市上半年农村合作医疗工作总结及下半年工作要点

第一篇：市上半年农村合作医疗工作总结及下半年工作要点

建立新型农村合作医疗制度是为农民办好事实事的一项民心工程，是党中央、国务院赋予我们的一项重要任务，我市各级政府严格按国务院、省和**市的工作要求，把努力解决农民“因病致贫、因病返贫”问题作为执政能力和执政水平的重要体现。进一步统一思想，创新管理机制，扎扎实实开展工作，把农村合作医疗工作做得更深入、更细致、更有成效。今年上半年主要做

了以下工作：

一、基本情况

（一）任务指标完成情况

我市管辖__个镇总人口______人，___个村委会，其中，农业人口______人（含三峡移民___人）。____年_月底止，全市累计参保人数为______人，参保率为__._，同去年同期__._对比,相对递增__._,消灭了空白行政村。超额完成江门市下达给我市今年参保率__的目标任务。

（二）资金筹集情况

在资金筹集上，严格按照“政府组织、引导、支持，农民自愿参加”的原则，通过个人、集体和政府多方筹集的形式进行筹集农村合作医疗资金，今年参保农民个人缴纳及村集体扶持资金共___.__万元，市、县、镇按_：_：_比例配套资金后,累计筹集资金共___.__万元，人均筹资水平为__元。

我市财政在今年经费预算中已安排扶持资金__万元用于扶持参加合作医疗农民，山区镇每一参保农民每年补助_元，一般镇每一参保农民每年补助_元。镇配套资金原则上按市配套资金标准扶持参保农民。

（三）资金的使用情况

____年_-_月累计住院报销____人次，占参保人数的_.__,与去年同期_.__相比,增长了_.__；报销金额___._万元，占参保筹集总资金的__.__，与去年同期__.__相比,增长了__.__；人均报销额为____元，比去年同期人均报销额____元相对增加_元；卫生院扶持门诊报销人数_____人，比去年同期____人相对增加_____人，增幅___，报销金额共__.__万元,比去年同期_._万元相对增加_.__万元，增幅___。

二、具体做法

（一）统一实施、完善制度、明确目标任务

根据国务院《关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作指导意见》精神和省、市的有关要求，我市新型农村合作医疗在今年完成了由原来镇办模式向市统筹管理模式的过渡。农村合作医疗工作进入了一个全新的局面，为此，今年年初，我们重点抓各项制度的完善和管理。市政府制订了____年**市新型农村合作医疗实施方案和章程,明确提出____年的三大工作目标：一是建立和完善由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以保大病统筹为主、农民互助共济的新型农村合作医疗制度。二是建立和完善市农村合作医疗保障救助基金制度，资助特困户参加新型农村合作医疗，对患大病、重病的特困户和大额医疗患者给予一定的医疗救助，缓解因病致贫、因病返贫问题，防范农村合作医疗资金运作风险。三是从____年_月_日起，新型农村合作医疗实行全市统筹，不断提高保障水平，规范各项管理、监督制度，基本缓解农民看病难问题，为推动我市新型农村合作医疗可持续发展奠定了坚实的基础。

（二）、健全监督管理机制，规范农村合作医疗资金管理制度。

资金管理是整个合作医疗管理的核心问题，实行市办市统筹后，为规范农村合作医疗资金的管理，严格执行省财政厅、农业厅联合下发的《农村合作医疗资金财务管理暂行办法》，结合我市实际，制定了《**市新型农村合作医疗资金管理办法》，明确规定了合作医疗的资金管理、财务管理、审计和监督、登记、信息、考核与奖惩、报销等各项管理措施，同时制定了《鹤山市农村合作医疗保障救助金试行办法》。全面推行和坚持合作医疗资金收支分离、管用分开、封闭运行的制度。

今年_月份，根据省市要求，我们对上半年各镇自查____年以来的农村合作医疗基金拨付、使用和制度建设情况进行全面、系统的清查，确保资金的正常和安全运转。

（三）、建立档案、完善管理体系，做好**市农村合作医疗检查评估迎检工作。

根据**市农村合作医疗领导小组《关于做好_年度农村合作医疗工作检查评估的通知》（*卫办[____]__号）要求，市委、市政府高度重视，分管副市长和有关领导亲自批示和指导本次评估自查工作。市农村合作医疗办公室组织相关人员按照检查评估的内容和标准进行了有关文件资料的归档整理，并进行了认真细致和实事求是的自评工作，切实做到总结成效和经验，对照存在问题进行分析和整改。**市检查评估团对我市____年度农村合作医疗评分为__分，达到了合格的标准，得到上级领导的工作肯定。

（四）、加强农村合作医疗信息公开工作。

把农村合作医疗基金收支、使用和管理情况列入政务公开内容。主要采取在市卫生局合作医疗网页和简报等多种形式分别公布；镇、村委会通过村务公开栏或宣传栏张贴公布。还要利用新闻媒

介向社会公布农村合作医疗信息。今年，为了进一步增加农民群众对我市新型农村合作医疗有关规章制度的了解，并使参保农民进一步清楚新型农村合作医疗的统筹费征缴程序、报销程序，以及将全市及各镇农村合作医疗基金的具体收支、使用情况向社会公布，我们制作了两版公示栏墙报，在市农村合作医疗办公室和全市__个镇进行上墙公布，使农民群众以及社会各界人士

对我市新型农村合作医疗的管理制度能够进行深入的认识和了解，起到加强宣传和增加认识的作用。

（五）、广泛听取社会各界对合作医疗工作的意见和建议。

农村合作医疗工作的对象是广大农民群众，其工作成效如何，最有发言权的当然是农民群众本身。今年年初，我们向农民群众发出了调查问卷，了解广大农民群众对我市农村合作医疗开展情况的看法、满意度以及有何意见和建议，从中查找我们工作上存在的不足，针对问题进行完善和改进。

此外，今年_月份，我市农村合作医疗办深入基层**镇召开办理人大代表建议座谈会，邀请市十二届四次会议代表团的有关人大代表出席会议。与会代表畅所欲言，充分肯定我市农村合作医疗工作开展以来所取得的成效，并就有关问题提出了许多宝贵意见和建议。会后，针对人大代表所提的意见和建议进行认真分析，制定切实可行的改善措施，不断完善农村合作医疗管理制度，让参保农民真正得到实惠。

（六）开展巡回检查，规范管理。

今年_月份，我市农村合作医疗办有关人员对全市各镇农村合作医疗办公室的工作开展情况进行了一次巡回检查，对工作上的一些不足和错漏作了纠正，对工作管理进行了规范。

二、下半年的工作要点

为了使我市新型农村合作医疗工作持续健康发展，我们还有很多工作要做，其中在下半年我们应重点抓好如下几项工作：

（一）、进一步提高农村合作医疗的管理质量，让广大农民群众真正受惠。要坚决纠正工作中不规范管理现象、特别注重农村合作医疗实际效果、严防弄虚作假的错误倾向，切实加强管理，及时解决农村合作医疗发展中存在的问题。

（二）加强对新型农村合作医疗管理人员的培训教育，进一步提高农村合作医疗办公室管理人员的业务素质和管理水平。

（三）履行对农民的承诺，为全市参合农民举行一次免费体检。各镇卫生院和农医办要做好宣传和发动工作，形成氛围，安排落实好全市的体检和建立农民健康档案的各项工作。

（四）进一步完善农村合作医疗信息化建设。

（五）对检查评估和资金清查后各镇的改进情况进行跟踪检查，巩固成果，规范管理。

（六）进一步加强监督管理，落实好有关筹备工作，迎接**市人大科教文卫专业委员会人大代表_月份对我市农村合作医疗进行的调研工作。

（七）对全市农村合作医疗定点医疗机构进行有关收费的专项检查，进一步规范医疗机构行为，提高服务质量。

（八）做好下一年度农村合作医疗的宣传发动和筹资工作，确保完成我市____年农村合作医疗农民参保覆盖率达到__的目标要求。

第二篇：2016农村合作医疗年工作总结

2016农村合作医疗年工作总结

一、实施新型农村合作医疗制度基本情况： 我区现有总人口391366人，其中农业人口274780人，分布在全区16个乡镇和1个街道的275个行政村。由于部分人员外出务工及就学等原因，全区实际应加入合作医疗人数为252092人。新型农村合作医疗工作自2016年12月开始宣传发动，截止到2016年3月底，全区共有67808户的185067人，志愿加入了新型农村合作医疗，农户参合率达81.35％。乡镇村覆盖面100%。市、区、镇村及个人筹集资金额总计1480多万元，均超额完成了市政府下达的指标。

二、开展新型农村合作医疗制度的具体做法：

（一）稳妥启动，科学测算，积极推进。2016年初，新型农村合作医疗工作在我区开始筹备，区 政府责成卫生局抽调专人对我区16个乡镇的农民近3年来就医情况进行了调查摸底。通过对其他区县新型农村合作医疗经验的学习和借鉴，结合本区实际情况，区委、区政府又进行了充分的讨论和研究，于2016年10月份制定了适合本区的新型农村合作医疗制度，包括：《试行办法》、《实施细则》及《具体措施》。2016年11月14日，全区召开了由各委办局、医疗单位、乡镇街道和各村委会等领导参加的平谷区卫生工作会。会上，着重强调了新型农村合作医疗工作的重要性。2016年12月18日，区政府又召开了有各委办局主管领导、各乡镇街道主管镇长、主任和各乡镇街道的财政所所长、社保所所长、经管站站长、医疗单位院长等参加的新型农村合作医疗工作专题会。对全区工作进行了统一部署。会后全区16个乡镇、1个街道及275个行政村的各级领导积极行动，按照区政府的部署，分阶段进行了宣传发动、登记造册、填写证书、费用收缴等工作，保证了新型农村合作医疗制度从2016年2月1日正式启动。本网网

（二）健全组织机构，加强领导，明确责任。1、2016年6月，成立了平谷区新型农村合作医疗管理委员会。由区长王云峰任主任，区委副书记李印泽、副区长刘汉勤任副主任，成员由区政府办、农委、体改办、卫生局、财政局、劳动和社会保障局及审计局等有关部门的主要领导组成。区体改办、卫生局牵头负责政策调研、拟定、修改和完善，区卫生局同时负责调剂资金管理及参保人员资格审核等日常工作；区农委负责参与各乡镇的组织、宣传和动员工作，以提高参保率；财政部门负责新型农村合作医疗资金拨付和监督管理；审计部门负责合作医疗资金筹集和支出的专项审计。2、2016年11月成立了平谷区农村合作医疗管理中心，由人事局正式批准为事业编制，办公地点设在卫生局，负责全区新型农村合作医疗政策的指导、协调、调研、特大疾病调剂资金的管理、医药费支付的统计等工作，合作医疗管理中心将定期组织成员单位对各乡镇农村合作医疗管理工作进行监督、检查和考评，并及时向新型农村合作医疗管理委员会汇报情况。

3、各乡镇、街道成立了新型农村合作医疗领导小组。由乡镇长任组长，主管乡镇长任副组长，成员由社保所、财政所、经管站、卫生院组成。2016年1月各乡镇、街道成立了新型农村合作医疗结算中心，及时抽调兼专职人员。兼职人员由社保所、经管站、财政所、卫生院派人组成。社保所主要负责新型农村合作医疗的组织宣传，经管站负责合作医疗资金的征缴，财政所负责资金的管理和报销，卫生院负责医疗费用的审核。

第三篇：XX年农村合作医疗工作总结

一、我市开展农村合作医疗情况

我局接管农村合作医疗工作以来，在*市委、市府和我局党组的领导下，在上级有关部门的支持下，我市建立农村合作医疗保障制度的工作开局良好。去年*月份，市政府在*镇召开全市农村合作医疗工作会议后，各镇相继成立了合作医疗保障工作领导小组，制订发展合作医疗工作规划，抓紧落实人大议案，全面贯彻“三个代表”重要思想，并以党的十六大精神为动力，建立和完善农村合作医疗保障制度，推进我市农村合作医疗的发展。到今年*月上旬止，全市有*个镇，*个村委会建立了农村合作医疗保障制度，参加人口***人，人口覆盖率达*.*%。现仍在发动，力争今年人口覆盖率达到*%。

二、我市开展农村合作医疗的做法

1、立足本职，努力建立和完善农村合作医疗保障制度。自我局接管农村合作医疗工作后，领导比较重视，设立办公室，落实专职人员，负责农村合作医疗具体工作。一是及时建议市政府调整了市农村合作医疗领导小组成员，加强对农村合作医疗工作的领导。二是组织科室人员深入到各镇、办事处、村委会进行调查摸底，了解我市农村合作医疗的现状，掌握第一手材料，并根据我市实际情况，制订了发展农村合作医疗的工作计划和实施方案。三是积极向市府反映争取市府的支持，得到财政拨款，建立农村医疗保障补助基金和救助基金，为全面铺开全市农村合作医疗工作打下基础。现市财政已拨款*万元建立了市级合作医疗救助基金，凡参加合作医疗的村民每年每人补助*元。

2、深入调研，广泛宣传。为了积极推进农村合作医疗保障制度，我局领导带领办公室人员深入到各镇、村进行调研和宣传，广泛听取意见，协助镇、村召开村委干部会、党员会、村民代表大会，向农民宣传合作医疗有关方针、政策，讲清开展农村合作医疗保障制度的意义和目的，并利用党员联系户、干部扶贫挂钩户的桥梁作用，实行包干负责，发动和鼓励村民参加合作医疗。同时，在各自然村张贴标语和有关合作医疗保障制度的公告，提高村民对合作医疗的思想认识。此外还深入农户了解健康情况，及实施合作医疗的意向和参与的积极性，结合各地实际，制订我市农村合作医疗保障制度实施方案和发展规划，并组织实施和执行。

3、以点带面，推动全市开展。在建立和完善农村合作医疗保障制度过程中，我市采取先易后难，积极稳妥的办法，条件成熟的镇、村先开展起来，且办一个巩固一个的做法。首先选择了具有代表性的塘口镇（经济困难镇）和三埠区（富裕区）作为试点，以点带面，推进全市面上合作医疗的发展。其次是市主管农村合作医疗的副市长和农业局局长亲自带领专职干部，深入到试点镇指导和协助建立农村合作医疗保障制度，制订有关章程、规定，实行规范管理，民主监督，对报销手续、范围、限度和虚假处理等也作出了明确规定。到目前止，试点镇的成效比较显著，深受群众欢迎。如三埠区的试点中山村委会开展合作医疗实施后，已有*例享受报销，由于及时反馈和宣传，给周边的村民带来了信心，纷纷要求其村委会也举办合作医疗，积极参与。通过抓试点，及时总结推广试点经验，给其他镇、村带来动力，提供了完善的、全面的模式，对全市合作医疗的发展起到极大的推动作用。目前，我市按照、市的要求，主要建立以村办为主，保大病保住院的新型合作医疗形式，并在市、镇一级建立农村合作医疗保障救助基金，作为合作医疗的补充形式。

三、存在问题

建立农村合作医疗保障制度是一项长期、艰苦、复杂的工作，虽然我市农村合作医疗发展有了良好的开端，但发展不平衡，大部分镇、村仍未开展，离、江门市的相差很远，工作难度依然很大：

1、部分领导未能重视。一些镇没有把建立农村合作医疗保障制度摆上位置，列入议事日程，强调困难，工作只停留在口头上。

2、资金筹集困难。一些镇因财政困难，村集体经济又薄弱，无法安排必要的资金扶持合作医疗。此外，在合作医疗筹集资金上不够积极，发动面不够广，存在着等、靠、观望的思想，不能有效地吸引群众参加，导致工作难以开展。

3、宣传力度不够。由于一些地方政府未能引起高度重视，宣传力度不够，加上过去由于合作医疗办办停停，群众缺乏信心，参保意识淡薄，未能积极参与。

四、今年的工作计划

为了进一步贯彻落实人大议案，加快我市农村合作医疗工作的发展，市政府对此十分重视，根据和江门市的要求，对我市开展农村合作医疗工作下达了明确任务目标：**年参加农村合作医疗人口覆盖率达*%，**年达*%，**年达**%；按三年完成，凡参加农村合作医疗的农村人口，市政府每人补助*元，镇政府补助*元；市每年拨出*万元建立市合作医疗保障救助基金。针对目前存在的问题，为确保完成、市下达的任务目标，我市在今年的工作中采取如下的措施：

1、提高认识，加强领导。为提高各级政府干部对合作医疗的认识，计划在*月下旬召开全市农村合作医疗工作会议，部署具体工作。要求各镇要从思想上、组织上、行动上给予高度重视，正视困难，采取有力措施，加大工作力度，把发展农村合作医疗保障制度作为一项重要工作抓紧抓好，努力完成市政府下达的任务目标。今年，市人大常委会将建立农村合作医疗保障制度列入政府工作提案，并决定*月份组织全市人大代表分别到各镇进行达标检查，从而促进我市合作医疗保障制度工作的落实。

2、加强学习，提高工作能力。为提高政策理论水平和业务工作能力，准备组织有关人员到举办合作医疗的兄弟单位学习取经，并有针对性地开展业务培训。

3、结合实际，筹集合作医疗基金。为引导农民积极参加合作医疗，市政府决定从今年起凡参加合作医疗的农村人口，市政府补助*元，镇政府补助*元，各镇要把合作医疗基金纳入**年镇级财政预算，以保证今年农村合作医疗工作的实施。有经济能力的镇、村要加大投入，经济困难的镇、村也要想办法解决，不能强调困难而停止开展举办合作医疗保障制度。各镇可结合本地实际，采取多种形式筹集基金，以保障农村合作医疗基金的落实，农民参加合作医疗的出资额每人不少于*元。如三埠迳头村委会在筹集基金方面就充分利用本地优势，发动社会捐助，其中中源公司老板捐资**万元成立救助基金，解决该村“四难”问题，有效地调动了村民参加合作医疗的积极性。

4、加强对农村合作医疗基金使用的监督管理。基金使用正确与否，直接关系到农民“因病致贫、因病返贫”的局面能否得到缓解的问题。因此，必须加强对镇、村农村合作医疗基金使用的监督管理，增加基金使用的透明度，确保农村合作医疗的正常运作。

5、全面建立市、镇一级农村合作医疗救助基金，启动农村合作医疗保障救助制度。积极与市有关部门沟通，力争财政倾斜，充分利用侨乡优势，发动华侨港澳台同胞、社会热心人士捐赠，建立农村合作医疗救助基金，对参加农村合作医疗的特困群众给予重点帮助和调节合作医疗运作过程中出现的风险。

第四篇：XX市XX年工作总结和XX年工作要点

ＸＸ市XX年工作总结和XX年工作要点

ＸＸ市语委办公室

一、XX工作总结

全市语言文字工作者抓住巩固提升城市语言文字工作评估成果的契机，紧紧围绕建设和谐ＸＸ、服务教育改革发展这一中心，取得了显著成绩。

⒈巩固完善工作机制

市语委办认真对照省语委、教育厅《关于ＸＸ市语言文字工作的评估报告》提出的整改建议，制定了内容详实、措施具体的《ＸＸ市城市语言文字工作评估整改报告》，由市领导审核签发。

一是主动融入文明城市创建洪流。根据市委的部署，我市在XX年前创建成全国文明城市，我们主动提请市文明办将语言文字规范化工作纳入创建内容，并在《文明城市测评体系》和《创建全国文明城市工作责任分解表》中作出详细规定，确保把语言文字的规范化要求落到实处。二是进一步巩固完善现有的工作机制。强化政府领导、语委成员单位齐抓共管的工作格局，发挥语委办公室的协调作用，完善适应时代要求和ＸＸ实际的依法监督和管理语言文字工作的长效机制，抓好达标后的巩固、深化、拓展、提高工作。

⒉积极发挥学校的基础作用

我市在“三纳入一渗透”的基础上，我们又在以下几方面提高应用水平：一是XX年中考改革方案的配套文件《初中学生综合素质评价的实施意见》，把初中生“说普通话，写规范字”明文列入。二是提倡有条件的职业学校，面向学生开展普通话培训测试，逐步达到教育部、国家语委提出的“高中学生普通话水平达到二级以上标准”的要求。三是将语言文字规范化纳入校园文化建设内容，并着手在中小学、幼儿园全面开展语言文字规范化示范校的创建活动。

⒊认真开展推普周系列活动

经过精心策划和部署，第八届全国推普周期间，市语委开展市民免费普通话水平测试，“小手拉大手，普通话沟通你我他”为主题的系列宣传活动，面向社区群众、进城务工人员、乡镇农民的推普宣传等形式多样的活动，以丰富的活动内容，创新的形式，扎实推进语言文字规范化进程，为构建和谐社会创设良好的语言环境。各地各单位结合实际，开展了富有特色的活动。继续利用报纸、广播、电视以及公交汽车等流动载体继续做好《国家通用语言文字法》的宣传，新闻部门在发挥好示范作用的同时，加强国家语言文字工作方针、政策的宣传，扩大《国家通用语言文字法》的社会知晓度，提高群众语言文字规范化的自觉性。

为配合推普宣传，市教育局、市广播电视局联合举办“网通杯”ＸＸ市青年普通话演讲大赛，共有200多个单位、350多名选手报名参赛。7月20日在江苏科技大学举行了决赛，省语委办公室、江苏人民广播电台均派专家担任评委。经过预赛，共选拔60名选手参加决赛。按照市与全国青年普通话演讲大赛组委会的签约，他们当中的25名选手代表ＸＸ分赛区参加在北京举行的“全国青年普通话演讲大赛”并获得优异成绩。其中，市第一人民医院护士王明明获社会组一等奖，省镇中学生孙家怡获高中生组一等奖，在其他各组别中，有11名选手分获二等奖，10人分获三等奖。选手获奖奖次及获奖面在49个参赛城市中名列前茅。9月9日，市语委、文明办、教育局、广电局在ＸＸ电视台演播大厅举行ＸＸ系列活动开幕式暨ＸＸ市青年普通话演讲大赛颁奖仪式，市领导亲为获奖的单位和个人颁奖。颁奖实况由ＸＸ电视台录播并在推普周期间播放。这次活动不仅展示了我市语言文字工作的丰硕成果，为推普周营造了浓郁氛围，还提高了ＸＸ语言文字工作的影响力。

⒋加强普通话水平的培训测试质量管理。近3000人通过市普通话测试站组织的普通话测试并获证书，测试复审合格率超90%。

⒌加强语委办内涵建设。积极争取省语委的支持，加强与其他城市语言文字工作部门、各普通话培训测试站的交流与协作，发挥在镇高校、广电、文化部门专业人员的作用，建立起有效的信息交流与协作网络。重视理论研究，对《江苏省实施中华人民共和国国家通用语言文字法办法》提出了具体修改意见。市语委办向江苏语言文字网投稿的数量、质量较高，一名同志被评为优秀撰稿人。一名教师的语言文字工作论文被省语委办评为二等奖。

⒍加强社会用字监管。市教育局积极动员师生和语言文字规范化积极分子，协调、配合新闻单位和工商、城管等部门，努力提高城市规范用字水平，提升城市形象和文化品位。

二、XX年工作要点

XX年是实施“十一五”规划的第一年，也是ＸＸ市语言文字工作建设良好的语言文字环境，进一步夯实基础全面推进的开局之年，我们将努力致力于建设和完善同现代城市管理体制相适应的社会语言文字应用依法管理体系，进一步推动各部门将语言文字工作纳入常效管理，发挥宣传教育和培训测试的杠杆作用，推动社会语言文字应用能力和水平的全面提高，不断拓展新思路，开创语言文字工作的新局面。

㈠指导思想

依据《国家通用语言文字法》，贯彻国家语言文字方针政策，着眼大局，注重实际，力求创新，积极、稳妥、科学地推进工作，使语言文字工作更好地适应ＸＸ经济社会发展的需求，为全面建设和谐ＸＸ服务。

㈡工作思路

围绕贯彻实施《国家通用语言文字法》，以巩固提高ＸＸ主城区语言文字工作创建成果为目标，以辐射放大现有成效为重点，以制度建设、常态管理为保障，逐步实现部门协调发展、区域均衡发展，促进全市语言文字工作的健康和可持续发展。

㈢主要工作

⒈调整市语委及办事机构。健全语言文字工作网络，完善政府领导、条块结合、齐抓共管的工作机制。召开市语委第五次全体（扩大）会议暨语言文字工作表彰大会。在调整语委组织机构、修改充实语委成员单位职责、认真总结“十五“全市语言文字工作成绩的基础上，进一步巩固完善语言文字工作的体制、机制和基本工作方法，构建行政推动、部门协同、专家支持、社会参与的语言文字工作格局。

⒉大力开展语言文字规范化宣传。充分认识宣传在推行语言文字规范化中的重要性，要通过坚持不懈地宣传语言文字规范化法规、政策，宣传语言文字规范化知识，使广大市民不断增强语言文字规范化意识。今年要结合纪念《汉字简化方案》公布50周年、发出《关于推广普通话的知识》50周年和即将出台的《江苏省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》集中进行语言文字规范化宣传活动。要充分发挥广播电视、报刊、网站等主流媒体的作用，同时要通过发布公益广告、张贴宣传画、发送宣传材料在公共场所、机关、学校、公共服务单位进行宣传。此外，市语委将积极配合承办单位开展推广普通话形象大使评选活动，通过活动来充分扩大推普的影响。

⒊做好三类城市语言文字工作评估的准备工作。开展三类城市语言文字工作评估调研。根据国家、省有关要求，经过调研和征求意见，拟制《三类城市语言文字工作评估标准及实施细则》，做好辖市接受三类城市语言文字工作检查评估的舆论准备、组织准备、技术准备等工作，并择时进行试评估。

⒋开展第九届全国推普周宣传活动。组织第九届全国推普宣传周ＸＸ系列活动，举办全市普通话故事大赛活动，开展外来务工人员普通话免费培训。今年推普周在做好广场宣传、普通话水平免费测试的基础上，要组织人员向市区主要街道的沿街商家宣传语言文字规范化，大造声势。

⒌巩固社会用字整治成果。在做好社会规范用字宣传工作的基础上，开展好广告单位业务人员的社会用字规范化知识培训，从源头上杜绝新的不规范用字的产生。同时，对社会不规范用字的整改和管理实行分级负责制，由属地工商、城管部门管理。XX年暑期市语委、工商、城管、公安等部门联合对各辖区的社会用字进行一次专项检查。建立并加强监测机制，做到依法推进、依法管理、联合执法。各辖区要在XX年通过评估的基础上，对所辖街道社会用字进行整治，并将语言文字工作向社区、基层、乡镇延伸。

⒍开展语言文字规范化学校创建活动。按照省语委、省教育厅部署，开展“语言文字规范化学校”创建活动，进一步发挥学校在全社会语言文字规范化进程中的基础、辐射作用的重要措施。市语委、市教育局将与各辖市一起，认真开展这一活动，争取到XX年，全市各级各类学校、幼儿园100％达到语言文字达标校要求，10％以上的学校达到国家、省、市级语言文字示范校要求。

⒎做好公共服务行业的语言文字规范化工作。要继续巩固发扬评估成果，按照《江苏省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》的要求，对公共服务行业和公共设施在评估中存在的问题进行整改，并结合各辖区街道整治，基本消除市区社会用字不规范现象。此外，在一些重点服务单位开展普通话持证上岗的试点，争取每个主要行业中都有一个示范单位。

⒏认真做好普通话水平测试工作。市普通话测试站要认真实施《普通话水平测试大纲》，做好普通话测试人员和管理人员的业务培训，不断提高普通话水平测试的评分正确率和科学管理水平。利用现有的培训测试机构，加强对中等职业学校相关专业学生的普通话教学和培训测试。继续认真做好考务、档案管理、测试录音复听工作，争取全年复审合格率不低于90％，提高普通话测试的质量。

⒐承办省语委学术研讨会。加强语言文字工作的内涵建设。加强语委办和普通话测试站自身建设，率先建设学习型组织。开展调查研究，制定语言文字工作“十一五”规划，提出语言文字工作的环境建设规划，通过“十一五”规划把语言文字从基本普及、基本规范向更高普及发展。完善加强ＸＸ语言文字网建设。加强与社会应用相关的语言文字工作理论研究。组织学习兄弟市的先进工作经验,不断开拓进取，努力再创新业绩，再出新成果，把贯彻实施《国家通用语言文字法》的工作提高到一个新的水平。

附：XX年行事历

1-2月完成上工作总结，拟订本要点并下发

3-4月开展三类城市语言文字评估调研

5月筹备召开市语委成员（扩大）会议；部署语言文字规范化示范校创建工作

7-8月发动市属学校师生开展不规范社会用字查纠活动

9月部署开展全国推广普通话宣传周ＸＸ市系列活动

10月筹备学术研讨会、完成语言文字工作“十一五”规划

11月完成三类城市语言文字工作评估细则初稿并印发有关部门征求意见

12月语言文字工作示范校评估验收

第五篇：市上半年农村合作医疗工作总结及下半年工作要点

市上半年农村合作医疗工作总结及

下半年工作要点

“>市上半年农村合作医疗工作总结及下半年工作要点2007-02-06 09:57:30

建立新型农村合作医疗制度是为农民办好事实事的一项民心工程，是党中央、国务院赋予我们的一项重要任务，我市各级政府严格按国务院、省和××市的工作要求，把努力解决农民“因病致贫、因病返贫”问题作为执政能力和执政水平的重要体现。进一步统一思想，创新管理机制，扎扎实实开展工作，把农村合作医疗工作做得更深入、更细致、更有成效。今年上半年主要做了以下工作：

一、基本情况

（一）任务指标完成情况

我市管辖__个镇总人口______人，___个村委会，其中，农业人口______人（含三峡移民___人）。____年_月底止，全市累计参保人数为______人，参保率为__._%，同去年同期__._%对比,相对递增__._%,消灭了空白行政村。超额完成江门市下达给我市今年参保率__%的目标任务。

（二）资金筹集情况

在资金筹集上，严格按照“政府组织、引导、支持，农民自愿参加”的原则，通过个人、集体和政府多方筹集的形式进行筹集农村合作医疗资金，今年参保农民个人缴纳及村集体扶持资金共___.__万元，市、县、镇按_：_：_比例配套资金后,累计筹集资金共___.__万元，人均筹资水平为__元。

我市财政在今年经费预算中已安排扶持资金__万元用于扶持参加合作医疗农民，山区镇每一参保农民每年补助_元，一般镇每一参保农民每年补助_元。镇配套资金原则上按市配套资金标准扶

持参保农民。

（三）资金的使用情况

____年_-_月累计住院报销____人次，占参保人数的_.__%,与去年同期_.__%相比,增长了_.__%；报销金额___._万元，占参保筹集总资金的__.__%，与去年同期__.__%相比,增长了__.__%；人均报销额为____元，比去年同期人均报销额____元相对增加_元；卫生院扶持门诊报销人数_____人，比去年同期____人相对增加_____人，增幅___%，报销金额共__.__万元,比去年同期_._万元相对增加_.__万元，增幅___%。

二、具体做法

（一）统一实施、完善制度、明确目标任务

根据国务院《关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作指导意见》精神和省、市的有关要求，我市新型农村合作医疗在今年完成了由原来镇办模式向市统筹管理模式的过渡。农村合作医疗工作进入了一个全新的局面，为此，今

年年初，我们重点抓各项制度的完善和管理。市政府制订了____年××市新型农村合作医疗实施方案和章程,明确提出____年的三大工作目标：一是建立和完善由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以保大病统筹为主、农民互助共济的新型农村合作医疗制度。二是建立和完善市农村合作医疗保障救助基金制度，资助特困户参加新型农村合作医疗，对患大病、重病的特困户和大额医疗患者给予一定的医疗救助，缓解因病致贫、因病返贫问题，防范农村合作医疗资金运作风险。三是从____年_月_日起，新型农村合作医疗实行全市统筹，不断提高保障水平，规范各项管理、监督制度，基本缓解农民看病难问题，为推动我市新型农村合作医疗可持续发展奠定了坚实的基础。

（二）、健全监督管理机制，规范农村合作医疗资金管理制度。

资金管理是整个合作医疗管理的

核心问题，实行市办市统筹后，为规范农村合作医疗资金的管理，严格执行省财政厅、农业厅联合下发的《农村合作医疗资金财务管理暂行办法》，结合我市实际，制定了《××市新型农村合作医疗资金管理办法》，明确规定了合作医疗的资金管理、财务管理、审计和监督、登记、信息、考核与奖惩、报销等各项管理措施，同时制定了《鹤山市农村合作医疗保障救助金试行办法》。全面推行和坚持合作医疗资金收支分离、管用分开、封闭运行的制度。

今年_月份，根据省市要求，我们对上半年各镇自查____年以来的农村合作医疗基金拨付、使用和制度建设情况进行全面、系统的清查，确保资金的正常和安全运转。

（三）、建立档案、完善管理体系，做好××市农村合作医疗检查评估迎检工作。

根据××市农村合作医疗领导小组《关于做好_农村合作医疗工作检

查评估的通知》（*卫办[____]__号）要求，市委、市政府高度重视，分管副市长和有关领导亲自批示和指导本次评估自查工作。市农村合作医疗办公室组织相关人员按照检查评估的内容和标准进行了有关文件资料的归档整理，并进行了认真细致和实事求是的自评工作，切实做到总结成效和经验，对照存在问题进行分析和整改。××市检查评估团对我市____农村合作医疗评分为__分，达到了合格的标准，得到上级领导的工作肯定。

（四）、加强农村合作医疗信息公开工作。

把农村合作医疗基金收支、使用和管理情况列入政务公开内容。主要采取在市卫生局合作医疗网页和简报等多种形式分别公布；镇、村委会通过村务公开栏或宣传栏张贴公布。还要利用新闻媒介向社会公布农村合作医疗信息。今年，为了进一步增加农民群众对我市新型农村合作医疗有关规章制度的了解，并使参保农民进一步清楚新型农村合作医疗的统筹费征缴程序、报销程序，以及将全市及各镇农村合作医疗基金的具体收支、使用情况向社会公布，我们制作了两版公示栏墙报，在市农村合作医疗办公室和全市__个镇进行上墙公布，使农民群众以及社会各界人士对我市新型农村合作医疗的管理制度能够进行深入的认识和了解，起到加强宣传和增加认识的作用。

（五）、广泛听取社会各界对合作医疗工作的意见和建议。

农村合作医疗工作的对象是广大农民群众，其工作成效如何，最有发言权的当然是农民群众本身。今年年初，我们向农民群众发出了调查问卷，了解广大农民群众对我市农村合作医疗开展情况的看法、满意度以及有何意见和建议，从中查找我们工作上存在的不足，针对问题进行完善和改进。

此外，今年_月份，我市农村合作医疗办深入基层××镇召开办理人大代表

建议座谈会，邀请市十二届四次会议代表团的有关人大代表出席会议。与会代表畅所欲言，充分肯定我市农村合作医疗工作开展以来所取得的成效，并就有关问题提出了许多宝贵意见和建议。会后，针对人大代表所提的意见和建议进行认真分析，制定切实可行的改善措施，不断完善农村合作医疗管理制度，让参保农民真正得到实惠。

（六）开展巡回检查，规范管理。

今年_月份，我市农村合作医疗办有关人员对全市各镇农村合作医疗办公室的工作开展情况进行了一次巡回检查，对工作上的一些不足和错漏作了纠正，对工作管理进行了规范。

二、下半年的工作要点

为了使我市新型农村合作医疗工作持续健康发展，我们还有很多工作要做，其中在下半年我们应重点抓好如下几项工作：

（一）、进一步提高农村合作医疗的管理质量，让广大农民群众真正受惠。

要坚决纠正工作中不规范管理现象、特别注重农村合作医疗实际效果、严防弄虚作假的错误倾向，切实加强管理，及时解决农村合作医疗发展中存在的问题。

（二）加强对新型农村合作医疗管理人员的培训教育，进一步提高农村合作医疗办公室管理人员的业务素质和管理水平。

（三）履行对农民的承诺，为全市参合农民举行一次免费体检。各镇卫生院和农医办要做好宣传和发动工作，形成氛围，安排落实好全市的体检和建立农民健康档案的各项工作。

（四）进一步完善农村合作医疗信息化建设。

（五）对检查评估和资金清查后各镇的改进情况进行跟踪检查，巩固成果，规范管理。

（六）进一步加强监督管理，落实好有关筹备工作，迎接××市人大科教文卫专业委员会人大代表_月份对我市农

村合作医疗进行的调研工作。

（七）对全市农村合作医疗定点医疗机构进行有关收费的专项检查，进一步规范医疗机构行为，提高服务质量。

（八）做好下一农村合作医疗的宣传发动和筹资工作，确保完成我市____年农村合作医疗农民参保覆盖率达到__%的目标要求。