关于做好迎接国家工商总局对红盾护农工作情况进行检查的通知

第一篇：关于做好迎接国家工商总局对红盾护农工作情况进行检查的通知

关于做好迎接国家工商总局

“红盾护农”工作检查准备工作的通知

各市工商局市场科（处）：

国家工商总局定于3月底或4月初对全国“红盾护农”行动开展情况进行检查，为做好迎接总局检查相关准备工作，现就有关事项通知如下：

一、高度重视，认真做好准备工作

国家工商总局对“红盾护农”行动开展情况进行检查，是为了掌握全国农资市场监管情况，发现总结农资市场监管中存在的问题和经验，加强农资市场监管，进一步做好服务“三农”工作。全省各级工商系统要高度重视这次检查，认真做好准备工作，以这次检查为契机，认真查找工作中存在的不足，及时改进，提升农资市场效能。

二、准备的重点

各地要以落实《农业生产资料市场监督管理办法》和应用“农资市场监管系统”为基础，做好准备工作。

（一）严把农资市场准入关，确保农资经营主体资格合法。

（二）落实总局“红盾护农”专项整治行动要求，加强市场巡查、开展信用分类监管，突出重点农时、重点地区、重点市场，及时开展“红盾护农”专项行动，确保保持对制售假劣农资“坑农、损农、害农”的违法行为的高压态势。

（三）落实流通领域农资商品质量监管职责，开展农资

1商品质量定向监测，确保依法向社会通报监测情况，公布严重不合格农资商品名单，发布消费警示。

（四）贯彻《农业生产资料市场监督管理办法》，确保农资经营业户落实购销台账、索证索票等制度，实现可追溯监管。

（五）深化“农资市场监管系统”的应用，确保数据更新及时准确，提高市场监管效能。

国家工商总局检查团来山东的具体时间将另行通知，请各地认真做好准备工作。

市场处

二〇一一年三月十四日

第二篇：关于印发《2005红盾护农方案》的通知(国家工商总局20050216)

关于印发《2005红盾护农方案》的通知

(日期：2005年2月16日)

关于印发《2005红盾护农方案》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：

为认真贯彻中央经济工作会议精神，落实全国工商行政管理工作及“双先”表彰会议的部署和安排，继续深入开展红盾护农，坚决打击假劣农资坑农害农的不法行为，现将《2005红盾护农方案》印发给你们，并就有关问题通知如下：

一、提高认识，加强领导，加大工作力度。开展“红盾护农行动”是践行“三个代表”重要思想和科学发展观的客观要求，是积极支持“三农”发展的实际需要，是维护广大农民群众根本利益的具体行动。各级工商行政管理机关要充分认识开展“红盾护农”对增加农民收入、保护群众切身利益、维护农村社会稳定、促进农村经济发展的重要作用，将其放到更加突出的位置，要做到及时部署，周密安排，并切实抓紧抓好。要加强组织领导，成立红盾护农工作领导小组，由“一把手”任组长，分管领导为副组长，市场管理机构要与消保、公平交易、企业登记等机构协调配合，层层落实责任，充实监管执法力量，把各项工作落到实处。严格落实责任制和责任追究制，对工作不力、敷衍塞责、消极应付、失职渎职，造成农民群众利益受损、社会影响恶劣的工商行政管理机关有关负责人和责任人员，要严肃依法依纪追究其责任。各地要在当地党委、政府的统一领导下，积极加强与农业、质监、公安、供销等有关部门的协调配合，形成管理合力。发挥农资流通行业协会自我教育、自我规范、自我约束和自我发展的积极作用，引导会员诚信经营，公平竞争。

二、围绕四类商品开展专项整治行动和农资商品质量定向监测工作，强化农资市场监管。以种子、肥料、农药、农机具及零配件等农资商品打假为重点，带动农资市场整治行动的深入开展。上半年，各省级工商行政管理机关要针对种子、肥料、农药三大类农资商品，集中开展整治行动和农资质量监测工作。即：第一季度，集中开展以打击假冒伪劣种子、肥料的专项整治行动，组织对种子、肥料进行质量监测，打击制售假冒伪劣种子、肥料的不法行为；第二季度，集中开展打击假冒伪劣农药的专项整治行动，并开展农药定向质量监测工作。在每次农资商品质量定向监测工作结束后，省级工商行政管理局要就监测结果向社会发布消费提示，同时，及时向国家工商行政管理总局报告农资商品质量监测情况。对假冒伪劣农资商品要进行集中清缴，严禁其流入市场、坑农害农。对经法定检测机构检测不合格的农资商品，要及时通知相关地区工商行政管理机关进行逐一清缴、并对经营者进行处理。对同一生产经营者生产经营的同一型号规格的商品，连续2次抽查质量不合格的，将依法在有关媒体及红盾网上予以公布。第三季度，国家工商行政管理总局将组织部分省市工商行政管理机关开展交叉检查工作，促进红盾护农扎实有效开展。同时，各地要对农机具及零配件市场开展专项整治行动，整顿农机具及零配件流通秩序，为农业生产提供合格农机具，为农民增收服务。

三、完善四项监管制度，认真探索农资市场科学监管体系。一是严把农资市场主体准入关，加强“经济户口”管理。依法认真清查主体资格，规范农资经营渠道。加强对农资市场

和农资经营资格的巡查和检查，对不具备经营资格的农资经营户，坚决予以取缔。二是强化农资企业内部管理制度建设。积极督促农资经营者建立健全“两帐两票、一卡一书”（进销货台帐、进销货发票，农资商品质量信誉卡、农资商品质量责任书）制度。三是实施信用分类监管，加大对失信、严重失信农资企业的监管力度。对不同信用等级的农资经营者实行分类管理。建立以农资经营者信用管理为基础，以农资商品质量承诺为补充，以农资商品质量监测为手段，以加强日常监管为保障的农资商品质量安全保障体系，探索建立农资市场科学监管体系。在农资连锁经营企业中建立联系点，发挥联系点的示范作用，及时总结和推广农资连锁经营企业的典型经验，指导农资连锁经营企业健康发展。会同有关部门鼓励和扶持具备条件的农资经营企业引进连锁经营、代理专卖、物流配送等营销方式，推进农资商品流通现代化。四是建立完善举报投诉处理机制。充分发挥“12315”消费者申诉举报网络的作用，向社会公布投诉举报电话，及时、认真处理农民群众反映的农资案件。

四、依法加大对大案、要案的查处力度。切实做好对农资市场的监管工作，依法对大要案件进行跟踪查处。对已发生的假劣农资坑农害农案件，要抓紧查办，尽快结案。对久拖未决的案件，上级主管部门要做好督办工作。对涉嫌构成刑事犯罪的，要及时移送司法机关，严禁以罚代刑，将经济利益与行政执法挂钩等行为。进一步完善案件查处和上报制度。各地查处的案值在5000元、罚没款在1000元以上的农资案件，必须及时上报省级工商行政管理局备案；案值在50000元、罚没款在5000元以上的农资案件，必须及时上报国家工商行政管理总局。

五、突出重点，扎实推进，务求实效。各地工商行政管理机关要从当地实际出发，具体研究确定重点品种、重点地区、重点市场，制定红盾护农实施方案和工作进度表，扎实推进，务求实效。要确定专人负责有关信息材料的搜集、整理和报送工作。各省级工商行政管理机关要及时将有关书面材料上报国家工商行政管理总局。工作中遇到的问题要及时请示。

国家工商行政管理总局

二00五年一月

第三篇：工商总局发出通知要求深入开展2011红盾护农行动

工商总局发出通知要求深入开展2011红盾护农行

动

国家工商总局近日发出通知，要求全国工商系统深入开展2011年红盾护农行动，充分发挥职能作用，严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，切实保障广大农民群众用上放心农资，切实保障农业生产顺利进行，切实保障主要农产品有效供给，持续促进农业增产和农民增收。

通知要

求各地工商机关把深入开展红盾护农行动作为应对南方低温和北方干旱等不利气候影响的重要手段，按照“四个统一”的要求，在红盾护农工作中牢牢把握“四个只有”，努力做到“五个更加”，进一步突出工作重点，加大工作力度，创新工作思路，提高工作效能，严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为，保障农业生产顺利进行，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。

通知要求各地工商机关把农资主产区、农资主销区、农资案件高发区作为检查重点，突出检查种子、化肥、农药、农机具、农膜等重点农资品种，重点查处影响面大、对农业生产危害严重的案件。要结合春耕、夏播和秋种等重要农时季节，认真组织开展“红盾护农保春耕”、“红盾护农保夏播”、“红盾护农保秋种”三次专项执法行动，严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为，保障农资消费安全。

通知要求各地以农民群众投诉突出的、市场巡查发现的、新闻媒体披露的、进货渠道不明的、信誉差的农资商品和经营者为重点，进一步完善农资商品质量定向监测制度，及时发布市场监管预警信息。要进一步建立和完善农资市场长效监管机制，进一步增强第一责任人的责任意识，推动农资经营者全面建立进货查验、购销台账、索证索票等行之有效的制度，努力实现农资商品可追溯监管，同时建立和完善信用分类监管制度，引导农资市场开办者、经营者增强诚信经营意识，履行质量承诺，严把市场准入关，防止不

合格农资商品流入市场。

通知强调各地要坚持依法行政，进一步规范执法行为；依托信息化手段，建立农资市场信息化监管平

台；加强配合，形成监管合力。

靖州“红盾护农”保春耕

2011-02-21 07:44:20 来源: 湖南日报 跟贴 0 条 手机看新闻

记者 肖军 通讯员 舒祖斌 覃小欢 赵建成

本报2月20日讯（记者 肖军 通讯员 舒祖斌 覃小欢 赵建成）“现在我们买种子、化肥放心多了！”2月19日，靖州艮山口管委会黎明村村民赵秋生从集镇上买回春耕物资后乐哈哈地说。连日来，该县工商、质监、农粮等部门联合开展“红盾护农保春耕”行动，对全县范围内的农资市场、门市部进行全面检查，维护广大农民的利益。

该县专门成立了“红盾护农”小分队，深入全县农村开展打假，法制宣传等，严厉打击坑农害农等行为，增强农民的识假辨假能力。依法开展对上市种子、化肥、农药等重要农资商品质量的抽检，严格按照规定程序及时向社会公开农资产品的质量检测结果。并对全县农资经营点实施“拉网式”检查，主要检查农资经营者经营化肥、农药、农机的市场主体资格，建立健全“两账两票，一卡一书”制度，指导经营户诚信经营，合法经营，并加大执法力度，严厉打击假冒伪劣和无证照经营活动。

据了解，目前，该县共出动执法人员300人次，检查农资经销门店25家，查处和没收了一批假劣种子和高毒农药。

东北网2月21日讯(记者 顾硕)2011年“红盾护农”执法行动动员大会21日召开，全省工商系统将强化执法办案，进一步加大打击假冒伪劣农资商品工作力度。副省长孙尧出席会议并讲话。

据了解，全省各级工商机关充分发挥职能作用，认真按照省局制定的方案要求，紧紧围绕种子、化肥、农药、农膜、农机具等重点品种，进一步加强市场监管力度，严肃查处制售假冒伪劣农资等坑农害农案件。要开展对辖区所有农资生产经营者，特别是对中小农资生产经营者进行一次全面清理，建立“经济户口”和质量档案，严把市场主体准入关，对未取得前置审批许可和营业执照的坚决予以取缔。严厉查处利用境外虚假登记的企业名称并以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”农资商品的行为。严厉查处利用对产地、质量、商标虚假表示等手段，冒充进口化肥，欺骗广大农民的违法行为。

全省工商系统进一步加大农资商品驰名商标、著名商标的保护力度，严厉查处商标侵权行为。加大对农资广告的监管力度，监督和指导广告经营单位严把广告发布关，加强对农资产品的交易场所、集贸市场和农资广告印刷品进行重点监控、巡查。严肃查处农资虚假违法广告，净化农资广告市场，确保农资产品广告真实可信。充分发挥12315申诉举报网络的作用，在农村广泛开展12315进市场、进村镇、进商家活动，形成受理投诉、跟踪督办和案件查处相结合的行政执法网络，及时解决农村消费纠纷，切实维护农民消费者的合法权益。

据了解，2011年“红盾护农”执法行动从2月21日开始至10月31日结束，共分为红盾护农保春耕、红盾护农促生产、红盾护农护秋收三个阶段。

省工商局安排部署2011年“红盾护农”工作

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12月17日，省工商局召开了全省工商系统2011“红盾护农”行动安排会议。会议全面总结了2010年全省系统“红盾护农”工作，安排部署了2011年工作，表彰奖励了2010年全省系统“红盾护农”先进集体。省局党组书记、局长陈兴龙同志出席了会议，并作了重要讲话。

陈兴龙同志强调：一是通过学习政策抓好落实。当前，全省各级工商机关都要组织干部认真学习党的十七届五中全会精神、中央经济工作会议精神，现阶段党中央和国务院关于推进“三农”工作方面的一些政策精神，以及省委、省政府提出的“四区两带一线”发展战略中关于打造高原现代农牧业的一系列方针政策。还要学习即将召开的省委全委扩大会议中提出的有关政策和要求。其目的就是让全省系统的广大干部职工进一步理解政策、把握政策，以此提升工作中的政策水平和工作能力，进一步推动我们的工作，完成好各项工作任务。二是通过提高认识抓好落实。“红盾护农”工作不仅是工商机关整顿和规范市场经济秩序的一项专项整治行动，而且是关乎全省经济社会发展，有着综合作用而且意义和作用都很重大的一项活动。在全省工商系统深入开展这项工作，是贯彻落实国家加快“三农”工作的需要，是落实省委、省政府关于推进“四区两带一线”战略部署的需要，是工商部门保障民生、增加农民收入、促进农村经济社会发展的需要。工商行政管理机关承担“红盾护农”的重要职责，充分体现了我们党关于发展为了人民、发展依靠人民、发展成果让人民享受的执政理念，是一项让群众从中可以看得见、摸得着的行之有效的惠民活动。因此，全省各级工商行政管理机关必须要将“红盾护农”工作做为一项长期的工作职责和政治任务，持续深入地开展下去，抓紧

抓实，抓出成效。三是通过明确责任抓好落实。全省各级工商行政管理机关要按照省局的部署要求，进一步细化“红盾护农”工作的具体任务、工作标准、工作流程和推进措施。要把这项工作落实到省局机关各个处室，落实到各直属工商局及其各科室，落实到每一个具体承办的工作人员身上，落实到每一家农资市场经营主体头上。形成层层有目标任务、层层有工作责任、层层得到贯彻落实的良性机制。四是通过强化监管抓好落实。“红盾护农”工作是一项关乎广大农牧民切身利益的工作。作为肩负市场监管执法职责的各级工商部门，在推动这项工作上，决心要大，力度要强，行动要快，打击要狠，成效要明显。系统上下要紧紧围绕农资质量这个核心，依法行政，科学监管，规范管理，进一步提高监管水平和执法能力。同时，要主动开展调查研究，及时总结工作经验，着力推动改革创新，努力建立健全农资市场监管的长效机制，更好地维护好农资市场秩序。五是通过加强协调抓好落实。“红盾护农”工作是一项系统性工程，涉及到方方面面和千家万户。因此，我们要讲大局、讲协调、讲配合，着重在协调各方、形成合力上下功夫。重点要从以下三个层面上做好协调工作。与地方党委、政府汇报协调，得到当地党委、政府的工作支持。与相关部门沟通协调，得到相关部门的大力配合。与群众联系协调，得到群众对我们工作的拥护。只有这样，才能使我们的工作始终充满活力，取得实实在在的成效。六是通过转变作风抓好落实。每项工作都需要人来推动和完成，人的精神状态和作风决定着每项工作的成效和质量。因此，我们要有一种想事、干事的精神和作风，要大力弘扬省委提出的团结干事、激情干事、勤奋干事的“三个干事精神”。深入开展“红盾护农”工作，就需要大力发扬“三个干事”的精神和作风，需要大力发扬求真务实、实干苦干的精神和作风，需要发扬“人一之，我十之”的精神和作风。需要牢固树立科学行政的意识、依法行政的意识、民主行政的意识和行政为民的意识，需要大力发扬自信、开放、创新的意识，努力提高自觉勤奋学习的能力、推

动科学发展的能力、促进公平正义的能力、自觉服务大局的能力以及加强廉政建设的能力。特别是全省系统的各级领导干部要带头弘扬优良作风，带头勤奋学习，带头深入基层调查研究，带头解决实际问题，身体力行，做出表率，充分调动全系统广大干部职工的工作积极性，进一步提升干部队伍的工作水平和能力，使“红盾护农”工作的各项任务得到全面落实并取得实效，为建设社会主义新农村做出新的贡献。

着眼细微环节 细化工作措施 不断提升农资经营分级分类监管效能

国家工商总局门户网站：

第四篇：关于深入开展2011红盾护农行动的通知

关于深入开展2011红盾护农行动的通知 来源 国家工商行政管理总局 公告日期 2011-02-17 作者 国家工商行政管理总局

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局：

为认真贯彻党的十七届五中全会和中央农村工作会议精神，进一步落实全国工商行政管理工作会议的要求和部署，充分发挥工商行政管理职能作用，严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，切实保障广大农民群众用上放心农资，切实保障农业生产顺利进行，切实保障主要农产品有效供给，持续促进农业增产和农民增收，现就深入开展“2011红盾护农行动”的有关要求通知如下：

一、提高认识，进一步增强深入开展红盾护农行动的责任感和紧迫感

2011年是我国农业发展形势异常严峻、情况异常复杂的一年，夺取农业丰收、促进农民收入增长面临着很多新的困难和问题。进一步保持粮食生产和农民收入在高基数上继续前行，进一步实现农产品供给和市场价格在高变数中保持稳定，任务十分艰巨，工作非常繁重。农资是农业生产的重要基础，提升农资质量和规范农资市场秩序是农业丰收的重要保障。今年是实施“十二五”规划的开篇布局之年，各级工商行政管理机关要牢固树立“重中之重”的战略思想，更加自觉服务社会主义新农村建设，切实提高对深入开展红盾护农行动重要性的认识，切实增强做好红盾护农行动的紧迫感和责任感，切实做好应对各种风险挑战的准备，把深入开展红盾护农行动作为应对当前南方低温和北方干旱等不利气候影响的重要手段，按照监管与服务、发展、维权、执法“四个统一”的要求，在红盾护农工作中牢牢把握“四个只有”，努力做到“五个更加”，进一步突出工作重点，加大工作力度，创新工作思路，提高工作效能，严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为，保障农业生产顺利进行，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。

二、突出工作重点，严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为

各级工商行政管理机关要紧密结合本地区的实际情况和农时特点，认真研究制定开展红盾护农行动不同阶段的工作目标和工作内容，进一步加大执法力度，做到提前部署，周密安排。要突出重点地区，把农资主产区、农资主销区、农资案件高发区作为检查重点；要突出重点品种，把种子、化肥、农药、农机具、农膜等农业生产必需的农资作为检查重点；要突出重大案件,把影响面大、对农业生产危害严重的案件作为查处重点；要突出重点农时，结合春耕、夏播和秋种等重要农时季节，认真组织开展“红盾护农保春耕”、“红盾护农保夏播”、“红盾护农保秋种”三次专项执法行动，采取有力措施，规范市场主体和经营行为，加强市场巡查，狠抓案件查处，严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为，保障农资消费安全。专项行动结束后，各省级工商行政管理局要书面向总局市场规范管理司报告工作开展情况。今年上半年，总局市场规范管理司将派出检查组，对各地开展“红盾护农保春耕”工作的情况进行督促检查。

各地要充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用电视、广播、网络、报刊、宣传单等多种手段，宣传红盾护农工作经验和成效，宣传工商行政管理法律法规，引导农民群众科学合理消费，提高自我保护意识。要进一步加大假劣农资案件查处和曝光力度，震慑违法犯罪分子。

三、依法履行职责，进一步规范农资商品质量定向监测工作

各级工商行政管理机关要立足职能，以农民群众投诉突出的、市场巡查发现的、新闻媒体披露的、进货渠道不明的、信誉差的农资商品和经营者为重点，进一步完善农资商品质量定向监测制度，做到制度健全、流程规范、程序合法、结果客观。要注重发挥农业、质检等部门的检测手段和专业技术优势，加强协调配合，把检测结果及时向有关部门通报，实现结果共享，要根据市场巡查、消费者申诉举报等情况，及时发布市场监管预警信息，切实保证农民群众用上合格的农资。

四、进一步建立和完善农资市场长效监管机制

各级工商行政管理机关要进一步强化农资市场主办者、农资经营者是流通领域农资商品质量的第一责任人的责任意识，督促农资市场开办者审验入场经营者的经营资格，约定经营者责任和义务。要推动农资经营者全面建立进货查验、购销台账、索证索票等行之有效的制度，努力实现农资商品可追溯监管。要与农资经营者经济户口管理、信用分类监管制度相结合，建立和完善农资经营者和农资商品交易市场信用分类监管制度，对信誉好的市场主体给予扶持和鼓励，引导农资市场开办者、经营者树立诚信经营意识、履行质量承诺、严把农资质量市场准入关，防止不合格农资商品流入市场。

五、坚持依法行政，进一步规范执法行为

各地要以实施《农业生产资料市场监督管理办法》为重点，加大宣传贯彻力度，进一步规范农资市场执法行为。在查处违法案件过程中，要认真按照有关法律法规的规定，转变执法理念，将监管执法重心由事后处罚转移到事前规范、行政指导和宣传教育上来，严格依照法定权限和程序，做到事实认定清楚，法律适用准确，办案程序规范。要按照总局《关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见》的要求，在红盾护农行动中综合运用教育、调解、建议、提示、规劝、警示等手段，积极探索普遍指导、重点指导和典型指导相结合的工作方式，牢固树立工商行政管理机关公平、公正的执法权威和良好形象。

六、依托信息化手段，建立农资市场信息化监管平台

各级工商行政管理机关要充分运用信息化监管手段，加快农资市场监管软件的试点和运用，积极推进农资市场信息化监管工作。要通过农资市场监管软件，公布农资商品质量状况，通报农资违法案件，发布农资市场监管预警，推动监管方式转变和业务流程再造，促进区域之间、条线之间加强数据共享和业务联动。各地要加强沟通协作，实现对市场开办者、经营者基本信息和信用信息的实时查询、统计汇总和分析应用。有条件的地方要加快实现农资市场监管软件的全面运用，实现省局、地市局、县局和工商所四级联网、信息共享和分析运用，及时发现问题，发布警示信息，开展专项执法，提高农资市场监管的针对性和时效性。2010年已经开展农资市场监管软件试点的省级工商行政管理局要在已有基础上，扩大试点范围，整体推进有关工作，力争实现全面运用。试点结束后，总局将在全国推广运用该软件。

七、加强配合，形成监管合力

各级工商行政管理机关要在地方党委、政府的领导下，积极加强与农业、质检、公安等部门的协调配合，密切联系，加强沟通，齐抓共管，形成农资市场监管合力。要按照《种子法》、《农药管理条例》等法律、法规的规定，依法履行监管职责，积极配合农业主管部门加强农资市场监管，在职责范围内开展农资商品质量定向监测和监管执法工作，切实做到执法不越位、监管不缺位。

各省级工商局、红盾护农工作联系点要分别于4月30日、11月20日前，书面报送本地区开展“红盾护农保春耕”专项行动小结和全年开展红盾护农行动工作总结。农资市场监管中发现的重要情况和重大案件，要及时向总局报告。

国家工商行政管理总局

二○一一年二月十日

第五篇：浅谈基层工商所如何开展红盾护农工作

文章来

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近几年来，从中央到地方各级政府对“三农”问题都非常重视，并采取了一系列措施，调动农民种粮和发展副业的积极性，努力使农民增加收入，早日致富奔小康。工商行政管理机关是市场经济秩序的维护者和监督者，作为基层工商所应该如何发挥自己的作用，更好地为“三农”服务呢？笔者认为，做好以下几方面的工作是必不可少的：

一、转变作风，心贴群众，消费者权益保护工作的重心向基层和农村倾斜

仅以威远县严陵工商所为例，该所管辖13个居民委员会、26个村，在全县属较大的镇。在做好城镇消费者申诉工作的基础上，如何解决边远农村消费者的申诉问题，是工商行政管理部门面临的新课题，也是广大农民消费者十分关切的问题。为解决农民兄弟在生产、生活中遇到的消费纠纷，我们把受理消费者申诉工作延伸到了农村，于2003年开展了12315维权下乡村活动，为使12315申诉站（点）的工作能够在农村迅速开展起来，严陵工商所不仅固定工商干部经常指导申诉站（点）的工作，还拆资为各申诉站（点）配置了办公桌椅，使申诉站（点）的办公条件更好地服务于广大农村消费者。今年上半年，全镇6个消费者申诉站（点）共受理10起简单的消费者申诉案件，把消费纠纷解决在基层，12315申诉站（点）的作用已经开始发挥，受到了广大农村消费者的称赞。这种转变作风、心贴群众的做法深受农民兄弟和当地党政的好评，得到了政府以及社会各界的肯定，重塑了工商部门新形象。

二、利用多种形式加大对农村消费者的宣传

要增强广大农民的自我保护、自我维权意识，宣传工作必须跟上。指导农民购买农资要到有营业执照的正规农资经销单位购买，同时向农资经营者索要购货发票和农资质量信誉卡。目的就是教育他们千万不要图便宜购买流动商贩或非法经营者的农资。

三、发挥消费者申诉站（点）及基层工商所的网格监管模式作用，落实长效监管机制

过去，一些不法商贩利用工商所人手少，辖区管辖面积宽，鞭长莫及，他们就采取走街串巷，下村转社，兜售劣质产品，欺骗农村消费者。原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.com网。面对这种情况，以工商所为依托的消费者申诉站（点）广开举报、申诉之路，利用网格监管速查、严查、重处欺诈农村消费者的违法行为，起到了“天罗地网、疏而不漏”的作用。为使农村消费者能买到质量合格、价格合理的农资商品，各基层工商所应加大对农资经营户的市场巡查的力度、密度、频度，对有违法经营行为的农资户实行近距离和零距离监管，同时向农资经销商和个体农资经营户发放《威远县农资商品进货台账》、《威远县农资商品销货台账》、《农资商品质量信誉卡》、《内江市农资经营者承诺书》，并要求经营者按照自己经营的情况如实填写，并送工商所备案。为农村消费者在购买农资商品时把好第一条防线。同时应积极探索农资经营者信用等级评定制度，逐步完善对农资市场的长效监管。

四、部门配合 联合执法

在“红盾护农”行动中应积极与有关部门协调，争取主动，取得支持，积极配合，联合执法。比如，与基层派出所联手，增强执法力度；与农业、质监部门联手，加强质量抽检；与物价部门联手，打击价格欺诈等等。

五、创新监管，促进地方经济的发展

多年来，为构建和谐的农资市场，确保“三农”利益，我们积极探索农村市场监管新模式，促进农村经济发展。如今年7月中下旬，一场人感染猪链球菌病疫情在我省资阳、内江等地发生，作为疫区之一的威远县，严陵工商所严格按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》的要求把辖区疫情堵在源头，做到横向到边，纵向到点，确保了辖区无一件疫情发生。疫情解除后，为了促进作为我县农民主要经济收入来源之一的生猪产业的发展，一方面严格按照由县工商局、畜牧食品局、卫生局、公安局等四家单位联合出台的《关于进一步加强禽畜市场管理确保肉品安全的通知》文件精神，继续加强对禽畜市场的监管；另一方面大力发展农村经纪人，特别是生猪经纪人的培育、发展。通过我们的工作，猪肉市场在短时间内得以恢复。这保证了农民的生猪有销路，农民的养猪积极性随即调动起来，这样一来同时也促进了地方经济的发展。

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