农民工户籍管理工作措施

第一篇：农民工户籍管理工作措施

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

我市农民工户籍制度改革自年8月全面启动以来，坚持以推动符合条件的农民工特别是新生代农民工转户进城为突破口，相继纳入市委“十大民生工程”、“共富十二条”予以重点推进。经过全市上下的共同努力，农民工户籍制度改革相关配套政策体系已基本完善，转户居民合法权益落实到位，以解决户籍历史遗留问题为重点的第一阶段工作已取得阶段性成果。实践证明，农民工户籍制度改革符合广大群众的根本利益，符合经济社会发展方向，符合和谐社会的建设要求。为了进一步巩固改革成果，保持改革政策的延续性，最终形成科学有序的人口城镇化机制，全面助推城乡经济社会协调发展，按照市委三届九次全委会要求，我市将继续推进农民工户籍制度改革工作。现就有关事项通知如下：

一、深入认识农民工户籍制度改革的重要意义

推进农民工户籍制度改革，既是促进社会公平正义的根本措施，也是缩小三个差距、促进共同富裕的关键环节，对全市经济社会发展具有重要意义。

（一）有利于缩小“三个差距”，促进共同富裕。建立农民工户籍制度改革长效机制，推动农民工转户进城，可以提高农村劳动生产率和农民收入，促进缩小城乡差距。农民工向“一圈”转移，“两翼”人均资源占有量将相应增加，推动缩小区域差距。农民工进城落户，同等享受城镇居民待遇，自愿退出闲置废弃宅基地，将增加农民财产性收入，从源头上推动缩小贫富差距。

（二）有利于打破城乡二元结构，推动城乡一体化。推动农民工户籍制度改革转入常态化，有利于加快统筹城乡综合配套改革试验步伐，打破横亘在城乡之间阻碍城乡资源要素流动的户籍藩篱，推进城乡基础设施、社会保障、公共服务、劳动就业、要素市场“一体化”，为全国统筹城乡改革探新路、作示范。

（三）有利于转变发展方式，促进经济社会可持续发展。推进农民工户籍制度改革转入常态化，有利于解除农民工的后顾之忧，不断提高长期生活在城市的农民工的消费水平，有效扩大内需，增加城市长周期持续发展拉动力，增强经济发展内生动力。大量农民工及新生代转户进城，将给城市带来人口红利，有利于稳定企业用工，促进经济社会持续健康发展。

（四）有利于维护农民工权益，促进社会公平正义。推进农民工户籍制度改革，将促进符合条件的农民工同等享受城市居民就业、社保、医疗、住房、教育等公共服务，使他们在城市更加体面地劳动，更有尊严地生活，既保障转户居民合法权益，更促进社会公平正义。

二、农民工户籍制度改革的总体目标

（一）建立全面、系统的制度体系。建立完善土地、社保、就业、教育、住房常态化机制，固化保留农村“三件衣服”待遇和享受城市“五件衣服”待遇的农民工户籍改革政策，逐步建立农民工户籍改革制度性转移通道，形成科学有序的转户常态化机制，促进缩小城乡、区域、贫富“三个差距”，在全国率先建立起合理流动、权益公平、城乡一体的农民工户籍制度体系。

（二）推动形成合理的城市人口布局。以符合条件的农民工及其新生代为主体，引导转户居民向主城区、区县城、开发区集聚，实现转户人口30%到主城、30%到区县城、40%到乡镇的科学分布。

三、推进农民工户籍制度改革的基本原则

（一）以人为本，尊重自愿。在转户、退地等各个环节充分尊重群众意愿，依法办理，防止损害农民利益，防止农民流离失所，防止出现“城市贫民窟”现象。

（二）综合配套，统筹协调。坚持总体设计，强调政策配套，丰富改革手段，在实践过程中不断完善配套政策，并实现各项配套政策的有效衔接。

（三）稳定政策，科学延续。坚持实事求是，有效固化改革实践中的合理规定，并及时修正影响改革推进的政策措施，确保改革政策的总体稳定和延续。

（四）积极稳妥，有序推进。充分兼顾政府承受力、群众接受度和城镇资源承载力，科学规划改革进度，依法分解、合理分担改革成本，使农民工户籍制度改革与当地经济社会发展相适应。

（五）强化执行，重在落实。着力推动政策落地，鼓励全市各级各部门在政策、法律框架下创造性地开展工作，充分发挥农民工户籍制度改革对经济社会发展的促进作用。

四、进一步明确农民工户籍制度改革相关政策

（一）建立农村居民转户常态机制。

1．本市户籍农村居民，在主城区务工、经商满5年或其他区县（自治县）城区务工、经商满3年的，可以在务工、经商地申请登记为城镇居民。符合上述条件且具有合法稳定住所的，其共同居住生活的配偶、子女、父母可一并申请登记为城镇居民。

2．本市户籍农村居民，先后在市外和本市主城区或其他区县（自治县）城区务工、经商的，其市内外务工、经商年限总计达到第1项规定年限的，可申请登记为城镇居民。

3．未成年人投靠父母、夫妻相互投靠、年老人员投靠成年子女，投靠人为农村居民，被投靠人为城镇居民的，投靠人可在被投靠人户籍地申请登记为城镇居民。

4．本市户籍农村学生，在本市高等学校或中等职业学校就读的，可自愿迁入学校集体户口或就地申请登记为城镇居民。

5．本市户籍农村成年居民，投靠无子女同住的年老父母，被投靠人为城镇居民的，投靠人可在被投靠人户籍地申请登记为城镇居民。

6．服兵役前具有本市户籍的现役军人及其农村配偶、未成年子女、父母，在现役军人原户籍地具有城镇合法稳定住所的，可在住所地申请登记为城镇居民。

7．获得本市各级政府颁发证书的优秀农民工，有合法固定住所的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可申请登记为城镇居民。

8．市外户籍农村居民，在市人民政府确定的重点企业及其配套零部件生产厂务工，务工地为主城区的满5年、其他区县（自治县）的满3年的，可申请登记为城镇居民。

（二）妥善保障转户居民农村合法权益。

1．建立转户居民农村待遇保留常态机制。

（1）维护农村财产自由处置权。农村居民转户后，在承包期内允许保留林权；可自愿保留承包地和宅基地，并保留其以后整户退出时获得相应退地补偿的权利或土地征收时按规定获得土地征收补偿安置的权利。

（2）落实有关惠农政策。农村居民转户后继续从事农业生产、退耕还林、公益林管护行为的，按规定保留种粮直补、农资综合补贴、良种补贴、农业机械购置补贴、政策性农业保险、农村沼气项目政策待遇、退耕还林补助、公益林管护补助等各项惠农政策。

（3）保障集体资产收益分配权。农村居民转户后未退出农村承包地的，继续保留集体经济组织的集体资产收益分配权；转户后自愿退出承包土地的，在本轮土地承包期剩余年限内保留转户时农村集体经济组织存量资产收益分配权。

（4）保留农村身份附加权益。农村居民转户后，严格按照《市人民政府办公厅关于进一步做好户籍制度改革中转户居民合法权益维护工作的通知》（渝办〔〕180号）有关规定，维护好转户居民与身份有关的农村待遇。

（5）保障转户学生权益。农村少数民族学生转户后，继续享受高考当年对民族考生录取照顾政策；三峡库区搬迁移民学生，继续享受高考当年对库区搬迁移民考生的录取照顾政策；农村独生女转户后，5年内仍为独生女，可享受高考当年农村独生女录取照顾政策；符合规定的学生参加司法考试，继续享受放宽学历条件和放宽合格分数线政策；农村籍贫困大中专学生转户后，继续享受现有贫困学生资助政策。

2．建立宅基地处置与利用常态机制。

（1）自愿选择宅基地处置方式。转户与退地不挂钩，转户居民可自愿选择保留、按规定在本集体经济组织内部流转、退出等三种方式处置其农村宅基地及附属设施用地。

（2）足额计算宅基地退出面积。转户居民退出的宅基地及附属设施用地，包括房地产权证记载的面积，以及属于建设用地的院坝、牲畜圈舍、林盘等附属设施用地的面积。

（3）严格执行价款规定。转户居民退出宅基地及附属设施用地能复垦产生地票的，按宅基地及附属设施用地面积预付价款，待复垦验收合格且交易后以实测面积结算价款；退出宅基地及附属设施用地暂不能复垦的，按宅基地及其附属设施用地面积、以每亩9.6万元标准一次性结清价款。

（4）确保退出宅基地及时复垦利用。退出的农村宅基地、附属设施用地复垦后，原集体土地所有权不改变。区县（自治县）负责组织实施复垦，并及时提请地票交易，确保价款拨付到位，确保复垦土地有效利用。

（5）强化宅基地退出的工作机制。转户居民提出退地申请后，乡镇国土所或乡镇人民政府（街道办事处）指定机构应及时受理，并组织进行清理丈量、登记造册等工作。区县（自治县）应高效服务，在规定的工作时限内做好审核与审批工作，确保退地价款及时、足额兑付到位。

3．建立承包地利用与管理常态机制。

（1）依法自愿处置农村承包地。转户居民承包土地退出与否不与转户及享受城镇居民待遇挂钩，农村居民转户后，继续保留承包土地，继续拥有承包经营权、使用权、流转权、收益权以及承包土地被依法征收时获得相应补偿的权利。

（2）坚持承包地的有效利用。转户居民的农村承包土地，其性质和用途不改变，必须依法有效利用，可自耕自种、代耕代种，或向龙头企业、专业大户、专业合作社以及其他经营主体流转，不得闲置、撂荒。

（三）切实保障转户居民城市待遇落实到位。

1．建立户改社会保障常态机制。

（1）转户农民工与城镇职工享受同等社会保险权益。加大监察执法力度，确保农民工转户后与城镇职工同等参加城镇企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险等五大社会保险，与城镇职工享受同等社会保险待遇。

（3）落实医疗保险优惠政策。转户居民以个人身份参加城镇职工基本医疗保险，在转户一年内参保的，不设一年的待遇等待期，参保次月即可按规定享受医疗保险待遇。

（4）保障集中供养农村五保对象转户待遇。做好集中供养农村五保对象转户前后的待遇衔接，确保集中供养农村五保对象转户后享受当地城市“三无”人员供养待遇。

（5）落实新增农村籍退役士兵转户待遇。多渠道落实转户退役士兵政策性安排就业，对自主就业的，保证其一次性经济补助金的及时兑现；在退出现役两年内，可自愿免费参加市、区县（自治县）民政部门组织的职业教育和技能培训。

（6）落实农转城生活困难居民最低生活保障待遇。对转户的农村低保对象，应在转户后3个月内，按照城市低保申请审批程序，将其中符合条件的人员纳入城市低保予以保障。在其审核审批期间，继续享受农村低保补助，确保平稳过渡。农转城困难在校大学生在生源地申请城市低保，纳入生源地统一管理，符合条件的按学校所在地城市低保标准给予差额救助。

2．建立户改就业保障常态机制。

（1）促进转户居民在城镇稳定就业。将转户居民纳入城镇就业服务和政策扶持范围，并将就业困难人员作为重点援助对象，开展一对一的帮扶，开发公益性岗位予以托底安置。

（2）鼓励支持转户居民以创业带动就业。通过提供小额担保贷款、创业培训、政策咨询、项目推荐、开业指导、跟踪服务等创业扶持，对符合条件的转户居民创办微型企业给予政策扶持，鼓励转户居民中的大中专毕业生、农民工和其他人员自主创业。

3．建立户改住房保障常态机制。

（1）促进转户居民“住有所居”。进一步加大公租房建设力度，将符合条件的转户居民纳入公租房等住房保障范围。

（2）农村居民自转户之日起3年内购买建筑面积90平方米及以下普通商品住房，且属于家庭唯一住房的，继续执行转户居民购房契税减免政策。

4．建立户改教育保障常态机制。

（1）落实平等教育权。完善全市各级各类学生就读政策和资助体系。转户居民子女享受与城市居民子女同等待遇，由区县（自治县）教育行政部门纳入划片就近入学安排，享受平等接受义务教育的权利。

（2）增加教育资源配置。根据转户居民的地域分布和年龄结构，科学规划、合理布局一批幼儿园、中小学和中职学校。

5．建立户改卫生保障常态机制。

（1）推进医疗卫生服务体系建设。加快区县级医院、乡镇卫生院、村级卫生服务医疗机构建设，建立健全覆盖城乡的医疗卫生服务体系。根据转户居民的分布和城市功能区布局规划，科学合理布局一批综合医院、专科医院和社区卫生医疗服务机构。

（2）落实平等医疗保健权。切实保障转户居民及其子女在市内居住地享有国家规定的计划免疫、防疫保健等公共卫生服务。

6．建立户改计划生育工作常态机制。

农村居民转户并享受城镇社会保障待遇后，自享受城镇社会保障待遇当年起，给予5年的政策过渡期。在政策过渡期内，对转户居民继续执行原户籍地农村生育政策及农村计划生育奖励优惠政策。

五、农民工户籍制度改革工作要求

（一）切实加强领导，完善工作机制。全市农民工户籍制度改革常态化推进工作在市政府统一领导下进行，市户籍制度改革领导小组办公室继续负责全市农民工户籍制度改革推进日常工作的协调，市级各有关部门要明确责任处室专职从事户改工作。各区县（自治县）要明确农民工户籍制度改革工作专职协调机构，统筹推进相关工作。

（二）坚持自愿原则，贯彻“五个不许”。各区县（自治县）在农民工户籍制度改革推进过程中，要充分尊重农村居民意愿，不许将转户与各项利益挂钩，不许强迫转户，不许强迫退地，不许用工歧视，确保农民工户籍制度改革工作平稳有序推进。凡违背农村居民意愿的行为，必须坚决予以纠正。

（三）坚持“三为主”，完善转户结构。在农民工户籍制度改革推进过程中，各区县（自治县）要继续坚持以农民工为主、以开发区为主、以主城区和区县城为主的农民工户籍制度改革“三为主”方针，确保转户结构科学合理。

（四）严格执行政策，确保各项待遇落实到位。各区县（自治县）要严格执行市政府及有关部门出台的农民工户籍制度改革相关政策，进一步细化政策落实措施，加大工作力度，及时将各项政策待遇落实到人。同时，切实开展“回头看”工作，对前一阶段转户居民政策待遇落实情况进行认真梳理，确保每一个转户居民合法权益得到有效保障。

（五）加强宣传，提高政策知晓度。继续采取多种形式、通过多种渠道广泛宣传农民工户籍制度改革政策，形成全社会支持改革、理解改革、参与改革的良好氛围。做好农民工户籍制度改革实施情况的信息收集、社会舆情掌控工作，有针对性地采取应对措施。

（六）加强督促检查，完善考核机制。适时对全市农民工户籍制度改革常态化工作推进情况进行督促检查，各区县（自治县）、各部门农民工户籍制度改革政策落实情况纳入市政府年度工作目标进行考核，确保全市农民工户籍制度改革工作顺利推进。

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第二篇：农民工权益维护工作措施（模版）

拒不改正的或拒不履行行政处理决定的拖欠农民工工资的用工单位，对劳动保障行政部门责令整改。由劳动保障行政部门按相关法律法规依法处理，并记录在案，向媒体公布。

保障其在劳动就业、工资待遇、社会保险等方面享有的基本权利，为切实维护农民工合法权益。特提出以下意见：

一、建立和完善维护农民工合法权益的工作体系

二、切实做好对农民工的服务管理工作

劳动保障部门建立用工单位使用农民工的工资支付、社会保险参保、缴费基础信息库，加强农民工信息系统建设。并实施动态管理。实施农民工就业援助，把农民工纳入公共就业服务范围，免费提供就业信息和政策咨询，对求职登记的农民工免费提供职业指导和职业介绍服务。按计划免费组织农民工参加技能提升培训，提高农民工的职业技能。

三、建立完善农民工社会保险制度

区建委要加强对建筑施工企业的管理，将农民工纳入社会保险统筹范畴。区劳动保障部门要加强对农民工参加社会保险工作的管理。审核颁发安全生产许可证时或建筑施工许可证时，将农民工参加工伤保险作为建筑施工企业取得安全生产许可证的必备条件。不为农民工参加社会保险，特别是工伤保险的用工单位不能享受任何税费减免政策，其法人代表不得评选先进或优秀。

四、全面实施农民工工资监控

一）严格执行依法签订劳动合同制度

由劳动保障行政部门按照《市职工权益保障条例》规定严肃查处。对不与农民工订立劳动合同的用工单位。

二）严格执行工资保障金制度

全面贯彻执行《建设领域农民工工资支付暂行规定》渝劳社发〔〕76号）严格执行工资保障金制度。

三）全面规范工程发包和承包行为

否则，建设单位、施工总承包企业不得将工程发包、分包给不具备相应资质的建筑劳务或分包企业。承担农民工工资拖欠行为的主要责任，并进入企业诚信档案。

四）积极推行工资保证卡

招用农民工的7日内必须发给每位农民工一张《工资保证卡》发放工资时在工资保证卡”上登记发放金额，凡在区施工建设的建筑施工承包单位。由农民工签字认可。

五）严格新建项目的资金审查

必须落实建设资金。建设单位须出具该项目相关的资金证明，建设工程项目开工前。房地产开发项目须出具项目资本金存入证明书。建设行政主管部门要重点检查业主或投资人执行《建筑法》和按合同进度拨付工程款的情况。对长期拖欠工程款和克扣农民工工资的建筑业企业，取消其招标、投标资格，对恶意拖欠产生严重影响的依法收回其资质证书。

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第三篇：户籍管理讲话稿

户籍民警演讲稿

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！

今天我演讲的题目是：“热血铸忠诚，我为警魂添风采”同志们！巢湖和县虽是一个地稀人多，工业不发达的地方，可这里山青水秀，充满生机。当前巢湖要发展，和县争先进，公安上台阶，作为一名户籍民警我该干些什么呢？我们知道户政管理是公安机关最贴近百姓的工作，是直接面对群众、服务群众的部门，是严格贯彻执行相关法规条例，负责户口管理，统计、迁出迁入的职能部门。户证管理工作是治安工作的重要组成部分，影响着公安机关的形象。我们只有以服务百姓为出发点，要增强责任意识和服务意识，强化管理措施，做好户政工作来服务经济建设、服务人民群众，维护社会稳定。

同志们！我们知道城乡二元经济结构的一个原因便是城乡户籍制度的不同，作为一名户籍民警，为和县经济社会的发展，我们紧紧围绕中心工作，认真开展了二代身份证征换发前的各项基础工作，尽管任务重、战线长、头绪多、工作量大，我与派出所民警一道，积极投入工作。认真开展人口信息的核对工作。多年来，由于历史积淀的原因。在人口信息方面有许多问题，为了完成人口信息核对工作任务，我与其他民警一道，按照“乡不漏村、村补漏户、户不漏人、人不漏项”的要求，逐户逐人核对人口信息，为了完成工作任务，我们长期扎根辖区，上门核对信息，做到了人人见面，对于错登、漏等项目，逐一进行核查纠正，完成了人口信息录入扫尾工作。我想我的工作虽是平凡的，但我却忘我地工作，用我如火的青春，谱写着巢湖和县户籍制度与经济社会接轨的乐章，为巢湖和县经济社会的发展即使历经劳累，但我无怨无悔，因为我是一名光荣的人民警察！作为一名户籍民警，我同时负责各类证照的审核和办理工作，在工作中，我坚持做到领导和群众一样、职工和居民一样，城市和农村一样，耐心前来办事的群众，始终坚持“四个一”和“三个声”，即对待办事群众，始终做到“一张笑脸、一把椅子、一声问候，一样对待”，始终做到“来有迎声、问有答声、走有送声”，对带办事的群众，凡是手续齐全的，一次办到位，凡是手续不全的，一次告知到位，决不让群众跑冤枉路。为了解决一些边远地区群众办证难的问题，我还经常带上手续上门为群众服务。并推出了流动户籍室，巡回到辖区为群众办理证照，我想作为户政管理者就要想人民所想，急人民所急，为群众多办实事，多为群众跑路子。要立足工作实际，创新思维，创优服务，开展预约、上门、延时、留办等服务，采取特殊群体

特殊办理的程序，密切警民关系。扎实开展户政管理专项整治，发现问题及时解决，建立回访，服务评价等制度切实做到让群众满意，定期开展户籍民警评选活动，调动工作干劲、提升服务水平。培养他们实事求是、廉洁奉公，勤于政务，甘当人民的好公仆，不辜负党和人民赋予的使命。

同志们，为了实现和县争先进，公安上台阶的思路，我们内勤民警只有认清自我，摆正位置，协调好上下级关系。在认真贯彻上级指导精神下，根据工作实际情况制定明确的工作规划；有效化解基层矛盾；要协调好上下级内外部关系，为和县乃至巢湖经济社会发展营造良好的和谐环境！谢谢大家！篇二：2014年全市城市管理会议讲话稿 2014年全市城市管理会议讲话稿

今天的会议非常重要，也非常及时。会议的主要任务是全面总结近年来特别是2014年工作，研究确立城镇化加速发展形势下的新理念，谋划城市管理的新思路，同时安排部署今年任务。能够站在理性的角度审视工作，充分证明城管系统有着胸怀大局的责任感、主动作为的紧迫感和创新发展的使命感，着眼细处、克勤小物，全面系统地推动工作，实现城市管理水平新的跨越提升。实践证明，全市城管系统广大干部职工认真履职，付出诸多汗水和心血，在完善城市服务设施、规范城市管理秩序、塑造城市品质方面发挥了重要作用。借此机会，我代表市政府，向全市城管系统广大干部职工表示亲切慰问！对关心支持城市管理工作的各有关部门表示衷心感谢！向受到表彰的先进单位、先进集体和先进个人表示热烈祝贺！2015年，是实施十二五规划的最后一年，是全面谋划十三五规划的关键年，同时也是城镇面貌三年大变样的决战年。谋划好今年及今后城市管理工作，事关提升我们海滨城市的品位和综合竞争能力。来秦皇岛工作后先后走访四个县，到分管部门进行了调研，工作之余实地踏察了一些地方，总感到城市硬环境不错、软环境不足，城市建设很快、管理相对滞后。作为分管领导，城市管理如何抓，是我一直在悉心思考的问题。刚才，增振同志就抓好今年工作讲了很好意见，目标任务明确，工作思路清晰，落实措施得力，请认真抓好落实。下面，我结合近一段时间对城市管理的所见、所闻、所思，再讲一些意见，供同志们参考，共同研究交流。

一、城市管理应该确立什么样的理念

城市管理是城市环境竞争力的重要标志，是城市开放理念、文明程度、文化品位和社会公德意识的综合体现。对理念的认知和把握决定着城市的水准和品位。围绕旅游立市的战略定位，彰显滨海城市的特色，我市城市管理至少要突出四大理念：

一是民本理念。这个理念解决的是为谁服务的问题。满足城市发展和人民生活水平提高的需要是城市管理工作的主题，群众满意不满意是检验城市管理根本标准。管理城市必须坚持以人为本，对市民负责、为市民服务、受市民监督、让市民满意，让更多的人生活便利，安康乐业。一要让百姓真受益。既要重视城市重大基础设施的建设，把城市大环境做净做美，又要高度关注事关市民群众生产、生活设施的维护改造，如背街小巷的改造、居民小区的绿化、城市公厕的建设、污水外溢的治理、水气热的配套等等，解决好居民的食住行用等身边事。二要替百姓真着想。城管执法是城市管理的重要内容和手段，核心是城

市管理和民众生存的和谐问题。这不仅是个管理问题，也是一个经济问题。从执法层面看，要提倡亲情化执法、亲情化服务，用诚意体会民意，用真情建立感情，用爱心温暖民心。从管理的层面看，要坚持疏堵结合、规范管理，全面系统规划，完善城市设施布局，满足群众生产生活的基本需求。比如占道经营、露天烧烤等影响市容环境，简单的、粗暴的取缔必然会激化矛盾，要以分流为主，做到入市经营、入场经营，为居民的生活找出路，维护好群众的利益，做到整治市容与经济繁荣双赢。三要为百姓真动情。据我了解，市城管局现在有六条民声通道，即：城建便民服务热线、城管局长热线、供水的晓静热线、供热的春晖热线、供气的蓝焰热线和燃气直通车，做到了民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为。限时解决了一大批城市管理问题，受到百姓的赞誉。要借助于数字城管建设，进一步加强整合服务资源，形成互动，提高城管事件的处置效率。

二是精细理念。这个理念解决的是城市管理的水准问题。所谓精就是要出精品，所谓细就是要重细节。一座城市必须有几个精品、几个标志性的符号，这座城市才有品位、才有吸引力。要将精细观贯穿于城市规划建设和管理的全过程。一要坚持精心规划。城市管理中的问题，相当一部分是由于规划的先天不足带来的。要始终坚持规划先行的原则，正确处理好规划、建设与管理的关系。要编制好城市的绿化、排水、供水、供气、环卫等配套设施的专业规划，并纳入城市总体规划，实行规划、设计、建设、验收四同步。二要坚持精致建设。要坚决克服短期行为，防止低水平建设。无论是功能定位还是规划设计，无论是设施建设还是环境塑造，无论是新区开发还是旧城改造，都要坚持高水准、高品位，做到眼界更高一点、气魄更大一点、手笔更大一点，力争20年不落后，50年不后悔，防止前人修路建房，后人挖路拆房。三要坚持精度管理。细节决定成败，天下大事，必作于细，城市管理要于细微之处见功力。一堆垃圾影响一条马路的清洁，一处占道堵塞一条街道的交通，一座破旧广告损害一个街巷的景观。城市

管理工作必须从粗放式向精细化转变，要大处着眼，小处着手，要把更多精力放在小事、小节上，一件一件抓，一处一处扫，一个一个查，一样一样管。三是艺术理念。这个理念解决的是城市管理的特色问题。一座城市就是全体市民共同生活的家园，要用治家的办法和思路来管理城市，赋之于多元的艺术性，形成名片。艺术来源于生活、来源于文化。城市的规划建设管理要

与城市的文化相融合，打好文化特色牌。一要突出海文化。我们是滨海城市，海洋是我市最为典型、最为独特的资源，要力求将海的元素和符号体现在城市规划设计上来，小到垃圾箱、雕塑小品，大到有体量的建筑都要认真研究。二要突出历史文化。我市四县三区历史文化资源丰富，各有千秋和独到之处。就三个城市区来讲，山海关为百年古城，明清文化使之誉满中外；海港区有百年大港，同时又有一代秦皇寻迹，文化厚重。北戴河为百年避暑胜地，诸多名人在此驻足抒怀赋诗，开中国近代旅游先河。三个一百国内外罕见，足以使我们的城市富有更多的艺术感染力。三要突出名人文化。我市有太多的名人巡幸驻跸，古有秦始皇、汉武帝、唐太宗、康熙、乾隆，近代有孙中山、张学良，直至现代的一代伟人毛泽东等，这些人物的思想、行迹及其产生的一切活动，都是我们城市文化的不竭之源。

四是共建理念。这个理念解决的是城市管理的机制问题。共建的理念有两方面含义：一是城市管理工作的内涵要全覆盖。城市管理管什么，我理解就是一个城市所有的外在空间和各种建筑物、构筑形态。

用一条街道空间范围来讲，包括楼体外立面及其灯光、门牌字匾，由下便是门前环境秩序、人行道、垃圾箱、绿化带、路灯，再讲就是主干道（包括行车秩序）、对面的绿化带路灯、人行道、门前环境秩序和建筑物立面及其附属物，然后是两侧楼体之间的空间环境，这是一个相对闭合的范围。二是城市管理的主体是全社会。实践证明，管理好一座城市，仅靠城市管理部门是远远不够的，要确立人民城市人民管的全民意识，学会调动全社会的一切资源和力量，让大家都成为城市的主人和管理者。这是个机制问题，要逐步研究解决。

二、实现城市管理新突破应该干什么

按照上述理念审视我们的城市管理工作，同时，考虑我市城市管理的实际，借鉴一些相对成功的经验做法，明确城市管理的总体要求和思路是：规划引领、基础提升、职能整合、力量下沉、部门联动、市场参与，逐步形成部门统一协调、街道牵头组织、日常全天监管、实施综合执法的新格局，推动城市管理全面提速，用心构建人民满意的城市品牌。实现四个转变，即从小环卫向大市容转变；由被动粗管向机制严治转变；由传统公共服务向有选择的市场运作转变；由粗放应对向精细服务转变。从这样的工作定位，从今年起，要强力推进五项工程，加快城市管理上档升级。

（一）强基工程。要围绕增强城市管理的基础承载力，精心实施好重大项目和基础设施建设。今年确定的城市区城

管重点项目包括园林绿化、垃圾处理、污水处理、市政道路、水气热等公用设施。要在前期工作基础上，量化目标，细化任务，责任落篇三：机关领导讲话稿写作技巧

如何写领导讲话稿 第一，学会模仿“三步走”

每位初学者学写讲话稿都要经历一个模仿过程。一是模仿写作方法。模仿本单位“自己前任”、互联网上“各地同行”的写作方法,弄清领导偏爱的风格是点面结合、叙议结合,还是事实论述、开门见山,在叙述、议论和说明等表达方式上有什么侧重。二是模仿文章结构。“前任”写作的讲话稿经过多次修改之后,文章结构得到领导认可,形成了多种固定模式。除了弄清总体结构之外,还要弄清每一小段采取的是并列式、总分式,还是对照式、递进式,这样自己“依葫芦画瓢”就可以模仿出来。三是模仿语言风格。就是去“适应领导”的特点,了解其思维特征、性格特点、语言习惯,特别是要通过学习“前任”文章,掌握现任领导的语言风格,从而体现领导个性、展示领导风采。模仿还要注意以下三点:一是要“敢写”。为领导写讲话稿挑战与机遇并存,要相信自己“不笨”,敢于走出第一步。要以正确心态对待讲话稿起草工作,很少人天生愿意写材料,但往往是工作选择你,与其怨天尤人,不如充满信心,以快乐的心情尽全力学着做好,这样定会找到另一番乐趣。二是不怕“丢脸”。“三人行,必有我师焉”,要正确对待领导和同事修改自己的文章。“好文章是改出来的。”从实际经验来说,文章被反复修改、自己烦燥不安的时候往往是写作能力提高最快的时候。要放下“面子”,将自己初稿和领导修改稿反复对比反思,不断总结提高;对于一些集体推稿的机会,更不能放过。三是不能“照抄”。模仿分为两个层次,一是借用,一是仿拟。借用不能只是照搬他人作品的语言形式,而要根据表达的需要赋以新意;仿拟尤其要注意创新,把他人的作品融化到自己的文章中去。

第二，建立“四大”素材库 “巧妇难为无米之炊”,对于初学者来说,要有自己的写作素材仓库。一是建立上级精神素材库。一方面要了解上级各种最新精神,明确上级精神总体上讲什么,重点是什么,当前做什么,应注意些什么问题等,做到贯彻上级精神全面不变形,体现上级政策规定具体不走样;另一方面要储备观点,积累一些当前各级战略 性的思想、观点、固定的表达、精华表述,做到有备无患,需则用之。二是建立本级情况素材库。一般来说,领导都比较重视思考研究如何把上级精神与本地本部门本单位实际结合起来,提出创造性的工作思路、措施办法,体现本地特色。领导讲话稿只有注重反映基层的问题、普遍关注的热点,听者才能感兴趣。这就要求起草人员全面掌握本级情况:一方面要掌握本级领导关注的热点、难点及思考的重大问题等。另一方面要掌握基层的热点信息,不能打电话找基层要数据和材料,而是沉下去摸实情,对调查来的材料一一核实,特别是对重要事实和数字,要做到准确无误;要有意识多收集基层报送的或本级各类最新计划、总结、工作报告等材料,包括一些综合情况、重要数据、生动事例及重要思想观点;要将所有与工作有关的文件、信息、简报等材料,分门别类收集下来、积累起来。三是建立外地工作经验素材库。从大的方面来说,全国各地开展的工作都是按党中央、国务院的部署进行的,都有固定的模式,可以说,工作方法、工作经验“大同小异”。因此,要充分利用报刊、互联网,从政治、经济、社会、党建等方面收集与本级区位、区情相同地方的一般做法、特色做法,从而拓展写作思路。四是建立机关写作素材库。多从网上下载、积累与写作有关的法律法规、名家名言、典型例子、数据数字、古今中外精辟议论、思想观点。一些词语成语要常读、常看,对一些重要文件、讲话的关键段落要能够背诵,作为形成文稿观点和综合分析的依据,或直接引证所用。要努力做到离开办公室、现有文字材料和网络,还能随心所欲存取素材。第三，从“四个方面”认真研究领导

“定位不准,累死三军”,“领会上头,摸清下头,两头一碰,才有写头”,能否准确领会好领导意图,是决定讲话稿写作成功与否的一个重要方面。要注意“秉承领导旨意、忘记自我”,不能断章取义、随心所欲、另起炉灶,更不能固执己见,把自己的观点强加于领导,而是要将自我风格融入领导的讲话稿中去。一是多收集领导想法和关心的问题。领导想法更多是从平时即兴讲话、脱稿讲话、文件批示、各种接待、批评表扬、近期工作中关注的“兴奋点”中流露出来的,特别是对一些工作和问题的新思路、新看法,要不失时机用笔记本记下来。要主动参加领导可能讲话的会议,参与领导参加的活动,了解领导思考的热点问题,掌握领导的活动意向和动态。二是不断完善领导想法和思路。一方面要准确无误领会领导 意图。有时领导只出大题目,交代主要意图,说几个重点。碰到这种情况,要主动找领导请示,当面征询领导对一些热点、难点、疑点问题的看法和有关解决问题的措施,特别对于领导强调的写作方式、结构、重点等问题,要记在本上,切忌唯唯诺诺、不懂装懂,放弃深入了解领导意图良机,搞错方向。另一方面要不断深化完善领导的意图。要结合工作实际深化细化领导思路,准确无误地把领导想说而没有说出来的话表达出来,结合平时收集的领导观点,将主要观点加以提炼概括升华。三是牢牢把握不同领导风格。受命于谁,文章思维和特征服从于谁,这是讲话稿写作的一个重要原则。要研究不同领导的思维方式、语言表达习惯。有的领导喜欢从全局角度讲形势、面面俱到,有的喜欢分析具体问题、提要求;有的喜欢引用领袖名言、古诗词、数据、例子,有的喜欢长句、讲对称、语言生动,有的喜欢朴实无华;有的喜欢“今天会议到此结束”,有的喜欢“关于贯彻这次会议精神,我再强调几点”。因此,平时要从网上大量学习收集储备与本级领导风格相似的讲话稿,多听不同领导讲话,明确特点,把握风格,做到与领导“同频共振”。四是时时牢记领导身份角色。要与领导的身份相适应,哪一级、哪一个岗位的领导,就讲哪个级别、哪个岗位的话,不能“有失身份”;同一个会议、同一项工作,党委和政府领导、正职与副职角度和用语都不一样。要与领导的角色相适应,如一位“一把手”局长,在本系统是最高领导,讲话要体现权威,就可以分析国内外形势,引经据典论述观点。如果是在上级部门召开的会议上发言,或者是向上级领导汇报工作,就不能搞这一套,而要多讲本单位发展状况、工作特色、工作体会和存在的问题。篇四：城市管理工作讲话稿

城市管理工作讲话稿 同志们： 今天，我们在这里隆重举行xx年城市管理工作总结表彰暨xx年奋战300天部署动员大会，首先，我代表区政府向xx年在城市管理中做出突出贡献的先进个人，表示忠心地感谢！并借此机会向工作在城市管理工作一线的广大干部职工，致以亲切地问候！按照会议议程的按排，由我对xx年城市管理工作进行总结，并对xx年城市管理和奋战300天开展市容环境综合整治工作进行部署动员。首先对xx年的工作进行简要总结。

一、xx年完成的主要工作及存在的问题 xx年，我区的城市管理工作，在区委、区政府的正确领导和全区人民的大力支持下，通过城管系统广大干部职工的共同努力，呈现出又好又快发展的可喜局面，市容市貌有较大改观，城区环境有显著提升。一年来，我们紧紧围绕“环境立区”和“ 1553”战略目标，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，依法行政，积极推进城市管理体制改革；坚持重心下移，属地管理，深入推进市场化运作；探索长效管理机制，打造良好的市容环境秩序，全面提升城市管理水平。基本上形成了管理科学、运转高效、群众满意的城市管理新格局。主要表现在以下五个方面：

（一）全面进行综合治理，城区市容环境有新的提升。为迎接国庆60周年，提升市容环境卫生秩序，按照市委、市政府的统一部署，我区 “聚全民之心，举全区之力”，从3月底开始，迅速掀起新一轮市容环境综合治理的新高潮。在治理过程中，我们坚持高标准设计、高质量施工、高效能管理，横向到边纵向到底的原则，集中解决主次干路、重点部位、居民小区、公园、河道、结合部地区、自然村的市容环境卫生、环境秩序等突出问题，使我区环境卫生、环境秩序、环境质量发生了根本性变化。完成了果园东路、果园北道、北辰道平改坡24栋，总计1.9万㎡。完成了宜白路、铁东路、普济河道、果园东路、果园北路、北辰道等6条道路的立面整治，粉刷立面17万㎡，更换、规范牌匾550个（2200㎡），空调移机2152个、安装空调罩2991个，清拆吊挂物 3017个，更换塑钢窗715㎡，安装平护栏4268㎡。完成了京保高速沿线整治，拆迁3万平方米，绿化植树3.1万株；完成了城际铁路环内段绿化4.9万余株，铺整草坪11万平方米；城际铁路环外段绿化面积303亩。集中治理了津围路、宜梦道、光荣道、辰昌路、丁双路等5个脏乱点位，清理占路摊位62个，垃圾杂土6700吨，拆违145个点位，总计2320㎡。同时，加大环卫基础设施建设，投资1252万元建成8座垃圾转运站，投资93万元修建提升5座二类公厕，投资9万元购置103个垃圾箱，环内生活垃圾无害化处理率达到82%。

（二）积极探索城市管理运作模式，管理方式有新改进。一年多来，我们坚持把推行管理体制改革作为全面提升城市管理水平的一个重要举措，在市场化运作上动脑筋、下功夫、求发展，搞活机制，降低成本，提高效率，走出了一条适合区域实际的城市管理新路子。xx年下半年，我区启动了城市管理改革，实现建管分离。xx年初，遵循重心下移、属地管理、条块结合、以奖代补的原则，结合我区实际，创新城市管理运作模式。成立机扫公司，负责全区11条主干道路80多万平方米清扫任务，保持20小时作业；其余道路清扫任务下放到镇街，由各镇街成立的保洁公司负责。为了巩固旧楼区整修和环境综合治理成果，满足旧楼区居民群众改善居住环境的需求，我们还积极探索旧楼区管理的新途径，按照“属地管理、条块结合、示范引导”的要求，全面推行“区政府主导、物业管理行政主管部门指导、街道办事处（镇人民政府）组织落实、专业化服务与社区自治管理相结合”的管理模式。从一年来的运行情况来看，总体上效果不错，道路保洁和小区管理没有大的问题，群众也比较满意。

（三）大力开展爱国卫生运动，城乡卫生工作有新进步。结合不同季节做好春季灭鼠、夏季除害消毒工作，抓好培训、投药、检测、预防等环节，全年共投放药品近20吨，覆盖率达到100%。成立了区病媒生物消杀服务中心，采取多种形式向社区居民宣传病媒生物防治知识，以提高人民群众的卫生防病意识。制定完善了各项消杀管理制度，规范了消杀工作程序，改进了消杀工作方式，为百姓健康生活提供保障。加快卫生村创建步伐，举办了“城乡清洁行动”爱国卫生月宣传启动仪式，发放宣传材料2万多份。全区共有14个村被授 予“市级卫生村”称号,12个村进入了“区级卫生村”行列。截止目前，我区已创建成53个市级卫生村，70个区级卫生村。

（四）深入推进生态城区建设，生态环境质量有新提高。全年完成58台燃煤锅炉的改燃并网和脱硫改造，二氧化硫削减355吨、化学需氧量净削减1678.36吨，均超额完成全年计划。加强重点水污染源监督管理，集中式饮用水水源地水质、地表水国家考核断面水质达标率均为100％。新创建都旺新城、盛仓新苑和翡翠城3个天津市安静居住小区。完成了9个镇的环境规划及北仓镇、天穆镇2个国家级环境优美镇创建申报工作。围绕创建环保模范城市和生态区建设，大力实施水环境治理工程，综合治理丰产河、外环河等九条河道，清理垃圾5270立方米，拆除违章110平方米。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，认真解决了影响区域经济发展、社会稳定和群众身体健康的环境污染问题。

（五）高标准建成数字化管理平台，管理手段有新创新。为实现城区网格化、精细化管理，实现城市管理从粗放管理变为集约管理，从定性管理变为定量管理，从静态管理变为动态管理，从年初开始，在充分调研、科学设计、严谨论证的基础上，按照“一流的设计规格、一流的设备设施、一流的管理体系”的标准，开始建设区数字化城市管理平台。平台投资800余万元，建设总面积866平方米，划分为监督中心、指挥中心、决策中心、总值班室和机房等五个功能区域。目前，设备已安装完毕，进入调试阶段。平台建成投入使用后，对加快我区城市管理建设步伐，提升城市管理水平将起到重要的支撑作用。

城市管理工作是一项无止无尽永远不会竣工的工程。成绩面前要不骄不躁，要保持清醒的头脑，要看到我们主客观上存在的问题，如创新意识不强，思路不够开阔，管理的长效机制尚未完全建立起来；部门配合不够，管理合力没有形成，存在推诿扯皮现象；队伍建设亟待加强，综合素质和能力体现得不够明显；超前意识不强，提前谋划工作不到位，上下协调解决问题能力有待提高；大城管体系没有建立起来，管理上存在“盲区”和“死角”，达不到全覆盖、无缝隙对接等等，在以后的工作中要认真加以解决。

二、xx年的主要工作任务 xx年，市委、市政府作出了构建生态宜居高地的重大战略决策，这关系着改善民生，关系着天津经济发展，关系着天津城市建设管理水平。为此，市委、市政府又决定奋战300天开展市容环境综合整治行动，这是构建生态宜居高地的一项重要步骤，此项工作现已全面启动，我们要紧紧围绕市委、市政府的部署，立即投入这场战斗，坚持一手抓规范管理，一手抓治理提升，坚持“科学、精细、长效”管理，把我区的城市管理工作推向一个更高的水平。

一、明确任务、明确时限，打好奋战300天市容环境综合整治攻坚战。为响应市委、市政府奋战300天，开展的市容环境综合整治行动，我区确立了着力两个创新、着眼四个拓展、狠下六个功夫、办好五件事实的思路方法，明确了今年的任务。着力“两个创新”，即：创新体制，创新考核；着眼“四个拓展”即：拓展城区保洁范围，向数字城管拓展，进一步拓展河道管理，进一步拓展垃圾管理；狠下“六个功夫”即：下功夫搞好综合治理，下功夫搞好专项整治，下功夫巩固旧楼区治理成果，下功夫解决农村垃圾收集处理，下功夫抓好环境绿化，下功夫抓好宣传教育；办好“五件事实”。一是提升改造规范街景立面；二是做好京津公路、运河景区及区内重点区域夜景灯光工程；三是建设完善市政环保基础设施；四是以“一流标准”抓好环卫基础设施建设；五是逐步提高环卫工人待遇。对以上内容，我们在工作要点上都进行了详细的明确，大家回去后，要认真研究、理解、把握，并按各自的职能具体抓好落实。为打好奋战300天市容环境整治攻坚战，今年的综合整治划分三个阶段组织实施。一是2月底前，为前期准备阶段。区委、区政府及有关部门进行了认真的调研准备工作，制定出详细的工作方案和计划。2月底召开全区动员大会，全面部署工作，也就是我们在这里召开的这次会议。二是从3月1日到9月底为组织实施阶段。3月份显示奋战高潮，6月底力争完成重点道路、公园的整修改造，9月底全面完成整治任务。三是10月份为验收结算阶段。全面完成质量验收、资金审结等工作。

二、明确要求、明确标准，努力提升奋战300天的整治水平 市委九届七次全会对今年市容环境综合整治提出了更高要求，要努力把天津打造成以人为本、大气洋气、清新靓丽、中西合璧、古今交融、生态宜居的国际化城市。为实现这一目标，我们要按照市委、市政府传承历史文脉、彰显欧式风格、接轨世界潮流、打造天津特色的总体思路，通过大家的共同拼搏奋斗，努力实现区内环境面貌发生巨大变化，形成科学高效常态管理机制。为完成上述任务，提出以下八条标准。1.道路桥梁通畅整洁、路井平顺。重点主干道路架空线缆要逐步切改入地，改造道路继续提高平整度，优化路井位置，注重从功能、尺度、细部三方面综合把握，确保道路平整舒适、畅通安全。次支里巷道路维修罩面，桥梁涵洞整饰一新，做到无坑洼破损，排水通畅，设施齐全，照明完好。2.建筑整修色调协调、典雅庄重。“平改坡”要做到坡顶形成与建筑檐口更加融合，老虎窗与建筑立面窗口更加对应，坡脚与屋面更加吻合，坡顶颜色统一采用瓦红色；女儿墙宝瓶高细比例及间距准确；建筑立面线角尺度比例合理，建筑构件轻巧精致，安装牢固；墙体粉刷基底处理到位，色彩以浅色调为主、均匀亮丽；商业门脸整齐规范、通透大气，色彩与建筑整体色调相协调，有条件的可做骑楼改造。3.牌匾机罩整齐规范、大气新颖。牌匾要做到与建筑浑然一体，充分体现文化内涵和业态特色，成为建筑艺术化的亮点。牌匾与门脸尺度比列合理，一般高度控制在1.2米以内，背板统一采用淡雅色彩，字体采用低明度稳重色彩或白色，按高度的40%居中布置。空调室外机必须规范到位，横平竖直，有条件的一律移至窗口正下方居中位置；空调机罩要采用防锈材料，以白色为主，有条件的采用贯通式设置，单体机罩要做到可开启，便于维修，并与墙体安装牢固。4.重点区域天际线实现错落有致、富有韵律。在建项目修改完善设计；原有建筑顶部造型简洁艺术，材料轻质使用，便于施工，建筑色彩与周边协调，实现建筑风格与区域定位相一致，建筑空间界面错落衔接、层次分明、色彩清新、富有特色。篇五：领导管理提升讲话稿

公司领导在开展管理提升活动推进会上的讲话

同志们： 上午好！

刚才杨书记对公司开展管理提升活动的工作方案进行了布置，明确了我们开展管理提升活动的工作目标，提出了本次提升活动以“强基固本，争创一流”为主题，以“三横三纵”流程建设和十三个重点专项提升任务为抓手，进一步明晰了公司开展管理提升活动的工作方法。虽然在过去的两年，公司也组织开展了一些管理改进项目，但今年开展的管理提升活动范围将会更大，规格将会更高，要求将会更严，因此，我们要切实开展好管理提升活动，以本次活动为契机，促使公司又好又快的发展。

同志们，在过去的两年里，公司广大干部员工上下齐心协力，众志成城，创造了历史，公司的发展实现了新突破。在安全上，我们不仅圆满完成t3指标，而且还被武汉市交委评为安全先进单位，公司飞行部被东航总部评为无事故征候优胜单位，飞机维修部连续x年被东航总部评为无事故征候优胜单位，公司2010年获得中南地区安全优胜单位称号，2011年获得中南地区安全达标单位称号；在运行服务保障上，我们的各项指标都跃居xxx前列，获得各级领导首肯；在效益品质上，我们取得了突破性的进步，连续两年利润突破xx亿元。今年以来，公司发展持续向上，安全、服务工

作平稳，1-4月份实现了月月盈利。这些都说明我们有着一支敢打硬拼的干部员工队伍，只要公司全体上下一心，团结一致，不畏艰险，奋勇拼搏，在我们面前没有克服不了的困难，在我们脚下没有跨不过去的坎。但是，在看到这些成绩和进步的同时，我们也应该保持清醒的头脑，要清醒的认识到我们的经营基础依然还比较薄弱，我们的安全根基依然还很脆弱，我们的管理水平依然还需要提高，公司要获得更多的效益必须加倍努力，员工们要增加收入必须付出更多的艰辛；我们的管理机制不够合理和灵活，各“网”之间有交叉、有重叠，制约着工作效率的进一步提高；我们的航线结构、运力结构、组织结构、人才结构均存在着各类矛盾和问题；我们的硬实力有硬伤、软实力有软肋，工作基础还存在许多薄弱环节。在公司的管理工作中，我们的一些思想和观念还亟待创新，一些工作方法和途径还亟待改变，一些短板和瓶颈还亟待突破，一些痼疾和陋习还亟待治理，尤其是公司在管理方面长期存在的一些突出问题得不到有效解决，已经成为严重制约公司做强做优、科学健康发展的瓶颈。因此，从提升公司自身核心竞争力的要求来看，从公司持续健康发展的要求来看，从公司的愿景和使命要求来看，我们都必须要提升管理能力。

开展管理提升活动，是公司应对内外部复杂环境变化，促增长、保稳定，提升市场竞争力和抗风险能力的重要抓手；是公司努力开创持续健康发展新局面的有力支撑；是公司提

升“四种能力”的重要保障。开展管理提升活动对管理成果的巩固与深化，建立管理优化长效机制，具有重要作用。因此，我们要紧密围绕公司开展管理提升活动的总体要求，严格按照东航总部统一部署，着力解决突出问题，着力夯实管理基础，着力抓好改革创新，扎实开展好管理提升活动，促进公司持续、健康、稳定的发展。公司经营管理能力的提升，离不开各个部门管理能力的提升，各部门管理能力和执行能力的提升，离不开部门员工能力的提升。因此，要通过员工职业素质和专业技能的提升推动部门管理能力的提升，通过部门管理能力的提升带动公司整体经营管理能力的提升。针对公司管理提升活动的推进情况，我再强调四点： 1.高度重视，切实做好管理提升工作

开展管理提升活动是公司努力实现“三最”目标的重要手段，同时还是一项重要的政治任务，它是由中央国资委自上而下部署下来的，因此在思想上必须要高度重视，切实加强公司开展管理提升活动的组织和领导。各部门要建立相应的活动领导小组，落实专人负责。机关职能部门要根据职责分工，落实责任，加强分类指导和协调配合。充分发挥党群合力，齐抓共管、上下联动。各级党组织、广大共产党员和各级管理人员要发挥表率带头作用，在管理提升中积极创先争优。管理提升是一项系统工程，也是一项长期、艰苦、细致的工作，不可能一蹴而就，大家要有打持久战的准备。因

此，要求公司全体干部员工共同参与到管理提升活动中来，主动把管理提升与本职工作相结合。各部门领导要站在顾大局、负责任的高度来看待管理提升工作，切实提高公司管理水平。统一思想后，希望大家按照公司开展管理提升活动工作方案的要求，扎扎实实做好问题梳理及提升整改工作，在实践中逐渐形成上下配合左右协同的运行管理机制，力争用两年的时间使公司的管理水平上一个新的台阶。2.周密制定提升方案，细化各类整改措施

公司各部门都要按照公司总体提升工作方案的要求，既要着眼公司的长远发展，又要紧密结合当前实际，根据自身工作情况和管理特点，自我诊断，找准问题，确定重点，制定适合本部门的管理提升工作方案。一是要明确工作责任，管理提升工作不能走过场，不搞形式主义，要明确责任、措施细化，将问题及解决方案落实到各个工作岗位，并落实到人；二是要加强沟通配合，管理提升是一项综合治理工作，需要多个部门相互配合，部门之间要加强沟通，涉及多个部门的改进工作由牵头部门作为第一责任人负责落实，相关部门要积极配合，切勿以任何理由推诿；三是要加强跟踪督导力度，部门领导对部门管理提升工作的开展和成效负有直接责任，公司管理提升领导小组办公室也要根据东航总部的统一部署适时督导公司各部门按时间节点完成各项提升工作。3.加强宣传报道，营造开展管理提升活动的良好氛围

传报道，营造良好氛围。宣传报道工作要结合实际，围绕不同阶段的主要工作任务开展，充分体现公司开展管理提升活动的特色。一是要突出主题，围绕贯彻落实《东航武汉公司管理提升活动工作方案》明确的各项重点工作做好宣传报道；二是要及时反映各部门开展活动的工作部署和措施、各阶段工作进展情况及活动动态；三是要大力宣传开展管理提升活动好的经验和做法以及取得的成效；四是要宣传报道在开展管理提升活动中涌现出来的先进典型。4.固化活动成果，构建管理提升的长效机制

通过开展管理提升活动，各部门要及时总结经验和固化措施，形成一些可供借鉴和推广的示范案例，形成可持续的管理提升效果。对于完成提升工作的任务和优化完毕的流程，要修订相应制度和流程文件加以固化，转化为全体员工的自觉行动，并根据条件的变化和发展的需要，持续丰富、发展和完善管理提升工作机制，不断引发、促进新的管理提升。在新的流程运行后，也要检查流程要求是否得到执行，流程效果是否取得预期目标，避免运行文件与业务运行“两张皮”的现象，以确保绩效实现能力取得持续提高。同志们，管理提升的核心要素是每一个部门、每一个岗位、每一个员工都能参与进来，将管理能力提升的精神贯彻并落实到日常工作的方方面面、一言一行中。我相信，在东航总部的正确领导下，在公司全体干部员工的共同努力下，我们一定能取得管理提升活动的良好成果。

第四篇：户籍管理须知

就业代理毕业生办理落户手续须知

凡与吉林省高等学校毕业生就业指导中心签订就业代理协议的毕业生，办理落户手续须提供下列材料：

1、就业代理协议书原件；

2、《报到证》原件及复印件；

3、毕业证书复印件;

4、身份证复印件（背面注明常用联系方式）；

5、驻长春市内高校迁移：须提供常住人口登记表或单位集体户口登记表，同时须通知迁出地派出所及时为其办理户口解锁手续；

6、驻长春市外高校迁移：须提供户口迁移证（迁往地址：长春市经济技术开发区深圳街派出所）；

7、复印件均需使用A4纸。

8、落户所需时间：30个工作日（6-9月份集中落户高峰期为90个工作日）

9、按照公安机关户籍部门要求，以上所需各项材料信息需保持一致，否则公安部门不予受理

10、吉林省外高校毕业生，以上材料需持原件

*户籍办理详解及注意事项：

一.以下情况户籍不予以接收

1.驻长春市内各高校，未在原户口所在派出所解锁的，中心不予以接收；

2.毕业生入学时户口未迁移到学校的，此类户籍中心不予以接收；

3.报到证、毕业证、身份证及户口迁移证上信息不一致的，中心不予以接收；

二.相关户籍证明问题

1.毕业生户口落入我中心集体户口后，如需打印户口，请持身份证到深圳街派出所（地址电话附后）；

2.如需办理身份证、保险、结婚、生育、护照、无犯罪等相关户籍证明，请持身份证到深圳街派出所；

三.户口的迁出

1.迁往生源地

持《报到证》、《就业代理协议》和《身份证》到中心换发报到证后，到深圳街派出所办理迁出手续；

2.迁往工作单位

持《报到证》、《就业代理协议》、《身份证》及工作单位接收证明到中心换发报到证后，到深圳街派出所办理迁出手续；（京、津、沪等特殊城市请具体咨询后再办理）

3.升学

持《就业代理协议》、《录取通知书》及《身份证》到中心办理；

4.其它

迁往新买房处、迁往亲友家、结婚迁移请直接咨询深圳街派出所，按其相关规定办理。*办理户籍手续和二代身份证公安机关地址

深圳街派出所位于经济技术开发区深圳街4-4号

*深圳街派出所具体路线：出省就业中心大门左转见路口后右转，位于中国银行旁边,步行约5分钟。电话：***0431-84644274

温馨提示：与我中心就业代理的毕业生（特别是要求落户的毕业生），如联系方式发生变更，请及时与我中心联系或发送电子邮件至65411912@qq.com（注明毕业学校，毕业年份，姓名，专业），如档案从中心迁出，户籍及党组织关系须一并迁出。

第五篇：温江户籍管理

购房入户

1、入户申请表

2、面积在90平方米以上的房产证；按揭房的经房管部门备案的购房合同、按揭合同、购房发票、银行6个月交款证明；一次性付款的经房管部门备案的购房合同、购房发票（原件及复印传件）

3、入户人员户籍证明或户口本（原件及复印件）

4、入户人员居民身份证（原件及复印件）

5、亲属关第证明（包括结婚证、出生证、独生子女证、居民户口本等证件以及公证书、离婚证、裁决书等其它能证明亲属关系的法律文书）（原件及复印件）

6、由入户所在地派出所、社区居委会、物业管理部门出具的入住证明

7、经劳动局鉴章的成都市范围的劳动合同（原件及复印件）

8、不间断缴纳社会保险1年以上，并由市或区（市）县劳动保障部门出具的《入户人员签订劳动合同和缴纳社会保障证明》及社保交费清单

9、派出所出具门牌号证明

引进人才

1、入户申请表

2、学历证明（中专以上学历证的毕业证书）或职称（职业资格）证书（初级技术职称或高级技工职业资格）（原件及复印件）

3、省、市、区（市）县人事、劳动保障部门出具的联系函

4、入户人员户籍证明或居民户口簿（原件及复印件）

5、入户人员身份证（原件及复印件）

6、亲属关系证明

7、房产证；按揭房的经房管部门备案的购房合同、按揭合同、购房发票、银行6个月交款证明；一次性付款的经房管部门备案的购房合同、购房发票（原件及复印件）

8、派出所门牌号证明

9、由入户所在地派出所、社区居委会、物业管理部门出具的入住证明

投靠

1、入户申请表

2、外地城镇居民提供无职业证明、退休证；农村居民需男的年满60周岁、女的年满55周岁

3、入户人员户籍证明或户口本

4、入户人员居民身份证

5、被投靠人因购房居住本地年满5周年，并出具户口本和居民身份证

6、亲属关系证明

7、被投靠人户口簿和居民身份证（原件及复印件）