农业部办公厅关于印发《农业部2009年农村劳动力转移就业工作要点》的通知[小编推荐]

第一篇：农业部办公厅关于印发《农业部2009年农村劳动力转移就业工作要点》的通知[小编推荐]

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农业部办公厅关于印发《农业部2009年农村劳动力转移就业工作要点》的通知

农业部政法司

农业部办公厅关于印发《农业部2009年农村劳动力转移就业工作要点》的通知

农办政【2009】4号

《农业部2009年农村劳动力转移就业工作要点》已经农业部农村劳动力转移就业联席会议2009年第一次会议讨论通过，现印发给你们。

各单位要树立全局意识，充分认识做好今年农村劳动力转移就业工作的重要性和紧迫性，按照国务院的统一部署，在部党组的统一领导下，加强配合与协调，形成工作合力。请各单位按照职责分工，进一步明确目标任务，研究制定具体工作方案，明确时间进度，将工作责任落实到具体负责的处室和同志，确保各项工作任务落到实处。

附件：

农办政4号附件.doc

农办政〔2009〕4号.CEB

附件：

农业部2009年农村劳动力转移就业工作要点

2009年是贯彻落实十七届三中全会精神的第一年，也是积极应对国际金融危机的关键一年。随着宏观形势的变化，我国企业特别是劳动密集型、外向型中小企业受到严重冲击，农民工返乡明显增多，农村劳动力转移就业压力加大。根据农村劳动力转移面临的新形势，要以科学发展观为指导，全面落实《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》和《国务院办公厅关于切实做好当前农

民工工作的通知》，创新工作思路，转变工作方式，加大工作力度，促进农村劳动力多渠道转移就业。

一、加大对农民的培训力度

组织实施好“阳光工程”，全年对有转移就业意愿的300万农村劳动力开展职业技能培训，加强农业职业技能鉴定，辅助开展引导性培训，受训农民转移就业率不低于80%，大力提高农村劳动力就业技能，为下一轮经济发展打下基础。加大工作力度，扩大培训范围，丰富培训内容，完善管理制度，狠抓培训质量，创新工作机制，强化项目监管，切实把“阳光工程”各项工作落到实处。实施新型农民科技培训工程，开展农民创业培训试点工作，着力培育农民企业家和种养大户，为现代农业发展提供智力支持。开展农村实用人才带头人培训，培养一大批农村实用人才，提高他们的创业能力和带动群众致富的能力。

此项工作由科教司、人事司负责。

二、提高乡镇企业吸纳就业能力

加强调查研究，积极引导乡镇企业调整产业结构，推动东部地区传统产业向中西部地区梯度转移，进一步发展农产品加工业、农村二三产业，培育特色经济。推动放宽乡镇企业市场准入条件，引导和鼓励乡镇企业进入法律法规未禁入的行业和领域，切实帮助乡镇企业解决资金不足、贷款难等问题。引导乡镇企业加快科技创新、产品创新，并逐步向小城镇、工业园区集中，扩大当地转移就业容量。积极配合有关部门搞好乡镇企业安全生产，加强企业用工管理。认真落实有关农产品加工业税收优惠政策。

此项工作由乡企局负责。

三、扶持农民工返乡创业

积极引导返乡农民工创办工商企业、发展现代农业，以创业带就业，以就业促创业。总结推广农民工创业及各地扶持农民工创业的典型经验和做法。确认一批农产品加工创业基地。推动落实农民工返乡创业的有关政策，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持，为农民工返乡创业创造良好环境。此项工作由乡企局、科教司负责。

四、加强农民工土地承包管理与服务

开展以妥善解决农民工土地承包经营纠纷为重点的农民工土地承包维权行动，切实保障农民工土地承包经营权及其收益。进一步推动各地查处和纠正农民工土地承包经营权不落实、违法调整收回农民工承包地、强迫农民工流转承包地等突出问题。建立多部门协调解决农村土地承包重大问题的联动机制。进一步加强土地流转规范管理和服务，全面建立起流转合同制和备案制，积极支持有条件的地方为农民工流转承包地提供流转信息、开展流转咨询、指导合同签订等服务。要积极做好工作预案，化解农民工返乡引发的农村土地承包矛盾和纠纷，切实稳定农村土地承包关系。

此项工作由经管司负责。

五、完善农村劳动力转移就业监测工作

在开展农村劳动力转移就业常规监测基础上，进一步丰富调查指标，增加对农村劳动力就业意愿、需求等方面的监测，特别是要认真分析宏观经济形势变化对农

村劳动力外出就业的影响，掌握农民工返乡回流基本情况，及时了解农村劳动力转移就业中遇到的困难、农民的需求及中央有关政策落实情况，提出有针对性的政策建议，引导农村劳动力平稳有序转移。

此项工作由政法司、农研中心负责。

六、开展农村劳动力转移就业调研

围绕推进农村劳动力转移就业，适应宏观经济形势的新变化，重点研究农民工返乡及其影响、农民工返乡创业、农民培训需求、农民工就业意愿、宏观经济政策对农民工就业的影响等方面的问题，深入基层调研,全面掌握真实情况,加强理论分析，总结成功经验，提出多渠道促进农村劳动力转移就业的政策建议。此项工作由政法司负责。

第二篇：农业部办公厅关于印发《2012年畜牧业工作要点》的通知

农业部办公厅关于印发 《2012年畜牧业工作要点》的通知

农办牧【2012】6号

为认真贯彻落实全国农业工作会议和全国畜牧兽医工作会议精神，切实做好 2012年畜牧业各项工作，我部畜牧业司制定了《2012 年畜牧业工作要点》（见附件），现印发给你们，请结合本地区、本单位实际，积极配合，共同做好工作任务的落实。

附件：2012年畜牧业工作要点

二〇一二年一月二十九日

附件：

2012年畜牧业工作要点

2012年，要认真贯彻落实中央农村工作会议和全国农业工作会议的部署，以加快畜牧业科技进步为重点，以加快畜牧业发展方式转变为主线，全面推进现代畜牧业建设，完善政策，狠抓落实，强化科技，力促“三保”（保供给、保安全、保生态），着力推进畜禽标准化规模养殖，着力强化监测预警调控，着力加强饲料和生鲜乳质量安全监管，着力加强草原生态保护建设，促进畜牧业持续健康发展，为农业农村经济发展作出新贡献。重点抓好以下工作：

一、稳定发展畜牧业生产

1.稳定生猪生产。落实中央稳定生猪生产发展的各项政策，完善调控预案，推动标准化规模养殖和生猪调出大县奖励等扶持政策的落实；进一步加强技术指导和服务，指导养殖场户搞好饲养管理。

2.扶持牛羊肉生产。深入研究牛羊肉生产的限制因素，加大协调力度，争取牛羊生产的扶持政策措施。充分发挥农牧区和南方草地的优势，着力保护基础生产能力，推进规模养殖和加强技术服务，促进牛羊生产加快恢复发展。

3.提升奶业生产水平。加大政策扶持力度，加快推进奶

牛品种改良，鼓励企业建设稳定可控的奶源基地，转变奶业生产方式；加快青年公牛后裔测定步伐，提高奶牛生产性能测定水平；扶持奶农专业合作社发展，提高奶农组织化程度。启动实施“振兴奶业苜蓿发展行动”，支持建设50万亩高产优质苜蓿基地，加大苜蓿生产加工机械购置补贴支持力度，落实苜蓿良种补贴政策，推进草畜配套，提升奶业整体素质。

4.继续抓好生产监测和预警。继续强化生猪等主要畜禽生产和市场监测预警，适时提出启动生猪调控响应机制建议，稳定生产，防止价格出现大的波动；在100个养羊大县开展生产监测，密切跟踪生产发展动态，指导生产加快恢复。

5.加强生产形势分析和信息服务。分别召开半年和全国畜牧业生产形势分析会，召开全国饲料行业形势分析会，定期做好牧情快报报送和监测信息发布，试行定期开展畜牧业经济运行分析并发布有关报告。

6.继续强化畜牧业防灾减灾工作。完善突发自然灾害应急预案，健全工作机制，完善灾情调度系统，协调做好受灾地区的灾害救助工作。

二、推进转变畜牧业发展方式

7.大力推进标准化规模养殖。深入实施畜禽养殖标准化示范创建活动，组织好集中培训和现场指导，继续遴选1000个国家级示范场；强化已挂牌示范场监管，完善示范场生产信息数据库，落实地方责任，淘汰不合格示范场；加强标准

化示范场的宣传，总结推广各地推进适度规模养殖的有效模式，突出畜禽粪污无害化处理和资源化利用；组织召开畜禽标准化规模养殖现场会；组织实施“菜篮子”产品生产项目。

8.大力推进建设现代草原畜牧业。支持适宜地区大力开展人工种草，推广根瘤菌拌种技术，继续开展草原保护建设科技综合示范区建设，印发《转变草原畜牧业生产方式和科学饲养技术手册》，提高草原畜牧业的经营管理水平；组织编制并推动实施内蒙古及其周边牧区草原畜牧业提质增效示范工程、新疆牧区草原畜牧业转型示范工程、青藏高原牧区特色畜牧业发展示范工程及京津风沙源治理二期工程等规划。

三、建立现代畜禽种业

9.组织实施遗传改良计划。继续实施生猪和奶牛遗传改良计划，指导核心育种场规范开展生产性能测定工作，推进遗传物质交流；抓紧制定并实施肉牛遗传改良计划实施方案，组织制订蛋鸡遗传改良计划，组织起草肉羊遗传改良计划。

10.实施畜牧良种补贴项目。召开项目启动会，部署项目实施工作；开展生猪、肉牛良种补贴项目实施效果评估，制作羊和牦牛良补项目工作管理光盘，组织开展项目督导检查。

11.加大畜禽种质资源保护力度。加强对种畜禽场监管，完善种畜禽管理平台，开展种畜禽质量安全监督检验。加大畜禽资源保护力度，完善国家级场区库保种机制。

四、加快建设现代饲料生产体系

12.做好新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》实施工作。修订并公布实施新饲料和新饲料添加剂审定、进口饲料和饲料添加剂登记、饲料和饲料添加剂生产许可等配套规章，推进与新条例同步实施；组织召开全国饲料工作会议，部署《饲料和饲料添加剂管理条例》各项制度的组织实施工作。

13.加强饲料行政许可培训与检查。按新的准入条件严把饲料生产准入关。组织开展获证饲料生产企业大检查行动，做好现有持证企业集中换证工作；扩大《饲料质量安全管理规范》试点范围，推行生产全过程质量安全管理制度；组织开展饲料经营门店大检查，重点清查拆包分装行为，督促建立完善购销台账制度；加强秸秆养畜项目管理，提高秸秆饲料化利用水平。

五、加强畜产品质量安全监管

14.强化饲料质量安全监测和执法。继续组织实施饲料质量安全监测计划，开展饲料中未知风险物质排查和质量安全风险评价；制定公布《饲料原料目录》，修订《饲料添加剂品种目录》，打击饲料生产中滥用非饲用物质的行为；组织各地深入开展各种形式的宣传培训工作，使法律观念深入每

一个企业和养殖场户。

15.强化生鲜乳质量安全监管。巩固奶业整顿和振兴成果，完善生鲜乳质量安全监测计划，加大生鲜乳收购、运输环节的抽检力度，扩大抽检范围，增加抽检频次；实施生鲜乳违禁物质专项整治，严厉打击违禁添加行为；进一步加强生鲜乳收购站监管，推进生鲜乳收购站标准化建设与管理；对分布偏远、设施落后、管理松散、水平较低的生鲜乳收购站，重点加强日常监管；积极应对和妥善处理各种突发事件，保障生鲜乳质量安全。

16.坚决打击违法添加“瘦肉精”行为。继续深入开展“瘦肉精”专项整治，组织实施养殖环节“瘦肉精”监测计划，做好“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料清缴工作；进一步强化工作措施，饲料环节重点加强对销售网点的监督检查，养殖环节重点督促完善养殖档案、推行质量安全承诺制度和活畜出栏抽检制度，收购贩运环节重点推行证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度，探索建立经纪人管理制度；进一步创新工作机制，着力完善跨省案件协查机制、涉嫌犯罪移送机制和信息通报发布机制，建立健全监督举报制度和责任追究制度。

六、加强草原保护建设

17.全面建立草原生态保护补奖机制。认真总结2011年主要草原牧区省份实施草原补奖政策的经验，指导地方制定补奖机制实施方案，完善管理信息系统，实行规范动态

管理；积极协调，争取将国家确定的牧区半牧区县全部纳入草原补奖机制实施范围。

18.加大推进草原承包工作力度。按照地块、面积、合同、证书“四到户”的要求，进一步规范草原承包管理工作；深入开展调查研究，起草进一步推进草原承包的指导性意见，分区、分类深化草原承包工作，争取将牧区半牧区县可利用草原全部承包到户。

19.组织实施草原生态保护建设工程。继续实施退牧还草和游牧民定居工程，推动启动草原自然保护区建设和南方草原保护建设工程；加强草原防灾减灾能力建设，推动启动牧区草原防灾减灾工程，加强草原火灾防控和草原鼠虫害、毒害草治理，提高防灾减灾能力。

20.加大草原管护力度。加强农牧民和基层草原管护员培训，强化草原监理机构执法条件和能力建设，依法严厉查处非法征占用、乱开滥挖等破坏草原、损害牧民合法利益的行为，加大对草原禁牧休牧和草畜平衡的监督检查力度。

七、大力推进畜牧业科技进步

21.加快建设现代畜牧业产业技术体系。加强体系建设的指导和监督，组织召开现代畜牧业产业技术体系建设工作现场会，组织做好11个首席科学家的考核工作，组织开展体系综合试验站调研，推动畜牧业产业技术体系与技术推广对接；加强对基层技术人员和养殖户的培训，为提升产业

发展技术水平奠定基础。

22.推进畜牧业科技攻关和成果应用。组织实施好24个公益性行业（农业）科研专项和2个科技支撑计划项目，加强项目指导管理，组织开展“青藏高原社区畜牧业科技”等项目调研，促进项目顺利实施；结合全国农业科技促进年活动的开展，组织开展畜牧业科技促进年活动；依托畜牧业科技推广机构，强化畜牧业适用技术推广，重点示范推广应用畜禽标准化生产、母畜繁殖障碍诊断和调控、畜禽养殖粪污发酵处理综合利用等技术，着力破解当前制约畜牧业发展的技术难题。

23.加强畜牧业标准制定推广。组织召开标准审定会，审定报批国家和行业标准50项；组织开展标准制定培训班，提高标准制定水平；组织编制畜牧业标准汇编，加快标准应用推广。

八、加强畜牧业基础性工作

24.开展行业发展重大问题调研。组织开展畜牧业融资担保调研，推动解决规模养殖发展贷款难问题；组织开展畜禽养殖废弃物综合利用研究，积极争取扶持政策；组织开展饲料资源开发利用及散装饲料与规模养殖场对接调研，推动缓解饲料资源不足，节本增效，保证饲料质量安全；组织开展牛羊等草食畜产品供给形势和畜牧业科技进步贡献情况等战略研究。

25.强化计划和财务监督管理。组织举办主要省份畜牧兽医系统计划财务管理人员培训班，开展项目和资金管理相关内容培训；组织开展基本建设和财政资金项目督查，以畜禽良种工程和“菜篮子”产品生产扶持项目为重点，强化过程监管，跟踪评估项目实施效果，促进项目顺利实施和资金安全使用；组织开展中央投资项目进度季报工作，加快中央投资项目执行进度；做好畜牧业财政项目年终总结工作，促进财政资金高效安全使用。

26.推进畜牧兽医综合执法。切实履行畜牧饲料生鲜乳管理的法定职责，全面加强基层畜牧兽医综合执法能力建设，扎实推进执法工作；继续实施畜牧法省间交叉执法检查，总结交流好的经验和做法；强化饲料违法违规案件查处力度，坚决打击添加违禁物质的违法行为。

九、加强畜牧系统自身建设

27.做好宣传和信息报送工作。着力宣传党和国家促进畜牧业发展的方针政策和法律法规，充分报道畜牧业发展的新进展、新成效和新亮点，努力营造促进畜牧业又好又快发展的舆论环境；做好信息收集整理工作，及时报送有价值的信息。

28.加强作风建设。深入开展学习型党组织建设活动，加强政策理论和业务知识学习，不断提高依法执政能力和水平；推行绩效管理，努力提高工作效能。大兴调查研究之风，深入基层，深入实际，开展调查研究。在畜牧系统全面开展深入基

层为民服务创先争优活动，引导党组织和党员干部切实履行工作职责，有效解决实际问题；坚持“管行业必须管行风”的原则，按照为民、务实、清廉、高效的要求，推进畜牧行业政风行风建设；坚决落实好党风廉政各项规定，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

第三篇：财政部__农业部关于印发《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法》的通知

农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范农村劳动力转移培训财政补助资金（以下简称“培训补助资金”）管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条 培训补助资金是国家设立的对农村劳动力转移就业开展短期非农职业技能培训和引导性培训的专项资金。在开展职业技能培训的同时，辅助开展基本权益保护、法律知识、城市生活基本常识、寻找就业岗位等引导性培训和宣传。

第三条 培训补助资金用于对受培训农民的学费补助，或对培训机构因降低收费标准而给予的补助。中央财政对全国性的引导性培训和宣传给予适当补助。

第四条 培训补助资金由地方财政和中央财政共同承担，以地方财政为主。中央财政根据全国农村劳动力转移培训阳光工程办公室确定的各省（含新疆生产建设兵团、中央直属垦区，下同）示范性培训任务，平均每期每人按不低于100元的标准给予补助，重点用于农村劳动力输出大省、产粮大省、革命老区、贫困地区。各省具体的补助标准，由各省根据不同的培训内容、培训时间、工种等自行确定。

第五条 培训补助资金以农民直接受益为原则，以培训券或现金等形式直接补贴给受培训农民，也可以通过降低收费标准的方式补贴给培训机构。

全国性的引导性培训和宣传资料须经全国农村劳动力转移培训阳光工程办公室认可，并由其统一免费向农民发放。

第六条 培训机构须经公开招标确定或经当地农村劳动力转移培训阳光工程办公室评审确认；收费标准须经公开招标确定或经当地财政、物价部门核定，并报当地农村劳动力转移培训阳光工程办公室备案。

第七条 短期培训时间一般为15—90天，具体培训时间由培训机构根据工种的不同确定，并报当地农村劳动力转移培训阳光工程办公室备案。

第八条 培训要以市场需求为导向，以转移到非农产业就业为目标，培训机构应保证受培训农民充分转移就业。充分转移就业应满足如下条件：转移就业率应达80%以上，用人单位与农民签订的劳务合同期限应不低于3个月。

第九条 培训补助资金只对农村劳动力转移就业前的培训给予补助，在岗培训的补助不在本办法之内。

第二章 资金申报

第十条 各省应按有关程序和要求向中央申报农村劳动力转移示范性培训任务和培训资金，中央根据各省的申报情况，并结合各省农村劳动力富余情况、培训工作开展情况、资金安排情况等，下达各省农村劳动力转移示范性培训任务和培训补助资金。各省将中央确定下达的示范性培训任务分解到各市县，并将任务分解情况报财政部和全国阳光工程办公室备案。各省要保证完成中央下达的示范性培训任务。

第十一条 采取培训券补助方式的，基层财政部门或阳光工程办公室直接将培训券发给受培训农民，由农民作为培训学费交到培训机构。培训机构凭培训券、收费凭证和受培训农民考核合格证明等有关材料到当地财政部门申报补助资金。培训券实行实名制，不得转让使用。

第十二条 采取降低收费补助方式的，培训机构凭项目合同书、经验收合格并由农民签名的受训人员名单、收费凭证等有关材料，经当地阳光工程办公室审核确认后，到当地财政部门申报补助资金。

第十三条 经授权提供全国性的引导性培训和宣传资料的机构，向农业部提出资金申请报告，由农业部对其成本费用进行审核后报财政部审批。

第三章 资金拨付和使用

第十四条 中央财政对地方的补助资金，由财政部直接拨付到省级财政，再由省级财政结合省本级安排的资金逐级下拨，补贴给受训农民或培训机构，培训资金不切块给各部门使用。

中央财政安排新疆生产建设兵团的培训资金，由财政部直接拨付到新疆生产建设兵团；安排中央直属垦区的培训资金，由财政部将资金拨付到农业部，再由农业部下拨到垦区。新疆生产建设兵团和中央直属垦区将中央财政补助的资金和本级财务安排的资金补贴给受训农工或培训机构。

对经授权提供全国性的引导性培训和宣传资料机构的资金补助，由财政部将资金拨付到农业部，再由农业部下拨到机构。

第十五条 当地财政部门收到培训机构的资金申请报告及经当地阳光工程办公室审核确认的项目合同书、经验收合格并由农民签名的受训人员名单、收费凭证等有关材料，经审核无误后，及时向培训机构拨付补助资金。

第十六条 培训补助资金不得用于培训机构的基础设施建设、培训条件改善和技能资格鉴定开支等。项目工作经费由中央与地方分级分担。地方负担的项目工作经费，可从地方财政补助资金中适当安排，或由地方财政另行安排，但不得从中央补助资金中安排。

第四章 资金管理与监督

第十七条 培训机构不得因财政给予补助而借机提高收费标准，增加受培训农民的学费负担。

第十八条 培训项目严格实行项目管理，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。基层财政部门要设立培训补助资金专账。

第十九条 建立项目公示制度。当地阳光工程办公室要对培训机构、培训任务、受训人员、收费标准、资金补助及使用、转移就业等情况进行公示。

第二十条 培训机构要建立农民培训台账和农民转移就业台账，提供用工单位用工证明等有关材料，并报当地财政部门和阳光工程办公室备案、备查。对没有达到本办法第八条相关要求的培训机构，将取消下参与申报“阳光工程”项目的资格。

第二十一条 受培训农民领取培训券或培训补助现金时，要登记身份证号和联系电话，并要有签字、签章（手印)。

第二十二条 地方各级财政部门要向上一级财政部门上报培训工作的完成情况、资金使用情况等。省级财政部门应于次年3月份前将本省培训工作的完成情况、资金安排及使用情况等上报财政部。

第二十三条 地方各级阳光工程办公室要设立举报电话，会同同级行政监察部门认真查证落实举报事项，对发现的违规违纪行为要及时严肃查处。

第二十四条 各级财政部门要依法加强培训补助资金的监督检查，配合审计等有关部门做好审计、检查、稽查工作。

第二十五条 对骗取、套取、挪用、贪污培训补助资金的行为，依法追究有关单位及其直接责任人的法律责任。

第二十六条 各省、自治区、直辖市财政厅（局）和新疆生产建设兵团、中央直属垦区财务部门可根据本办法，结合本地的实际情况，制定具体的实施细则，并报财政部备案。

第二十七条 本办法自下发之日起执行，原《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法（试行）》（财农[2004]38号）同时废止。

第二十八条 本办法由财政部负责解释。

第四篇：农村劳动力转移就业工作情况汇报范文

农村劳动力转移就业工作情况汇报

根据市人力资源和社会保障局《关于做好编制全省区域劳动力转移规划工作调研的通知》（XXX号）精神，我局高度重视，认真按照通知的要求，对我县劳动力资源和产业发展的情况进行了调研，对劳动力转移就业工作作了总结，现将有关情况汇报如下：

一、我县劳动力资源和产业发展的基本情况

XX县位于广东省的西北部，既是山区县又是革命老区，全县人口XX万人，其中农业人口约XX万人，农村劳动力约XX万人。由于地理条件等方面的影响，我县工业发展相对滞后，我县富余农村劳动力向来有外出打工的习惯，目前外出务工的人员有XX万。近年来，我县大力发展特色产业，并在招商引资方面大下功夫，经济得到了较大发展，外出务工大军出现了大幅回流现象。据统计，目前我县xx万农村劳动力中，在农村从事农业发展的有xx万人，在县内从事二三产业的有xx万人，外出务工的有xx万人，16-23周岁在校读书学生xx万人，可转移农村劳动力资源约xx万人。我县的农村劳动力中，16-40周岁的青壮年约有xx万人，约占总农村劳动力的xx%，其中男性约xx万人，女性约xx万人；文化程度，以初中水平居多，约占xx%，高中 1 或中专水平的约占xx%，大专以上学历的约占xx%；农村劳动力普遍拥有农业种植技能或掌握一些初级的职业技能知识，技能素质还处于较低水平。

二、促进农村劳动力转移工作的成效和措施

一直以来，我县高度重视农村劳动力转移就业工作，坚持把农村劳动力的就业作为一项“民心工程”抓紧抓好，特别近年省委、省政府提出“双转移”战略决策以后，我县把农村劳动力培训转移就业作为加快经济社会发展的一项重要内容，采取积极的措施，大力推进农村劳动力培训转移就业工作，取得了显著的成效，为全县经济和社会发展起到了积极的作用。2008年以来，我县共举办各类职业技能培训班xx期，职业技能培训xx人，其中农村劳动力培训xx人，农民工技能提升培训xx人，下岗失业人员再就业培训xx人，创业培训xx人。实现农村劳动力转移就业xx人，其中组织劳务输出xx人，就地就近就业xx人。在推进农村劳动力转移就业的过程中，我们采取的措施主要有：

（一）加强领导，健全工作机制。我县始终坚持把农村劳动力培训转移就业工作列入重要议事日程。一是加强了对劳动力转移就业工作的领导，各镇政府充实加强了对劳动力转移就业工作的领导，配备专职人员，形成了层层有人抓、有人管的工作局面。二是县政府与各镇政府签订目标管理责任书，每年将培训转移就业目标任务分解落实到各镇，工作职责落实到人。三是确保就业 2 培训资金到位，县财政在运作非常困难地情况下，每年为劳动力转移工作安排工作和办公经费，以保证劳动力转移工作的顺利开展。四是建立定期听取劳动力转移工作情况汇报制度，协调解决工作中出现的问题。五是认真落实国家、省、市有关农民工外出务工的各项优惠政策，鼓励农村劳动力转移就业，解决他们的后顾之忧，保护外出务工农民土地权利。

（二）典型引路，开展广泛宣传。在推进农村劳动力转移就业工作中，我们注重运用典型表率作用，采取抓点带面、典型引路，积极开展有针对性的政策宣传，启发农民劳务创收致富，并积极开展法律法规的宣传活动，宣传农民外出务工相关知识，宣传典型事迹和农民劳务经济收入，启发教育农民，动员农民转移就业，增强农村富余劳动力转移工作的主动性和积极性。

（三）强化培训，提高技能素质。认真贯彻省、市“双转移”战略，紧紧围绕提高技能培训质量和效果，提升农村劳动力技能素质和就业竞争力，促进农村劳动力的转移就业。县培训中心根据人力资源市场的需求，有针对性地开展各类培训活动，组织开展适合产业转移需求和实用型技能培训班，分期分批对不同层次的劳动者进行培训，对农村劳动力开展实用技能培训，实现农村劳动力向非农产业转移。充分利用县内社会办学力量，开展职业技能培训，认真组织开展“订单式”技能培训。加强企校双方合作，联合举办培训班，以工学结合的形式开展培训，提高劳动者 3 的实际操作技能，培养实用型技能人才，满足企业的需求。

（四）强化服务，搭建就业平台。一是设立就业服务大厅，提高服务效率。我县在人力资源社会保障服务大厅设立一站式的服务窗口，为企业和劳动者提供用工登记、招聘信息发布、求职登记、职业介绍、职业指导、政策咨询等就业服务，并认真组织开展各类就业活动。搭建良好的就业服务平台，为各类城乡劳动者开展送岗位、送技能、送政策等活动。积极举办各类劳务招聘会，促进劳动力供需对接，促进我县农村劳动力的劳务输出。

（五）夯实基础，完善服务体系。为了加快农村劳动力转移就业，我县切实加强人力资源市场和各镇劳动保障基层平台建设工作，人力资源社会市场设立招聘服务大厅，配备电子大屏幕、计算机、桌椅等设备设施，方便举办人才洽谈会。各镇劳动保障事务所建设按照“六到位”、“八统一”的要求，配备了办公设备设施，落实了工作人员，积极对农村劳动者开展就业服务工作。建立了村级劳动保障助理员制度，聘请各村支书担任村级的劳动保障助理员,负责协助开展就业工作,从而把就业服务延伸各镇村委，初步在全县形成了县、镇、村的就业服务网络。

三、主要工作亮点

（一）结合产业特点抓特色培训。注重结合本地竹资源产业的发展，根据本地企业的需求抓好竹技能人才的培养。积极探索竹子专项能力培训的有效方法和途径，聘请县竹子协会的专家自 4 编培训教材、课程、考试试卷，开发了竹家具、花签（香骨）、竹器编织等专项能力考核规范，大力开展竹子深加工专项技能培训。2008年以来，我县共举办竹子加工类技能培训班7期，累计培训竹子加工技能劳动者350多人，为本县竹子产业的健康发展提供了人才保证。

（二）整合资源，夯实技能培训基础。为了加强技能培训基础，改善技能培训效果，提高培训质量，2010年，我县结合工作实际，整合了县职业技能培训中心和进修学校教育培训的资源，建立了一个集酒店餐饮、酒店客房、家电维修，计算机、电工、多媒体教学室等六大功能实训室于一体，年培训劳动者3000多人的职业技能培训“实训基地”，为农村劳动力搭起了一个良好的技能培训实训平台，大大提高了职业技能培训的规模和档次。

（三）大力组织“送培训下乡”活动。为充分激发农村劳动者参加职业技能培训的积极性，我县积极创新培训工作机制，加强技校合作，与广州江南技工学校和市高级技工学校建立长期合作关系，借助技校良好的师资和先进的教学设备设施组织培训，以各镇初级中学为培训据点，充分利用中学的教学培训资源，大力开展“送培训下乡”活动，把培训班送到农村，送到农民家“门口”，大大方便了农村劳动者参加培训学习。认真抓好新生农村劳动力的劳动预备培训，每年针对在校的初、高中毕业生开展培 5 训，将就业观念、就业前适应、职业道德、劳动保护等知识纳入培训课程，有效地提高了新生农村劳动力的就业竞争力和社会适应能力。

（四）创新网络招聘求职服务平台。始终坚持以人为本提供良好的就业服务，不断适应劳动者的就职需求。2010年，我县利用互联网资源共享、方便快捷的特点，在山区信息网建立了网络招聘就职服务平台，进一步为企业和劳动提供了简便快速的招聘求职服务。自去年6月网络招聘开通以来，我们累计为560多家用人单位发布招聘信息共1600多条，提供岗位5210个，为劳动者提供求职服务6500人次，帮助2300多名劳动实现就业，有效促进了城乡劳动者就业。

四、推进农村劳动力转移工作中的主要问题

（一）农村劳动力文化素质较低，初中文化占相当大的比例，有的甚至是小学文化水平，就业竞争力不强，转移就业质量不高。在参加技能培训过程中，要真正掌握一门专业技术难度较大。

（二）部分农村青年在选择转移就业的时候，存在着挑肥拣瘦的思想，有相当部分的农村劳动者参加技能培训的意识淡薄，不愿意参加技能培训。

五、下一步工作措施

（一）加大转移就业政策宣传力度。

（二）进一步规范人力资源市场服务。

（三）加强培训促农村劳动力素质的提高。

（四）加强新生劳动力就业培训教育。

（五）加强基层劳动就业服务体系建设。

第五篇：农村劳动力转移就业工作(正式)

农村劳动力转移就业工作

为了拓宽农民增收渠道，实现农村劳动力的批量转移和有序流动，推进大板桥街道小康建设。通过普及就业意识，培养就业能力，提供就业扶持，完善就业服务，结合昆明新机场的建设，为广大农村青年创业和就业搭建一个广阔的平台。

一、统一思想，提高认识，责任明确，高度重视农民外出务工工作。

在认真分析劳务输出在当前促进农民增收中所占的分额，阐明劳务输出对改善农村生活状况所起的作用，把劳务输出工作责任落实到人。

二、明确思路，把握重点，推动农民外出务工工作开展。

动员和组织农民外出务工对街道党工委和办事处来说是一项全新的工作，牵涉面广，头绪繁杂。因此，主要抓好以下几方面的工作：

一由街道社会事务办劳动牵头，撑握各社区、居民小组劳动力人员基本情况。

二是在就业观念更新上加大力度。下大力气转变农村青年保守、落后和消极封闭的思想观念。针对这一情况，街道社会事务办组织，深入社区开展咨询活动，印制并发放各种宣传资料。通过咨询、宣传活动来激发农民外出务工的热情和愿望。

三是在农民工培训上加大力度。帮助农民，特别是青年，提高职业技能是解决农村青年外出务工的治本之策。目前农民一般都有文化层次低、职业技能弱、就业竞争力差等方面的不足，街道下大力气抓好农民职业技能培训工作，还积极依托劳动、就业部门的培训机构，加强对农民，特别是初高中毕业回来的而未能升入高一级学校的青年进行引导性培训和技能培训，以此来提高农民就业竞争能力，提高劳务输出的针对性和有效性。

四是通过街道社会事务办、人才中介公司与云南机场集团对接，输出街道农村劳动力，达到失地不失业的目的。