关于农村精神文化生活现状调查报告

第一篇：关于农村精神文化生活现状调查报告

当前，党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署，提出要培养新型农民，这就对农民的文化水平以及农村的文化建设提出了新的更高要求。

而在我的家乡，农民的精神文化生活现状如何呢?对此，我利用暑假时间，对此我对家乡的几个村庄农民的精神文化生活进行了调查。在我家乡的农村里，农民的生活情况基本上是相似的，因此这几个村庄是整个地区农村社会的一个缩影，可以代表家乡农村的整体状况。

一、基本情况

总的来说，近几年来，随着国家对三农问题的重视力度不断加大，农村的文化建设也在蓬勃地发展和繁荣，农民的文化生活也日益丰富化、多样化。就我调查的范围和人群来说，农民对当前的情况是基本满意的，但也存在着一些不容忽视的问题。

1、按时间来说

从近二十年来农民精神文化生活状况的变化来看，经历了先慢后快的发展过程。

从上世纪80年代末到90年代初，由于改革开放的逐渐深入以及市场经济的逐渐形成，农村的整体面貌有了很大改观，但同时由于外来文化的冲击，以及历史原因所造成的父辈们自身文化素质过低、观念落后，使得他们在受到外来文化冲击时显得犹豫、盲目以及不适应，农村里传统的文化生活方式如：看大戏、听说书、扭秧歌、祭祖等逐渐消失，农村文化阵地明显萎缩，文化建设发展缓慢。从上世纪90年代后期到现在，这种情况开始逐渐好转。80年左右出生的人开始成为农村家庭的家长，这些人大都受过初中文化教育，思想观念和文化素质都有了很大提高，他们对各种新鲜事物感兴趣，并且接受很快，于是，一度单调沉闷的农村文化生活逐渐变得丰富多样，听广播、看电视、打扑克、搓麻将、看电影等文化娱乐活动得到广泛接受和普及。

种类 彩色电视机 数字电视 电磁炉 电冰箱 空调 其他

比例 80% 70% 30% 45% 10% 3%

2、按不同人群来说人们的生活方式和娱乐方式也有了较大变化

农村文化生活的主体30岁到45岁之间的成年人，不管是在村里还是自己家里，他们主导着文化活动的组织方式和进行的内容，他们的文化生活方式从19世纪到现在也有了极大的变化。

19世纪家乡人得娱乐方式

种类 玩扑克 打麻将 其他

比例 35 15 50

随着人们的生活条件的逐步改善，村民的娱乐方式也随只变化。下面是对当前家乡人普遍的娱乐方式的调查，当然这也是我组调查的几个村的一个缩影。

2012年家乡人得娱乐方式

种类 看书 玩扑克 上网 打麻将 看电视 其他

比例 4% 15% 22% 2% 55% 2%

随着社会的不断发展，生活中很多的弊端也随之显现了出来。从农村未成年人的精神文化生活整体来看缺乏指导、监督和引导。比如我在调查邻村的一个“黑网吧”时，发现近80%都是未成年人，而这些未成年的初中生和小学生几乎全部是在玩电脑游戏或者聊QQ。电脑和网络本来是一种现代文明的传播工具，而如果缺乏来自社会、学校和家庭的管理和指导，使孩子们整日沉迷在游戏或聊天的虚拟世界里，势必会影响他们的学业，甚至毒害他们的身心健康。

然而，老年人却是一个比较容易被忽略的群体，他们的文化生活相较于其他年龄的人群显得相对贫乏，在我所调查的这些农村里针对老年人的文化活动太少太少，原因主要是缺乏组织。

二、当前存在的问题

当前农民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在着一些令人担忧的问题，主要是：

1、赌博严重

在我这次调查的几个村庄里，有近30%的农民在打扑克、搓麻将的时候赌过钱，虽然数额不大，一般都是一元、两元，并且按这些农民所说，“如果不来点小意思，就找不到人跟你玩”。现在村里的一些杂货店里大多都买有自动洗麻将的机器供人们来大麻将，自己从中收取费用。这种风气必须加以遏制，阻止其扩散蔓延。

2、迷信活动

在这次调查中我发现一个值得注意的现象，我调查的村庄全部是汉族，有近10%的家庭信仰基督教，由于农村传统文化的根深蒂固，使得基督教在当地农村的传播。为了吸纳更多的教徒，向文化水平不高的村民宣扬一些迷信思想，比如：“信基督者得病可以不用打针吃药，有主保佑病就能好”等，这已经带有很深的迷信色彩了。如果不加以整治任由其在人民面前传播，后果将不堪设想。

3、部分农民的参与热情不够

有些农民仍然只注重挣钱，认为有钱能使鬼推磨而忽视自身的精神文化生活，对群体文化活动热情不高，参与较少。

三、几点建议

以上是我所调查的家乡农村农民精神文化生活的基本情况，通过这次调查，我认为家乡农民对目前的现状是基本满意的，农村的文化活动是丰富多彩也是农民喜闻乐见的。但目前的现状与社会主义新农村建设的要求还不适应，存在着一些差距，需要进一步加强和改进。

对此我提出几点建议：

1、加强硬件建设。

就目前的经济情况来看，家乡的农村乡镇有能力来建设一些公共文化场所，如：农家书屋，健身的器材和场地，放映厅等。使村民的生活丰富多彩。

2、重视对农民的文化教育。

上级部门应多开展一些“送文化下乡”活动，并且应该针对农民需求，丰富“送文化”的形式和内容，提高他们的文化素质，更新他们的思想观念。

3、加强农村学校的教育管理工作和学校的硬件设施设备。

是农村的学生也能享受城市化的教育条件。而不能因为是乡村学校就不加配制应有的教学器件。还应提高乡村教师的知识水平和道德水平，使农村的孩子能得到良好的教育，真正地学到文化知识，提高文化素质，这必将对未来农村的发展有深远的影响!

第二篇：农村文化生活现状调查报告

关于农村文化生活现状调查报告

根据本专业的暑假学习要求和安排，这里以本人所在的五里村为调查对象，进行关于农村文化生活现状的调查。通过对村民平时生活的观察和相关情况的询问，结合政府网站的信息，得出了以下结论。一.文化现状

首先，从整体上来看，文化生活在村民的日常生活中占一定的地位，在新农村建设的指引下，开展了一系列的文化活动，宣传党的群众路线，宣讲十八届三中全会的精神等等。从村务显示的信息来看，文化活动涉及教育、道德思想、方针路线、生产等多个方面。因此农村文化生活呈现出一种积极向上的景象。但是从细节上来看，文化建设较为粗糙，文化工作者在农村文化建设中的作用并不突出。第一，从村务反映的信息来看，关于文化方面的新闻活动所占的比例并不大，从时间上看每年的数量大概只有五篇左右，其对象往往是党员干部，与村民真正相关的活动数量有限，例如最近一篇关于文化活动的报道是村老年协会在老年活动室举办的“迎新春”书画创作及展示。第二，有一定的文化团体，但是对于丰富村民的文化生活并没有带来实际的变化，能参与其中的村民有限。从政府网站了解到，村中有舞蹈团，合唱队，腰鼓队等等，对于普通村民来说并不知道这些团体的存在，也没有办法加入其中。所以这些文化团体没有形成很好地带头作用，村民的文化生活状况也是参差不齐的。第三，文化建设主要集中在娱乐、体育设施等方面，缺少像图书阅览室，农村书屋之类的场所，为村民提供更多的学习机会。村中有活动中心供村民健身，近期还新建了一个大型的羽毛球馆丰富村民的业余文化生活，创建了农村文化的新亮点。

结合本人多年在村中的生活经历，以及现在所观察到的一些现象，可以看出村民有一定的文化建设的意识，参与文化活动的积极性相当高。例如傍晚时分可以看到村中两个大型的小区门口分别有两批广场舞的队伍，几乎每天都准时在规定的场地尽情地舞蹈。与此同时踏入村中的商业街可以看到很多村民自发的出门带着一定的器具找空旷的场地进行小团体的休闲娱乐活动。此外，受到近些年黄梅戏发展的影响，一些黄梅戏的慰问演出更是受到了很多村民的欢迎，基层宣讲员改编的黄梅小品在村民中的演出赢得了一致的好评，把更多的惠民政策和精神通过文化活动以喜闻乐见的方式传达给了村民。因此党员干部，村委会的领导干部没有忽视文化建设，农村的文化生活在明确的指导下朝着一定的方向有条不紊地展开。二.问题分析与对策

尽管村民的文化生活现状良好，其中还是存在着诸多问题。健康的文化活动开展有限，由于村民传统思想观念根深蒂固，许多封建迷信活动，不良的赌博活动仍然存在，成为了村中不和谐的因素，不利于文化建设。规范性的文化场所有限，文化活动宣传不到位，多数村民并不知道其存在，文化活动场所成了摆设。缺少指定的文化活动服务中心，文化建设没有形成有组织有纪律的活动团体定期安排活动工作。真正能让大多数村民参与其中，丰富文化生活，提高文化素质的活动并不多，村民参与度不高使得村民文化生活的不平衡。形成这些现象，主要是因为文化设施投入较少，村干部对文化建设的重视程度远不及经济建设。近些年村中工业园发展迅速，追求利益的驱动下村内的建设主要集中在了经济发展上，加上资金有限，文化建设活动收益少，更多的是精神上的收获，因此村干部选择了首先大力发展经济，提高村民收入，在生活富裕的基础上在开展文化建设。但从近些年来看这种思想有所转变，更是由于大学生村官的到来为农村建设出谋划策，村民的文化生活也因此受到了更多的关注和支持。

综合以上的种种现象和问题，提出几点意见和建议：第一，要不断增加娱乐活动场地。针对不同的年龄层面开展有针对性的活动，扩大活动层面，带动全体村民，重视文化教育活动，传授知识经验技术，为村民的生产活动提供有益的帮助。第二，开展文化下乡活动，将村民组织起来观看传统黄梅戏剧目，或者多邀请团体到村民中进行慰问演出，利用村中的空旷场地建设文化广场，定时地免费为村民举办多样的文化演出。第三，加大文化产业的建设，充分利用村中文化资源，对一些有历史背景和文化渊源的地方进行开发利用，创造出有本村特色的文化产品。第四，扩大文化活动的规模，加强文化宣传，在村街巷口张贴相关的文化活动的信息，吸引村民的注意。第五，选拔一定的文化人才，负责全村的文化事宜，组建一支文化骨干队伍。目前村中文化建设缺乏组织性，由村干部党员统一管理，难免有不足之处，挑选一些专门的人才去管理是有必要的，有利于农村文化的长远发展。定期安排文化骨干去村民中走访，调查询问村民的实际文化需求，进一步改善村民的文化生活。综上所述，根据本次的调查情况来看，本村的文化建设还存在很大的发展空间，村民的文化生活有待提高，反映出农村文化生活建设目前处于初步发展的阶段，需要从村民本身以及村委会干部那里寻找问题所在，村干部需要加强文化建设的意识，努力为村民的文化生活提供更多的服务，将文化建设提到本村发展的日程中去，多向文化工作者询问相关的意见和建议，尽可能的满足村民文化娱乐的需要，在社会主义新农村建设的号召下营造和谐文明的氛围，进一步提高村民的文化素质和素养，带领村民共建美好家园。

第三篇：关于农村农民精神文化生活现状的调查报告

关于农村农民精神文化生活现状的调查报告

调查人：XX专业XX班 XX

一、调查的背景与动机

目前，党中央立足于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署，提出了要培养新型农民的目标，这就对农民的文化水平以及农村的文化建设提出了更高的要求。

为了了解家乡农民的精神文化生活现状，我利用寒假这段时间，对我家乡邻近的几个村庄村民的精神文化生活进行了调查，希望能在当前社会主义新农村建设中的文化建设方面体现一点点参考价值。在我的家乡，农民的生活情况基本上是相似的，因此这几个村庄是整个地区农村社会的一个缩影，可以代表家乡农村的整体状况。

时间：XX年XX月XX号。

地点：XX省XX市

方式：调查主要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人、邻居进行个别访问来进行。

内容：分别对不同时期（从过去二十年来到现在的变化及一年四季从农忙到农闲的变化）；不同年龄人群（老年人，中年人以及未成年人）的精神文化生活的方式和内容进行调查统计。

二、总体状况及分析

总的来说，近几年来，随着国家对三农问题的重视力度不断加大，农村的文化建设也在蓬勃地发展和繁荣，农民的精神文化生活也日益丰富多样化。就我调查的范围和人群来说，农民对当前的情况是基本满意的，但也存在着一些不容忽视的问题。

1、按时间来说

从近二十年来农民精神文化生活状况的变化来看，经历了先慢后快的发展过程。从上世纪80年代末到90年代初，由于改革开放的逐渐深入以及市场经济的逐渐形成，农村的整体面貌有了很大改观，但同时由于外来文化的冲击，以及历史原因所造成的父辈们自身文化素质过低、观念落后，使得他们在受到外来文化冲击时显得犹豫、盲目以及不适应，农村里传统的文化生活方式如：看大戏、听说书、扭秧歌、祭祖等逐渐消失，农村文化阵地明显萎缩，文化建设发展缓慢。

从上世纪90年代后期到现在，这种情况开始逐渐好转。80年左右出生的人开始成为农村家庭的家长，这些人大都受过初中文化教育，思想观念和文化素质都有了很大提高，他们对各种新鲜事物感兴趣，并且接受很快，于是，一度单调沉闷的农村文化生活逐渐变得丰富多样，听广播、看电视、打扑克、搓麻将、看电影、下象棋等文化娱乐活动得到广泛接受和普及。近年来随着广场舞的传播，我们村

以及邻近的几个村庄流行起了打腰鼓和跳集体舞，这种歌舞的娱乐方式更是起到了为农村精神文明建设添砖加瓦的作用。发展到现在，在我所调查的农村家庭里，98%都有彩色电视，近42%的农村家庭安装了有线数字电视，36%左右的家庭购买了VCD或DVD，有8%左右的家庭甚至学会了网上冲浪，像伤不起、给力、有木有之类的网络流行语他们能脱口而出，说明现代高科技产品已经正式走进了农民家庭。在我们三眼塘镇也有许多文化场所，如：音像制品出售出租、书报刊出租与零售、学校阅览室、网吧等。农民的精神文化生活得到很大的丰富和改善，农村的精神文化建设也朝前迅速发展。

2、按不同人群来说

当前农村文化生活的主体是30到48岁之间的成年人，不管是在村里还是自己家里，他们主导着文化活动的组织方式和进行的内容，他们的文化生活方式：54%在家里看电视或者听广播，23%打扑克，10%左右搓麻将，7%下象棋，另外的6%读书看报或作其他文化活动。

农民娱乐方式比较60.0%50.0%40.0%30.0%20.0%10.0%0.0%看电视或听广播打扑克搓麻将下象棋读书看报

农村未成年人的精神文化生活整体来看缺乏指导、监督和引导。比如我在调查邻村的一个网吧时，发现近80%都是未成年人，而这些未成年的初中生和小学生几乎全部是在玩电脑游戏或者QQ聊天。电脑和网络本来是一种现代文明的传播工具，而如果缺乏来自社会、学校和家庭的管理和指导，使孩子们整日沉迷在游戏或聊天的虚拟世界里，势必会影响他们的学业，甚至毒害他们的身心健康。

老年人是一个比较容易被忽略的群体，他们的文化生活相较于其他年龄的人群显得相对贫乏，我所调查的这些农村里针对老年人的文化活动太少，原因主要是缺乏组织和开展。建议农村乡镇的相关部门和干部多关注老年人的文化生活，多组织开展一些例如扭秧歌之类的文化活动，为他们修建一些休闲场所、购置一些健身器材，使农村的老人们老有所养、老有所乐！

三、当前存在的问题

通过调查，我了解到农村目前还存在较多问题。当前农民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在着一些令人担忧的问题，主要有以下几方面：

1、赌博风的抬头

在我这次调查的几个村庄里，有近30%的农民在打扑克、搓麻将的时候赌过钱，虽然数额不大，一般都是一元、两元，并且按这些农民所说，“如果不打点小牌、搞点娱乐，没有人会跟你玩，就没有乐趣”，这种风气必须加以遏制，阻止其扩散蔓延，从而影响社会风气。

2、迷信活动

在这次调查中我发现一个特别值得注意的现象，我调查的村庄全部是汉族，有近10%的家庭信仰基督教，但由于农村传统文化的根深蒂固，使得基督教在当地农村的传播中，为了吸纳更多的教徒，向文化水平不高的村民宣扬一些迷信思想，比如：“信基督者得病可以不用打针吃药，有主保佑病就能好；信基督者打牌时赢钱概率高”等，这带有很深的迷信色彩的思想已影响了村民。

3、部分农民的参与热情不够

有些农民仍然只注重挣钱与娱乐，对公共娱乐活动积极性不高，对群体文化活动热情不高，不太喜欢参加这类活动以致忽视自身的精神文化生活，使得农村精神文化建设遇到困难和阻碍。建议村委针对此问题认真思考、找出对策，提高大家参加活动的积极性，加快文化建设的步伐。

四、感想与建议

以上就是我所调查的家乡农村农民精神文化生活的基本情况，通过这次调查，我认为家乡农民朋友对目前的状况是基本满意的，农村的文化活动是丰富多彩也是农民喜闻乐见的。但现状与社会主义新农村建设的要求还不适应，存在着一定的差距，需要进一步加强和改进。

对此我提出几点建议：

1、加强文化场所建设。就目前的经济情况来看，家乡的农村乡镇有能力来建设一些公共文化场所，如：农家书屋，健身的器材和场地，放映厅等。

2、重视对农民的文化教育。上级部门应多开展一些“送文化下乡”活动，并且应该针对农民需求，丰富“送文化”的形式和内容，提高他们的文化素质，更新他们的思想观念。

3、加强农村学校的教育管理工作。应提升乡村教师的知识文化水平和社会道德水平，使农村的孩子能得到良好的教育，真正地学到文化知识，提高文化素养，这必将对未来农村的发展有深远的影响。

第四篇：对农村农民精神文化生活现状的调查报告（推荐）

对 农 村 农 民 精 神 文 化 生 活 现 状 的 调 查报 告

班级：工商管理07-1班姓名：李海龙 学号：0706108016

一、调查的背景与动机

当前，党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署，提出要培养新型农民，这就对农民的文化水平以及农村的文化建设提出了新的更高要求。

而在现在农民的精神文化生活现状如何呢？对此，我利用劳动节假期返乡时间，对几个村庄农民的精神文化生活进行了调查，希望能对当前社会主义新农村建设中的文化建设方面起到一点参考和借鉴作用。在农村里，农民的生活情况基本上是相似的，因此这几个村庄是整个地区农村社会的一个缩影，可以代表家乡农村的整体状况。

时间：2010年4月30号至2010年5月3号

地点：河南省南阳市淅川县马蹬镇

方式：在村委会干部的协助下，我对自己所在的村里进行了较为详细的查访和统计，而对附近的几个村庄的调查主要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人进行个别询问来进行。

内容：分别对不同时期（从过去二十年来到现在的变化及一年四季从农忙到农闲的变化）；不同年龄人群（老年人，中年人以及未成年人）的精神文化生活的方式和内容进行调查。

二、总体状况及分析

总的来说，近几年来，随着国家对三农问题的重视力度不断加大，农村的文化建设也在蓬勃地发展和繁荣，农民的文化生活也日益丰富化、多样化。就我调查的范围和人群来说，农民对当前的情况是基本满意的，但也存在着一些不容忽视的问题。

1、按时间来说

从近二十年来农民的精神文化生活状况的变化趋势来看，经历了先慢后快的发展过程。

从上世纪80年代末到90年代初，由于改革开放的逐渐深入以及市场经济的逐渐形成，农村的整体面貌有了很大改观，但同时由于外来文化的冲击，以及历史原因所造成的父辈们自身文化素质过低、观念落后，使得他们在受到外来文化冲击时显得犹豫、盲目以及不适应，农村里传统的文化生活方式如：看大戏、听说书、扭秧歌、祭祖等逐渐消失，农村文化阵地明显萎缩，文化建设发展缓慢。

从上世纪90年代后期到现在，这种情况开始逐渐好转。80年左右出生的人开始成为农村家庭的家长，这些人大都受过初中文化教育，思想观念和文化素质都有了很大提高，他们对各种新鲜事物感兴趣，并且接受很快，于是，一度单调沉闷的农村文化生活逐渐变得丰富多样，听广播、看电视、打扑克、搓麻将、看电影等文化娱乐活动得到广泛接受和普及，发展到现在，在我所调查的农村家庭里，98%都有彩色电视，近40%的农村家庭安装了有线数字电视，30%左右的家庭购买了VCD或DVD。在我们乡镇也有许多文化场所，如：音像制品出租、书报刊出租与零售、网吧等。农民的精神文化生活得到很大的丰富和改善，农村的精神文化建设也发展迅速。

2、按不同人群来说

当前农村文化生活的主体30岁到45岁之间的成年人，不管是在村里还是自己家里，他们主导着文化活动的组织方式和进行的内容，他们的文化生活方式：54%在家里看电视或者听广播，23%打扑克，10%左右搓麻将，7%下象棋，另外的6%读书看报或作其他文化活动。

农村未成年人的精神文化生活整体来看缺乏指导、监督和引导。比如我在调查邻村的一个网吧时，发现近80%都是未成年人，而这些未成年的初中生和小学生几乎全部是在玩电脑游戏或者聊天。电脑和网络本来是一种现代文明的传播工具，而如果缺乏来自社会、学校和家庭的管理和指导，使孩子们整日沉迷在游戏或聊天的虚拟世界里，势必会影响他们的学业，甚至毒害他们的身心健康。老年人是一个比较容易被忽略的群体，他们的文化生活相较于其他年龄的人群显得相对贫乏，我所调查的这些农村里针对老年人的文化活动太少，原因主要是缺乏组织。建议农村乡镇的相关部门和干部多关注老年人的文化生活，多组织开展一些例如扭秧歌之类的文化活动，为他们购置一些健身器材，使农村的老人们老有所养、老有所乐。

三、调查结果：

总之，随着国家对三农问题的重视力度不断加大，农村的文化建设在蓬勃地发展和繁荣，农民的文化生活也日益丰富化、多样化。农民的精神文化生活得到了很大的丰富和改善，农村的精神文化建设也得到了迅速的发展，但存在的一些问题也不能忽视，希望在加大物质文明建设的同时，也要大力发展精神文明建设，使广大人民达到真正的小康生活。

第五篇：卫生工作现状社会调查报告社会调查报告卫生300字社会调查报告农村精神文化生活现状

卫生工作现状社会调查报告社会调查报告卫生300字社会调查报告农村精神文化生活

现状

社会调查报告卫生300字社会调查报告农村精神文化生活现状

卫生工作现状社会调查报告X 月 x 日，县人大常委会副主任 XX 带领部分常委会 委员和机关委室负责同志，先后到县卫生局及县人民医 院、县中医院等县级医疗机构和部分乡镇，采取集中听取 汇报、实地察看、召开座谈会等形式，对全县卫生工作情 况进行了调查。

调查组认为，县人民政府对卫生工作高度 重视，几年来，我县卫生工作取得了较好的成绩，特别是 项目建设拉动了卫生事业的发展，为今后进一步加快全县 卫生事业的健康发展奠定了良好的基础。

调查组建议本次 会议通过县卫生局局长梁时新受县人民政府委托所作的 《关于全县卫生工作情况的报告》。

现将调查情况报告如

一、取得的主要成绩

（一）高举项目之旗，加大卫生投入力度，卫生工作水平得到较大提高。

县人民政府及其卫生行政主管部门，紧紧抓住国家的 政策机遇，高举项目之旗，在前进中发展，在发展中提

高，不断加快基础设施建设，医疗条件和服务水平得到很大改 善。

自年以来，先后争取国烟项目、日援项目、国债项目 和国家拉动内需项目 17 个，项目资金达 830 万元，投入

建设资金达 2022 万元，先后实施了县医院住院部扩建工 程、县妇幼保健院住院部新建工程、15 个乡镇卫生院的 院房建设和设备添置以及 23 个重点村卫生室建设，卫生 项目建设覆盖面基本达到 100%。

如泉溪卫生院近三年共 争取项目资金 72 万元，医疗设备 30 万元，新添置了 B 超机、300maX 光机、心电监护仪等设备，诊疗条件得到 了很大改善。

今年 6 月，2100 万元的县中医院整体迁建 工程也已纳入第四批国家拉动内需项目，项目要求今年 8 月份动工建设。

依靠项目建设的拉动，我县新增业务用房 面积达 21600平方米，使我县的医疗条件得到较大改善，大大提高了诊疗水平，为满足人民群众日益增长的用药就 医需求奠定了良好的基础。

（二）善用制度之力，加强医疗监管，探索了一条新农合 有序发展的新路子。

我县自年开始实施新型农村合作医疗制度以来，通过 不断总结探索，广泛宣传，健全制度，完善机制，探索

了 一条新农合有序发展的新路子。

一是乡镇实行了 “管办分 离”，乡镇合管站与乡镇卫生院实行了办公、经费、职责 “三分开”，理顺了管理体制。

二是建立了合管员异地轮 岗交流、绩效管理、合管员月会和轮训联审 “四项制度”，加强了医疗监管。

三是严格坚持基金管理、按月对账、公

开公示和接受监督制度，确保了新农合资金使用的公开、透明、合理、安全。

四是认真落实《查房制度》，有效遏 制了定点医疗机构放宽入院标准收治住院病人行为，防止 了挂床住院、空套农合基金的现象发生。

五是认真落实单 病种限价和例均费用量化控制措施。

几年来共扣除定点医 疗机构 万元的超标准费用，有效控制了医疗费用的 不合理过快增长。

六是坚持了定点医疗机构初审、乡镇合 管站复审、县合管办终审复核的“三级审核”制度，严肃 查处不合理检查、不合理治疗、不合理收费现象和收治住 院病人数与门诊卫生收入挂钩、处方量与住院医生收入挂 钩的“两挂钩”现象，有效规范了医疗机构的服务行为。

通过健全制度，加强监管，新农合工作成效明显。

一 是参合率逐年提高，参合人数由年的 238439 人，达到年 的 274253 人，参合率达到 %，连续几年都排在全市 前列。

二是补偿水平明显提高，[JP4]年，我县住院补偿 率达到 %，[JP3]位居全市第一。

三是基金运行安全，节余适度。、年我县新农合基金总额为 万元，共支出 万元，结余 万元，确保了基金 安全与节余适度。

（三）加大工作力度，提高疾病预防控制能力，公共卫生 体系建设得到加强。

几年来，县人民政府及卫生主管部门，坚持以上争项 目为载体，不断加强公共卫生体系建设。

以县人民医院为 主体总投资 152 万元的县级传染病区和总投资 140 万元的 县疾控中心疾病检测实验楼项目建设工程先后建成投入 使用，全县 18 个传染病发热门诊、19 个传染病疫情网络 直报点、15 个乡镇级预防接种门诊的配套完善，大大提 高了我县应对突发公共卫生事件的整体能力。

艾滋病、结 核病、目标疾病的防治能力得到了进一步提高。

全县无甲 类传染病报告，乙类传染病报告发病率由年 /10 万下降到年的 185/10 万。

在今年我国部分地区甲型 H1N1 疫情蔓延的情况下，我县高度重视，及时做好防控疫情的 各项准备工作。

同时，县财政对公共卫生体系建设的投入 力度不断加大，艾滋病防治配套经费、结核病防治工作经 费、国家扩大免疫预防补助经费等都得到了较好的落实。

（四）坚持中西结合，突出中医药特色，中医药事业取得 长足发展。

在中医药发展方面，坚持以中医院为龙头，以推广中 医药适宜技术为抓手，充分发挥中医药的特色优势，促进 了中医药事业的发展。

县医院、县中医院和各乡镇医院的