农资打假集中整治工作意见

第一篇：农资打假集中整治工作意见

各市、州农业（农牧）局，成都市农委：

为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈四川省打击假冒伪劣农业生产资料专项集中整治行动方案〉的通知》（川委办发电[]42号），进一步规范农资市场秩序，切实维护农民权益，经研究，我厅决定今年6月—10月底，在全省农业系统组织开展农资打假专项集中整治行动。现将有关问题通知如下：

一、指导思想

此次专项集中整治行动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，执政为民，集中力量和时间，重拳出击，依法严厉打击制售假冒伪劣种子、农药、复混肥和配方肥的不法行为，净化农资市场，规范农资市场秩序，探索建立农资监管长效机制，依法保护农业生产安全和农民利益。

二、工作目标

通过专项集中整治行动，农资市场秩序得到明显好转，农资生产、经营企业证照齐全，农资包装、标签符合规范，农资质量全面提高。其中：种子抽检合格率提高2个百分点以上，农药抽检合格率达到83％以上，农药标签抽检合格率达到65％以上，复混肥抽检合格率达到80％以上，配方肥抽检合格率达到95％以上。

三、工作重点

此次专项集中整治行动，重点打好三大战役：

（一）6—7月，重点抓农药专项整治；

（二）8—9月，重点抓肥料专项整治；

（三）9－10月，重点抓种子专项整治。

种子方面：作物以水稻、玉米、油菜、小麦为重点，区域以种子生产、经营集散地为重点，对象以有不良记录的种子企业和经营门市为重点，严厉打击无证生产经营、经营未经审定品种以及制售假劣种子的违法行为。

农药方面：开展农药质量和标签大抽查，加大市场查处力度，加强禁用、限用高毒剧毒农药监管，严厉查处非法生产和经营未经登记农药的违法行为。

复混肥、配方肥方面：重点查处无肥料登记证生产复混肥、配方肥、掺杂使假、以次充好、伪造、涂改肥料登记证的违法行为。

四、具体措施

（一）严格把好农资生产经营主体关

要对农资生产经营单位的资格条件依法进行一次清理。

根据《种子法》等相关规定，严格把好品种审定、种子生产经营许可证关，坚决取缔无证生产、经营的行为，严查未经审定品种和未获引种许可的乱推乱引行为。

依照国家和省《农药管理条例》规定，对辖区内所有农药经营单位，特别是对基层农药经销网点，进行一次全面清理，建立“经营户口”和质量档案。所有的农药经营人员必须参加有关农药法律法规及农药知识培训并经农业部门考核合格后持证上岗。对不符合法定资质条件的，限期整改，整改仍达不到要求的，联合工商管理机关依法吊销其营业执照。

按照国家农业部《肥料登记管理办法》的相关规定，严格登记把关，对办厂手续和登记资料不齐的不予登记，对伪造、涂改肥料登记证的行为依法严惩。

（二）加大农资市场监管力度

各级农业行政主管部门要对农资市场进行一次拉网式检查，摸清家底，登记造册。同时，加大种子、农药、肥料质量监督抽查力度，重点抽查当地群众投诉较多的农资生产经营企业和产品。对抽检质量不合格的，要依法严肃处理。

种子方面，要严厉打击无证生产经营、经营未经审定品种、套购、制假售假、更换审定名称、品种名称标注混乱、虚假广告宣传、无生产经营档案或档案不完整的违法行为。

农药方面，对销售假劣农药、未经登记、假冒登记证、标签超范围以及过期农药的违法行为，特别是水稻稻瘟病防治药剂质量标签违规者，要依法严厉查处。同时，继续清查收缴含氟乙酰胺、毒鼠强等急性剧毒鼠药和国家已公布禁止在国内销售和使用的高毒农药，如含甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等5种高毒有机磷农药的复配制剂，严惩制售毒鼠强等剧毒急性鼠药的违法犯罪活动。

肥料方面，加强对（镇）、村零售店复混肥、配方肥等产品的检查，认真查处无肥料登记证生产复混肥、配方肥的违法行为。严厉打击假冒伪劣肥料产品和虚假宣传广告。加强省外复混肥、有机肥等产品在我省销售的备案管理，未经备案的产品不得在四川境内销售。

（三）加大大要案件的查处力度

各地要加大农资违法案件查处力度，建立完善案件投诉举报制度，对外公布投诉举报电话，方便群众举报，从重从快查处一批制假售假的“黑窝点”和典型。要严格执行农业部《农资监管暂行规定》，对于涉案金额达5万元以上的大案要案，要及时逐级上报上级农业主管部门，实行挂牌督办。对于触犯刑律的，要及时依法移送司法机关，杜绝只查不罚、以罚代刑的现象。

（四）开展诚信建设和放心农资下乡进村

各县（市区）农业部门，要以县为单位，指导辖区内的农资经营门店建立健全诚信档案，根据诚信守法经营情况，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次实行分类排序管理。引导一批重质量、讲信誉、产品具有竞争力的农资生产经营企业参与诚信建设，倡导他们向社会公开守法经营或质量承诺，鼓励他们建立连锁、配送、超市等现代流通网络，方便农民群众购买农资。认真开展放心农资下乡进村，探索新形势下放心农资下乡进村的有效途径和模式，总结出一套建立农资监管长效机制的做法和经验。

（五）加强组织领导

我厅成立以厅长滕彩元同志为组长、常务副厅长傅志康同志为副组长的农资打假专项整治领导小组，厅政策法规处、纪检监察室、土肥处、种子站、药检所主要负责人为成员，办公室设在厅政策法规处。

各级农业部门要高度重视农资打假工作，尽快建立健全农业法制执法机构和队伍，实行综合执法，解决必要的执法装备和工作经费，确保打假工作正常开展。要精心制定打假方案，层层落实责任，主要领导为本部门农资打假的第一责任人，分管领导为分管责任人，将打假责任落实到具体单位和人头。

加强信息报送工作，及时报送专项整治行动进展情况。各市、州要在继续做好今年农资打假半年报材料和统计报表报送的同时，从6月5日开始，每7天将本地区一周整治工作进展情况和案件查处情况，用《农资打假统计报表》附文字材料报送我厅政策法规处（统计表以9月14日川农业函[]399号文布置的为准，肥料方面只管复混肥和配方肥）。并于10月30日前将6－10月整治工作总结材料以及农资打假统计报表报我厅政策法规处。

切实加强对农资打假专项集中整治行动的督查。对于不重视农资打假工作，影响工作开展，导致假劣农资坑农害农事件发生以及充当制假售假地方保护伞、党政机关干部参与农资生产经营的，要追究领导和直接责任人员的责任。

第二篇：农资打假集中整治工作意见

农资打假集中整治工作意见

农资打假集中整治工作意见

各市、州农业局，成都市农委：

为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈四川省打击假冒伪劣农业生产资料专项集中整治行动方案〉的通知》，进一步规范农资市场秩序，切实维护农民权益，经研究，我厅决定今年6月—10月底，在全省农业系统组织开展农资打假专项集中整治行动。现将有关问题通知如下：

一、指导思想

此次专项集中整治行动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，执政为民，集中力量和时间，重拳出击，依法严厉打击制售假冒伪劣种子、农药、复混肥和配方

肥的不法行为，净化农资市场，规范农资市场秩序，探索建立农资监管长效机制，依法保护农业生产安全和农民利益。

二、工作目标

通过专项集中整治行动，农资市场秩序得到明显好转，农资生产、经营企业证照齐全，农资包装、标签符合规范，农资质量全面提高。其中：种子抽检合格率提高2个百分点以上，农药抽检合格率达到83％以上，农药标签抽检合格率达到65％以上，复混肥抽检合格率达到80％以上，配方肥抽检合格率达到95％以上。

三、工作重点

此次专项集中整治行动，重点打好三大战役：6—7月，重点抓农药专项整治；8—9月，重点抓肥料专项整治；9－10月，重点抓种子专项整治。

种子方面：作物以水稻、玉米、油菜、小麦为重点，区域以种子生产、经营集散地为重点，对象以有不良记录的种子企业和经营门市为重点，严厉打击

无证生产经营、经营未经审定品种以及制售假劣种子的违法行为。

农药方面：开展农药质量和标签大抽查，加大市场查处力度，加强禁用、限用高毒剧毒农药监管，严厉查处非法生产和经营未经登记农药的违法行为。

复混肥、配方肥方面：重点查处无肥料登记证生产复混肥、配方肥、掺杂使假、以次充好、伪造、涂改肥料登记证的违法行为。

四、具体措施

严格把好农资生产经营主体关

要对农资生产经营单位的资格条件依法进行一次清理。

根据《种子法》等相关规定，严格把好品种审定、种子生产经营许可证关，坚决取缔无证生产、经营的行为，严查未经审定品种和未获引种许可的乱推乱引行为。

依照国家和省《农药管理条例》规定，对辖区内所有农药经营单位，特别是对基层农药经销网点，进行一次全面

清理，建立“经营户口”和质量档案。所有的农药经营人员必须参加有关农药法律法规及农药知识培训并经农业部门考核合格后持证上岗。对不符合法定资质条件的，限期整改，整改仍达不到要求的，联合工商管理机关依法吊销其营业执照。

按照国家农业部《肥料登记管理办法》的相关规定，严格登记把关，对办厂手续和登记资料不齐的不予登记，对伪造、涂改肥料登记证的行为依法严惩。

加大农资市场监管力度

各级农业行政主管部门要对农资市场进行一次拉网式检查，摸清家底，登记造册。同时，加大种子、农药、肥料质量监督抽查力度，重点抽查当地群众投诉较多的农资生产经营企业和产品。对抽检质量不合格的，要依法严肃处理。

种子方面，要严厉打击无证生产经营、经营未经审定品种、套购、制假售假、更换审定名称、品种名称标注混乱、虚假广告宣传、无生产经营档案或档案不完整的违法行为。农药方面，对销售假劣农药、未经登记、假冒登记证、标签超范围以及过期农药的违法行为，特别是水稻稻瘟病防治药剂质量标签违规者，要依法严厉查处。同时，继续清查收缴含氟乙酰胺、毒鼠强等急性剧毒鼠药和国家已公布禁止在国内销售和使用的高毒农药，如含甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等5种高毒有机磷农药的复配制剂，严惩制售毒鼠强等剧毒急性鼠药的违法犯罪活动。

肥料方面，加强对、村零售店复混肥、配方肥等产品的检查，认真查处无肥料登记证生产复混肥、配方肥的违法行为。严厉打击假冒伪劣肥料产品和虚假宣传广告。加强省外复混肥、有机肥等产品在我省销售的备案管理，未经备案的产品不得在四川境内销售。

加大大要案件的查处力度

各地要加大农资违法案件查处力

度，建立完善案件投诉举报制度，对外公布投诉举报电话，方便群众举报，从重从快查处一批制假售假的“黑窝点”和典型。要严格执行农业部《农资监管暂行规定》，对于涉案金额达5万元以上的大案要案，要及时逐级上报上级农业主管部门，实行挂牌督办。对于触犯刑律的，要及时依法移送司法机关，杜绝只查不罚、以罚代刑的现象。那一世范文网

开展诚信建设和放心农资下乡进村

各县农业部门，要以县为单位，指导辖区内的农资经营门店建立健全诚信档案，根据诚信守法经营情况，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次实行分类排序管理。引导一批重质量、讲信誉、产品具有竞争力的农资生产经营企业参与诚信建设，倡导他们向社会公开守法经营或质量承诺，鼓励他们建立连锁、配送、超市等现代流通网络，方便农民群众购买农资。认真开展放心

农资下乡进村，探索新形势下放心农资下乡进村的有效途径和模式，总结出一套建立农资监管长效机制的做法和经验。

加强组织领导

我厅成立以厅长滕彩元同志为组长、常务副厅长傅志康同志为副组长的农资打假专项整治领导小组，厅政策法规处、纪检监察室、土肥处、种子站、药检所主要负责人为成员，办公室设在厅政策法规处。

各级农业部门要高度重视农资打假工作，尽快建立健全农业法制执法机构和队伍，实行综合执法，解决必要的执法装备和工作经费，确保打假工作正常开展。要精心制定打假方案，层层落实责任，主要领导为本部门农资打假的第一责任人，分管领导为分管责任人，将打假责任落实到具体单位和人头。

加强信息报送工作，及时报送专项整治行动进展情况。各市、州要在继续做好今年农资打假半年报材料和统计报

表报送的同时，从6月5日开始，每7天将本地区一周整治工作进展情况和案件查处情况，用《农资打假统计报表》附文字材料报送我厅政策法规处。并于10月30日前将6－10月整治工作总结材料以及农资打假统计报表报我厅政策法规处。

切实加强对农资打假专项集中整治行动的督查。对于不重视农资打假工作，影响工作开展，导致假劣农资坑农害农事件发生以及充当制假售假地方保护伞、党政机关干部参与农资生产经营的，要追究领导和直接责任人员的责任。

第三篇：农资打假集中月方案

库车县质量技术监督局

“农资打假集中行动月”活动方案

为认真贯彻落实十七届六中全会和中央经济会议精神，严厉打击制售假劣农资违法行为，保障农业生产，保护消费者合法权益。结合国务院部署开展的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动（简称“双打行动”），根据自治区、地区局对农资打假工作的要求，制定如下方案：

一、总体要求

按照全国质检工作会议“抓质量要上新水平、保安全要加大力度、促发展要有新作为、强质检要树新形象”的总体要求，将执法与服务相结合，充分发挥质监部门专业技术优势，努力提高农资执法打假工作有效性，进一步促进县域农业增产、农民增收大幅度提高。

二、具体措施

1、深入开展执法打假下乡活动。农资打假行动要与当前的“双打”专项行动紧密结合，要做到“四个严查”：一是严查生产有效含量不足、利用虚假标识标注等进行质量欺诈的违法行为；二是严查生产国家明令禁止和淘汰的农药产品的违法行为；三是严查无证生产的违法行为；四是严重不符合强制性国家标准或行业标准的违法行为。对涉嫌犯罪的，要依法移送公安机关，努力做到“查处一起案件，警示一批企业，规范一类行为”。

2、积极开展计量惠农活动，严查各类计量欺诈行为。开展对化肥、农药等定量包装商品净含量的计量监督抽查，查处短斤少两的坑农害农的欺诈行为；加强对化肥各经销点称重衡器的计量监督管理，切实维护农民合法权益。

3、加大开展服务利农活动，提高服务“三农”工作质量。要抓住春耕农忙季节，在组织开展农资执法打假、质检服务、法制宣传“三下乡”活动的同时，加大对农资产品监督抽检力度。尤其要对化肥、地膜、滴灌带和农药等重点产品进行监督抽查，通过抽样检测，对不合格产品要及时追查源头，依法查处；对生产不合格的产品企业要监督其依法整改并向社会公布，正确引导消费；对性质恶劣、屡查屡犯的生产企业，要列入“黑名单”向社会公布。

4、广泛开展咨询服务、普法强农活动。利用“3〃15” 消费者维权日组织开展咨询服务，深入农村送法下乡，通过开办法律讲座、发放普法宣传单、开通维权热线及法律援助直通车等活动，面向农民，广泛宣传党的各项护农惠农方针政策，宣传质量、计量、标准化等法律法规，免费为农民提供法律咨询和法律援助，不断提高农民的法律意识、维权意识和自我保护意识。广泛宣传农业标准化知识及产品标识标注知识，防止农民受标识误导。同时，要充分发挥“12365”热线作用，建立农资举报投诉案件处理“快速通道”，对发现的假劣农资标称生产地在非本辖区的，要及时上报信息。

第四篇：2010年农资打假专项整治工作总结

2010年农资打假工作总结

红安县农业行政执法大队

2010年在上级主管部门的精心指导和悉心关心下，我们紧紧围绕《黄冈市农业局农资打假工作责任状》要求，以“农资打假专项治理行动”为主线，切实履行农业行政执法职能，基本上实现了“三不四有五满意”的目标，即非法农资不上市、假劣农资不下田、农民利益不受损，经营条件有明显改善、经营秩序有明显好转、监管能力有明显进步、执法形象有明显提升、让企业满意、经营户满意、群众满意、政府满 意、社会满意。

据统计，今年全县共审验《经营不再分装小包装种子资格审查表》、《农药经营许可证》、《农药经营上岗证》等证件960份；新发放证照41份；全县完成了两次拉网式大检查，完成了主要农资产品及其标签登记工作；市场检查中共抽样监测各类农资产品128份，其中种子88份，农药22份，肥料18份，蚊香等卫生杀虫剂26份；共立案查处农业违法案件123起；下达限期改正通知书61份，没收或证据登记保存有问题的种子14000公斤，农药106件，肥料27吨，有效地遏制了农资生产、经营中的制假售假行为，净化了红安农资市场；共调处“丰源优272种子恶苗病”、“两优17种

子成苗率低”“两优培九”、“G优802”稻种高温结实率低，等种子纠纷27起，有效的化解了矛盾，从而减少和杜绝了假冒伪劣农资坑农害农引发农民群众集体上访事件，维护了农资市场稳定，确保了农资打假工作的有序开展。我们的主要作法与体会是：

一、建立健全体系，确保农资打假工作顺利开展

农资打假工作是我们贯穿全年的中心工作。今年开春，我队多次召开专题会议，统一了思想，我们认识到：农资打假不仅是履行职能，提升农业执法形象的需要，而且是深入贯彻实践科学发展观、“转作风、优环境、促发展”的现实体现。我们做到了：一是制定了《2010年农资打假工作实施方案》和《岗位目标责任状》，仅为开展“种子执法年活动”，就以农业局名义制发了三份专题文件；从而达到了工作方向清，目标明。二是队员实现了明确分工，我们按职责和范围把17名队员分成“两队一组”即农村执法中队、城区执法中队和重案领导小组，从而做到了人有事做，事有人做。三是在农资打假的保障措施上，与执法人员签订了责任状，印发了《执法责任追究制度》，与农资经营户签订《农业投入品诚信经营承诺书》，由于领导重视、措施得力、目标明确、部署科学、责任具体，为农资打假工作及各项工作的开展提供了可靠的保证。

二、加强舆论宣传，鼓造农资打假的声势

为营造一个良好的工作氛围，我们结合农资打假专项治理行动，采取了一系列形式多样的宣传教育活动。一是利用电视和宣传车，向广大农民群众特别是农资生产、经营户讲明农资打假工作的目的和要求，以争取社会各界的理解、支持和配合，二是利用“3•15”在县城“中百仓储”门前和种子公司门前开展宣传咨询活动，将有关法律知识教给广大群众，以提高他们辨别假劣的能力，增强自保护意识；三是利用新闻媒体的特殊效应作用，让记者对每次农资打假活动跟踪报道，对典型案件进行电视曝光。今年，我们就落实农资打假专项整治活动，进行电视宣传报道4次，举办咨询活动6次，参加宣传咨询的执法人员和领导60多人，接受咨询的人员达700多人。还出动宣传车辆12台次，悬挂横幅20条，发放各类宣传资料40000多份。由于宣传工作开展得有声有色，而且扎实到位，营造了良好的社会氛围，使农资打假专项整治行动得到了事半功倍的效果。

三、加强市场监管，确保农资打假工作成效

根据我县农资市场情况，在实际监管工作中，我们一方面坚持人性化执法，以服务、引导、教育为主，在市场监管中尽量做到“多沟通、少摩擦、多教育、少罚款”。年初就全面组织农资经营户签订《诚信经营承诺书》，引导他们诚信守法经营，倡导行业自律，共同规范农资市场；另一方面，采取明查暗访的形式加强市场巡查，按照《2010年农资打假工作实施方案》要求，有的放矢，分步推进，力保打假工作落到实处，收到实效。一是加强对农资批发商的监督管理，抓好源头治理。我们组织了14名执法人员，对城区13家农资批发大户从农资品种、标签登记备案，提供质量鉴定报告到经营档案规范等方面进行了大检查。对所有的两系杂交水稻种及新品种全部实行预留存样，并在高桥镇长丰村具体落实了14个水稻品种的大田正季种植鉴定。二是加强乡村基层农资市场管理。我们重点审查农资经营户的经营资质，检查其经营档案；注重了八里镇、上新集镇、七里坪镇和永佳河镇等边缘乡镇的农资经营户，对他们经营的棉花、水稻、西瓜种子，地下害虫杀虫剂、硼肥进行了标签登记和质量抽检。三是加大农资违法案件查处力度。通过市场检查和群众举报，积极查处种子、农药、肥料等违法案件，做到“有报必接、接案必查、查必到底”，我们充分利用种子正季鉴定结果，重点查处劣质种子案件，与县公安局联合对“D优781”、“中优207”等劣质种子案从严查处，对有影响的案件，由点到面，加大典型案例曝光力度，今年我们市场抽检 “绵Ⅱ优838”等三个品种种子质量不合格，我们在立案查处的同时，通过县政府分管农业的领导，在全县农业工作会议上予以通报，达到了乡镇干部和乡村经营户积极配合执法人员封存种子，各地农民拒绝购买这三个品种的良好效果；除草

剂“农达”在我县使用量大，不合法标签的“农达”产品鱼目混珠，我们便与工商部门联合出击，通过部门的配合，使我们开展的“春季除草剂专项整治”收到事半功倍的效果。复合肥在我县市场上品种多，经销商送回到家的多，边缘乡镇劣质肥料充斥市场，我们从购买肥料的农民入手，通过品种登记，质量抽查先后查出了“缤纷牌”等三个品牌的五种肥料质量不合格。我们不仅责诚经销户以优质肥换回农民购买的劣质肥，还进行了严肃的处罚，受到了农民朋友的普遍欢迎。四是加强农资使用纠纷的调解和处理。我们研究制定了《农资质量纠纷应急预案》，组建了田间现场鉴定专家鉴定小组，针对我县早杂、中杂及除草剂产品使用纠纷增多的趋势，我们明确了专班人员，做到了及时妥善处理，六、七月份，“两优培九”和“培两优3076”由于稻瘟病影响造成部分农民种植大田减收，因而引发种子纠纷。我们出动人力、花财力，请省市专家进行田间鉴定，还种子经营商的清白，也得到了农民的理解，把这一群体纠纷解决在萌芽状态。

通过一系列专项整治活动，我县农资打假工作进展顺利，成效显著。有效地促进了我县农资生产，经营单位经营和管理观念的改变，净化了经安农资市场，提高了农资产品整体质量，为保护农业生产安全，促进红安农业发展做了一定的工作，得到了领导和社会的好评，但与上级领导的要求，仍然相差甚远。

我们仍有两个方面存在不足：一是农资专项治理经费及其他保障不足，或多或少存在工作效率不高和管理不到位的问题；二是农资打假行业信息交流欠畅，缺乏区域联合部门联动，共同整治的工作机制。在今后的工作中，我们将不断加强队伍建设、制度建设，不断开创农资打假工作的新局面。

2011年工作计划

一、开展农资经营人员培训，严格农业行政许可审批管理；

二、开展农资打假扶优活动，搞好农资市场诚信建设；

三、突出大案要案查处，争取农资打假再上台阶。

第五篇：关于开展农资打假专项集中整治行动的实施意见

文章标题：关于开展农资打假专项集中整治行动的实施意见

各市、州农业（农牧）局，成都市农委：

为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈四川省2006年打击假冒伪劣农业生产资料专项集中整治行动方案〉的通知》（川委办发电[2006]42号），进一步规范农资市场秩序，切实维护农民权益，经研究，我厅决定今年6月

—10月底，在全省农业系统组织开展农资打假专项集中整治行动。现将有关问题通知如下：

一、指导思想

此次专项集中整治行动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，执政为民，集中力量和时间，重拳出击，依法严厉打击制售假冒伪劣种子、农药、复混肥和配方肥的不法行为，净化农资市场，规范农资市场秩序，探索建立农资监管长效机制，依法保护农业生产安全和农民利益。

二、工作目标

通过专项集中整治行动，农资市场秩序得到明显好转，农资生产、经营企业证照齐全，农资包装、标签符合规范，农资质量全面提高。其中：种子抽检合格率提高2个百分点以上，农药抽检合格率达到83％以上，农药标签抽检合格率达到65％以上，复混肥抽检合格率达到80％以上，配方肥抽检合格率达到95％以上。

三、工作重点

此次专项集中整治行动，重点打好三大战役：

（一）6—7月，重点抓农药专项整治；

（二）8—9月，重点抓肥料专项整治；

（三）9－10月，重点抓种子专项整治。

种子方面：作物以水稻、玉米、油菜、小麦为重点，区域以种子生产、经营集散地为重点，对象以有不良记录的种子企业和经营门市为重点，严厉打击无证生产经营、经营未经审定品种以及制售假劣种子的违法行为。

农药方面：开展农药质量和标签大抽查，加大市场查处力度，加强禁用、限用高毒剧毒农药监管，严厉查处非法生产和经营未经登记农药的违法行为。

复混肥、配方肥方面：重点查处无肥料登记证生产复混肥、配方肥、掺杂使假、以次充好、伪造、涂改肥料登记证的违法行为。

四、具体措施

（一）严格把好农资生产经营主体关

要对农资生产经营单位的资格条件依法进行一次清理。

根据《种子法》等相关规定，严格把好品种审定、种子生产经营许可证关，坚决取缔无证生产、经营的行为，严查未经审定品种和未获引种许可的乱推乱引行为。

依照国家和省《农药管理条例》规定，对辖区内所有农药经营单位，特别是对基层农药经销网点，进行一次全面清理，建立“经营户口”和质量档案。所有的农药经营人员必须参加有关农药法律法规及农药知识培训并经农业部门考核合格后持证上岗。对不符合法定资质条件的，限期整改，整改仍达不到要求的，联合工商管理机关依法吊销其营业执照。

按照国家农业部《肥料登记管理办法》的相关规定，严格登记把关，对办厂手续和登记资料不齐的不予登记，对伪造、涂改肥料登记证的行为依法严惩。

（二）加大农资市场监管力度

各级农业行政主管部门要对农资市场进行一次拉网式检查，摸清家底，登记造册。同时，加大种子、农药、肥料质量监督抽查力度，重点抽查当地群众投诉较多的农资生产经营企业和产品。对抽检质量不合格的，要依法严肃处理。

种子方面，要严厉打击无证生产经营、经营未经审定品种、套购、制假售假、更换审定名称、品种名称标注混乱、虚假广告宣传、无生产经营档案或档案不完整的违法行为。

农药方面，对销售假劣农药、未经登记、假冒登记证、标签超范围以及过期农药的违法行为，特别是水稻稻瘟病防治药剂质量标签违规者，要依法严厉查处。同时，继续清查收缴含氟乙酰胺、毒鼠强等急性剧毒鼠药和国家已公布禁止在国内销售和使用的高毒农药，如含甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等5种高毒有机磷农药的复配制剂，严惩制售毒鼠强等剧毒急性鼠药的违法犯罪活动。

肥料方面，加强对（镇）、村零售店复混肥、配方肥等产品的检查，认真查处无肥料登记证生产复混肥、配方肥的违法行为。严厉打击假冒伪劣肥料产品和虚假宣传广告。加强省外复混肥、有机肥等产品在我省销售的备案管理，未经备案的产品不得在四川境内销售。

（三）加大大要案件的查处力度

各地要加大农资违法案件查处力度，建立完善案件投诉举报制度，对外公布投诉举报电话，方便群众举报，从重从快查处一批制假售假的“黑窝点”和典型。要严格执行农业部《农资监管暂行规定》，对于涉案金额达5万元以上的大案要案，要及时逐级上报上级农业主管部门，实行挂牌督办。对于触犯刑律的，要及时依法移送司法机关，杜绝只查不罚、以罚代刑的现象。

（四）开展诚信建设和放心农资下乡进村

各县（市区）农业部门，要以县为单位，指导辖区