范县小型农田水利重点县建设自评报告

第一篇：范县小型农田水利重点县建设自评报告

范县2010年度小型农田水利重点县

工程建设自评报告

范县小型农田水利重点县建设管理局

2011-4-20

范县2010年度小型农田水利重点县

工程建设自评报告

1、组织领导

2010年，我县申报小型农田水利重点县之初，县委政府就非常重视，成立了以分管副县长周秀安为指挥长，水利、财政、农业、土地、扶贫等各局一把手为成员的重点县建设领导小组。根据国家和省关于小型农田水利重点县建设的政策和精神，在全县形成统一的工作协调机制，以经省水利厅专家评审通过并经县政府批准的《范县农田水利建设规划》（2010-2020）为蓝本，以小型农田水利重点县为契机，借国家扩大内需，加大水利基础设施建设的东风和河南省建设国家粮食核心区的战略，积极申请上级水利、农业开发、土地整理、扶贫等资金。以我县三个灌区末级渠系的配套为重点，大力发展我县的水利事业，为粮食增产和农业丰收做出了自己应有的贡献。

2、统计和总结

我县的小型农田水利建设从项目申报、招投标、工程实施、竣工验收等各个阶段都按照国家、省、市有关部门的要求，及时如实报送各种统计报表、工作总结及经验建议，为上级部门制定政策和决策，提供第一手的材料。

3、信息与宣传

按照国家建设小型农田水利重点县的政策，我县及时上报重点县建设的信息，积极在市县电视和报纸等新闻媒体上宣传和报道我县的重点县建设信息，扩大重点县建设的影响。2010年河南电视台新农村频道拍摄了《兴水利民济民生-记范县水利局》专题宣传片，在河南电视台新农村频道进行了播放，重点报道了范县小农水重点县建设情况。使广大农民了解国家政策，利用国家政策，积极参与到小型农田水利重点县建设中。

4、材料申报

我县水利局技术力量雄厚，在濮阳市五县一区中，我局的范县兴水工程规划设计公司是唯一拥有水利设计资质的丙级设计单位，为我县的小型农田水利重点县项目申报提供了有利的条件，做到了每次都按时把申报项目材料报上去，并获得了省级评审专家的良好评价。

5、工程建设

我县的小型农田水利重点县建设工程严格按照工程的项目法人制、招投标制、建设监理制和合同管理制进行管理。县水利局为法人单位，成立专门机构，固定人员行使法人职责，组织招标，筛选实力强及价格适中的施工单位组织施工。委托濮阳市天信工程咨询监理有限公司专业监理，来控制施工的质量、进度、投资及安全。以合同管

理为核心，县水利局、监理及施工单位齐心协力，在保证质量及安全的前提下，保证我县的2010年度重点县建设任务按期完成。

2010年度的重点县建设：我局严格按照省里批复的建设方案和内容进行实施，确保计划批复的严肃性。

6、项目的验收

2010年度的重点县建设任务已完成，并验收合格。见验收证书。

7、管护机制建设

工程通过验收后，县水利局和工程所在地村委会将签订工程移交表和管护责任书，把工程设施的所有权移交给村委会，村委会接受产权后，根据管护责任书的要求，对工程设施进行了合理使用，并负责管理和维护，充分发挥了工程设施的作用。

8、农民筹资筹劳

按照农村工作“一事一议”和“四议两公开”的要求，我县小型农田水利重点县建设涉及到的村，及时召开了党委会、村委会和村民代表大议，由村民代表大会通过《关于县建小型农田水利重点县建设工程的决议》、《村民筹劳出资投工协议》和《工程管护方案》。并按程序进行了公开。

9、县级资金投入

我县历届县委和政府都非常重视水利工作，已经连续15年获得

省红旗渠精神杯及连续5年获得市龙乡精神杯。范县是国家级扶贫开发重点县，县财政十分紧张，在这种情形下，我县仍每年固定从财政中拿出35万元用于小型农田水利建设。2010年县财政拿出160万元用于配套小型农田水利重点县建设工程。

10、县级资金整合2010年我县申报小型农田水利建设重点县成功后，县政府单独发文，要求财政、水利、土地、农业、扶贫等部门，以小型农田水利重点县建设为依托，按照《范县农田水利建设规划》（2010-2020）的要求，整合资金。按照集中连等，整体推进的原则，把农业开发、土地整理、扶贫等资金集中用于我县的小型农田水利设施建设。2010年，我县共整合资金3654万元，其中财政新增农资综合补贴资金项目1264万元，农业综合开发资金830万元，千亿斤粮食项目资金910万，土地整理及耕地储备资金650万元。通过整合，2010年已基本完成了杨集乡境内的小型农田水利末级渠系配套，整合资金已初显效益。

11、资金拨付及监管

我县的小型农田水利建设资金，按照进度计量进行拨款，工程完工验收合格后，拨付工程投资的95%给施工企业，留5%的质保金，待工程保修期满一年后再拨付。

重点县的建设资金严格实行县级报账制，工程完工后，由县水利部门审定施工单位的提款申请，再报县财政局，由县财政局直接拨付给施工单位。资金使用规范，没有违规违纪现象的发生。

12、改善农业生产条件和增加农业生产能力

范县2010小型农田水利重点县建设完成后，综合节水可达20%，可新增节水面积2.6万亩，扩大灌溉面积2360亩，以全部种植粮食作物计算省水增产效益，亩均可增产粮食200公斤，综合粮食单价

2.1元/kg,水利分摊系数为0.4，分摊后增产效益99.3万元。完成了建设方案的预期效益指标。

13、资料

我县的小型农田水利重点县建设从项目申报、实施、验收等各环节所需资料完整齐全，并有专卷管理，放县水利局档案室保存。

范县水利局

2011年4月20日

第二篇：##县小型农田水利重点县建设自评报告

##县小型农田水利重点县建设自评报告 根据##省财政厅《关于对2009年小型农田水利重点县建设和现代农业生产发展资金项目进行评审的通知》要求，我们组织人员对本县小型农田水利重点县建设情况进行了自查，有关情况如下：

一、项目基本情况

##县小型农田水利重点县项目涉及常家镇、徐元子乡和东辛店乡3个乡镇，规划面积10.4万亩，重点建设李家岸引黄灌区末级渠系改造马东示范片和杨家井渠结合高效节水示范片，总投资4942万元。

按照规划，到2010年5月底前，主要完成常家镇、徐元子乡2.6万亩末级渠系改造示范片和东辛店乡1万亩高效节水示范片建设。主要建设内容包括，新建维修扬水站10处，渠道衬砌23.5公里，修筑农渠70公里，配套建筑物1545座，测量水设施10处；新打、维修机井153眼，铺设低压管道64.7公里。

二、项目组织情况

（一）组织领导情况。##县委、县政府对小型农田水利重点县建设高度重视，重点县确定后，县里成立了由政府主要领导任组长，分管领导任副组长，县直有关部门及项目乡镇主要负责人为成员的小型农田水利重点县建设工作领导小组，全面负责重点县建设工作，领导小组下设办公室，负责重点县建设 1

日常组织协调工作。

（二）统计与总结情况。为全面掌握重点县建设情况，我们抽调业务能力强、工作认真负责的两名同志，全面负责项目进展统计工作，及时将项目区建设情况向上级有关部门汇报。同时，及时将工程建设情况进行总结，发现问题，及时进行纠正，以促进重点县建设工作开展。

（三）信息与宣传情况。在重点建设过程中，我们充分利用电视、广播、宣传车、标语等多种方式宣传小型农田水利重点县建设的重要意义，营造全社会关注、关心、支持小型农田水利重点县建设的良好氛围。同时，通过报纸、网站等新闻媒体，宣传报道重点县建设中好的典型和做法，效果显著。到目前，我县已在《##日报》头版发表稿件1篇，在《##农业信息网》发表稿件1篇，在《新华网》发表稿件1篇。

三、项目管理情况

（一）项目申报情况。2009年7月，我们向省财政厅、水利厅上报了《##县小型农田水利重点县建设方案》，通过公开竞标，成为小型农田水利重点县。2009年11月13日，完成了2009年项目区单项工程设计，11月15日，##市财局、水利局对单项工程设计进行了批复（德水农[2009]13号）。对于2009年新增省级资金项目，我们已根据省专家组的评审意见，完成了建设方案修订，并逐级上报。

（二）工程建设情况。截止目前，2009年项目区已治理沟渠72公里，其中渠道整治55公里，新打机井120眼，铺设低压管道22公里，完成投资759万元，占总工程量的45%。

（三）管护机制建设情况。积极推行“三位一体”建管模式，到目前，项目区常家灌溉用水协会和东辛店灌溉用水协会已经组建，并建立健全了协会运行各项规章制度，强化了工程管理。

（四）农民投资投劳情况。对于群众自筹资金，我们动员项目区村庄用足用好“一事一议”政策，通过广泛宣传发动，使农民自愿投工投劳。到目前，项目区村庄已投劳折资230万元，加快了项目建设。

四、资金管理情况

（一）资金投入和整合情况。##县2009中央财政小型农田水利重点县项目总投资1688万元，其中中央财政750万元，省财政250万元，县级财政430万元，投劳折资258万元。目前，中央、省及县财政资金已全部到位；2009年新增资金项目总投资1140万元，其中省财政补助1000万元，县财政50万元，群众投劳折资90万元。目前，省补助资金及县财政资金都已到位。重点县项目区已完成投资759万元。

##县2009年整合资金项目总投资975万元，由农业综合开发完成，目前已全部到位，已完成投资470万元。

（二）资金监管情况。对于小型农田水利重点县专项资金，设立专用帐户，专户存储，确保专款专用。在资金管理上，严格落实鲁财农[2010]6号文件精神，并制定了《##县小型农田水利重点县专项资金管理办法》，严格资金管理，保障资金发挥最大效益。

五、实施效果

重点县项目的实施，全县新增供水能力120万立方米，恢复和增加灌溉面积1万亩，改善灌溉面积3.6万亩，增加补灌面积1万亩，恢复新增和改善排涝面积1万亩，新增节水能力360万立方米。

年新增粮食生产能力0.33万吨，年新增经济作物产值180万元。

##县财政局

二0一0年三月七日

第三篇：农田水利基本建设工作自评报告

****2010年农田水利基本建设工作

自 评 报 告

县政府

2010年，按照县委县政府的工作部署，****党委政府高度重视农田水利基础设施建设，并把农田水利基本建设作为破解“三农”问题的突破口和为民办实事的大事来抓，科学规划，因地制宜，入冬以来相继开展了水毁工程修复、沟渠清理、桥渡建设工程等农田水利建设工程，不断提高水资源利用率和效益，使全乡农田水利设施得以极大完善，为全乡农业增效、农民增收奠定了坚实基础。

一、项目组织（10分，自评10分）

****积极响应省市关于做好农田水利基本建设的号召，为改善全乡农业基础设施条件和农业生产环境，我镇切实把做好农田水利建设作为全乡工作的重中之重，重点从以下几方面入手抓好推进：一是设置领导机构。成立了专门的农田水利基本建设领导小组，下设办公室。形成了由党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、办公室直接抓，全乡上下齐抓共管，真抓实干的良好局面，确保了各项工作任务落到实处，在各项农田水利建设实施过程中，制定具体推进计划，层层落实工作责任，对分管领导、办公室、项目实施村实行定工程、定职责、定时间、定质量的四定责任制，并做到一级抓一级，一级对一级负责，遇有情况立即向镇党委汇报，保证农田水利建设工作协调有序进行（2分）；按照县委县政府文件，并结合****的实际情况，制定了《****农田水利基本建设三年大会战实施意见》等，从建设内容、完成时间、负责人员明确规定，使我乡的农田水利基本建设按照规划逐年实施，确保工程建设取得实效（2分）。统计与总结。在农建信息报送上，乡专门安排人员做好信息的报送，确保信息的及时上传下达，杜绝虚假信息。按照县里面的要求，每周上报一次农建进度表（4分）。信息与宣传。****积极向《****》、《****》等报刊杂志投稿，向外宣传****的水利建设的成果和亮点。共投稿2篇.（2分）

二、项目建设管理（65分，自评 分）

根据县水利局对****的水毁工程的批复，2010农田水利主要为大旺村大旺街防洪堤修复。该工程已经按照实施方案，已经完成工程的80%（10分），小型水利工程建设项目为2010自己制定的小型水利建设计划，做到年年有项目，村村有工程。全乡今年村村有项目，共有项目11个，现已全部完工，已完工的 100%（20分），且质量评定为优良（10分）。按照****2010项目建设计划，设置管理单位，各个项目都制定了工程管护人，以工程所在位置的村组长为主（5分）。乡镇防办能力建设上能按照上级的要求，完善乡镇防办的建设，添置了电脑、复印打印传一体机、办公桌和文件柜等，相关防办建设制度上墙，资料完善，能做到全乡的山洪灾害是及时预警（5分）。在农村安全饮水项目建设的相关村，成立了农民用水协会，成立协会理事会。且山塘、灌区明确了相关责任人，责任能落实到个人，管理能跟的上。（5分）

三、资金管理（25分，自评 分）

按照2010的实施计划，今年的水利基本建设工程共投资 万元，上级补助资金 万元，乡级财政安排配套资金 万元，为项目批复复核配套额度的 %，农民投工投劳参与工程建设项目比例达到方案的100%，且筹资投劳符合“一事一议”等政策要求，项目建设资金使用上做到专款专用，未发现任何违规违纪行为。

****人民政府 2010年12月25日

第四篇：小型农田水利调研报告文档

XX县小型农田水利工程调研报告

一、基本情况

XX县位于河南省的西部，地处豫西丘陵地区，总面积1368平方公里，北依黄河与山西省垣曲隔河相望,南临宜阳,西接陕县,东与新安县、义马市相连，国土面积1368平方公里，全县辖12个乡（镇）, 236个行政村,总人口34万人, 耕地面积62.1万亩，气候属暖温带大陆性季风，年平均气温为12.4℃，年平均降水量为559mm；是一个十年九旱，水资源十分缺乏、基础设施薄弱是我县农业的基本特征。针对这样的县情，县委、县政府始终把农田水利基本建设作为“三农”工作的战略性重大工程紧抓在手，多年来以小型农田水利工程为重点，依靠中央财政资金、省市县配套资金、自筹及投劳折资等筹资模式，大搞农田水利基本建设攻坚战。

截止2008年底，全县共兴建各类小型水利工程853项（不包括人畜饮水工程），其中：水库29座，总蓄水量9005万立方米，可供农业灌溉用水6075.76万立方；塘坝172处，总蓄水量291万立方米；堰坝（闸）11处引水流量0.2m3/s；机电井308眼，装机容量6934.9KW；提灌站191处，装机容量5424KW；水窖、水池、水柜153处、共10850个，总蓄水量97.65万立方米；渠道24.98千米；管道输水长度269.6千米；共建成节水灌溉面积8.91万亩，有效灌溉面积10.12万亩；旱涝保收田9.49万亩；累计治理水土流失面积713.4平方公里。

二、小型农田水利工程建管情况

小型农田水利建设是农业发展的最基础条件，是实施农业可持续发展的关键。小型农田水利工程点多面广，且工程形式多样，管护好工程，使其发挥应有的效益，是保障人民的正常生产和生活的关键，建好工程是关键，管好工程是已任。近几年我们把工程建设放到首要任务，狠抓工程质量，狠抓工程管理。在抓好工程建设的同时，要搞好建后管护，在工程管护方面我们积极推行承包、租赁、拍卖、股份合作等形式，明确工程责权，但更重要是采用集体管理模式，部分工程运行良好。

三、主要经验与做法

一是转变兴农理念，科学制定规划，推动民主决策 我们科学领会中央、省、市会议精神，把兴水治水和农田水利基本建设作为推进科学发展、和谐发展的政治工程，作为保障工农业安全用水、实现可持续发展的经济工程。在方案制定上，我们组织农口单位领导和技术人员，多次深入乡镇村庄、田间地头，现场勘测、征询民意，确保小农水工程规划科学、布局合理。让老百姓参与工程建设和监督管理，让工程项目的直接受益者决定工程的投入方式和管护方式。

二是加强组织领导，明确责任分工，部门协同作战。小型农田水利基本建设在我县是坚持不懈常年抓、常年搞。县领导多次深入工地检查指导，了解工程进度、质量，现场解决工程建设中的矛盾和困难；技术人员和施工人员常住工地，精心指导，严格把关，确保工程严格按标准实施；计划、财政、金融等部门，想方设法确保资金按时足额到位，组织领导机制的完善，为小型农田水利工作快速推进提供了有力保证。

三是多方筹措资金，合理整合使用，推进工程建设。为保证农田水利工程的顺利实施，采用多渠道融资的办法大搞农田水利工程，以农民、企业等投资为主体，国家补助为辅的投资模式，同时搞好资金整合，切把把农田水利建设建成民心工程，发挥应有的效益。

四、存在矛盾与问题 小型农田水利项目与其他小型农村公益设施项目相比较，国家补助少，农民责任心不高，自愿能力和意识不强，认识不够都直接影响了项目建设。而其他公益项目属国家重点项目，产权归国家所有，但管理上的缺陷，使工程没有发挥更好的作用，项目产权归农民所有，而农民自筹资金困难，自筹能力低，更加抑制了工程的建设及建设管护。存在的主要问题有以下几个方面：

1、政府补助资金规模小，补助比例偏低。

2、资金管理与使用的科学性和规范性不够。

3、项目区基层组织的能力难以适应自我管理的要求。

4、用水户协会正在组建中，由于农民意识淡薄，组建困难。

五、建议

1、加大政府投资规模，增加小农水项目覆盖面；建议加大县级小农水农田基本建设基金；

2、合理分摊政府与农民、中央与地方投资比例，保证地方和农民投入落实到位，县(市)政府给予相应的补助，相关部门给与技术指导和监督。

3.因地制宜地确定资金管理和使用方式，提高资金使用效益（项目管理与规模管理结合，集中使用与分散使用结合）。

4.充分发挥县级规划的指导和约束作用，为工程建设和管理提供依据。

5.加强基层组织自我管理能力的培训和指导，提高小农水建设项目的层次和管理水平。

6.建立合理的激励机制，增强“民办公助”机制的活力。

第五篇：安福县小型农田水利高效节水专项工程实施自评报告

安福县小型农田水利高效节水专项工程实施自评报告

一．项目实施的必要性

2011年安福县小型农田水利高效节水专项工程实施地点是安福县平都镇江南村，位于社上南干中型灌区安福南渠灌溉片末端。项目区所属灌区始建于上世纪60年代，灌溉方式为自流灌溉，设施未配套，管理手段落后，渠系水利用系数极低。由于上游来水量较少，造成本片区灌溉相对紧张。抗旱时期农户相互争水，打架斗殴的事件时有发生，特别是10月份之后，上游停止供水，灌区秋冬季作物所需水量主要依靠农户从附近的河流或池塘挑水或从田间的机井压水取得，浪费了大量的人力和物力。

为改善农田水利设施、提高农业综合生产能力、促进农业节水、增加农民收入、保障当地农村经济的可持续发展，安福县县政府及水利局决定对此灌区进行高效节水建设。二．项目建设的主要内容

高效节水灌溉采用的技术是微喷灌技术，该技术比较先进并且在北方已运用成熟。本高效节水工程控灌面积为1700亩。主要建设的项目有泵房、首部枢纽、蓄水池、田间管网等。项目的概算总投资为300.2万元。其中中央财政补助100万元、省级财政补助100万元，地方配套100.2万元。三.项目的前期工作

2011年10月安福县水利局委托了河南华北水利水电勘察设计有限公司进行了实施方案的设计。同年12月省水利厅以赣水农字[2011]172号文进行了批复。2012年3月2日，县水利局通过公开招标确定了江西省鑫隆建筑有限公司为此项目的施工单位，并且同时选定吉安市吉泰水利水电建设监理有限公司为监理单位。

四．工程的建设管理

2012年3月中旬该项目正式开工建设。由于项目区以经济作物为主，现在又是育苗季节，为避免给当地农户造成较大的经济损失，实际施工主要按分片分区有条理地进行。

施工前，县水利局、相关乡镇村组人员到现场督促村民拆去开挖段的大棚，根据地形条件临时调整机耕路、管线的位置等。整个过程都实行旁站监理。

截止目前，工程的形象进度为：完成工作量约100万元，占总投资的30%左右。已开工的项目有干支管线的土方开挖、田间机耕路的修筑、主管铺设等。未开工的项目有首部枢纽工程、毛管部位的土方开挖、干支毛管的铺设、所有管线的土方回填等。完成的主要工程量有土石方开挖2.7万m3、土方回填1.8万m3、现浇砼90m、管道安装430m。

五．已完工程的质量

本项目的施工基本上是按原设计进行，施工人员也是富有经验的熟练工。由于涉及到较多的农户且地势条件复杂，经水利局、设计单位、监理单位人员现场核对，部分段的设计作了些调整。业主及监理从原材料开始一直狠抓工程质量，所有管材，水泥都必须有合格证。对于已完成的部分工程，施工质量自评为合格。

六．县级资金配套与管理

本工程项目的概算总投资为300.2万元，其中中央财政补助100万元、省级财政补助100万元，地方配套100.2万元。2012年4月6日，安福县人民政府以安府办抄字[2012]133号文同意由县财政解决平都镇蔬菜基地高效节水灌溉工程配套资金50万元。4月6日，该配套资金已进入安福县小型农田水利重点县工程建设项目部的账号上。

七．运行管护机制

工程建成后，计划先组建农民用水户协会，然后将该工程交由当地的农民用水户协会管理。用水户协会负责灌区供水管理，逐步建立水管单位和用水户这间的关系，减少中间环节和政府的行政干预，实行按田亩计划配水、计划用水的有序供水管理体制。

目前农民用水户协会正在筹建之中。