王珉在全省农村工作会议上的讲话

第一篇：王珉在全省农村工作会议上的讲话

在全省农村工作会议上的讲话

省委书记王珉

（2013年2月20日）

同志们，刚才政高同志作了讲话，化明同志作了报告，大家要认真抓好贯彻落实。近年来，全省上下始终把解决好“三农”问题作为全省工作的重中之重，农业生产得到了很大的发展，农村面貌得到了很大的改善，农民群众得到了很大的实惠，可以说，农业农村发展实现了历史性的跨越，已经成为全省稳增长的重要力量，为推进全省各项事业奠定了坚实的基础。同时，我们要深刻认识到，农业、农村工作正在进入新的阶段，肩负着农业现代化和工业化双重责任。下面我讲三点意见：

一、确保农业基础地位不动摇

农村是国民经济的基础，而土地是一切农村生产经营的核心，工业化、城镇化的快速发展使得确保根基的稳定问题凸显。在这种情况下，我们要保证农业的基础地位，严守耕地的保护红线。一方面要管住土地。严格土地的总体规划，严格土地的用途管理，为新增建设用地进行总体规划，对农用地布局安排进行合理调控。另一方面要搞扩建，在守住红线的同时，实现高标准的农田建设工程，努力推动根基的保护从数量向数量、质量、生态“三位一体”的管理转变，通过强化基础设施建设、强化科技提升、强化现代装备建设，确保农业根基的稳定性，走出一条节约型、内涵

式发展的新路子，让同等面积土地产出更多的粮食，把重要农产品供应的能力牢牢把握在自己的手中。

二、稳妥推进农业经营体制的创新

农户兼业化，农村空心化、农民老龄化问题愈发明显，谁来种地、怎么种地问题已经摆在我们的面前。与此同时，随着农村分工分业的释放和农民分户步伐的加快，特别是随着农业机械化的快速推进和农业社会化服务的更加便利，发展农业规模经营的条件已经日益成熟。我们如果不在农业上解决大量的劳动力，就没法实现工业化和城镇化。我们现在农业生产方式主要以小规模生产为主，机械化程度低，社会化服务不健全。因此，我们在加大农业投入力度的同时，整合好各地的农业生产要素，进一步解放和发展农村的生产力，建立以家庭承包为基础，以农民专业合作组织为依托，以农业产业化龙头企业为骨干，以发展农业社会化服务为保障，以健全农村的公益事业投入机制为支撑的新型农业经营机制。

具体讲就是，在保证农民的土地承包经营权、宅基地使用权及其收入分配权的基础上，守住农村承包经营权这条底线，牢牢抓住加快培育专业大户、家庭农场、农民合作社的新型农业经营主体，加快构建主体多元化、服务专业化、运行市场化的新型农业社会化服务体系。比如我们大力发展的设施农业，如果形成对深加工的依托，我们的农产品就不会碰到卖不出去的风险；还有我们水稻的机械化，如果能有效地依托合作化，才能真正达到机

械化的水平。

三、不断壮大县域经济

多年的农村工作实践证明，解决农村的根本出路是农业工业化和农村城镇化，必须跳出农业抓农业，跨出农村来看农村。县域经济是宏观经济和微观经济的结合点，只有大力发展县域经济，才能更好地统筹城乡发展，能够改变发展结构，实现城乡一体化；才能更好的落实工业反哺农业，拓宽农民的就业渠道，促进农民增收；才有条件加强基础设施建设，推进社会事业的发展。

可以说，县域经济发展的过程，就是逐步解决“三农”问题的过程。我们要通过这次会议进一步的凝聚共识，在县域工业化上有新的突破，解决好农村的产业体制问题；在城镇化上有新的作为，解决好农村转移人口适龄化的问题；在县域经济转变发展方式上有新的跨越，解决好农村的生态文明建设；在统筹城乡发展上有新招法，解决好农村与城市的差别问题。

四、深化农村各项改革

继续通过深化农村改革不断进行工业化、城镇化，快速推进农村经济社会发展，优化农村劳动力大规模的转移，推进现代农业技术和装备，走出一条中国特色的农业改革发展之路。一是积极探索如何改革集体土地的增收制度，让城镇规划区以外非公益性项目的用地发挥效益，使农民能够分得开发的地。二是积极探索农村产权制度的改革，对农村集体土地所有制、房屋所有权、集体建设用地使用权、农村土地承包经营权和林权进行确认，有

效保障农民的财产权益。三是积极探索推进城乡户籍制度的改革，村级公共服务的社会管理建设改革，村级管理体制的改革，农村金融体制改革等等。我们要着重思考，深入研究，找到下一步改革的发力点和突破口，抓紧制定进一步改革的时间表和路线图，加快探索农村改革的新思路。

五、大力发展农村的公共事业

我们解决“三农”问题最根本的目的就是让农民的生活水平提高，生活环境得到改善。这主要体现在三个方面：

一是提高农民的收入水平。农民没有一个好的收入，一切都无从谈起，随着经济拐点的到来，农民收入平稳上升与生产要素成本的上升形成交点，农村进入高成本时期，这给农民增收带来了更大的阻力。我们必须采取更加有效的措施，不断提高农业生产和流通的效率，充分挖掘农业的增收潜力，大力促进农民转移就业，不断增加农民收入，拓宽农民增收渠道，加快促进农民增收的长效性。

二是营造良好的生活环境。这包括基础设施建设的硬环境和各项社会事业发展的软环境。随着农村软硬环境的不断改善，农村公共服务涉及的种类也越来越多，必须进一步加大农村基础设施建设的力度，着力解决好农村危房的改造、村容村貌的整治、农村饮用水安全等农村基本的生活生产条件。同时，也必须大力发展农村社会事业，解决好教育、医疗、卫生、文化、社会保障等问题，努力实现村乡制度的并举、水平标准的统一，还要推动

农民生活方式和价值观念的转变。

三是提升社会管理水平。当前随着社会结构的转型，影响农村和谐稳定的因素变得多样，对我们加强创新社会管理提出了更大的要求。我们必须强化以党组织为核心的农村基层组织建设，大力发展农村新型的经济组织，有序发展社会型组织，强化农村的基层民主管理，不断完善村务公开，深入推进乡村的政务公开，强化农村社会的公共服务安全保障，不断夯实农村社会稳定的基层基础。各级党委和政府要加强和改进对“三农”工作的引导，特别是要结合今年要进行的两委换届工作，选好配强农村的发展带头人，不断推进我省农村工作实现新的发展！

第二篇：王珉书记在吉林省招商引资工作会议上的讲话

王珉书记在吉林省招商引资工作会议上的讲话 在“十五”和去年工作中,各地和有关部门积极工作,努力奋斗,招商引资工作取得显著成绩,为国企改革、投资拉动和全省经济发展做出了重要贡献。借此机会,我代表省政府向各地、各有关部门和企业以及所有为招商引资做出贡献的同志们,表示慰问和感谢!

省委八届八次全会和吉林省经济工作会议,已经明确了我省“十一五”和今年经济社会发展的主要任务目标。推动“十一五”和今年更快更好地发展,需要全省上下共同努力奋斗,进一步加大各项工作措施。其中非常重要的就是要大力开展招商引资。无论是投资拉动、国企改革、还是民营经济发展,都需要招商引资的保障和支持。招商引资是加快发展的重要条件,是振兴吉林老工业基地的关键性措施。适应“十一五”和今年更快更好发展的需要,利用外资、引进内资必须以高于全省GDP和固定资产投资的增长幅度增长。虽然任务艰巨,难度很大,但这是全省发展所必需,经过努力是能够实现的。去年初,我们提出利用外资、引进内资当年增长40%以上,当时心里都没底。但经过我们的努力,最终超额实现了目标。相对于发达地区,我省招商引资尽管实现较快增长,但总量盘子还很小,发展潜力和空间很大,可能上几个大项目就能拉动一个地区招商引资的较快增长。国家去年6月份出台了《促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》,必将有力地促进东北老工业基地招商引资和对内对外开放。在国际产业转移、国内“南资北移”的形势下,国内外投资者纷纷看好我们的投资前景,现在每天前来我省考察洽谈和实施合作的可以说应接不暇。我省经济全面加快发展,各地区、部门和企业齐心协力,发展的干劲足、氛围浓、势头好。我们一定要紧紧抓住和充分利用这些机遇,以更大的干劲和更加有力的措施,奋力拼搏,努力工作,争取利用外资、引进内资继续保持较大幅度增长,不断开创我省招商引资工作新局面。

第一,要全力抓好招商引资重大项目。要充分发挥我省在政策、土地、资源和产业等方面的优势,围绕“十一五”发展规划确定的支柱优势特色产业以及基础产业、基础设施和社会发展重点,着眼于提升整体产业竞争力,大力引进国际国内知名大企业和战略投资者,抓好一批关系全局的招商引资重大项目,特别是科技含量高、带动作用强的好项目。要在去年工作基础上,重点实施油页岩开发、一汽与德国大众和日本丰田的合作项目、锦湖轮胎以及与福耀、建龙、娃哈哈、纳爱斯等国内大企业的合作项目。这些重大项目,不仅投资量大,引进资金多,而且将有力推动我省产业结构升级和技术进步,提升全省经济的总体竞争力。因此,一定要下大力量认真抓好。有关地区和部门要明确专门机构,确定具体人员,加强协调组织,集中力量加以突破。从今年开始,省商务厅和省经协办要会同各市(州)、县(市)确定一批重大合作项目,按季进行调度和通报,推动项目进展,协调解决具体问题。

第二,要突出抓好招商引资重点环节。招商引资是一项系统工程,一般由前期准备、中期洽谈和后期服务3个阶段构成。现在看,我们的招商引资工作不同程度地存在着“两头轻、中间重”和“重招商、轻服务”的问题。能把项目招来引来不易,而发展起来更不易。要抓紧建立完善全省和各地的招商引资项目库,筛选确定一批成熟项目,进行必要的“包装”,形成具体名录,丰富资料,方便推介,使项目更具吸引力。要坚决打破“引进来、留不住、长不大”的状况,切实加强对引进项目的后续跟踪服务。商务和经协部门要对签约项目进行跟踪落实,加快项目进展;发改、土地、环保等部门要对项目开工建设提供全程配套服务;工商、税务、质监、卫生等部门要对投产项目积极支持,为正常生产运行创造条件。

第三,要坚持抓好招商引资平台建设。各级各类开发区、工业集中区等是招商引资的重要平台。打造一批特色突出、功能良好的发展载体平台,是新形势下增强招商引资能力的重要任务。现在全省有49个省级以上开发区,41个县(市)和双阳区有56个工业集中区,这个作用发挥好了,将有力推动招商引资进一步扩大。要加快建设进度,完善设施功能,开展园区招商、产业招商、专业招商、中介招商、以商招商等,瞄准大企业、大财团、大跨国公司,吸引一批科技含量高、产业关联度大、带动作用强的大项目。要创新开发区发展模式,改革管理体制和运行机制,完善扶持政策体系,进一步增强发展活力,使开发区成为招商引资的主力军。第一届东北亚投资贸易博览会去年在我省成功举办,使我们具有了一个国际性的招商引资大平台。要总结经验,发扬成绩,抓紧做好第二届东北亚投资贸易博览会的各项准备工作,确保成功举办,争取更大的成果。同时,认真组织好汽博会、农博会等,搭建展会平台,推动招商引资。

第四,要认真抓好招商引资重要活动组织。今年,省里组织安排的重大招商引资活动有22次。比较大的有3月下旬赴欧洲开展经贸交流活动,5月中旬赴“珠三角”招商引资活动,6月中旬赴俄东西伯利亚等地举办投资贸易展洽活动,7月初赴南非等地开展招商推介活动以及在国内举办的工业集中区项目洽谈会,等等。今年是“中俄国家年”,国家安排我省负责的活动大体上有10项。这是国家对我省开放工作的大力支持,一定要高度重视,精心策划,周密组织,办出成效。组织好这些重大招商引资活动,对于进一步扩大经贸交流合作,吸引域外投资,推动招商引资持续较快增长具有重要作用。要坚持以项目为主,以企业为主,以重点合作地区为主,各地和省直有关部门要积极配合,各负其责,提前做好准备,充分进行对接,确保收到实效。

第五,要切实抓好改善招商引资环境工作。牢固树立“环境是招商引资第一竞争力”的思想,切实加强招商引资软硬环境建设。“十一五”时期,我们要大力加强能源、铁路、公路、民航、城市建设等基础设施建设,实施长吉城际高速铁路、长春吉林交通枢纽换乘中心等一批重大项目建设,今年将努力开通长春-海参崴-伊尔库茨克的民航线路等。同时,努力改善发展的软环境。着力建设法治政府和服务型政府,进一步减少和简化行政审批,规范行政执法行为,严肃查处涉软案件,进一步优化服务环境。针对突出问题,着眼新的发展,对招商引资、扩大出口、发挥开发区作用等实行激励扶持政策,进一步优化政策环境。构建诚信社会,打造诚信政府,加强对企业的信用监管,依法维护投资者权益,以诚招商、以信留商,进一步优化信用环境。

实现全省招商引资新的目标,任务艰巨,责任重大。必须进一步加强组织领导。省招商引资工作领导小组要加强工作的统筹协调和指导推动,对涉及招商引资工作的重大问题,该拍板的拍板,该部署的部署,并加强督促检查,发现问题及时解决。各级政府和省直有关部门要把招商引资工作列入重要日程,认真进行研究、推动和实施。招商引资工作关系全局,主要领导既要挂帅,又要出征,积极组织协调重大招商引资项目建设和参加重要招商引资活动。要继续实行招商引资工作目标责任制,明确任务,落实责任,抓好实施。招商引资工作涉及方方面面,纵向横向之间都要积极协作配合,充分发挥作用,形成招商引资工作的合力。要大力改进工作作风,不断总结经验,改革创新,大胆实践,以“千山万水、千辛万苦、千言万语、千方百计”的精神,勤奋工作,努力拼搏,推动招商引资工作取得新的成绩。

第三篇：在全省农村工作会议上的讲话——王三运

全省农村工作会议文件之三

在全省农村工作会议上的讲话

王三运

（2012年2月8日）

同志们：

这次全省农村工作会议的主要任务是，全面贯彻落实中央经济会议、中央农村工作会议和全省经济工作会议精神，总结去年农业和农村工作，分析当前形势，部署今年工作。省委、省政府对这次会议非常重视，会前，省委常委会进行了专题研究，对做好今年“三农”工作，加快推进农业增效、农民增收、农村发展作出了部署。开好这次会议，对于进一步巩固和发展当前农业农村大好形势，确保全省经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

刚才，伟平省长代表省委、省政府，就做好今年全省农业农村工作作了全面的安排部署，建华副省长与各市州的负责同志签订了目标责任书，明确了今年各地农业农村工作的目标任务。伟平省长的讲话，充分体现了省委常委会议精神，各级各部门要紧密结合实际，认真抓好落实。

下面，我就贯彻落实好中央农村工作会议、中央1号文件和省委常委会议精神，再强调三点意见：

一、认真学习领会，确保思想认识到位

去年11月29日和12月27日，中央先后召开了中央扶贫开发工作会议和中央农村工作会议，对当前和今后一个时期扶贫开发和农业农村工作作出了全面部署，胡锦涛总书记、温家宝总理分别

1对推进扶贫开发做好新时期“三农”工作提出了明确要求，中央1号文件突出强调了“富农”这一中心任务，这为万亩推进新一轮扶贫开发、统筹做好“三农”工作指明了前进方向。

对我省来讲，农业比重大，农村人口多，自然条件差，生态环境脆弱，农业农村工作处于基础性、战略性、全局性地位，始终是全省经济社会发展的重中之重。虽然经过多年的产业结构调整，农业在我省生产总值中的比重逐步下降，但我们必须清醒地认识到，农业在甘肃具有特殊重要的功能和作用，不仅是我们加快发展的基础所在，也是安民富民的战略产业。我们要实现胡锦涛总书记提出的“与全国同步进入全面小康”的要求，重点和难点在农村，希望和支撑在农村。全省各级党委、政府特别是领导干部，一定要充分认识做好“三农”工作的重大意义，始终坚持“重中之重”的战略思想，进一步增强使命感、紧迫感和责任感，切实把思想和行动统一到中央要求上来，统一到省委、省政府的工作部署上来，以发展农村、富裕农民为己任，扎扎实实地做好“三农”工作，推动农民收入大提升、农业经济大发展、农村社会大繁荣。

二、把握着力重点，确保抓实见效到位

“三农”工作是牵一发而动全身的全局性、基础性工作，涵盖面广，内容丰富。当前我们要按照中央农村工作会议和中央1号文件精神，紧密结合我省实际，着力在以下五个方面实现新突破：

一是在推进“三化”同步发展上实现新突破。我省“三农”问题比较突出，原因是多方面的，但其中最根本、最重要的原因

是工业化、城镇化和农业现代化水平低，导致产业结构不合理、就业岗位不充足、增收渠道不够多。我们必须大力推进工业化、城镇化、农业现代化同步发展，坚持以“三化”兴“三农”，促进产业向园区集中、人口向城镇集中、土地向农民专业合作组织集中。我省工业化的着力重点在于加快培育和发展壮大优势产业、新兴产业和富民产业，用工业化成果带动农业快速转型，带动农村跨越发展。我省城镇化的着力重点在于因地制宜地发展小城镇，更多地聚集生产要素、提升辐射带动能力，促进农村劳动力就近就地实现创业就业。我省农业现代化的着力重点在于用现代发展理念引领农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，促进农业结构不断优化升级。

二是在推进农业产业化经营上实现新突破。我省农业资源丰富，许多农产品在全国占有重要地位，但农村经济发展不快，农民收入增长缓慢，一个重要原因就是农业产业化水平低，绝大多数产品都属于“原”字号，产业链条短，附加值不高。要从这一实际出发，把推进农业产业化经营作为“三农”工作的主攻方向，培育壮大一批农产品精深加工企业。“十二五”时期，我们要立足现有基础，着力打造具有甘肃特色的马铃薯、玉米制种、中药材、经济林果、蔬菜瓜果和草食畜6大产业，每一个产业至少培育10户左右的龙头企业，扩大产业规模，促进农村发展、农民增收。同时，要加快提升农业合作化、市场化水平，以市场牵龙头，以龙头带基地，以基地连农户，努力形成种养加、产供销、内外贸、农科教为一体的运行机制，促进农业产业化规模化发展，提高产业竞争力。

三是在推进农田水利建设上实现新突破。我省农业基础条件差，加强农田水利建设，对于粮食增产、农业增效、农民增收都有着基础性作用。要从干旱缺水的省情实际出发，把提高水资源利用效率作为核心任务，以“六小工程”为重点，加快水利基础设施建设，加强基本农田保护和中低产田改造，落实已经确定的梯田建设任务，不断提高农业综合生产能力。

四是在推进农业科技创新上实现新突破。农业的根本出路在科技，科技的每一个重大突破都会带来农业生产力的极大发展。今年的中央1号文件专门就加快推进农业科技创新、持续增强农产品供给保障能力进行了安排部署。我们要按照中央的精神和要求，在明确方向、突出重点、完善创新机制、改善创新条件上下功夫，依靠科技创新引领现代农业发展。要认真总结我省全膜双陇沟播技术、节水灌溉农业、旱作农业的成功经验，坚持产学研、农科教相结合，不断加大农业科技研究和先进适用技术推广力度，大力培育农业科技示范产业，带动更多的农户使用良种良法，着力解决科技与生产脱节的问题，不断提高科技对农业的贡献率。

五是在推进农村公共服务上实现新突破。随着形势的发展变化，农村公共服务涉及的种类越来越多。我们要在提升服务水平、扩大服务领域、强化服务保障上下工夫，进一步加大投入力度，推进基本公共服务均等化。要加大农村基础设施建设力度，根据农村人口布局变化，强化基础设施衔接配套，加快农村危旧房改造，加强村容村貌整治，着力改善农村生产生活条件。要把教育摆在优先发展的位臵，让农村孩子享受同城里一样的教育资源，促进教育公平发展。要进一步健全农村医疗卫生服务体系，巩固和扩大新农合成果，解决好农村看病难、看病贵的问题。要加强公共文化服务体系建设，广泛开展适合农村的各类文化活动，满足农民群众日益增长的精神文化需求。

三、切实加强领导，确保工作保障到位

全面完成今年全省农业农村工作目标任务，必须切实加强领导、强化保障，做到措施到位、作风务实、效果明显。

要加强党对农业农村工作的领导。各级党委、政府要着眼于为“三农”发展提供强有力的组织保障，进一步建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、相关部门各负其责的领导机制和工作机制，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想。各部门各单位要提高重视“三农”，真情关注“三农”，倾力支持“三农”。各级涉农部门要更好地研究政策，狠抓工作落实，努力在加快农村发展、富裕农民生活的实践中建功立业。

要加大对“三农”的投入。按照工业反哺农业、城市支持农村的思路，进一步强化公共财政、民生财政的理念，持续加大财政对“三农”的倾斜力度，持续加大固定资产投资在农业农村的投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高，让公共财政的阳光照耀广大农村、造福广大农民。要进一步完善金融服务体系，优化农村金融布局，培育符合“三农”需求的信用模式、金融产品和服务方式，争取更多的信贷资金投向农业农村发展项目，保障农业农村发展需要。

要创新“三农”工作的方式方法。要抓载体，特别是要结合即将在全省开展的“联村联户、为民富民”行动，加强研究谋划，精心设计载体，找准帮扶抓手，扑下身子帮助农业、农村、农民解决好实实在在的问题。要抓政策，坚持把完善政策作为服务“三农”发展的重要手段，不断完善强化“三农”政策措施，对有利于农村发展、有利于农业增效、有利于农民增收的产业项目和经营行为给予特殊扶持。要抓示范，要有敢闯敢干的精神，敢于大胆尝试，积极探索符合实际、效果明显的工作方法，及时发现和总结好做法、好经验、好典型，引领和带动面上工作，以工作方式方法的不断创新和完善，努力开创农业农村工作新局面。

同志们，做好农业农村工作使命光荣，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信念、振奋精神，埋头苦干、开拓进取，着力推动农业农村经济再上新台阶，努力为科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇作出新的更大的贡献！

第四篇：王珉在省纪委十届六次会议上的讲话

学习王珉在辽宁省纪委十届六次全会

上的讲话精神

1月14日，中共辽宁省第十届纪律检查委员会第六次全体会议在沈阳召开。省委书记、省人大常委会主任王珉出席会议并作重要讲话。省委副书记、省长陈政高出席会议。王珉在讲话中指出，过去一年，全省各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻中央和省委部署，围绕中心，服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快推进惩治和预防腐败体系建设，反腐倡廉各项工作呈现出健康良好的发展态势。全省各级党组织要认真贯彻落实胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上重要讲话和中央纪委十七届六次全会精神，切实增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，把反腐倡廉建设作为全省各级党组织的重大政治任务、管党治党的重大措施、地区发展建设的重要保证，始终坚持经济建设和反腐倡廉建设“两手抓、两促进”，营造和谐稳定的社会环境和廉洁清明的政治环境。

王珉强调，要以加强惩治和预防腐败体系建设为重点，全面做好反腐倡廉各项工作。认真贯彻落实《廉政准则》，不断强化党员领导干部廉洁从政意识和自觉接受监督意识，真正做到身体力行，学以致用。全力推进“五大系统”建设，不断提高预防腐败的能力和水平。加大查办违纪违法案件工作力度，严肃查处重点领域和关键岗位发生的腐败案件。把

解决损害群众利益的突出问题作为反腐倡廉建设的一项重点工作和长期任务，采取得力措施集中整治。着力加强干部队伍作风建设，着力解决一些干部作风不端正、行为不廉洁、办事不公正、解决实际问题能力不强等突出问题。进一步推动廉政监督社会化建设，大力推进党务公开、政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开。切实加强对反腐倡廉各项工作的领导，把反腐倡廉纳入党委和政府总体工作，进一步落实好党风廉政建设责任制。要满腔热情地关心和支持纪检监察机关的工作，及时帮助解决工作中遇到的实际困难和问题,进一步加强领导班子和干部队伍建设,推动纪检监察工作与时俱进，开拓创新，为加快辽宁全面振兴作出新的更大贡献。

省领导李峰、许卫国、唐军、周忠轩、张江、张林、赵国红、闫丰，省法院院长王振华，省检察院检察长肖声出席会议。

省（中）直各部门主要负责同志，省纪委委员，不是省纪委委员的省监察厅副厅长，各市纪委书记、监察局局长，省委巡视办、巡视组负责同志，省（中）直各单位纪检组长（纪委书记、纪工委书记）、监察室主任（监察处长）和部分中直企业纪委书记参加会议。

第五篇：在全县农村工作会议上的讲话

在全县农村工作会议上的讲话

同志们：

（现在开会）

“三农”工作始终是关系经济社会发展的基础性、全局性和根本性问题。这次全县农村工作会议，是顺应“三农”

工作新形势、新任务、新要求召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻落实中央一号文件和中央、省市农村工作会议精神及全省双联行动会议精神，分析当前“三农”工作形势，研究部署今年及今后一个时期“三农”工作，动员全县上下进一步振奋精神,真抓实干,加大扶贫攻坚力度，加快发展现代农业，努力开创“三农”工作新局面，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

参加今天会议的有：县委各常委，人大、政府、政协分管领导，各乡镇党委书记、乡镇长，县直一、二级部门及省市驻**各单位主要负责人，共

200

多人。

今天的会议共有三项议程，下面进行第一项，请政府*

县长安排春季农业生产工作；

第二项，请县委*书记安排农业农村工作和双联扶贫工作；

第三项，请*书记作重要讲话，大家欢迎。

同志们，会议既定的议程全部进行完毕。会上，书面传达了省市农村工作会议及全省双联行动会议精神。*县长、*

书记分别就今年春季农业生产、农业农村工作和双联扶贫工作进行了安排部署，讲得很具体、很全面、很到位。特别是

*书记站在实现“两个率先”目标、加快建设幸福美好新正

宁的战略高度，全面总结了去年我县“三农”工作的成效，深刻指出了我县“三农”工作存在的困难问题，提出了做好

“三农”工作的总体要求、主要任务和保障措施，具有很强的思想性、针对性和指导性，为我们强农业、富农民、美农

村指明了方向，是我们做好“三农”工作的行动指南。各乡

镇、各部门要深刻领会精神实质，切实抓好落实。下面，我就贯彻落实这次会议精神和吴书记重要讲话精神，再强调四点意见。

一要靠实责任抓落实。“三农”工作始终是我们全部工

作的重中之重。各级各部门要按照吴书记和两位分管领导的部署要求，以党的群众路线教育实践活动为载体，以“双联”

行动为抓手，切实增强大局意识和责任意识，采取有力举措，切实改进作风，全力推动工作落实。分管领导要盯紧抓牢、全力主抓，紧盯“任务书”、制订“路线图”、列出“时间表”，靠

实责任人，把办公地点下移到乡村和生产一线，进行现场办公，亲自抓落实、促进度，真正沉下去、干起来，一级带一级，层层抓落实。职能部门要履职尽责、全力指导，既要抓好各自承担的工作任务，又要齐心协力解决工作推进过程中遇到的“肠梗阻”问题，真正把各个层次的责任捆绑起来、力量整合起来，努力形成抓落实的合力，确保各项工作高效率、按时限、快节奏地完成。各乡镇要强化力量、全力落实，特别是党政“一把手”要扑下身子、一抓到底，进一步细化、实化、具体化各项工作任务，把时间任务账排到每一个节点，把责任包干到每一个干部、每一个环节，挂图作战，倒排工期，压茬推进，抠工作进度、看工作进展，以

“三农”工作的实效为整体工作加分。

二要以点带面抓落实。实践证明，抓点示范、以点带面是我们抓好各项工作的重要方法和成功经验。各乡镇、各部门要正确处理点上突破与面上带动、巩固老典型与创建新典型、市场运作与政府推动的关系，着力解决典型带动力不强、机制不活等问题。要按照乡镇有特色、产业有典型、部门有亮点、科技有示范的要求，紧紧围绕扶贫攻坚、美丽乡村建设、优势产业开发等重点工作培育一批示范效果好、群众得实惠、带动作用强的典型，每个产业抓

1-2

个亮点工程，农口每个部门至少抓

个以上的示范样板，每个乡镇至少抓3

个以上的先进典型，乡镇党政主要领导每人至少抓

个得意之作，真正以大典型带动产业大提升、基础大改善、农村大发展。在典型培育中，要坚持立足实际、量力而行、尽力而为的原则，把项目、资金、技术等各类要素向示范点聚集，增强“以点带面、以户带村”的辐射能力，坚决杜绝图形式、做样子和举债建设的问题，真正使每一个典型都成为引领农业农村发展的“风向标”和“导航仪”。

三要多元投入抓落实。这几年的探索实践启示我们，农

业发展需要大量的资金投入，但政府的大包大揽不仅给政府背上了沉重的包袱，而且给群众养成了等、靠、要的思维惯性。因此，今年要切实在健全完善资金投入机制上有创新、见实效。要继续实行项目资金整合机制，按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，对各类涉农项目资金进行有效整合，把小项目捆绑成大项目，把分散的资金集中起来，由县上统一调度安排，向扶贫攻坚重点区域、特色优势产业和农业综合示范点倾斜，真正发挥项目资金最大效益。要建立农民自主投入机制，在政府引导和行政推动的同时，深入细致地做好农民的宣传动员工作，给群众算清楚投入账、效益账、权属账，支持和帮助农民通过贴息贷款、抵押贷款等信贷资金发展产业，引导农民舍得把产业收益投向产业滚动发展，让农民自己真正成为产业发展“主人”。要给群众讲清楚政府的扶持办法，不再是大包大揽，而是实行有选择、有限度、有条件的奖励、补助或补贴，把发展产业的主动权交给农民，让政府从帮助农民种地上有计划、有步骤的慢慢退出来。要探索建立社会资金投入机制，通过招商引资、合作社创办企业、能人大户流转土地承包经营权等多种方式，鼓励民间资金进入农业产业发展领域，积极培育新型农业经营主体，扶持建办一批农业企业、专业合作社、家

庭农场和种养业示范点，进一步提高农业集约化、规模化、专业化、机械化水平。

四要紧盯春耕抓落实。今年开春的土壤墒情十分有利，繁忙的春耕生产已经启动。前面，*县长对顶凌覆膜、麦田

管理、烤烟育苗、栽果造林、设施蔬菜、护林防火等各项工作都作了全面具体的安排，任务很明确，责任很清楚。各乡镇及农牧、林业、烟草等部门要立即行动起来，准确把握时间节点，迅速掀起春耕生产热潮。其他各单位也要结合党的群众路线教育实践活动和“双联”行动，走出机关、进村入户，深入田间地头，帮助双联村、户开展春耕生产，解决实际困难，让农民群众看到各级干部改进作风的实实在在的变化。今天会后，分管领导要带领相关部门深入下去，面对面督查各乡镇贯彻落实会议精神和各项工作启动情况，发现问题，现场整改，跟踪问效，既抓“盆景”，又抓“风景”，不论是扶贫攻坚、美丽乡村建设，还是栽果、养殖、苗林、瓜菜等产业开发，都要集中力量抓出一批在全市拿得出、有影响的亮点工程来，打一场漂亮的春耕仗，确保实现首季“开门红”，为全年“三农”工作赢得主动。

今天的会议就开到这里，现在散会。