要性和紧迫性,领导带头,全面发动,积极配合,利用一切可以利用的手段,对整治工作进行宣传,为整治工作的全面铺开营造氛围。各农贸市场业主也根据《浙江省商品市场管理条例》这部规范市场设立、商品经营、物业管理等市场各种行为的地方性法规,进一步明确了市场举办者作为第一责任人的法定义务和法律责任,并能结合创建全国文明城市的相关要求,自觉履行相关职责。
二是通过实地调查,初步摸清我区农贸市场现状,明确整治重点。按照区创建全国文明城市领导小组的要求,前阶段我局就我区9个农贸市场现状进行了专题调查,逐个走访市场,对市场的内、外环境卫生,内部经营秩序,硬件设施等情况进行了实地踏看,对下一步工作的开展做到心里有底。经过这次调查,整体情况不容乐观,我区9个农贸市场,从整体条件来看,大龙市场、快阁园市场、中兴路再就业市场、凤凰市场等情况不错,硬件设施较好,周边环境及交通情况良好,内部经营秩序不错。但由于产权和经营权分离、市场经营状况一般等其他历史原因,有的市场硬件设施陈旧,周边环境状况很差,交通堵塞情况也有所存在,比如东湖农贸市场、城
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东农贸市场,整治难度较大,基本需要整体翻修。根据调查情况,我们明确了整治工作的重点,将在下一步整治中分别对待。
三是通过初步整治,有的市场成效显著,已基本靠近整治标准的要求。各镇街已着手对辖区内的农贸市场进行了第一轮整治。从明确责任主体,健全规章制度,全面落实“门前三包”责任制入手,对市场内外环境脏、乱、差现象进行了初步的治理,对违章搭建、占道经营、乱停乱放、乱吊乱挂、乱贴乱画等现象也进行了初步取缔。如:塘南农贸市场投入10多万,对墙面、顶棚等进行改造,并配备6名协管员进行场外秩序维护,2面清洁员进行场内流动清扫;昌安农贸市场着力加强软件管理,发动管理人员和经营业主对场内卫生(瓷砖、墙面、顶棚)进行彻底清扫,并加强日常内外秩序的维护;其他还有中兴路再就业市场、快阁园农贸市场等基础较好的市场也通过调整摊位集中管理、增加清扫员、加强巡查、规范上岗等方式进行了整治,效果明显。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒的看到还是存在不少问题。
一是认识上还有差距,有的市场管理制度不健全、管理责任不落实。有的市场举办者和经营者对本次创建活动还尚欠重视,对创建的相关标准学习不够,导致经营管理上未达到创建要求。
二是有的市场内外环境卫生还是较差,异味严重,秩序较混乱。还有乱扔垃圾、污水满溢、乱停乱放等情况存在,导致该市场整体环境还比较脏乱。
三是有的市场经营秩序还需规范。公平交易、明码标价方面工作还做得不尽人意。四是文明城市创建的投入与市场举办者本身的经济利益相矛盾。由于利益因素的驱使,有的市场举办者不愿过多投入,导致市场经营设施老化、破损,经营场地年久失修,市场整体外观不是很好,有损城市形象。
针对上述情况,我们需要进一步加大整治力度,加快工作节奏,使我区农贸市场的状况达到整治标准,从而全面推进创建工作的有序进行。
首先,召开一次会议,继续明确相关职责,研究部署下步整治工作。近期,召开一
次整治工作动员大会,邀请工商、城管、计卫、质监等部门和农贸市场业主参加,部署整治工作方案,落实相关责任,进一步传达《浙江省商品市场管理条例》精神,进一步强调业主的经营管理职责,向市场业主分发相关资料,利用市场的宣传窗、广播进行宣传,进一步营造创建氛围。并将“越城区农贸市场整治标准考核表”印发给各农贸市场,对照标准进行自查,进一步实施整改。
第二,配合工商部门开展“群众评市场”活动,联合有关部门进行抽查,督促市场举办者加强日常管理。配合工商部门根据市场亮照经营、商品质量、卫生保洁、服务质量等七方面的要求和相应的检查方法、奖惩措施开展评议活动。把创建文明城市中对农贸市场的整治与“群众评市场”活动相互结合,配合工商部门开展一月一检查,并对照星级市场的要求,要求加大硬件改造力度,真正做到“硬件建设上档次,软件建设创一流”,全面提升我区农贸市场的规模和档次,适应业态发展的需要。同时,按照行政许可法的要求和规定,会同工商、城管、计卫、质监等部门对我区9家农贸市场整治工作进行抽查,督促市场举办者落实市场管理的第一责任,对发现的问题对照行政处罚相关条例进行处理。并把督查情况与年终镇街岗位责任制考核、三产企业综合优胜评比相结合。
第三,协调督促镇街进一步深化工作,在确保前阶段工作成效的前提下,重点整治问题较突出的市场。根据整治工作动员大会的精神,依据“越城区农贸市场整治标准考核表”中的有关规定,发挥协调督促作用,通过镇街对辖区农贸市场进行第二轮的整治。对第一轮整治中成效显著的市场要求进一步加强日常管理,查漏补缺,在确保前阶段工作成效的前提下,更上一层楼。对问题比较突出,整治比较困难的市场,我局和镇街在第二轮整治中要相互协调,加强工作力度,攻坚克难,并借助镇街岗位责任制考核、三产企业综合优胜评比的“杠杆”,进一步督促激励,确保整个面上的整治工作在这个阶段有一个较大的推进。
第四,会同有关部门进行全面大检查,验收整治工作实效。在会同工商部门,增加日常巡查,加大管理力度的同时,当第二轮整治工作结束后,再配合工商、城管、计卫、质监等部门,对照相应的工作职责,对全区农贸市场整治工作进行普查,将检查情况进行通报。同时,督促加强长效管理,进一步落实管理职责,做到高标准整治,严要求管理,继续保持环境优美、交通顺畅、功能较完备、市容整洁、管理有序、市场繁荣。
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第二篇:农贸市场整治方案[模版]
象州市场整治方案
为进一步规范农贸市场经营秩序、改善市容市貌,争创更好的市场经营环境不断提升群众满意度和获得感。县中心结合开展“洁净城镇”的工作,以创建“整洁、有序、规范、安全”的市场为标准,开展农贸市场综合整治工作:
一、成立市场综合整治小组,由金跃林任组长,市场管理股及各市场所所长为成员。
二、明确工作目标,制定工作方案
针对各市场经营秩序存在的商品摆放不规则的问题,乱摆乱卖问题,结合市场管理的实际,按照规范管理的原则,有针对性开展整治工作。具体措施如下:
1、第一阶段:7月15日至9月 30日为自纠自查阶段。要求各市场规范日常管理,加大管理力度,对市场经营秩序存在的问题先行自查自纠,提高思想认识。重点是纠正市场门面、摊位不按划行归市摆放商品、占道经营、擅自加大加宽摊位、乱拉篷布、跨坎经营以及乱丢垃圾等方面。
2、第二阶段:10月8日至10月30日为全面整治阶段。根据各市场的市场经营秩序存在问题进行的自查自纠后,对一些存在的老大难问题集中力量给予整治。随着时代的发展,人民群众的经营方式和规模也不断改变,现有的农贸市场已经满足不了市场发展的需要。为了巩固东井路及朝阳路的整治成果,营造和维护好良好的社会环境,中心积极与城管部门联系、配合,购买必要的设备及器材,成立联合整治大队,在整治活动中要把对农贸市场的整治与巩固占道摊点整治成果相结合,把市场环境卫生改善与规范化管理相结合,把做好市场日常管理与“洁净城镇”相结合,把近期硬件设施改善与远期发展目标相结合,更好地净化、美化市场环境,提升市场文明程度。
3、第三阶段:11月1日至11月30日为规范巩固阶段。通过农贸市场整治活动,促进市场的管理规范及各项制度落实。建立常态化的管理机制,定员、定岗做到突击整治与经常性的日常监管相结合,严防反弹。
象州县市场开发服务中心
第三篇:农贸市场整治 方案
坎墩中队农贸市场整治方案
为巩固流动摊贩管理成效,维护良好的城市容貌秩序,规范流动摊贩经营行为,加强市容市貌常态管理,有效治理乱摆乱设的突出问题和薄弱环节,确保中队各项工作有序进行,结合坎墩辖区流动摊贩管理现状,特制定本工作方案。
一、整治目标
此次流动摊贩专项整治行动,主要针对中心农贸市场、二灶市场、六灶市场周边的流动摊贩乱摆乱设,违法占道经营,需要进行有效的整治与大力查处,确保市容市貌整洁靓丽,保持工作常态化。
二、领导小组
成立专项整治行动领导小组,由队长***任组长,执法队员为成员,具体负责专项整治行动的日常事务。
三、整治步骤
第一阶段:宣传动员阶段(10月8日—10月10日)执法队员将整治任务落实到具体工作人员,做到“任务分解到位,责任落实到位,人员工作到位”。对辖区内流动摊贩业主进行宣传教育,给仍不听劝导乱摆摊点的业主发放责令整改通知书,并保存好视听资料,要求他们积极配合,营造浓厚整治声势,争取居民群众积极参与、支持、配合整治工作。
第二阶段:重点治理阶段(10月11日—10月16日)针对辖区实际,全面掌握管理现状,针对重点区域建立基础
台账,全面梳理流动摊贩管理问题,明确每个问题的责任干部、责任领导和整改措施。需采取强制措施依法先行登记保全物品时,要固定好证据,发放法律文书,并对全过程进行同步录像。
第三阶段:完善巩固阶段(10月17日—10月20日)。要抓好薄弱环节的集中整治,全面查漏补缺,总结成功经验,健全规章制度,完善工作机制,建立长效机制;要加大巡逻管控力度,巩固专项整治成果,保持常态精细管理,确保市容市貌恢复,城市各项秩序良好。
四、注意事项
(一)细化目标,定人定责。要对照工作方案认真组织实施,进一步细化目标,落实责任。建立健全岗位责任制和责任追究制,务必把辖区每一块区域、每一项整治任务落实到具体工作人员,每个专项整治、每个管理环节、有人员落实、有力量管控,做到“任务分解到位,责任落实到位,人员工作到位”,确保人人有事做,事事有人管,实现责权利相统一。
(二)依法监管,维护稳定。切实加强日常监管,强化执法办案,提升城管执法的威慑力和权威性。在专项整治过程中,既要严格执法,又要注意工作方法,要按照教育与处罚相结合的原则,引导大家自觉整改,防止工作方法简单粗暴,确保不因整治出现恶性事件,切实维护社会稳定。一线执法人员必须着装规范,文明执法。
(三)灵通信息,加强领导。整治行动中,要加强与领导小组的联系,定期不定期汇报工作进展情况;若遇到敏感问题或处置不了的问题,要及时向领导小组汇报,按照领导的要求办理,确保整治工作有序开展。
第四篇:农贸市场整治方案
为进一步规范农贸市场管理、改善城市环境、提高市民生活质量、实现创建国家卫生城市目标,根据《国家卫生城市标准》等有关文件精神,在我区范围内开展农贸市场综合整治工作,特制定本工作方案。
一、指导思想
? 通过农贸市场整治活动,促进农贸市场管理规范,卫生制度落实,初步解决农贸市场无证、溢摊、占道经营、硬件设施不到位、商品划行、摊位摆放、从业人员自身卫生、食品摊位卫生、除四害、垃圾袋装化、卫生保洁等重点、难点问题。在整治活动中要把对农贸市场的整治与巩固占道摊点整治成果相结合,把市场环境卫生改善与规范化管理相结合,把做好市场日常管理与创卫达标相结合,把近期硬件设施改善与远期发展目标相结合,更好地净化、美化市场环境,提升城市文明程度,为创建国家卫生城市,把我市早日建设成为优美、整洁、文明的现代化中心城市打下良好基础。
二、整治范围及目标
? 目前猇亭区内共有成形的农贸市场六个,分别是古老背市场、中心市场、爱民市场、云池市场、虎牙市场、长江市场,共计门面、摊位300余户,摊位使用率88%。除此之外,在桐岭路与正大路交汇处还有一个自发形成的“露水”市场,主要进行蔬菜批发交易。此次整治活动范围是猇亭区内的所有农贸市场,包括露水菜场、非法马路市场,以及市场外的“溢摊”行为。其中以六个农贸市场为重点,全面做好农贸市场整治工作。
? 通过规划疏导、拉网过筛、集中查处、督查整改等整治手段,实现下列目标: ?
1、取缔一批非法农贸市场;
???
2、限期取缔一批“露水”市场; ???
3、基本消灭农贸市场的溢摊现象;
???
4、使所有农贸市场基本达到硬件设施完善、软件管理规范、卫生制度落实、场容卫生整洁、四害密度达标、无溢摊和违章占道经营、日常管理达到规范化农贸市场的检查标准。
三、? 整治重点
1、对市场业主要按“三优一规范”的要求促进其规范到位,摊、店划行归类,卫生保洁落实,喇叭口秩序良好,场内无乱牵乱挂乱堆现象,保持主干道通畅(3米以上)。
2、市场内要有良好的治安秩序、良好的交易秩序及良好的消防安全保障。加强商品市场安全管理,组织市场业主及经营户开展消防安全教育活动,全面检查各市场消防安全情况,对存在的消防安全隐患要督促业主采取措施进行整改,确保市场安全。
3、市场内要有完善的配套设施、政策法规的宣传栏、复称(尺)设施要建立完善,协调工作要及时,办事效率要高。
4、市场内管理人员要实行定岗、定责、定任务、定奖惩、佩牌上岗,制度建全,设立“一表八簿”。
5、市场内投诉处理及时,开展“放心门店”“文明(示范)经营户活动,无欺行霸市现象。
6、严肃查处无照经营行为。市场内经营户要按规定亮照亮证,商品摆放要卫生、整齐、不销售“假、冒、伪、劣”商品。各类上市商品要划行归类、明码标价,重点加强对与人民生活息息相关的肉食品、粮油、水产品、豆制品、酒、饮料、糕点等商品的监管。严防“白条肉”及假冒、劣质商品上市,确保人民群众的健康和安全。重点商品(肉食品等)要建立购货台帐,实施信誉制度,市场内无销售野生保护动物商品现象。
四、整治实施办法
?
1、以市场主办单位为主,改善农贸市场的硬件设施。
?? 按照“谁主办、谁负责,谁受益、谁管理”的原则,各市场主办单位要对照规范化市场的标准,逐项排查在硬件设施方面存在的问题,重点解决安全、上下水、宰杀间、鱼池、家禽笼、防蝇防鼠防尘、公厕、垃圾收运设施、污水处理、防火防盗等方面的缺项,投入人力、物力、财力实施整改。对需要解决硬件设施的重点市场名单,区政府要协调主办单位及相关部门逐一制定整改计划,落实整改资金,确保整改到位。
2、由区政府牵头,立即取缔非法马路市场,限期取缔“露水”市场。
??? 要根据城市建设发展和群众生活需要,对辖区内的自发露天农贸市场和马路农贸市场逐个分析,分别提出整治意见,作出妥善处理。对已按城市规划布局建成但目前尚未投入使用的农贸市场,要在整治期间内处理好相关问题并投入使用。对已经进棚入室但还不完全符合市场要求的,在整治期间要完善条件,纳入规范化管理。对可以退路进棚入室的自发农贸市场,目前先作露水市场处理,限定期限进棚入室,到期再作取缔处理。对既不能退路进棚入室,又没有必要改为临时露水市场管理的自发露天农贸市场和马路农贸市场,一律在整治中予以取缔。
3、以各市场为责任单位,进行自查自纠,规范日常管理。
??? 各市场负责人是创卫达标的第一责任人,必须对照创卫标准,进行自查自纠,落实整改措施。要做到市场布局合理,场牌、标牌、指示牌、公告栏美观醒目,摊位摆放整齐,卫生制度健全、落实,建立台账管理。食品摊位三证(营业执照、卫生许可证、健康证)齐全,从业人员受过卫生健康教育,食品销售符合卫生规定;肉类商品经过检疫,票据(红票、白票)、验讫章齐全;豆制品挂牌经营;蔬菜经检测农药残留不超标后上市。设有专兼职卫生管理、保洁人员,垃圾实行袋装化管理,定人、定岗、定责、定时和及时进行卫生保洁。清除卫生死角和“四害”孳生地,及时清运垃圾,进行药物消杀,降低四害密度。取缔无证照经营,严禁溢摊和占道经营。各类市场管理资料和创卫资料保存完好,建档管理。
4、以街道办事处为责任单位,消灭农贸市场的溢摊现象。
??? 农贸市场溢摊现象,是由于经营者为逃避交纳管理费用,市场管理者对其缺乏制约手段,少数街道受利益驱动任其泛滥等多种因素造成。溢摊现象不消灭,必然侵害市场内其他经营者的合法权益。因此,在农贸市场整治中,有关单位必须采取根本性措施,解决市场溢摊问题。要推广 “场街共管”模式,由各农贸市场出资,由街道办事处为责任单位,负责对溢摊问题实施全天候死看硬守。
5、以工商部门为主,认真执行法律法规,严把准入关,加强日常巡查。
??? 经整治规范后,各农贸市场必须按照相关法律法规及文件的要求,真正实施长效管理。区工商行政管理部门作为农贸市场监督管理的主管部门,应会同各相关部门,以及各市场主办单位,共同研究长效管理的措施,并随时检查督促市场管理者按规定的要求实施日常管理。要严把发照关,对市场外围的门面房禁止从事畜、禽、蛋、水产品、豆制品以及蔬菜等的交易。针对整治过程中出现的弱势群体就业矛盾,应按照有关的规定或政策,对安排一定比例的下岗再就业人员的农贸市场可适当减免相关费用。对不执行管理规定仍收取农民直销摊位市场管理费的、或不设置农民直销摊位的市场管理者,必须依法严格查处。
第五篇:农贸市场整治方案
农贸市场专项整治实施方案
农贸市场周边环境整治工作是我县开展市容环境综合整治月的一项重点工作,但针对当前农贸市场涨市的现状,我们将结合城市管理的实际,按照“疏堵结合,方便市民,规范管理”的原则,有针对性地抓好疏导和整治工作:
一、组织领导
成立专项整治工作领导小组,由葛训海同志任组长,陈松磊、吴继永同志任副组长,庄严、苏本乾、曾浩、杨成光、李为科、张平、吴昌欣、渠立志任成员。
二、整治内容及规划要求
(一)整治内容:整治工作主要对城区农贸市场周边环境进行清理,取缔市场周边商户非法占道经营、乱摆乱占行为;清理店外牌(灯箱);按照规定拆除市场周边乱拉蓬布、乱搭乱盖的各类违章建筑;疏通市场周边的消防通道,取缔随意宰杀家禽,影响市民生活环境的经营户小吃摊等,以及由市场乱搭乱占经营而延伸的“马路市场”行为。
(二)规划要求:
1、南关菜市场门口及书院街路口摊点。该区域以蔬菜和水果批发经营为主,我们确保在不影响或少影响交通、市容、居民日常生活的前提下,暂集中在慢车道(花坛)以内区域内经营;书院街路口的水果摊点以不超出慢车道为界,严禁占用快车道经营。另外,对一些早上批发水果、蔬菜机动车辆,劝其到南环批发市场经营,对不听劝阻的配合交警部门进行查处。
2、侯园菜市场。根据该区块的经营现状,对路两侧的经营户进行划线定位,规范经营;有店面的不得超出店面1米内经营,无店面的靠路边警戒线以外区域经营,最南端摊点不得超出苏果超市的外墙延长线。
3、五门桥市场。因沿河路较窄,桥以东人流车流较大,经营造成交通堵塞,将该区域摊点全部集中在大庆路两侧路牙石以上区域内经营,沿河内外侧禁止摆卖。
4、大同街西首十字路口农贸市场。全部集中到路牙石以上区域内经营。
三、时间安排
6月11至12日早上8:30或下午5:00在执法大队院内统一集合,由领导统一安排部署整治工作要求。对城区4处农贸市场进行宣传,并重点整治南关农贸市场和侯园菜市场。6月13日,继续加大宣传,重点整治五门桥市场和大同街西头市场。
四、建立市场日常监管的长效机制
要做到把突击整治与经常性的日常监管相结合,克服“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈,整治结束后,各中队要落实定人定岗巡查制度,并由中队为单位定期开展集中清理活动,建立长效监管机制。市场周边环境整治工作涉及到方方面面,各中队要克服以罚代管,以收费代管等不负责行为,各自履行好自己的责任,把专项整治工作以及长效化日常监管工作落到实处。
五、工作要求
1、重视整治中的宣传教育工作,注重执法技巧,讲究方法,避免矛盾激化。
2、对整治中出现的暴力抗法、阻挠执法、寻衅滋事的行为采取果断措施及时处理,确保整治工作顺利实施。
丰县城市管理行政执法大队
二○一二年六月八日