公安县农村公路管理局政协民主监督汇报

第一篇：公安县农村公路管理局政协民主监督汇报

农村公路管理局接受政协民主监督工作汇报

尊敬的主席、各位副主席、委员：

首先衷心感谢各位领导对农村公路工作的关心支持。政协民主监督是一种有效形式，是政协重视、关心、支持农村公路事业的具体体现，必将对我们做好农村公路各项工作起到巨大的推动作用。按照《县交通运输局接受政协民主监督工作实施方案》要求，现将农村公路管理局接受县政协民主监督工作情况报告如下：

一、农管局基本情况

经中共公安县委机构编制委员会（公编[2013]15号文件）批准，于2013年5月成立“公安县农村公路管理局”。全额事业编制33名，现有人员29人。内设四股一室（办公室、工程建设计划股、质量安全监督股、路政股、财务股）。主要贯彻落实国家和省有关农村公路工作的方针政策和法律法规。拟定农村公路发展计划，规划农村公路网络并监督实施。负责全县农村公路建设计划申报及农村公路建设项目的组织实施；负责农村公路建设工程质量监督、验收和日常管理工作。负责编制全县农村公路养护管理年度计划；负责农村公路大中修工程、水毁工程和日常养护工程的审核、报批并组织实施。制定农村公路养护管理实施方案并按照公路工程技术标准执行；负责全县农村公路养护质量监督管理，组织实施全县农村公路养护质量考核。负责全县农村公路建设补助资金和农村公路养护配套资金管理，并按建设质量和养护考核情况拨付相应补助资金。协助施工单位与建设业主的1关系，及时解决建设过程中的有关问题。及时收集、整理、编制、呈报农村公路相关资料，健立健全农村公路信息库及信息台帐。负责全县农村公路路政执法和管理工作。

二、农村公路建设与养护

全县已建设农村公路里程达3034.4733公里（列养县道170.277公里、非列养县道49.567公里，列养乡道33.468公里、非列养乡道582.1公里，村级公路2199.0613公里）。

1、农村公路建设

2014年我县农村公路建设任务为120公里，现已完成全年工程建设任务。农村公路养护目标任务为200公里，目前已完成86公里。对五杨线、黑闸线、汪杨线分别在春节和汛期前作了全面维修，共投资100多万元。完成服务好县委县政府的中心工作，组织技术人员参与新农村建设工作，为新农村建设中的农村公路建设提供技术服务。对待建的通村公路进行测量、设计工作及技术指导与监督。编制了2014年农村公路计划，并上报上级主管部门。完成2014年危桥改造项目工程，至目前为止，已完成五线危桥改造计划项目；同时还完成了2014年度危桥改造项目库复核及更新工作。对全县管养桥梁进行安全隐患排查，对查出的四、五类危桥进行了落实整改。

2、公路日常养护管理

一是进一步加强了我局管养公路的日常巡查力度。上半年，我局进一步强化内部管理，加强日常养护巡查和定期不定期检查。对管养的农村公路按照实名制公示，分路段到人，绩效考核，狠抓养护职工

2巡查出勤，结合我县“创省级文明城市”环境整治工作，突出农村公路保洁工作，确保公路畅通安全，干净整洁，路容路貌形象得到进一步提升，公路日常养护得到有力加强。

二是监督乡村公路的养护、管理工作。严格按照省、县文件要求，制定了农村公路养护大提质量方案。编制了我县农村公路文明示范路创建的相关计划，创建农村公路文明示范路。经常深入各乡镇，督促与指导农村公路养护工作，努力提高农村公路的服务水平。

三是采集建立全县撤并村公路计划库。采集工作由县农管局主要领导具体负责, 两个专班进驻16个乡镇，开展工作20天，采集里程886.6公里；为全县农村公路将实现所有行政村连通、撤并村通畅的目标提供了祥细的数据库。进一步模底在“十三五”期间要重点建设的农村公路，让农民朋友的切身利益得到保障。

三、路政管理

为维护公路路产路权不受侵犯，路政执法人员定期和不定期对农村公路进行巡查，对占用、利用、破坏公路等行为依法处理，有效维护了公路路容路貌及路产路权的完整。

四、安全生产管理

安全生产管理工作进一步强化。今年以来，我们坚持安全第一、预防为主的原则，进一步强化了安全生产责任意识，完善了安全生产基础工作，严格制定、层层签定了安全生产责任状，明确奖惩，强化了安全生产事故责任追究制，做到了防患于末燃，有力地促进了全局安全生产工作的健康有序开展，一年多来，我局没有发生重大安全生

3产及责任事故。进一步加大农村公路养护和管理。强化工程监管手段，提高工程管理水平，促进工程建设质量不断提高。进一步抓好危桥改造项目建设工作，督促有关乡、村主要责任人搞好公路养护工作；并做好技术服务工作，完成上级下达的农村公路安保工程、危桥改造等工程任务。进一步抓好公路日常养护工作，不断完善各项养护管理工作制度，加大对乡镇养护站的管理力度，并督促搞好各项工作的落实。

五、勤政高效，上下团结，队伍建设成效显著

努力践行《党的群众路线教育实践活动》，认真学习贯彻落实《中央八项规定》和《公安县环境创优提速工作问责暂行规定》等法规制度。立足提升队伍素质，转变机关作风，加强效能建设，树立良好的公安交通农村公路管理队伍形象。

1、政治强。全体农管局干部职工都能够围绕县委、政府和县交通运输局的重大决策和中心工作来谋划和部署农村公路工作，促进县域经济快速发展。同时，从局领导班子到一般干部职工，都做到了廉政勤政，遵纪守法，克己奉公，整个农管局未出现一起违纪违法案件。

2、业务精。因机构成立刚一年多，新单位、新事务，面对现代农村公路建设、管理、养护这一全新课题，我们加强了对干部职工的业务培训，每年组织集中学习培训不下4次，加强《公路法》和《湖北省农村公路条例》等相关法律法规学习，加强调查研究，对我县农村公路发展做到情况明、数据准、思路清。

3、效率高。大力推进政务公开，规范行政行为，简化办理程序，提高办事效率。

4、服务好。努力为服务对象提供优质服务，真心实意为农民群众和企业办好事、办实事。无论是我局开展的“三万活动”、“四百活动”等，均得到服务对象的一致好评。

5、作风实。我们把规范上下班制度作为转变干部职工工作中的突破口，局机关上下班指纹打卡和每天工作时间查室点人严防脱岗现象，对乡镇各养护站采取不定期、不事先通知、在各站工作区域任何一个路段地点进行突击检查，并将情况及时通报，从而规范了干部职工工作行为，提高了全局工作效能，促进了工作进步。

六、广泛征求意见，查找问题谋求发展 根据农村公路管理局职能，围绕村民最关心、最直接、最现实的问题诸如农村基础设施、村级道路建设、养护管理等问题，广泛征求意见，谋求发展。通过进村入户走访征求意见，我们真切地了解了广大农民群众所思所想所盼所忧，深感全县农村公路建设发展的责任与压力。各乡镇政府，村民委员会对农村公路管养力量薄弱，普遍存在业务水平不熟，管理水平不高的问题。农村公路缺养、失养情况严重；合理的管养模式对农村公路至关重要，但对于农村公路临时性、突击性的群众性养护仍是最为常用的养护办法，不能从根本上解决村道的养护问题。下一步我们将加大乡镇养护站巡查力度，认真分析农村公路的养护形势和存在的问题，进一步加强对农村公路养护的指导督查和考核，探索使农村公路养护工作摆脱困境，推动全县农村公路管养常态化、规范化，力争乡村公路养护形象得到根本改观。逐步在全县范围内形成良好的农村公路建设社会氛围，积极赢得广大农民群众的5支持，更好地激发农民群众修路、养路、护路的热情，充分调动农民群众的力量，共掀农村公路建设新高潮，发挥新闻和信息宣传在当前农村公路建设中积极的舆论导向作用。

尊敬的主席，各位副主席，委员，随着公安县经济社会的快速发展，人民群众对农村公路工作的要求更高，对改变农村公路瓶颈制约、加快发展的愿望更加迫切。我们将在今后的工作中，更加虚心地接受政协委员和人民群众的批评和监督，积极采纳委员提出的良好建议，坚持把解决农民群众关心的实际问题作为农村公路管理工作的出发点和落脚点，认真查找我们工作中存在的薄弱环节和不足，采取有力措施，加强农村公路管理，加快农村公路建设，为早日实现公安县农村公路网络化，为公安县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！

二0一四年八月一日

第二篇：政协开展民主监督情况的汇报

关于****政协

开展民主监督情况的汇报

近年来，****政协大胆尝试开展多种形式的民主监督，收到了党委领导重视、政府部门欢迎、委员乐于参与的效果。

一、主要做法

着力会议创新。根据常委会议、主席会议的议题，邀请与会议议题相关的委员，请他们建言直谏，从不同的层面、不同的角度提出真知灼见。近年来，通过搞培训、出题目、交任务、帮撰写等办法，组织省、市、区政协委员分别在各级全委会上共呈缴提案500余份，其中《关于建设岚枣高速公路的建议》、《关于理顺财税体制的建议》、《关于加大对绿茶产业进行扶持力度的建议》、《关于成立热力公司，利用焦电公司余热解决城市供暖问题》、《关于加快集疏港道路建设的提案》等，这些关注岚山发展的提案分别受到省、市、区领导和有关部门的高度重视。

广泛征集民意。采集了许多事关人民群众利益的难点、热点、焦点的意见建议，为各级党委、政府决策提供参考。近年来，共编印社情民意 13份，区委、区政府主要领导对所反映的问题及时做出批示，责成有关部门全面落实，其中《关于加强对跨区作业农机进行保护-1-的建议》等社情民意得到了有效解决，对维护社会稳定、树立政协在群众中的威信、发挥政协在党委政府与人民群众中“连心桥”的作用起到了积极作用。

开展网上评议。在提案办理中，每次全会结束，及时将征集的提案公布上网，让委员开展评议监督，形成良性互动。不少委员通过网站发帖、留言，踊跃发表评议，提出了对政府及部门工作有参考价值的意见和建议。

二、影响民主监督效果的主要原因

政协的民主监督是一种高层次的监督，但要监督到位，体现实效，实在不易。就目前而言，民主监督依然是政协履行职能的薄弱环节。主要有以下原因：

政治原因。民主政治建设需要一个长期的探索发展过程，由于我国目前正处于社会主义初级阶段，经济不够发达，文化事业仍比较落后，国民总体受教育程度较低，民主监督的意识及社会氛围尚未真正形成,以致各地政协都出现这样一种现象。

认识原因。不少领导潜意识中不愿接受政协民主监督，表现在接受监督时，口头上承认监督重要，表示虚心接受，但实质上对批评之言，尤其是逆耳之言非常反感。认为政协民主监督“可有可无”，是“无事找事”，缺乏诚意，甚至有点烦；有的认为政协开展民主监督增加了工作环节，影响工作效率，有的虽然对民主监督的重要性和必要性有所认识，但更愿对他人实施民主监督，自身接受民主监督的自觉性不强。

自身原因。部分政协委员对民主监督认识不够全面，认为民主监督是“软监督”，作用不大，缺乏热情，责任心欠强，对监督的艰难性缺乏充分认识，期望值过高，监督愿望无法实现，便失去了信心，从而影响继续实施监督的积极性。

法律原因。无法可依是制约政协民主监督有效实施的重要原因。政协章程虽经多次修改，但对民主监督也仅仅是原则性体现，在具体操作上存在较大的随意性。委员的权利虽在章程有所提及，但过于含糊、原则，以致委员履职时受到不公正的待遇时有发生。

三、加强和改善政协民主监督工作的建议

加强民主监督不仅是政协履行职能、推进“三化”建设的需要，也是加强社会主义民主政治建设的迫切要求。如何进一步加强和改善政协民主监督工作的实际效果，可以从以下几个方面入手：

提高认识，抓好落实。中共中央《关于加强人民政协工作的意见》，对政协三项职能的性质、内涵、内容、形式、程序以及工作机制等方面，作了详尽的表述，具有很强的指导性、实践性和操作性。要充分利用上级文件精神，把党委、政府主要领导的思想统一到《意见》精神上来，促使党委、政府不折不扣地贯彻好《意见》中关于政治协商、民主监督、参政议政的具体要求，从

而提高对政协履行职能的重要性、必要性的再认识，为政协履行职能，更好地开展民主监督工作创造一个宽松和谐的环境。

选好课题，找准位置。在角度的选择和内容的把握上，要注意从履行民主监督职能的要求出发，抓住带有全局性的重大问题、党政工作中的难点问题、人民群众反映强烈的热点问题，按照积极工作、量力而行的原则，精心选择课题，制定监督计划，深入调查研究，广泛搜集材料，力求提出有观点、有分析、有深度的意见和建议。

创新形式，拓宽渠道。要重视提案、建议案和反映社情民意的反馈落实及成果转化工作。同时要大胆组织委员对职能部门及其工作人员进行民主评议，把监督人和事有机结合起来，以达到监督的效果。

制定法规，保护权利。应从法律的层面上制定保护委员行使民主权利的法律措施，使委员在各种会议上发表各种意见的民主权利，在平时通过提案、信访等方式开展民主监督活动都能得到有效保护。建立民主监督的激励机制，对于敢讲真话，坚持真理，勇于监督，善于监督，并在履行民主监督过程中做出突出贡献的委员和自觉接受民主监督、虚心采纳政协委员意见、积极改进工作的党政部门予以鼓励。

第三篇：政协民主监督工作部署

为切实加大民主监督工作力度，改善民主监督工作中普遍存在的“胆子不大、力度不大、影响不大”的状况，敞开思路，放开手脚，开辟领域，大胆监督，努力开创民主监督工作的新局面，使民主监督工作取得新实效，全面提升政协形象，特制定2011年民主监督工作计划，政协民主监督工作部署。

一、指导思想

以《中共中央关于加强人民政协工作的意见》为统领，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕科学发展、创新发展、和谐发展的重大问题与重点民生问题，认真履行政协的民主监督职能。

二、工作目标

通过采取民主监督的各种形式，对被监督单位在遵守国家宪法、法律、法规、地方性法规和政府规章方面、重大方针的贯彻执行方面、人民群众普遍关心的重大问题的解决方面和国家机关及其工作人员履行职责、廉洁从政方面，特别是提案办理质量等方面进行有效监督，开辟畅通的民主渠道，畅达民意，凝聚人心，实现民主监督工作质的飞跃，范文《政协民主监督工作部署》。

三、具体工作

（一）开展定向选派，实行经常性监督（3-11月）。今年继续选派一部分素质高、能力强、有责任心的政协委员组成监督小组，进驻部分职能部门，开展经常性的监督工作。民主监督员数量设定为98人，分成22个监督小组。

（二）开展提案办理全程跟踪，实行针对性监督（4-8月）。今年选择3件重要提案，通过对承办单位提案办理全程监督，对热点、难点提案追踪，有针对性地实施监督，推动提案的有效落实。

（三）开展民主评议，实行重点监督（9-11月）。今年的民主评议工作，除实施《政协区委员会民主评议办法（试行）》规定的内容外，专题委员会组成13个评议小组，就13件重要提案办理情况，对承办单位进行民主评议。

（四）举办1次民主监督工作座谈会（10月）。

（五）组织2次提案工作专题调研（5-11月）。

（六）召开1次民主监督员工作汇报会议（12月份）。

第四篇：政协民主监督工作部署

为切实加大民主监督工作力度，改善民主监督工作中普遍存在的“胆子不大、力度不大、影响不大”的状况，敞开思路，放开手脚，开辟领域，大胆监督，努力开创民主监督工作的新局面，使民主监督工作取得新实效，全面提升政协形象，特制定2011年民主监督工作计划。

一、指导思想

以《中共中央关于加强人民政协工作的意见》为统领，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕科学发展、创新发展、和谐发展的重大问题与重点民生问题，认真履行政协的民主监督职能。

二、工作目标

通过采取民主监督的各种形式，对被监督单位在遵守国家宪法、法律、法规、地方性法规和政府规章方面、重大方针的贯彻执行方面、人民群众普遍关心的重大问题的解决方面和国家机关及其工作人员履行职责、廉洁从政方面，特别是提案办理质量等方面进行有效监督，开辟畅通的民主渠道，畅达民意，凝聚人心，实现民主监督工作质的飞跃。

三、具体工作

（一）开展定向选派，实行经常性监督（3-11月）。今年继续选派一部分素质高、能力强、有责任心的政协委员组成监督小组，进驻部分职能部门，开展经常性的监督工作。民主监督员数量设定为98人，分成22个监督小组。

（二）开展提案办理全程跟踪，实行针对性监督（4-8月）。今年选择3件重要提案，通过对承办单位提案办理全程监督，对热点、难点提案追踪，有针对性地实施监督，推动提案的有效落实。

（三）开展民主评议，实行重点监督（9-11月）。今年的民主评议工作，除实施《政协区委员会民主评议办法（试行）》规定的内容外，专题委员会组成13个评议小组，就13件重要提案办理情况，对承办单位进行民主评议。

（四）举办1次民主监督工作座谈会（10月）。

（五）组织2次提案工作专题调研（5-11月）。

（六）召开1次民主监督员工作汇报会议（12月份）。

第五篇：加强政协民主监督实施方案

政协XXX委员会

加强和保证政协民主监督的实施方案

为进一步加强和保证政协民主监督工作，充分发挥政协民主监督在以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设工作中的独特优势和作用，根据《XXX》（XXX号）文件要求，结合《政协章程》及县政协实际，制定2012年加强和保证政协民主监督的实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实各级党委关于进一步加强人民政协工作的实施意见，紧紧把握人民政协围绕中心、服务大局主题，不断丰富和完善民主监督机制，加强和保证政协组织及政协委员在经济社会发展中履行民主监督的权利和义务，推动全县惩治和预防腐败体系建设工作取得新的进展，为建设“XXXX”提供有力保障。

二、总体原则

（一）坚持党的领导。主动接受党的领导，强化政协党组在民主监督中的核心领导地位，讲政治、顾大局。

（二）坚持促进发展。围绕中心、服务大局，促进经济社会发展是履行民主监督职能的第一出发点，强化民主监督对促进行政部门工作效率提升、作风转变的具体作用，不越位、不失位。

（三）坚持关注民生。民主监督的着力点在关注群众呼

—1— 声、反映群众诉求、维护群众利益，强化政协亲民近民、搭建各界别与党委政府的桥梁纽带作用，解民生、促和谐。

（四）坚持实事求是。民主监督虽是非权力对权力的监督，但力度必须到位，履职必须具体，不走过场、不流于形式。

（五）坚持团结合作。民主监督应以协商讨论、批评建议为主，主动接受党委的指导、政府的配合以及各民主党派的参与，把特有的优势发挥好。

三、主要内容

（一）国家宪法、法律和地方性法规的实施情况；

（二）中央和地方重大方针政策的贯彻执行情况；

（三）全县国民经济和社会发展规划及财政预算执行情况；

（四）国家机关及其工作人员履行职责、勤政廉政等方面情况；

（五）参加政协的单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况；

（六）人民群众普遍关心的重大社会问题；

（七）政协提案的办复情况；

（八）其他需要监督的重要事项。

四、主要形式

（一）在政治协商过程中体现民主监督。利用政协全委会、常委会进行高层次民主监督，就全县重大发展战略、中心工作，通过大会发言、专题协商、分组讨论等形式，对政 —2— 府工作报告、国民经济与社会发展计划等重大事项进行协商讨论，认真提出问题，积极建言献策。

（二）在提案办理工作中强化民主监督。提案是政协委员履行民主监督职能的重要方式。制定和完善提案征集、立案、交办、督办及回复等规章制度，提高提案办理的程序化、制度化和规范化，促进当前重点、热点和难点问题的解决。

（三）在反映社情民意中渗透民主监督。不断强化反映社情民意工作的组织领导、统筹协调和激励保障等措施，注重在调研、视察、走访、接待活动中广泛反映社情民意，高质、快捷、真实表达委员和人民群众的意见、建议和批评，帮助党委和政府化解矛盾，促进部门改进工作，为维护社会稳定发挥重要作用。

（四）在开展民主评议中实施民主监督。民主评议是人民政协履行民主监督职能的一种有效形式。不断完善政协开展民主评议的制度设计，有的放矢对职能部门开展包括作风改进、效率提升、群众满意等方面的测评。

（五）在视察调研活动中落实民主监督。委员视察也是政协民主监督的重要形式。不断完善政协组织、委员视察调研活动的规章制度，不断创新活动方式方法，深入一线了解情况，深入基层参谋议政，把监督的关口前移，使民主监督工作更加扎实有效。

（六）在推进中心工作中开展民主监督。积极参与党委、政府组织的全县中心、阶段性和重点工作督查和考核，当好党委、政府的参谋助手，把民主监督的领域进一步拓展。

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（七）发挥特约监督员的民主监督作用。积极选派政协委员到县法院、检察院、监察局、人事局、地税局、交警部门等单位担任特约检察员、廉政监督员、行风评议员，为促进部门政风、行风建设发挥应有的作用。

五、主要程序

（一）年初政协主席会议根据县委、县政府工作部署，经与有关方面协商后，提出全年民主监督的总体安排，并组织实施；

（二）在政协组织的民主评议、政情交流、重点提案督办等活动时，县委、县政府有关领导或有关部门负责人应参加会议，听取监督意见和建议，并认真研究，切实整改，及时向政协报送整改意见；

（三）县政协组织委员有选择地对意见和建议反馈、落实情况进行跟踪。

六、工作要求

（一）提高认识、强化责任。要加深认识推进政协民主监督是一种政治责任，是政协组织、政协委员履行职能的重要内容，是践行“人民政协为人民”宗旨的重要途径，是助推“五XXXX”建设的重要保障。各民主党派，政协各委室、各活动团，全体政协委员要按照统一要求，主动参与、积极作为。

（二）提高能力、主动投入。要坚持加强自身建设，发挥自身优势，坚持自觉投入。努力提高调研、思考、协调、表达四种能力，多用眼（观察），多用耳（倾听），多用腿（调 —4— 研），多用脑（思考），多动口（宣传），多动手（撰写），监督出实效、监督出水平。

（三）提升效果、突出特色。要着力增强政治、发展、参政、合作、服务五种意识，突出党派、团体的整体作用，专委会的基础作用、政协委员的主体作用，更好地增强监督实效，进一步促进职能部门工作，“XXXX”建设贡献力量。—5—

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