嘉峪关农村环境规划

第一篇：嘉峪关农村环境规划

嘉峪关市农村环境保护规划

为贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）及全国农村环境保护工作电视电话会议精神，切实保护和改善农村环境，提高农民生活质量和健康水平，促进社会主义新农村建设，根据七部委制订的《关于加强农村环境保护工作的意见》，结合我省农村环保工作目标及我市实际，编制本规划。

近年来，我市全面组织生态产业建设、水土资源保护、环境综合治理与污染控制以及生态镇村建设，经过卓有成效的工作，农业和农村区域优势、资源优势得以进一步发挥，经济结构更趋合理，产业生态化及生态产业化建设取得开创性成效。饮用水安全得到强化，镇村工业污染源基本实现达标排放，农村人居环境有效改善，为全市农村环境综合整治规划的顺利实施奠定良好基础。

规划依据我市农村环境现状，在充分认识加强农村环境保护的紧迫性和重要性的基础上，明确了我市农村环境保护的指导思想、基本原则和主要目标，提出了我市突出的农村环境问题，以及强化农村环境保护的工作措施。

本规划综合了近年来开展的“小康环保行动计划”的基本内容和主要精神，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求，明确了“十一五”期间农村环境综合整治的目标和主要任务，各镇、各有关部门要依据本规划，逐年制定实施计划，加大投入力度，切实解决农村的“脏、乱、差”现象，保障全市社会主义新农村建设和“富民强镇”战略目标的顺利实现。

一、农村环境现状

嘉峪关市位于甘肃省西北部，河西走廊中段。嘉峪关市无区县，所辖峪泉、文殊、新城三个镇，17个村，农户5600户，人口2.02万人。改革开放以来，我市农村经济社会发展取得了巨大成就，农村生产力布局和产业结构得到调整优化，农民人均纯收入和城镇化水平不断提高。农村道路、能源、水利、生态、广电和村庄整治等农村基础建设得到加强，农村饮用水安全、村镇规划得到重视。以农业高新技术作支撑的新的种植、规模化养殖、施肥模式得到大面积推广运用，生态种植、设施养殖规模不断扩大，一大批产业化龙头企业相继建成并发挥带动作用。然而，在农村经济社会快速发展的进程中，农村人口、资源、环境之间的矛盾日益显现，存在重经济效益，轻环境效益的现象，农村经济社会发展与生态环境之间存在一些不太协调的现象。

一是村庄环境“脏、乱、差”问题突出。长期以来，农村生活垃圾、生活污水、畜禽养殖和农业废弃物任意排放堆放的问题未引起根本重视，人畜粪便、生活垃圾和生活污水等废弃物大部分没有得到有效处理，大部分农户的聚居点生活区、生产区、养殖区混杂，使“污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱垛”、“室内现代化，室外脏乱差”的现象较为普遍。二是城市工业污染有向农村转移的趋势。我市三镇位于嘉峪关市近郊，随着我市现代化、城镇化、产业化进程的加快，镇辖区内建有多家工业企业，而部分工业企业缺乏必要的环保处理设施，企业的废水、废气、废渣等“三废”超标排放已成为影响农村地区环境质量的主要因素。特别是乡镇企业布局分散、设备简陋、工艺落后，点多面广，监管和治理难度大。三是土壤污染已对食品安全构成潜在威胁。由于长期大量使用化学肥料、农药、地膜以及污水灌溉，使污染物在土壤中大量残留，直接影响土壤生态系统的结构和功能，使生物种群结构发生改变，生物多样性减少，土壤生产力下降，土壤理化性质恶化，影响作物生长，造成农作物减产和农产品质量下降，对生态环境、食品安全和农业可持续发展构成潜在威胁。四是农业生产模式急需转变。近年来，项目点农民收入增长较快，物质消费水平不断提高，与此同时，农牧业生产方式却转变不快。农业生产虽然采用了不少新技术，但是滥用农

药、化肥，违禁使用高毒、高残留农药的现象时有发生，各种农业废弃物随处丢弃，威胁到农产品质量安全。同时，畜牧业快速发展但沼气池等建设滞后，污水无法排放，为疾病和动物疫情的滋生和传播埋下了隐患。

五是公共环保和服务设施缺乏，环境保护压力逐年加大。由于农村基础设施建设和公共事业缺乏稳定的财政保障，项目点公共环保和服务设施缺乏规划，建设水平较低，卫生、环保等公共事业刚刚起步，镇区污水处理系统覆盖范围小、承载能力差，地域空间有限和公共环保设施缺乏等问题的存在，随着农村社会经济的发展，大量的生活垃圾和农业废弃物得不到及时、科学的处理，环境治理压力日益的加重，已经成为制约社会经济发展的突出问题。六是农村饮水安全保障有待加强。由于城乡发展二元结构的存在，农村饮水的保障优先性低于城市饮水，供水保证率低，且处理设施简陋或没有处理设施，环境卫生问题更加凸现。

二、总体要求

（一）指导思想。以科学发展观为指导，按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，坚持以人为本和城乡统筹，把农村环境保护与改善农村人居环境、促进农业可持续发展、提高农民生活质量和健康水平以及保障农产品质量安全结合起来，切实抓好源头控制、过程管理、废弃物资源化利用，着力推进环境友好型农村生产生活方式，促进社会主义新农村建设，为构建社会主义和谐社会提供环境安全保障。在全市范围内推进以“清洁城镇、清洁村庄，美化环境、美化家园”为主要内容的“双清双美”活动，多元化筹集资金，加大政策扶持力度，加快实施进度，力争到2015年全面解决农村人居环境“脏、乱、差”等突出问题，实现农村环境的根本好转。

（二）规划原则

1.以人为本，和谐发展。以人与自然和谐为规划遵循的核心理念，统筹嘉峪关市农村产业布局、村镇发展和资源开发，将与人体健康密切相关的饮用水、食品安全、人居环境等作为本规划的切入点，增强农村区域社会经济发展的生态环境支撑能力。农村环境保护要与区域经济的发展紧密结合，遵循循环经济理念，大力发展生态农业，最大限度提高耕地、水资源的利用率，使经济活动对自然环境的影响和压力降低到最小程度。

2.示范引导，全面推进。整合资源，选择条件相对成熟的区域和村镇，着力规划建设一批具有较高标准和较强带动作用的示范点，为类似地区开展农村环保工作提供经验借鉴。以点带面、辐射周边，并通过制定相关政策予以推广，形成规模效应，实现区域农村环境全面治理。

3.科学规划、分步实施。农村环境保护工作是一项涉及面很广的系统工程，要统筹规划，分步实施。重点抓好农村饮用水源地保护、生活污水和垃圾治理、农村地区工业污染防治、规模化畜禽养殖污染防治、土壤污染治理，加强农村环境的监测和监管。

4.因地制宜、分类指导。结合本地实际，坚持以人为本，按照自然生态环境条件和经济社会发展水平，采取相应的农村环境保护对策和措施。

5.加强领导、统筹协调。发挥各级政府主导作用，落实政府保护农村环境的责任。维护农民环境权益，加强农民环境教育，建立和完善公众参与机制，鼓励和引导农民及社会力量参与、支持农村环境保护。按照“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，建立起“政府补助、企业赞助、社会资助、农民自助”的多元投入渠道，为农村环境综合整治的顺利实施提供组织和资金保障。

（三）规划目标。到2015年，我市农村环境污染加剧的趋势有所控制，农村饮用水水源地环境质量有所改善，摸清农村土壤污染与农业污染源状况，农业面源污染防治取得一定进展，测土配方施肥技术覆盖率提高20%以上，高效、低毒、低残留农药使用率提高50%以上，农村畜禽粪便、农作物秸秆的资源化利用率以及生活垃圾和污水的处理率均提高80%以上。农村改水、改厕工作顺利推进，农村卫生厕所普及率达到90%，严重的农村环境健

康危害得到有效控制。农村地区工业污染和生活污染防治取得初步成效，生态示范创建活动深入开展，农村环境监管能力得到加强，公众环保意识提高，农民生活与生产环境有所改善。到2015年，农村人居环境和生态状况明显改善，农业和农村面源污染加剧的势头得到遏制，农村环境监管能力和公众环保意识明显提高，农村环境与经济、社会协调发展。

三、规划重点

（一）村庄环境综合治理。全面推动村庄环境综合治理，结合全市社会主义新农村建设工作，实施修建村庄道路、垃圾清理、污水处理、村舍改造、村庄绿化等为主要内容的环境建设，落实每镇编制环境综合整治方案，按时序进度，每年完成2个村的整治任务，2010年底全镇农村生活垃圾收集率、清运率和处理率达到70%，2015年达到100%。加快“一池三改“步伐，推动镇级污水处理设施建设。大力推进农村生活污水净化沼气池工程建设。鼓励开发使用太阳能、秸杆制沼气等清洁无污染的节约型能源。

重点工程：

1.实施污水处理工程。污水集中处理系统主要建设污水集中收集管网，将污水收入污水处理池，通过无害化处理达标排放。污水处理分别采取分户处理与集中处理两种方式，对于规划较好、相对集中的村庄一般采取集中处理方式，对没有规划、农户住房相对分散的村庄一般采取分户处理方式。

2.实施垃圾收集和资源化处理工程。设立专项资金，组建镇级环卫所，成立清洁队，建立村收集、镇清运、市处理工作机制，解决农村环境管理无经费、无人员、无设备问题。

3.实施农村道路通达工程。按照镇村布局规划，进一步加强农村公路建设，实行路桥同步建设改造，力争完成规划集中居住点道路建设，完善农村路网，实现真正意义上的“村村通”，方便农民生产生活，优化农村发展环境。

4.实施村容村貌美化工程。疏通后路，对阻碍后路畅通的建筑物和柴草堆进行全面清理，并平整路面。对镇内主要干道、公共场所统一安装太阳能路灯。拆除乱搭乱建附属物、对原有绿化资源进行有效疏理，主要干道和地段进行重点绿化，绿化用树主要选用中高档风景树种。

5.实施卫生厕所工程。农村新建房屋必须全部采用卫生厕所，且厕所污水须经处理达到排放标准后方可排放。在每个村内建设水冲式卫生厕所3个，标准为60平方米。

6.实施农村户用清洁能源建设工程。以创建村“一池三改” 新型沼气模式推广应用为重点。各村根据当地废弃物具体情况，对农业生产、加工及居民生活废弃物进行分级、充分利用，减少生态系统外部物质与能量的投入，减轻农业生产性污染，维护生态良性循环，同时生产清洁能源，提高综合效益。

7.实施农村医疗垃圾安全处理工程。按照国家有关规定加强监管、跟踪检查，实行责任到人、经费到院（卫生站），单独收集、统一处理。到2015年，全市农村医疗废弃物安全处置率达100%。

（二）工业企业污染防治。将资源加工类等可利用废弃物较多的工业企业作为工业企业污染治理的重点，促进污染零排放，建立物质闭路循环，重新利用废物资源，有效降低消耗性污染。强化环境保护，将工业污染防治从末端治理逐渐向清洁生产方式过渡，建设生态文明厂区。在各类经济活动中，严格控制排污。

重点工程：

1.优化农村工业产业结构。按照国家规定，强制关停“十五小”企业和“新五小”企业，淘汰落后生产工艺和设备，提升全市农村工业整体水平。加强监督检查，防止落后生产设备和工艺向农村地区转移。提高招商引资门槛，支持和鼓励发展污染轻、能耗低、水耗低、科技含量高、经济效益好、产业带动性强的优质企业，逐步建立循环型工业体系。

2.推进农村工业集中布局。按照“工业进园区”的要求。各镇要科学进行区域环境功能

分区，合理确定区域性工业集中区，加快分散工业的迁移集中。所有新上农村工业项目全部执行环境影响评价和“三同时”制度。

3.推行工业清洁生产。支持和鼓励企业引进开发清洁生产技术和先进的企业管理模式，采用清洁能源、原料以及废弃物的综合利用技术，减少废弃物的产生和流失，建设生态文明厂区。

4.加强制度建设，确保稳定达标。建立起地方行政长官负总责、相关部门密切配合、环保部门严格执法的农村工业污染治理监管体制。实行地方领导环境责任问责制，将环保纳入各镇政府和镇长政绩考核的内容，坚决消除环境执法的制度性障碍和社会关系障碍，严厉惩处各类违法违纪行为。同时要加强宣传教育，提高广大农民群众的环保参与和监督意识。

（三）农业环境综合整治。以新农村建设为契机，加强农村和农业生态环境保护与建设，有效控制农业生产性污染，积极开展农用化学品污染、农村畜禽养殖污染控制、农业秸秆环境污染控制、土壤污染防治、绿化造林建设等工作，改善农业和农村生产生活环境。重点工程：

1.生态农产品基地建设工程。新城镇是全国著名洋葱产区之一，种植洋葱多年，土壤退化和重茬病害较为严重。为解决这些问题，在2009年前要全面开展洋葱新品种选育、洋葱重茬病害防治、测土配方施肥等技术项目的研究试验和绿色无公害蔬菜生产标准的推广应用。并利用其地理位置优势，将其建设成为嘉峪关市洋葱1314品种选育试验示范点、测土配方施肥的试验示范基地和新城镇绿色无公害蔬菜生产的示范点。

2.农用化学品污染控制。实施农用化学品减量、规范使用，禁止剧毒有机磷农药甲基对硫磷和甲胺磷的使用，禁止高残留农药使用，采取综合有效措施减少农药使用量，科学合理施肥，减少化肥使用量，推广商品有机肥使用。畜牧、水产养殖业投入品规范化使用，建设农产品质量监测体系，建成农产品质量安全体系工程。

3.农业废弃物污染整治与综合利用工程。以畜禽养殖场粪便和农作物秸秆污染治理为重点，运用粪便无害化处理、作物秸秆综合利用、沼气厌氧发酵等综合工程技术，开发农村新能源和有机肥料、畜禽饲料等，实现残留物多层次循环利用，防止农业生产残留物流失。主要工程类型：

a、以沼气发酵为主的能源生态工程

b、有机废弃物饲料化利用生态工程

c、有机废弃物肥料化利用和食用菌养殖生态工程

d、有机废弃物的工业利用生态工程

(1)农村畜禽养殖污染控制。合理规划畜禽养殖布局，根据养殖场周边农田对畜禽粪便的消纳容量确定养殖规模，防止畜禽养殖对饮用水源的污染影响，饮用水源保护区500米内禁止建设规模化畜禽养殖场。加强畜禽养殖场污水处理，镇域内规模畜禽养殖场废水均需经妥善处理达到排放标准后方可排放。建立畜禽粪便化粪池，分别处理畜禽场的固、液粪污，固体部分资源化利用。

a、加强规模化畜禽养殖场管理。依据《畜禽养殖污染防治管理办法》，各地要划定规模化畜禽养殖禁养区，加快禁养区内现有规模化畜禽养殖场的关停和搬迁工作，完成非禁养区的规模化畜禽养殖场污染治理任务。到2015年，全面实施规模化畜禽养殖场排污申报、污染物排放总量控制和排污许可证制度，严格落实新建、扩建、改建的规模化畜禽养殖场的环境影响评价和“三同时”制度。

b、开展以农牧结合为核心的规模化畜禽养殖集中管理模式。根据养殖的类型、养殖区资源环境及人文社会背景，建立利于养殖业疫病防治安全、利于管理、利于实现废弃物循环利用、利于环境保护的集中规模化养殖示范区。集中规模化养殖示范区必须有统一的规划设计，实行农牧结合和废弃物的多级循环利用，形成结构合理、布局科学、比例协调、操作标

准、管理规范、体制有活力的生态型畜牧生产综合示范区。

c、加大畜禽养殖污染综合治理。所有畜禽养殖场必须采取相应的粪污处理配套措施，推广应用干湿分离、自动饮水、农牧结合、沼气发酵等综合治理技术。鼓励和扶持畜禽养殖场通过沼气工程、有机肥生产、沼渣沼液还田等技术，进一步提高畜禽粪便的综合利用率，减小对环境的污染。坚持农牧结合，鼓励粪便生态还田，发展“牧—沼—菜（果）”等循环农业模式、“一池三改”生态家园模式等，有效改善农村生态环境。

(2)农业秸秆环境污染控制

a、加大秸秆禁烧工作力度。全市范围内建立健全季节性的秸秆禁烧组织管理体系，坚持实施禁、导两手抓策略，特别是在夏秋收获季节，组织基层干部和专门人员进行禁烧巡查。一方面要按照《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等规定，加大执法力度，制定切实可行的教育、管理、监督、奖罚措施。另一方面要花更大的精力加强对废弃秸秆资源化利用工作，鼓励农民积极利用秸秆资源，变废为宝，到2015年，全市秸秆资源化利用率达到70%以上。b、加快秸秆资源化利用。重点推行秸秆资源化利用的途径有：一是大力推广秸秆还田。秸秆还田是广泛适合当前技术和经济条件的秸秆利用模式。重点抓小麦、玉米、棉花等作物，大力推广应用机械粉碎秸秆全量还田。全市秸秆直接还田面积应保持在农作物总播种面积的70%以上，直接还田量要保持在秸秆总产生量的50%以上。二是大力推广秸秆饲用技术。大力实施秸秆氨化、青贮、微贮，实现玉米、豆类等作物秸秆的过腹还田。在有条件的地区适当发展以秸秆为部分原料的混合饲料产业化生产项目，开辟秸秆资源化利用的新模式。

4.土壤污染防治。积极利用全市土壤污染状况调查结果，推动污染治理与修复示范工作，防治土壤污染。发展绿色无公害农业，保障农产品安全，促进农民增收。加强土壤环境监测体系与监管能力。

5.绿化造林建设。基于村居布局及水系、道路特点，以林网化、水网化为主要特色，以点、片、网、带有机组合，构建区域生态林业建设的总体构架。主要工程：

(1)镇村绿化建设工程。按城镇绿化指标，依托道路，按照集镇绿化率35％、村庄林木覆盖率30％的标准，搞好沿街绿化，单位庭院绿化，农村居民宅基绿化，同时建设围庄林，逐步达到点上成景、线上成荫、环上成带、面上成林，集镇人均公共绿地达10平方米。

(2)农业面源污染防治示范镇建设工程。转变农业生产方式，开展绿色、有机农产品生产，发展生态农业模式。化肥、农药减量使用，镇域内规模畜禽养殖场建立符合IS014000的环境管理体系，开展清洁生产。畜禽粪便、秸秆等农业废弃物进行综合利用，减少农业面源污染。

（四）农村环境保护能力建设

1.实施农村居民集中居住镇人居环境科学构建示范工程，为农村人居环境改善及节约型农村建设，提供科技支撑。

2.加强环保队伍建设，加强农村环境监测能力建设，建立农村环境信息系统，改善农村水、土、气、声环境综合监测体系。每个行政村至少配备1名兼职环保管理人员，负责生活垃圾和全村环境监督管理。

四、保障措施

（一）加强领导，严格监督考核。各村组实行统一组织领导，将农村环境综合整治列入重要议事日程，制定农村环境综合整治方案，明确年度工作目标、细化工程项目，认真组织实施。探索新型管理机制，建立健全镇、村两级责任体系，严格督查考核，提高农村环境监管力度，制订奖惩办法，把农村环境质量作为考核干部实绩的一项重要指标，将考核结果作为干部提拔任用的重要依据。

（二）落实责任，加大执法力度。完善农村环境保护管理体系，严厉查处环境违法行为和案件，真正做到有法必依，违法必究、执法必严，对农村环境污染行为予以经济处罚。建

立激励和约束机制，保障环境保护行为和投资者的合理经济利益。

（三）加大投入，多方筹措资金。坚持环保投入优先原则，确保农村环境综合整治专项资金的安排，积极推行“以奖代补”，积极扶持整治项目，鼓励经济条件好的村组加大对农村环境保护的投入力度。充分利用市场机制，广泛吸引社会资金参与农村生态环境保护和治理建设项目，逐步形成规范的村域综合整治和农村环保工作的投入机制。

（四）广泛宣传，增强参与意识。结合社会主义新农村建设，围绕各村组农村环境综合整治的阶段性任务，广泛利用各种媒体和途径加强宣传教育，提高民众生态知识水平，强化全民环境保护意识和参与意识，逐步形成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围。加强村级农村环境卫生知识和技术培训，传授他们环境友好技术、清洁生产技术、农村废弃物资源化开发利用技术，让农村环境保护变成生产者的自觉行动，真正实现农业生产方式和农民生活方式的根本转变。

（五）加强协调，确保顺利完成。农村环境综合整治是一项跨村组、跨部门、跨行业的综合性系统工程，各镇党委、镇政府要加强领导、精心组织、齐心协力、通力合作，确保各项工作取得实效。

第二篇：我国农村生态环境规划建设

1、引言

在农村生态环境研究领域中，人们更多地关注，随着工业化、城镇化、农业开发等给人们生活环境带来的直接或潜在的影响。如乡镇企业对农村空气及水质的影响，种植业生产中农药、化肥、农膜、化学制剂的投放对农村居民身体健康的影响、村镇的区域发展规划、环境建设工程等问题。

1.1农村环境规划

农村环境规划是在对自然生态环境充分的调查研究基础上提出的以调查农业生态结构，改良和维护土地等农业资源，合理规划利用土地为主要内容的一系列保护农村生态系统，美化农村环境的计划和决策。

1.2农村环境规划的内容

农村环境规划的主要任务和内容是：①根据自然生态系统环境的特点确定适宜的农业生产结构；②采取增加和保护区内物中，改良和增加农作物品种的措施促进农业生态系统的稳定，增强其抵御自然灾害和各种病虫害的能力；③采用和推广各种有效的农业生产技术，如间作套种，秸秆还田等，以充分地利用土地资源，保护土地资源，发展生态农业；④做好乡镇工业的规划与管理，合理的使用化学农药和肥料以减少化学物质对土地和农作物的污染；⑤合理规划农村住房等非农业用地，健全基础生活设施，美化农田村环境。

2、村镇生态环境建设规划的基本原则

科学规划是合理建设与健康发展的前提。在所在区域城乡建设总体规划及环境建设总体规划的框架下，村镇生态环境建设规划主要应遵循如下几项基本原则。

（1）以生态学及规划理论为指导，与村镇建设总体规划同步制定。村镇是自然生态环境和社会经济环境交叉融合的复合系统，两者相互联系、相互影响。因此村镇的生态环境建设必须以生态理论为指导，按照生态系统规律并结合村镇经济与社会发展规划的现实要求，按照“三同步”方针进行规划，即坚持“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展”的原则。这样才能使生态环境建设规划具有科学性与可行性。村镇的发展规模、方位、生产基地、基础设施、交通网络、电力系统等，都应与生态环境建设规划相关。如果我们的村镇各项建设项目都能将生态环境建设因素考虑进去，我国的村镇生态环境将会大有改观。

（2）生态环境建设规划应能不断提高村镇的生产生态位和生活生态位。村镇生态环境建设应立足于促进生产、方便生活、使生产区和生活区布局协调，生产功能和生活功能逐步提高。将生态建设与产业开发、农民增收、区域经济发展、生活质量提高、社区文明建设结合起来，同步发展。

（3）科学设计发展规模与模式，改善、优化结构。村镇建设与生态环境建设在规模上应相互协调，既要便于集中进行村镇基础设施建设，又要有利于就地开发和保护自然资源，发展生产。在总体构型、人口密度等方面要符合生态要求。应本着统筹规划、突出重点、量力而行、分步实施、总体优化的原则进行。

（4）坚持从实际出发，因地制宜，讲求实效。村镇生态环境建设应采取工程措施、生物措施与农艺措施相结合的方式，使多种治理措施科学配置，发挥综合治理效益。

（5）坚持依法保护和治理生态环境，并加大科技投入力度，实现依法保护与科学整治相结合。

（6）建立多元化投入机制、采取多渠道筹集生态环境建设资金的方式，确保生态环境建设能够顺利实施。

3、我国农村规划建设存在的问题

3.1农村规划编制质量参差不齐

我国农村规划编制质量参差不齐。首先，有的规划是多年前编制的，没有预计到村庄发展的速度和规模，后来也没有及时修订，明显滞后于村庄发展的需要。其次，有的规划没有考虑到农村居民点的特殊性，耗费大量土建工程来建设城市型社区，结果丧失了农村的地方风格。此外，以往农村规划不全面。有的规划仅有建房规划，缺乏交通、给排水系统等基础设施和公共服务设施的规划，对于村民安全的项目，如饮用水源的选址和保护等更是很少涉及到，而这些内容恰恰是建设农村所必需的。

3.2农村基础设施长期缺乏

农村居民点经历了漫长的形成、发展过程，在此过程中，由于缺乏科学的规划指导，其建设普遍存在着很大的随意性，致使房屋排列无序、各年代建设的房屋并存，道路曲折不整，公共绿地、公共活动场地普遍缺乏，用地结构失衡。此外，由于农村居民点布局分散、规模较小，且缺乏稳定的财政支持，无法维持诸如教育、文化、卫生、交通、娱乐、污水处理等公共设施的运营，因此很难在每个村庄都配置适当的公共服务设施和基础设施，这就给农村居民的生产、生活带来诸多不便。

3.3农村生态环境普遍堪忧

目前一些农村的生活垃圾、污水、乡镇及个体企业废弃物等缺乏处理，严重污染了生活环境、水源和农田，破坏了生态系统。在农村，农业污染非常突出，包括肥料污染、农药污染、地膜污染等。由于现代科学技术的进步，农田中大量施用化肥，化肥中的部分成分挥发到空气中污染大气，部分成分随水流入河流和湖泊造成富营养化，甚至污染地下水体，致使一些地方出现土壤酸化、板结、不好耕作，且随着化肥施用量的增加，其引起的耕地环境污染已成为非常严重的问题。

4、我国农村规划建设问题的内在成因

4.1农村规划建设中思想认识不到位

过去各级政府不够重视村庄建设，普遍存在“重城轻乡”的现象，对贯彻国家提出的“城市支持农村”的战略决策尚未落实到村庄规划建设层面，缺乏实质性措施。村委会本身更缺乏对村庄规划重要性的认识，导致无序建设严重，往往既浪费土地，又破坏资源与环境。此外，基层方面把农村建设片面理解为村庄村貌建设，变成了拆旧房、建新房等简单建筑行为。

4.2农村规划建设缺乏资金支持

政府对农村规划缺少必要的政策和资金支持，地方政府往往将争取来的农业项目资金全部用于种、养、加工等产业的扶持，改善农村居住环境，提高人民生活水平的基础设施和公共服务设施缺乏资金支持。再者，农民增收缓慢，也限制了规划的进一步开展。近年来，国家实施了一系列惠农政策促进农民增收，但受多种因素制约，农民增收依然十分困难，这就从根本上制约了农村进一步的发展。此外，在长期二元结构下，对农村的投入严重不足，造成目前多数农村的经济基础薄弱，缺乏编制规划的经费，限制了规划编制的启动以及后期建设的顺利展开。

4.3农村规划建设缺乏公众有效参与

传统的农村规划是一种偏重于物质建设规划上的规划，是一种“自上而下”的规划控制方法，缺乏公众的有效参与，使得规划不能体现满足村民的普遍愿望。村庄规划中即使存在公共参与，也只是被动的、初级阶段的参与，仅停留在有限知情权和监督实施的较低层次上。首先，公众参与范围小、广度和深度不够，较少涉及参与主体利益平衡等深层问题。其次，目前的技术手段多为问卷调查、一些意向性地选择和规划成果展示，它们仅被作为辅助设计手段，起不到协调、平衡作用。

4.4农村规划建设缺乏长期投入机制

近年来各级政府加大了对农村建设的投入力度，农民生产和生活条件也逐步得到改善，但由于长期以来农村基础设施投入偏低，多年来的建设水平远远不能满足农村发展的需要，甚至有些旧的建设由于缺乏后期资金投入尚未完成，加之新的建设对资金的需求量又十分庞大，对农村建设所需资金试图主要依赖财政投入解决，这显然是不现实的。同时由于缺乏长期投入机制，至今难以得到保障，地方政府明显“力不从心”。

5、政策建议

要想搞好村镇生态环境建设规划，必须领导重视、强化管理、转变观念、法律保障、措施得当等诸多因素配合。

5.1加强领导，职责明晰，做好生态环境建设规划的组织与实施工作。

把生态环境建设成效列入领导干部政绩考核的内容。计划部门要统筹规划，做好组织协调工作。各主管部门应各尽职能，明确责任，强化领导与管理。财政、金融、科技、国土资源等有关部门均应积极支持生态环境建设。全社会各部门通力协作，才能保证规划目标的实现。

5.2尽快建立健全我国的生态环境补偿机制，加快相关政策的出台。

所谓生态环境补偿机制，实际上是运用经济和立法双重手段，通过对损害（或保护）资源环境的行为进行收费（或补偿），以提高该行为活动的成本（或收益），从而调控损害（或保护）行为的主体减少（或增加）因其行为活动而带来的外部不经济性，达到保护资源，维护良好生态环境的目的。各乡镇在建设规划与经济发展规划中应统筹考虑生态环境建设，在产业布局、开发项目建设时，严格执行有关生态环境保护与建设方面的法律法规，推行国家环保总局管理制度中的排污申报制度和排污许可证制度。建设与开发项目工程验收，要同时检查生态环境保护与建设的落实情况。

5.3加大科技投入，以科技手段规划和整治生态环境问题。

本着落实科学发展观，转变经济增长方式，构建节约型、和谐型社会的指导思想。应鼓励大专院校，科研院所及各类研究、开发机构参与村镇生态环境建设工作。对研究与开发成果予以保护，并依法有偿转让。运用科技力量完善生态环境监测、科技研究开发与推广、技术交流与信息服务等，为村镇制定发展规划、生态工程建设提供服务。诸如小流域综合治理技术、节水农业技术、开发污染防治配套技术设备、生态环保项目、可再生能源开发与利用等。与此同时应大力宣传和普及植树种草、水土保持、科学种养、农副产品加工与综合利用等方面技术。将区域开发与生态环境建设结合起来。

5.4坚持污染防治、环境保护与实施生态环境建设工程并重的方针。

总体管理重点与目标应控制污染，改善生态环境，保障环境安全。主要应采取如下4项措施：按功能区进行污染防控。对居民区的综合环境质量要求标准应在“基本舒适”以上。严格控制饮用水、食品工业用水、农田灌溉水的相应质量标准，防治污染物侵入造成危害。严格控制饲料、食品添加剂类物质随生产及消费进入人体危害。另外，在村镇环境规划及综合治理过程中，除了防控生产污染、生活污染、强化垃圾回收等措施外，还应抓好改善能源结构、发展沼气、生态养殖场建设，发展有机食品生产等工作。通过实施生态农业，合理规划与开发农业资源及利用方式，控制生产过程中所造成的环境污染、资源浪费问题。可因地制宜地选择一些重点建设项目，制定规划与实施方案并落实到位。根据当地条件，可选择如下一些项目：退耕还林还草、治理水土流失、建设并完善大绿地系统、优化村镇绿化系统结构、建立自然保护区、建设生态居住区示范工程、生态园区建设、村镇整体改造工程等。

5.5科学规划、合理布局、努力提高城镇化水平。

以村镇建设总体规划为基础，合理布局村镇工业区与生活区。对于污染较重的工业企业，除了应安排在生态适宜度大的地区外，应适当集中，统一治理。一些无污染工业如编织、服

装业等可与村镇生活区统一安排，既方便生产，又不影响生活。小城镇建设应规模适度并注重提高生产、生活及生态多重功能。既要便于集中进行给排水、道路、电力、通讯等基础设施建设，生活排放的废气、废水、垃圾能就地消纳净化，又要对生产造成的环境影响具有消除功能，同时对区域宏观生态环境建设与发展具有可持续性。使之逐步发展成为处于良性循环状态，并能持续稳定运行的人工生态系统。

5.6建立健全稳定的生态环境建设投入保障机制及环境区域（区分）所有权制度。

各级政府和有关部门应对生态环境建设的投入做出长期规划。国家预算内的基本建设投资、财政支农资金、农业综合开发资金等使用，都应将生态环境建设作为一项重要内容，统筹安排、认真落实。村镇建设与经济发展资金不应挤占建设规划内生态环境建设应有的份额。生态环境建设资金，可以采取国家、地方、社会团体、个人、引资、信贷等多渠道、多层次筹集。并且遵照“谁投资，谁经营，谁受益”的原则，鼓励各类投资主体投入的积极性。确保生态环境建设高投入，高效益。

5.7积极开展环保教育，提高领导及广大群众的生态意识与环保意识。

环境问题，归根到底集中在人类能否正确处理经济发展与生态环境、长远利益与急功近利的关系问题上。因此，首先应提高领导决策层的生态意识、环保意识，克服短期行为。在处理发展与环境问题上，坚持“三效统一”，是制定和实施好生态环境建设规划的关键所在。领导认识提高了，再面向广大群众宣传普及环境科学知识、环保法、可持续发展理论与实践，树立环境道德观，科学发展观，转变经济增长方式。才能使企业、生产组织及广大民众都能自觉地把环境保护、生态建设视为自身应尽的责任和任务。彻底清除“先污染后治理”“先破坏后重建”的急功近利的短期行为。只要干群齐心，上下一致，我国的农村生态环境保护与建设一定能取得巨大的成就。21世纪的中国农村，有望成为一片“蓝天、清水、净土、气爽”的广阔天地。

5.8大力引导资金投入农村建设

地方的农村面貌与农村发展直接体现了领导部门对农村建设的认识与决策水平，规划管理部门应从长远、社会各个方面考虑，不断提高宏观决策水平，不要盲目建设与急于求成。同时，要切实落实国家的各项支农政策，对于破坏农村生态环境、违背农民意愿的建设应坚决制止、追究责任。此外，政府应将农村公共设施建设放在首位，立足于公共利益，注重每一项规划措施的社会效益。

6、结语城市有城市的历史与功能，所以形成城市的肌理和布局方式，乡村有乡村的历史与功能，因此形成乡村的布局模式，同样是鲜活的、富有生命力的。在新农村建设中，我们不能照搬城市的建筑形式、街道布局、河道处理方式，防止出现类似城市的美化运动。社会主义新农村建设，是我国现代化进程中的重大历史任务。在对其进行景观设计时，保护好村落的生态环境、传承历史文化、维护草根信仰体系，建立一个充满活力的和谐社会，是新农村建设规划的出发点和归宿。旧的村落不应被彻底铲平，也不应完全被城市化，而是通过一定的景观格局来使村落的生态、历史、文化和社会的生命过程得以延续和再生。

第三篇：环境规划

第一章环境规划与管理概述

环境管理:通过一定的手段，根据生态学原理和环境容量许可范围，对从事集团和个体行为实施监督控制，防止环境污染和破坏。环境规划：人类为使社会环境与经济社会协调发展而对人类自身活动和环境所做的时间和空间上的具体安排。

关系：环境规划与环境管理紧密相连，难以分割；但是两者又存在各自独立的内容和体系。规划是职能是环管的首要职能；环境目标是共同核心；共同的理论基础

目的是建立一种可持续发展模式和消费模式；基本任务是转变人类社会的基本观念和调整人类社会的行为。对象：人类的社会经济活动（个人、企业、政府行为）。五大手段:法律手段、经济、行政、技术、宣传教育。

三个路标：1972年联合国人类环境会议；1992年联合国环境与发展会议；2002年联合国可持续发展世界首脑会议。

中国环境管理和规划五大改革1由传统发展方式开始转向可持续发展模式2由环境污染治理进入自然生态的恢复与建设阶段3由对局部地区的工业结构和布局调整，进入到对国民经济总体结构的战略性调整4在对城市和工业污染加大治理度的基础上，开展了对重点地区和重点流域的治理5环境与规划管理由传统的行政命令加计划，转向依法行政和管理。

第二章 环境规划与管理的政策法规制度标准和管理体系

基本方针政策体系：三同步三统一；即经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施同步发展，实施经济效益、社会效益和环境效益的统一。

为何我国把环境保护作为基本国策：1.国情（人均资源短缺、环境难以持续）2.环境状态（局部有所控制整体仍在恶化）3.履行国际公约责任。

三大政策：“预防为主、防治结合”政策、“污染者付费”政策、“强化环境管理”政策 环境法律责任按性质分环境行政、环境民事、环境刑事责任。环境民事责任：因破坏环境资源而造成他人损害的，实施过失责任原则；因污染环境造成他人损害的实行无过失责任原则；因不可抗拒的自然灾害、战争行为造成他人损害的故意、过失等法定免责

环境规划与管理的八项制度：1.环境保护目标责任制2.城市环境综合整治定量考核制度3.排放污染物许可证制度4.污染集中控制制度5.污染源限期治理制度6“三同时”制度7.排污收费制度8.环境影响评价制度 关系：层次性、包含性、系统性

第三章 相关理论

米勒生态学三定律1.多效率原理或极限性原理2.相互联系原理或生态链原理3.勿干扰原理或生物多样性原理

生态工业园艺区为依据清洁生产要求、循环经济理念和工业生态学原理而设计的一种新型工业园区。总量控制：目标控制、容量控制、行业控制

第四章 数学基础

环境数据的表示方法：列表法和图示法

数据特征分为：位置特征数（算数、加权、几何、调和平均数）；离散特征数（级差、差方和、样本方差、样本标准差、变异系数）；分布形态特征数（偏态和峰态系数）

精密度（测量值之间的一致程度）正确度（指测量值与其真值的接近程度）准确度（被测量对象测量值之间的一致程度以及其真值的接近程度。是随机误差和系统误差的综合反映）

第五章 综合分析方法

环境预测方法：定性（内推法、经验判断法、专家预测法）定量（趋势外推法、回归分析法、马尔特夫法）

环境统计：用数字反应并计量人类活动引起的环境变化和环境变化对人的影响。

环境质量预测：预测各类污染物在大气水体等环境要素中的总量、浓度以及分布变化，预测可能出现的新污染物种类和数量，预测规划期内有环境污染可能造成的各种社会和经济损失 环境审计：对特定项目的环境保护情况，包括组织机构、管理、生产及环境保护设施运转与排污等情况进行系统的、有文字记录的、定期的、客观的评定

第六章 环境规划的基本内容

基本原则：全面规划、合理布局、突出重点、兼顾一般的原则；经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则；依靠科技进步的原则；环境综合整治的原则；自然资源开发利用与保护增值并重的原则；实事求是、因地制宜的原则；强化管理原则 工作程序：规划的编制、规划的申报与审批、规划的审核

环境规划文本：技术档案文本、环境规划文本、环境规划报审文本

实施条件：将环境规划纳入国民经济与社会发展计划、环境规划的分解、落实环境保护资金 第七章流域水环境规划

流域：河流的干流和支流所流过的整个区域，由分水线所包围的河流集水区。

流域水环境问题：水质和水量问题流域水污染繁殖的特点：设计地域宽，跨多个省市、市县区域；河流水文条件复杂变化大；同一水体兼具多种功能；污染源种类多、情况复杂

内容：依据国家有关法律法规和各种标准，提出水体功能区划和水质控制指标；确定水质超标河段和主要污染物；确定各河段主要污染物的环境容量；确定各排污口的允许排污量；预测污染治理费用、提出最佳规划方案

第十章 环境管理模式

一般发展趋势:以行政管理手段为主的基于末端控制（排放、治理、回收利用）的传统环境管理模式向以多种管理方式综合运用为主的基于污染预防(清洁生产、可持续发展)的环境管理模式的转变

美国自愿性伙伴合作计划：针对高环境风险污染物而设定的计划、全球环境问题的计划、自我承诺改进的综合性计划

循环经济以资源的高效利用和循环利用为目标，减量化、再利用、资源化为原则，以物质闭路循环和能量梯次使用为特征，按照自然生态系统位置循环和能量流动方式运行的经济模式 污染预防：在人类活动各种过程中，采用消除或减少污染控制措施，以达到尽可能消除或减少各种过程产生的废物，最大限度地节约和有效利用能源和资源，减少对环境的污染

第十一章 组织层面的环境管理

清洁生产：在生产过程、产品寿命和服务领域持续地运用整体预防的环境保护战略增加生态效益，减少对人类和环境危害内容：清洁的能源、生产过程、产品、服务；

路径：资源综合利用、改进工艺设备、改进操作加强管理、革新产品体系、采取必要的末端处理、组织范围内清洁生产审核思路：3个层次（污染源清单→原因分析→减少废物产生的方案与实践）8各方面（6个输入：原料、能源、技术工艺、设备、过程控制、人员管理；2个输出：产品、废物）审核对象：组织（企业）；方式：企业自我、外部专家、咨询机构审核 类型：自愿审核、强制审核；步骤：筹划和组织、预评估、评估、备选方案的产生和筛选、可行性分析、方案实施、持续清洁生产

环境管理体系模式:PDCA模式 规划 实施 检查 运行六个阶段：管理者决策与准备、初始环境评审、体系策划与设计、环境管理体系文件编制、体系试运行和内部审核与管理评审

第十二章 产品层面的环境管理

ISO：国际标准化组织GB、HJ强制性标准ISO14000 和 /T 非强制性标准

面向环境的三项标准：环境管理体系EMS、环境审核FA、环境行为评价EPE；面向环境的三项标准：生命周期评价LCA、环境标志EL、产品标准中的环境指标EAPS

生命周期评价：对一个产品系统的生命周期中输入、输出及其潜在环境影响的汇编和评价。环境标志:一种标在产品或其包装上的标签，是产品的“证明性商标”，它表明该产品不仅质量合格，而且具有多种环境优势

第四篇：环境规划学

环境规划学 第一章绪论

环境规划的定义

是人类为使环境经济社会协调发展而对自身行为和环境所做的时间和空间的合理安排 是政府履行环境职责的综合决策之一 是约束和指导政府行为的纲领性文件

环境规划的作用

1能够促进环境-经济-社会的可持续发展

2保证环境保护工作纳入国民经济和和社会发展计划中

3合理分配排污消减量，约束排污者的行为

4以最小的透支获得最佳的环境效益5实行环境管理目标的基本依据

环境规划基本特征（了解）

总体性 综合型 区域性 动态性 信息集中性 政策性

环境规划的任务

解决和协调国民经济发展和环境保护工作之间的矛盾，以期科学的规划调整 经济发展的规律或结构，恢复和协调各个生态系统的动态平衡，促使人类生态系统

向更高级，更科学，更合理的方向发展

1做好生产力的布局

2合理布局污染工业体系形成“工业生生产链“

3全面掌握地区经济和社会发展的基础资料，编制地区发展的规划纲要

4充分利用资源，提高资源利用率

5搞好环境保护，建立区域生态系统的良性循环 6制定环境保护技术政策

环境规划的类型（了解）

按规划期分 长期，短期，规划环保计划

按环境与经济的辩证关系划分 经济制约性 协调的环境制约性

按环境要素划分 大气污染控制规划，水污染控制规划，固体废物污染控制规划，噪声污染控制规划

按行政区划和管理层次分

按性质划分 生态规划，污染综合防治规划，自然保护规划，环境科学技术与产业发展规划

第二章环境规划的内容

环境规划的目的对规划的对象（如国家，城市和工业区等）未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所做的规定

环境规划的目标的基本要求

1具有一般发展规划目标的共性

2与环境社会发展目标相协调

（1）两种目标都可达到，发展经济与环保投入同时发展

（2）环保投入受经济质量限制，必须降低环境目标

（3）环境目标必须保证

3保证目标的可实施性 4保证目标的先进性

确定环境规划目标的原则

1以规划区环境特征，性质和功能为基础

2以经济，社会发展的战略思想为依据

3应满足人们生存发展对环境质量的基本要求

4应满足现有经济技术条件 5作时空分解，定量化

环境规划目标的可达性分析*

1环境保护投资分析 在环境规划中某一目标一旦确定，污染总量消减

流域水环境规划的目的1确定应该达到或维持水体的水质目标

2确定流域范围内应控制的主要污染物和主要污染源

3计算出每个污水排放口的污染物最大允许排放量 4最佳的水控制方案决策者选择

水环境容量

源于环境容量，是指某水体在特定的环境目标相所能容纳的污染物的量，持定功能条件下水环境对污染物的承载能力，水环境容量的大小与水体特征，水质目标和污染物的特征有关 水体特征

包括一系列自然参数，如几何参数（形状，大小），水文参数（流量，流速，水温），水化学擦书（PH，离子含量）以及谁提的物理，化学和生物自净作用等，这些自然参数决定水体对污染物的稀释扩散能力，从而决定着水环境容量的大小

水质目标

水体对污染物的纳污能力是相当于一丁点功能和用途而言的水环境容量的分类

1按污染物性质分类 好氧有机物 有毒有机物 重金属 2按讲解机制分类稀释容量，自净容量

水环境容量的模型

1零维模型

2一维模型

水环境容量设计条件的类型及其内容平均化过程是设计条件的主要过程，即在稳态条件下平均化，或在概率分布条件下平均化，由此构成了两类设计条件；随机设计条件和稳态条件，时期，时段和保证率是建立这些条件不可

缺少的三要素

1设计自然条件 包括设计水量，水温，流速，和上游设计断面以及水质，浓度，横向混合系数和纵向混合系数等

2设计目标条件 主要设计污染控制因子，控制区域与断面和水质及达标率等

3设计排污条件 包括设计排污量，浓度，排放低点，排放方式和排放强度等

4设计约束条件 包括确定总量控制指标及控制方案有关的约束性因素

稳态设计条件

忽略各变量的波动过程，取各设计变量的平均值表示

1设计保证率：通常选取90%保证率，也就是选自然条件最恶劣，排污总量最大的情况 2设计流量：流量设计时期应根据拟解决的水质问题发生时间确定，时段可有7天，15天和30天三种

3设计流速：一般用曼宁公式结合实测值和设计流量计算

4设计温水：根据流量和代表性污染条件所处时期确定该时期平均水温值

水功能区划分原则

1集中式饮用水源地优先保护

2不得降低现状使用功能

3统筹考虑专业用水标准要求

4上下游，区域间相互兼顾，适当考虑潜在的功能

5合理利用水体自净能力和环境容量 6与陆上工业合理布局相结合环境功能区别

依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构，环境状态和使用功能上的差异，对区域进行合理的划分

功能区

是指对经济和社会发展起特定作用的地域或环境单元

环境功能区划的依据

1保证功能与规划相匹配

2依据自然条件划分功能区

3依据环境的开发利用潜能划分功能区

4依据社会经济的现状，特点和未来发展趋势划分功能区

5依据行政直辖划分功能区 6依据环境保护的重点和特点划分功能区

环境功能区域的内容

1在所研究的范围内，根据各环境要素的组成，自净能力等条件，合理确定使用功能的不同类型区，确定界面设立监测控制点位

2在所研究的层次上，根据社会经济发展目标，以功能区为单元，提出生活和生产布局以及相应的环境目标与环境标准的建议

3在功能区内，根据其在社会和生产布局中的分工只能以及所承担的相应的环境负荷，设计出污染物流和环境信息流

4建立环境信息库，以便将生产，生活和环境信息进行实时处理，及时掌握环境状况以其发展趋势，并通过反馈做出合理决策

第三章 环境规划的技术和方法

社会经济发展预测 人口预测 GDP预测 能耗预测

大气污染预测方法

一是大气污染源强的预测，即大气污染物排放量的预测

二是大气污染环境质量变化的预测，即对污染物排放所造成的大气环境影响预测 大气质量预测

1箱式模型

2高斯扩散模式

水质基本预测方法

1水质相关法 是指将水质参数与影响该水质参数的主要因素建立相关 2水质模型

流水质模型

考虑削减

动态规划

是处理具有多阶段决策过程问题的优化方法，所谓多阶段决策过程是指由一系列相互联系的阶段活动构成的过程。一个多阶段决策问题的最优决策点，其后一系列决策必须构成最优决

策序列

动态规划模型的基本要素

1阶段 是对整个过成的自然划分，通常根据时间ianhua或空间来划分

2状态 表示每个阶段开始时过程所处的自然状态

3决策 当一个阶段的状态决定后，可以做出各种选择而演变到下一个阶段的某个状态，这种选择手段成为决策

4策略 策略组成的序列

5指标函数和最优函数 6最优策略和最优路线

第四章 水环境规划

水环境规划的内容

对未来某一时期内的水环境保护目标和措施所作出的统筹安排和设计，其目的实在发展经济的同时，加强对水环境和水生态的保护，合理地开发和利用水资源，充分地发挥水体的多功能用途，在达到水环境目标的基础上，寻求最小（或较小）的经济代价或最大（或较大）的经济环境效益

水环境规划的过程

1明确问题（范围，现状，水资源利用）

2确定规划目标（提出既要与经济发展的战略部署相协调，又要与目前的环境状况和经济实力相适应）

3选定规划方案（数学规划法和模拟规划法）

4拟定规划措施

5规划方案

6实施与评估

进行规划时注意的问题

1根据目前和将来水体的用途，严格划分保护区，首先要保证饮用水源的水量和水质 2要充分注意流域的用地与人口增长对水量，水质的改变，以及对水环境污染的影响 3应把流域以及水环境作为一个复合生态系统来考虑

4要特别注意减免洪水灾害的问题

5不能采取污染搬家的做法，要妥善处理干支流，上下游左右岸及各种水环境之间的相互关系

6应明确水环境保护的方针和政策

水环境规划的类型

水污染控制系统规划水资源系统规划

水环境规划的层次

流域系统，城市（区域）系统，单个企业系统

环境监测

一名词解释

环境分析化学（环境监测）**

为了寻求环境质量变化的原因，人们着手调查污染物质的性质、来源、含量极其分布状态，并以基本化学物质为单位进行定性定量的分析

灵敏度

指单位浓度或单位量的待测物质变化所引起的的仪器响应值或其他指示量的变化程度 公害

大气污染、水污染、土壤污染、恶臭、噪声、震动、地面下沉

采样单位*

代表所研究样品的采样单元

气溶胶*

任何固态或液态物质以小的颗粒形式分散在气流或大气中时都称作气溶胶

共沉淀法

当目的的组分浓度极小，向试样中加入实际不能使之沉淀时，可先向试样中加入一些可以沉淀的物质，并以此沉淀为载体，将目的组分积累下来

分配比**

溶质在有机相和水相中以各种形式存在的总浓度的比值

萃取率***（有公式 多做题）平衡时，有机相中目的组分量占有有机相和水相目的组分量之和的百分比

交换容量* 1g干燥度H+型或OH-型树脂能交换的阳离子或阴离子的毫克当量数

整合树脂** 将有整合功能的螯合剂嫁接到树脂的支架上，就形成了螯合树脂

比移植**

远点到斑点中心的举例与原点到展开剂终点的距离的比值

掩蔽**

将试样中与被测组分共存的干扰组分变成不再具有某一反应特征的形式，使之不再影响正常测量的方法

硫酸盐化速率 空气中的含硫污染物（SO2，H2S）经过一系列氧化演变过程形成危害更大的硫酸盐雾或硫酸雾的速率

COD** 1L水中所含还原性物质（主要指有机物）在给定条件下被氧化剂氧化所需的氧气的毫克数 BOD*

在好气条件下，生物分解有机物质的生物化学过程所需要的溶解氧的量 浮选分离

在一定条件下，向试液中鼓入空气或氮气使之发泡，将溶液中存在的欲分离富集的微量组分吸附在其表面，并随气泡浮到液面，然后收集起来，达到分离和富集的方法

回收率 目的组分浓缩后与浓缩前的比值

环境规划的指示体系*

进行环境规划定量或半定量研究时所必须的数据指标总体

环境影响评价

指在环境调查分析的基础上，运用数学方法对环境质量，环境影响进行定性定量的评述，旨在获取各种信息数据和资料

情报收集和使用的注意事项

1确定规划的方向范围和结构，缩小情报收集范围，做到有针对性的进行收集工作 2对收集的文献，资料进行仔细甄别，去伪留真，去而得到数据的时空界限和权威化 3规划收集的资料应妥善分类和保管，订立使用制度和范围，注意不使之扩散

环境现状调查和评价的内容

1自然环境评价区域环境现状 大气环境污染现状 水体环境污染现状 土壤环境污染现状

噪声污染现状 固体废物污染现状

2社会经济现状评价（1)区域相关的经济现状 主要包括生产布局现状分析，生产力发展

水平现状分析

（2）区域相关的社会因素，社会人口状况分析社会意识状况分析 3污染评价突出重大工业污染源评价和污染源综合评价，确定区域内主要污染物和主要污

染源

环境预测

指依据人类过去和现已掌握的信息，资料经验和规律，运用现代科学技术手段和方法，对未来的环境状况和环境发展趋势及其主要污染物和主要污染源的动态变化进行描述和分析 环境预测的依据

1社会经济发展规划

2规划区的环境质量评价

3规划区内经济开发和社会发展规划中各水平年的发展目标 4村镇，城市建设发展规划，城镇总体发展战略和发展目标，交通运输的有关资料 环境预测的基本原则

1经济社会发展

2科学技术是第一生产力

3突出重点 4具体问题具体分析

环境预测的主要内容

1社会经济发展预测：人口，经济能源消耗，国民生产总值，工业部门产值

2环境容量和资源预测 3环境污染预测

水中有机物氧化方法

1酸性高锰酸钾法（污染程度小）：在酸性条件下，用高锰酸钾将水中还原性物质氧化，反应后用过两点草酸钠去除剩余的高锰酸钾，后用高锰酸钾标准溶液回滴过量的草酸钠 2碱性高锰酸钾法：在碱性条件下，重复上述操作。氯离子较高时，使用碱性高锰酸钾法 3重铬酸钾法;在强酸条件下，用重铬酸钾将水样中还原物质氧化，过量的重铬酸钾以试亚铁灵为指示剂，用硫酸亚铁回滴，根据重铬酸钾消耗量计算水中COD的量

第五篇：参观嘉峪关

参观嘉峪关

俗话说：“不到长城，非好汉！”这次青海之旅的第四站是参观嘉峪关，了解万里长城的辉煌历史。嘉峪关是明代万里长城的西端起点，也是明代万里长城沿线保存最为完好、规模最为壮观的古代军事城堡，有“天下第一雄关”之美誉。嘉峪关由内城、外城、罗城、瓮城、城壕和南北两翼长城组成。嘉峪关长城由西长城、东长城和北长城三部分组成，全长约60公里。长城内外城台、墩台、堡城星罗棋布，共同构成了嘉峪关完整的军事防御体系。峭壁长城修筑在石关峡口南北山脊上，蜿蜒倒挂，故称“悬臂长城”。石关峡两翼长城犹如铁臂，是河西走廊通往西域的喉咙要道，保障河西走廊的销售重地“石峡天险”，向南翘望，雄伟壮观的嘉峪关关城，30公里长城一览无余，“黑山起伏暗壁悬，千年古迹至今存”，石关峡地处丝路文化和长城文化的交汇点，古有石关峡，后有天下雄光之美名。

我亲自登上了雄伟的峭壁长城，才真正体会到了长城是中华民族的象征，也是我们民族智慧的体现 ；看着一座座烽火台，望着一望无际的长龙，瞅着那脚下的风景，我不禁敬佩起古代劳动人民的智慧和勤劳来；望着塞外荒无人烟的景象，我情不自禁地想起王维的《渭城曲》“渭城朝雨邑轻尘，客舍青青柳色新。劝君更尽一杯酒，西出阳关无故人。”