韶关市户籍管理规定

第一篇：韶关市户籍管理规定

【发布单位】广东省

【发布文号】韶关市人民政府令2014年第113号 【发布日期】2014-03-13 【生效日期】2014-03-13 【失效日期】2019-03-13 【所属类别】地方法规 【文件来源】韶关市人民政府

韶关市户籍管理规定 韶府令第113号

《韶关市户籍管理规定》（韶府规审〔2014〕2号）已经2014年2月26日韶关市人民政府第十三届38次常务会议通过，现予发布，自发布之日起执行，有效期5年。

市长 艾学峰 2014年3月13日

韶关市户籍管理规定

第一条 为推进我市户籍制度改革，规范户籍管理，保障公民合法权益，促进我市人口与经济社会的协调发展，加快城镇化建设，根据有关法律法规和政策，结合我市户籍管理的实际情况，制定本规定。

第二条 韶关市常住户口登记、迁移及其管理适用本规定。

第三条 以建立城乡统一的户口登记管理制度为目标，实行以居民合法固定住所、职业及经济来源等作为户口迁移、落户的主要依据。

第四条 公安机关是户籍管理的主管部门，负责组织本规定的实施。公安派出所为户口登记机关，具体负责辖区内户口登记管理工作。

卫计、人社、教育、民政及侨务等部门在职责范围内配合公安机关做好户口登记、迁移管理工作。

第五条 入户登记、户口迁移应当遵循以下原则：

事实上在我市就业或生活有自有固定住所的人员按实际居住地址登记户口。

在我市工作、生活的无亲友可以投靠、无自有产权房屋但有合法固定住所且购买了一定年限社保、医保的人员可以在派出所设立的城镇居民户口公户登记户口。

具有一定规模的大、中型企业可以为无自有产权房屋、无亲属可以投靠的企业就业人员申请开设企业集体户口。企业集体户口的日常管理模式参照城镇居民户口公户管理。企业集体户口原则上不得跨企业接纳就业人员落户。

第六条 实际居住地址与户口登记地址不一致的本市常住户口人员，应当将户口迁往实际居住地址。在本市有多处实际居住地址的，应当将户口迁往经常居住地地址，并在户口簿和常住人口登记表上记录其他居住地住址。

第七条 新生儿入户实行自愿随父或随母入户原则。

新生儿因特殊情形不能随亲生父母入户的, 经市公安局户政部门审定后可以随法定（或指定）监护人入户。法定监护人依照亲等序列关系顺延自动确定。

第八条 查找不到亲生父母的弃婴（弃童）（以下简称“弃婴”）入户遵循下列原则办理： 社会福利机构收养的弃婴由该社会福利机构申请办理入户手续。

公民合法收养的弃婴，或者从社会福利机构领养的弃婴，收养人凭民政部门签发的《收养登记证》办理被收养人的户口落户或迁移手续。

与收养人共同生活多年并已经形成事实收养关系，且因各种特殊情形无法按照《收养法》规定办理《收养登记证》的，收养人可以凭当地公证机关出具的事实收养公证证明文件，报市公安局户政部门审定后办理被收养入户手续。对已年满18周岁、无法办理事实收养公证的，可以凭被收养人户口所在地派出所的综合调查材料报市公安局户政部门审定后办理被收养入户手续。

第九条 被收养的儿童应当在随亲生父母入户后，由收养人凭民政部门签发的《收养登记证》办理被收养儿童户口迁移手续。

收养人户口性质为农业的，可以以“非转农”形式将弃婴迁移入户。

第十条 夫妻投靠入户、子女投靠父母入户、父母投靠成年子女入户实行自愿相随的原则。但是，属于“非转农”性质的投靠（投靠人户口为非农业户口，被投靠人户口为农业户口），投靠人的户口可以迁往被投靠人户口所在地派出所设立的户口公户。

第十一条 在城镇的“自理粮”常住户口人员要求“农转非”的，可以“就地农转非”形式变更户口性质，转为非农业户口人员。

在城镇的“自理粮”常住户口人员不得以“农转农”形式回流原农业户口迁出地。第十二条 在本市拥有房屋的所有权人及其直系亲属可以办理入户手续。

第十三条 两人以上联名购房，但不属于直系亲属关系的，其中一名共有人及其直系亲属可以办理入户手续。

第十四条 房屋产权转让的，原房屋产权人及亲属的户籍关系应当迁出。原依附于该房屋的户口人员全部迁往实际居住地后，现房屋产权人及其直系亲属方可以办理入户手续。第十五条 入读全日制大、中专院校学生的户口迁移按下列方式办理： 在本市就读的本省生源，入学时可以不将户口迁入我市。

在外省就读的本市生源凭新生录取通知书可以直接办理户口迁出手续。

在本市就读的外省生源凭户口迁移证可以直接办理户口迁入手续。就读期间，不办理户口迁出手续。但是，属于肆业、开除、退学情形的除外。第十六条 学生毕业后的户口迁移按以下列方式办理：

学生毕业后来我市工作的，凭毕业证、报到证、用人单位接收证明等相关证明材料可以直接办理户口迁入手续。

入学前为农业户口的本市农村籍生源，毕业后两年内（含两年，从毕业证签发之日起计算）要求返回原籍落户的，可以自愿选择户口性质。超过两年的，只能以非迁非形式迁入原户籍所在地派出所设立的公户。

第十七条 驻韶部队军官、文职干部符合部队有关随军条件规定的，其配偶和未成年子女凭所属部队师（旅）级以上单位政治机关的批准证明，可以随军迁入本市。

第十八条 符合下列条件之一的，准许申请人本人及其直系亲属的户口迁入本市：

（一）享受国务院特殊津贴的专家、省（部）级有突出贡献的专家；

（二）拥有自主知识产权并达到我市先进水平以上的专利、发明或者专有技术的人才和我市支柱产业、特色产业、新兴产业、转移产业和重点企业的管理人才和专业技术人才；

（三）具有全日制大专以上学历并获得中级以上专业技术职称的人才；

（四）具有中等职业教育以上学历或普通高中以上学历并有中级以上职业资格的45周岁以下的技能人才，在就业地工作且连续缴纳社会保险费满3年的；

（五）省、市政府文件明确规定引进的其他人才。

第十九条 我市招录（含调动）的国家机关、事业单位工作人员及其直系亲属的户口可以迁入我市。

第二十条 出国（境）回国人员、归国华侨、港澳台同胞及外国籍人员要求到我市定居的，按国务院制定的相关文件要求办理入户手续。

第二十一条 刑满释放人员凭刑满释放证明书到原籍派出所恢复户口。

第二十二条 公民下落不明满6个月的，根据失踪人直系亲属的申报，查明情况后，派出所应当办理失踪登记。

对人民法院宣告失踪，超过6个月仍无下落的公民，直系亲属或监护人应当及时持相关证明材料向户口所在地派出所申报注销户口。

失踪人员回来要求恢复户口的，经核实相关情况后应当及时予以恢复。

第二十三条 公民自然死亡的，死亡人员的直系亲属或监护人应当及时持相关证明到户口所在地派出所注销死亡人员户口。

对人民法院宣告死亡的公民，被宣告死亡人员户口所在地派出所应当根据死亡人员直系亲属或监护人所提供的法院宣告死亡的相关材料，做好死亡登记。

第二十四条 公民因婚姻关系变更等原因，且生活独立，有居住条件的，可以向户口所在地公安派出所申请分立户口。

第二十五条 户口在本市但长期不在本市居住的空挂户人员，应当将户口迁往实际居住地址。因特殊原因暂时无法将户口迁往实际居住地的，应当向户口所在地派出所如实报告。派出所应当在其户口簿、常住人口登记表上登记其申报的实际居住地址。

对于下落不明时间超过3年的长期空挂户口，派出所应当另册保管并封档。封档时间超过2年的户口，派出所要予以注销，并在其户籍档案中予以登记说明。

对于封档或者注销户口的人员，当事人回来要求恢复户口的，经核实相关情况后，应当予以恢复。但当事人应在30个工作日内迁往实际居住地。

第二十六条 以下虚假户口由现虚假户口所在地派出所办理注销手续：

（一）凡通过补报往年出生登记、户口漏登补录程序、冒用他人户籍资料或提供虚假《出生医学证明》等途径办理的虚假户口；

（二）对未办理迁移手续形成的空降虚假户口；

（三）因违反规定未办理迁移手续造成的同人同号重户口的虚假户口。

手续完备、重复迁移造成的同人同号，原则上保留初次迁移的户口注销已迁移的户口。虚假户口注销后，其户内其他成员户口，经公安机关核查，确认其合法、真实、唯一的，应当予以保留。

第二十七条 公民个人要求更正出生日期，变更姓名、民族等户口信息，经审查理由确实充分的，公安机关应当作出变更登记。但依法被剥夺政治权利和正在接受刑事处罚、管制的人员不得变更姓名。第二十八条 派出所在日常户籍管理工作中形成的户籍档案、户口簿册等原始资料应当按照上级公安机关制定的要求装订成册，妥善保管，并永久保存。

第二十九条 本规定所称的“直系亲属”是指申请人本人的父母、配偶和子女。

第三十条 本规定所称的“合法固定住所”是指单位住房或者购买、自建或租赁的合法住宅。单位住房应有单位证明，购买、自建的房产应有房管部门的产权证明，租赁住宅应有房管部门租赁合同且合同有效居住期限应不少于两年。

第三十一条 本规定所称的“社会福利机构”是指各县（市、区）民政部门开办的综合性社会福利院。此类社会福利机构可以接收弃婴（弃童）。集体办的敬老院、养老院和其它类型的社会福利机构原则上不得接收弃婴（弃童）。

第三十二条 本规定所称的“投靠”是指“子女投靠父母”、“父母投靠子女”及“夫妻投靠”。第三十三条 本规定所称的“自理粮”是指根据国发[1984]141号文规定的户口簿注明为自理口粮的人员。

第三十四条 已实行“一元化”政策地区的户口，一律视为非农业户口性质。第三十五条 市公安局可以根据本规定制定实施细则。第三十六条 本规定自发布之日起施行，有效期5年。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：辽宁省户籍管理规定

辽宁省户籍管理规定

第一条　为了深化户籍管理制度改革，加快城市化进程，根据国家有关法律法规及户籍管理制度改革的文件精神，结合我省实际，制定本规定。

第二条　全省取消农业户口、非农业户口性质划分，实行“一元制”的户籍登记管理制度，按照公民的实际居住地登记户口，统一登记为“居民户口”。

第三条　凡在居住地具有合法固定住所的，准予在居住地落户。?

合法固定住所是指，取得《房屋所有权证》的住宅，或者单位分配给职工长期居住未出售产权的住宅。

第四条　没有合法固定住所，但符合下列条件之一的，准予落户：?

(1)被国家机关、团体、企事业单位正式录用、聘用人员，在工作所在地落户。?

(2)就读于我省大、中专院校的学生或者省外大、中专院校的学生，毕业后在我省就业的，凭单位录用证明直接将户口迁移到就业单位所在地落户。?

(3)夫妻间相互投靠，或者父母与子女间投靠的以及赡养孤寡老人的，在被投靠方或者赡养人的合法居住地落户。?

(4)外商、华侨和港、澳、台同胞在我省投资、兴办实业或者引进资金技术具有一定规模的，可安排其一定数量的国内亲属在城市落户;外埠人员来我省投资、兴办实业的，在工作所在地落户。有关具体标准，由各市人民政府制定。

第五条　依法取消暂住证制度，在全省建立和实行《居住证》制度。在暂住地居住一个月以上的居民，应当申领《居住证》。在暂住地办理工商登记、务工就业、子女接受义务教育、计划生育、房屋租赁等事项时，应当使用《居住证》。

第六条　省内参加城镇企业职工基本养老保险的人员跨统筹地区(省辖市，下同)流动时，其基本养老保险关系随同转移到就业所在地，同时转移基本养老保险金。参保人员在转移基本养老保险关系和基本养老保险金后，其流动前后的缴费年限合并计算，个人账户储存额累计计算。基本养老保险金每年年终由迁入地与迁出地市社会保险经办机构统一结算。?

基本养老保险关系转移接续的具体办法，由省人力资源和社会保障厅会同省财政厅另行制定。

第七条　省内参加城镇职工基本医疗保险的从业人员跨统筹地区流动的，或者省内参加城镇居民基本医疗保险的人员跨统筹地区户口异地迁移的，其基本医疗保险关系予以转移，在迁入地享受医疗保险待遇。具体办法，由省人力资源和社会保障厅制定。

?　第八条　跨省流动人员的基本养老保险和医疗保险关系转移接续办法，按照国家有关规定执行。

第九条　新迁入城市的居民享有当地居民法定的权利，并履行法定义务。

第十条　各市人民政府应当按照国家及本规定的要求，积极稳妥地推进本地区的户籍管理制度改革。公安、人力资源与社会保障、财政、教育、计划生育等有关部门，应当按照各自职责分工，做好相关政策的衔接，制定有关配套措施，确保户籍管理制度改革顺利实施。

第十一条　本规定自发布之日起施行。省公安厅可根据本规定制定具体实施细则。

第三篇：厦门市户籍管理规定

厦门市户籍管理规定

《厦门市户籍管理规定》即厦门市人民政府令第138号文件，2010年5月24日厦门市人民政府第101次常务会议通过，自2010年8月1日起施行。为推进本市户籍制度改革，规范户籍管理，保障公民合法权益，促进本市人口与经济社会的协调发展，根据有关法律、法规和政策，结合该市实际制定的。

厦门市人民政府令第138号

《厦门市户籍管理规定》已经2010年5月24日市人民政府第101次常务会议通过，现予发布，自2010年8月1日起施行。

市长 刘赐贵

二○一○年六月五日

厦门市户籍管理规定

第一章 总则

第一条 为推进本市户籍制度改革，规范户籍管理，保障公民合法权益，促进本市人口与经济社会的协调发展，根据有关法律、法规和政策，结合本市实际，制定本规定。

第二条 厦门市常住户口登记、迁移及其管理适用本规定。

暂住人口登记管理按照《厦门市暂住人口登记管理规定》执行。

第三条 建立城乡统一的户口登记管理制度，实行以居民合法固定住所、职业和经济来源等主要生活基础为户口迁移落户依据。

户口迁移应当优化人口结构，适度扩张人口规模。迁移入户集美区、海沧区、同安区、翔安区从宽，迁移入户思明区、湖里区适当控制，迁移入户鼓浪屿从严控制。

第四条 公安机关是户籍管理的主管部门，负责组织本规定的实施。公安派出所为户口登记机关，具体负责辖区内户口登记管理工作。组织、人事、劳动保障、教育、民政和侨务等部门在职责范围内，配合公安机关做好户口迁移管理工作。

第二章 常住户口准入条件

第五条 本市的机关、社会团体、企事业单位以及中央省部属单位、外地人民政府和企事业单位的驻厦机构，从外地调动、录用、招收、聘用的人员，符合本市调入或人才引进条件的，本人及其配偶、未成年子女户口可迁入本市。

第六条 普通大、中专院校的毕业生，符合本市接收条件的，其户口可迁入本市。

第七条 来本市创业、工作或愿来本市工作但单位未落实的留学人员和海外引进人才，本人及其配偶、未成年子女未取得外国籍或外国永久居留权的，本人、配偶和未成年子女的户口可迁入本市。

第八条 就读于本市普通大、中专院校和普通高中的学生，按国家、省、市有关规定办理户口迁移手续。

第九条 获得“市十佳（优秀）来厦务工青年”、“市十佳（优秀）外来女员工”或在本市获得市级以上“五一劳动奖章”、“劳动模范”、“科技重大贡献奖”、“见义勇为先进分子”、“见义勇为英雄”等荣誉称号以及获得其他全国性荣誉称号的外来人员，本人、配偶和未成年子女户口可迁入本市。

第十条 同时具备下列条件的外来人员，可将户口迁入本市：

（一）持有本市《暂住证》或《居住证》满规定年限；

（二）参加本市社会养老保险满规定年限；

（三）有固定职业并签订劳动合同；

（四）拥有符合规定的住所；

（五）无违法犯罪记录和违反计划生育政策规定的行为。

第十一条 经批准成建制迁入本市的单位，其干部和工人分别报市组织人事部门和市劳动保障部门审核后，可将户口迁入本市。

第十二条 华侨、港澳台同胞、外籍华人以及其他外国人来本市投资兴办企业，达到本市规定标准的，可按规定将国内亲属或本企业骨干员工的户口迁入本市。本市以外的企业和个人来本市投资兴办企业，达到本市规

定标准的，可按规定将投资者本人、直系亲属或本企业骨干员工的户口迁入本市。

第十三条 在本市购买商品住房，已取得房屋所有权证、住房建筑面积达市政府规定标准的，房屋所有权人及其符合条件的一定数量的直系亲属可将户口迁入本市。

第十四条 被投靠人具有本市常住户口，符合亲属投靠规定的投靠人，可将户口迁入本市。

第十五条 新生婴儿申报落户按随父或随母的原则办理。现役军人所生子女按规定申报出生户口。

第十六条 退休、退职、辞职、下岗或无业的本市上山下乡知青，可以将本人、配偶和未成年子女户口迁回本市。

男年满60周岁、女年满55周岁在本市无子女的本市上山下乡知青，申请回本市时可以同时申请一个已成年子女及该成年子女的配偶和未成年子女随迁。现留在厦门市以外的本市上山下乡知青，其子女户口均不在本市的，可以选择其一名子女回本市投靠上山下乡知青的近亲属，将户口迁入本市。

第十七条 原常住户口在本市且在本市连续居住满10年以上、在本市以外的地区离休、退休，需要返回本市的人员，在本市有合法固定住所的，可以将户口迁回本市。本人或其配偶原籍为本市或由本市迁出的归侨，离退休后要求将户口迁回本市，在本市又有居住条件的，本人、配偶和未成年子女可在本市落户。落实侨房政策退还产权的侨房业主或继承人要求来本市落户的，本人、配偶及未成年子女可将户口迁入本市。

第十八条 本市居民收养的子女，符合《中华人民共和国收养法》的规定，可落户本市。

第十九条 转业干部、复员退伍军人、驻厦部队随军家属以及军队离退休干部、退休士官、离退休无军籍职工安置入户本市的，按国务院、中央军委及省、市政府有关规定办理。

第二十条 华侨、港澳台同胞、外籍华人以及其他外国人申请在本市落户，可向公安机关出入境管理部门提出申请，按国家有关规定核准后，可

落户本市。

第二十一条 因留学、探亲、劳务等事由被注销本市常住户口的中国公民及其配偶、未成年子女，未取得外国籍或永久居留权的，申请在本市落户，可向公安机关出入境管理部门提出申请，按国家有关规定核准后，可落户本市。

第二十二条 刑满释放、解除劳教以及解除少年管教返回本市的人员，按国家和省有关规定恢复户口。

第三章 户口迁移登记管理

第二十三条 符合户口迁入条件的人员，按下列规定办理户口：

（一）符合本规定第五条至第八条、第十一条、第十九条至第二十一条规定条件的人员申请迁入落户，由相关行政部门核准调入、迁入的人员及其直系亲属，分别持有关审核部门签发的手续到公安机关办理落户手续。

（二）符合本规定第九条、第十条、第十二条至第十八条、第二十二条规定的，到公安机关办理落户手续。

第二十四条 公民应当在实际居住地申报登记常住户口，一个公民只能登记一个常住户口。公民有两处以上合法固定住所的，应当在一处实际居住地登记常住户口。

第二十五条 未成年人不得单独立户。但国家和福建省另有规定的除外。

第二十六条 在思明区、湖里区之间迁移常住户口，或在集美区、海沧区、同安区、翔安区之间迁移常住户口的，应当在迁入地拥有合法固定住所。

从集美区、海沧区、同安区、翔安区将常住户口迁入思明区、湖里区的，按本规定第十三条、第十四条规定及市政府有关规定执行。严格控制鼓浪屿人口增长。生活基础不在鼓浪屿的，不得将常住户口迁入鼓浪屿。

第二十七条 本市干部在本市跨区调动，经组织、人事、教育部门审核，可办理本人及其符合随迁条件人员的户口跨区迁移手续。

第二十八条 集美区、海沧区、同安区、翔安区的单位接收的符合条件的人才和毕业生，在思明区、湖里区拥有合法固定住所的，可在思明区、湖里区落户。其中，海外引进人才在思明区、湖里区落户的，可不受拥有合法固定住所条件的限制。

第四章 监督与责任

第二十九条 有关行政部门在户籍管理工作中，应文明执法、热情服务，向社会公布审核条件、程序和办事时限，严格按规定办事，并自觉接受社会监督。

第三十条 在申请户口迁移中弄虚作假的，有关行政部门不予办理户籍关系迁入，已经落户本市的，由公安机关责令其将户口迁回原户籍地。

第三十一条 公安机关及其工作人员在户籍管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第三十二条 本规定自2010年8月1日起施行。2003年5月27日市人民政府令第107号颁布的《厦门市户籍管理若干规定》同时废止。

投资入户须知

一、办理条件 在开元区、思明区、湖里区、鼓浪屿区实际投资金额在200万元以上或从1995起连续三年年实际纳税额在30万元以上（扣除地方各项附加费和减、免、退税款，下同），兴办高科技型企业、科学研究单位的实际投资金额在100万元以上或从1995起连续三年年实际纳税额在20万元的，可一次性迁入3人户口（投资者及其直系亲属或企业骨干均可，由企业自定）。每增加实际投资金额达100万元（高科技企业及科研单位50万元）或年实际纳税额每增加20万元上的，迁入名额增加1人。在同安区、集美区、杏林区以及海沧台商投资区实际投资金额在100万元以上或从1995起连续三年年实际纳税额在15万元以上，兴办高科技型企业、科学研究单位的实际投资金额在50万元以上或从1995起连续三年年实际纳税额在10万元以上的，可一次性迁入3人户口（投资者及其直系亲属或企业骨干均可，由企业自定）。每增加实

际投资金额达50万元（高科技企业及科研单位30万元），年实际纳税额每增加10万元的，迁入名额增加1人。符合投资落户条件办理企业骨干户口，企业骨干本人应符合以下三个条件：（1）学历、年龄要求：具有研究生学历或高级职称（含高级技师），年龄距法定退休年龄5年以上的；具有大学本科学历或中级职称（含技师），年龄距法定退休年龄10年以上的；具有大专或中专学历或初级职称，本市急需的高级技工，年龄在40周岁以下的。（2）具有合法固定住所。（3）必须在企业服务满三年，并已缴交社会养老保险，且继续签定五年以上、由劳动保障部门认可的劳动合同。依照上述规定，在按实际投资金额标准入户或按实际纳税额标准入户中，当事人只能选择其中一个标准办理落户。本市个人投资的企业可按照上述规定迁入投资人直系亲属或企业骨干的户口。

二、所需材料

1、单位营业执照、公司章程、企业代码证书。

2、近期单位验资报告或市地（国）税部门出示的单位缴税证明。

3、需按高科技型企业、科学研究单位投资或纳税条件办理户口的，还需提供市科技局出示的企业属高科技型企业、科学研究单位证明。

4、单位出示给投资者或员工办理户口证明。

5、申办户口当事人的户口簿、身份证。

6、投资者不落户在企业注册所在地的，还需提供在厦门合法固定住所凭证。

7、办理企业员工还需提供经市劳动保障部门审核的企业员工落户审核表、毕业证书、在厦门有合法固定住所凭证。

8、拟落户地镇（街）计划生育部门出具的迁入人员的计划生育审核意见。以上材料需原件和复印件（A4规格）一套。

三、办理程序

1、符合上述规定条件的申请人，持上述材料原件复印件一套，向市公安局户政科申请，经户政处核准后，签发户口准迁证。

2、经核准迁入人员，凭户口准迁证到原户口所在地派出所将户口迁出后，凭入户审批表、户口准迁证第三联、户口迁移证到拟落户地派出所办理落户。年满16周岁的人员还需提供三张做身份证相片。证件材料齐全的，户籍民警应当场受理并开具受理回执单。

四、办理时限 材料齐全7个工作日办结。

第四篇：中华民族厦门市户籍管理规定

【法规名称】厦门市户籍管理规定

【发布单位】厦门市人民政府

【发布文号】厦门市人民政府令第138号

【发布日期】2010-06-05

【生效日期】2010-08-01

【失效日期】-----------

【所属类别】地方法规

厦门市户籍管理规定

(厦门市人民政府令第138号)

《厦门市户籍管理规定》已经2010年5月24日市人民政府第101次常务会议通过，现予发布，自2010年8月1日起施行。

市长 刘赐贵

2010年6月5日

第一章 总则

第一条 为推进本市户籍制度改革，规范户籍管理，保障公民合法权益，促进本市人口与经济社会的协调发展，根据有关法律、法规和政策，结合本市实际，制定本规定。

第二条 厦门市常住户口登记、迁移及其管理适用本规定。

暂住人口登记管理按照《厦门市暂住人口登记管理规定》执行。

第三条 建立城乡统一的户口登记管理制度，实行以居民合法固定住所、职业和经济来源等主要生活基础为户口迁移落户依据。

户口迁移应当优化人口结构，适度扩张人口规模。迁移入户集美区、海沧区、同安区、翔安区从宽，迁移入户思明区、湖里区适当控制，迁移入户鼓浪屿从严控制。

第四条 公安机关是户籍管理的主管部门，负责组织本规定的实施。

公安派出所为户口登记机关，具体负责辖区内户口登记管理工作。

组织、人事、劳动保障、教育、民政和侨务等部门在职责范围内，配合公安机关做好户口迁移管理工作。

第二章 常住户口准入条件

第五条 本市的机关、社会团体、企事业单位以及中央省部属单位、外地人民政府和企事业单位的驻厦机构，从外地调动、录用、招收、聘用的人员，符合本市调入或人才引进条件的，本人及其配偶、未成年子女户口可迁入本市。

第六条 普通大、中专院校的毕业生，符合本市接收条件的，其户口可迁入本市。

第七条 来本市创业、工作或愿来本市工作但单位未落实的留学人员和海外引进人才，本人及其配偶、未成年子女未取得外国籍或外国永久居留权的，本人、配偶和未成年子女的户口可迁入本市。

第八条 就读于本市普通大、中专院校和普通高中的学生，按国家、省、市有关规定办理户口迁移手续。

第九条 获得“市十佳(优秀)来厦务工青年”、“市十佳(优秀)外来女员工”或在本市获得市级以上“五一劳动奖章”、“劳动模范”、“科技重大贡献奖”、“见义勇为先进分子”、“见义勇为英雄”等荣誉称号以及获得其他全国性荣誉称号的外来人员，本人、配偶和未成年子女户口可迁入本市。

第十条 同时具备下列条件的外来人员，可将户口迁入本市：

(一)持有本市《暂住证》或《居住证》满规定年限;

(二)参加本市社会养老保险满规定年限;

(三)有固定职业并签订劳动合同;

(四)拥有符合规定的住所;

(五)无违法犯罪记录和违反计划生育政策规定的行为。

第十一条 经批准成建制迁入本市的单位，其干部和工人分别报市组织人事部门和市劳动保障部门审核后，可将户口迁入本市。

第十二条 华侨、港澳台同胞、外籍华人以及其他外国人来本市投资兴办企业，达到本市规定标准的，可按规定将国内亲属或本企业骨干员工的户口迁入本市。本市以外的企业和个人来本市投资兴办企业，达到本市规定标准的，可按规定将投资者本人、直系亲属或本企业骨干员工的户口迁入本市。

第十三条 在本市购买商品住房，已取得房屋所有权证、住房建筑面积达市政府规定标准的，房屋所有权人及其符合条件的一定数量的直系亲属可将户口迁入本市。

第十四条 被投靠人具有本市常住户口，符合亲属投靠规定的投靠人，可将户口迁入本市。

第十五条 新生婴儿申报落户按随父或随母的原则办理。现役军人所生子女按规定申报出生户口。

第十六条 退休、退职、辞职、下岗或无业的本市上山下乡知青，可以将本人、配偶和未成年子女户口迁回本市。

男年满60周岁、女年满55周岁在本市无子女的本市上山下乡知青，申请回本市时可以同时申请一个已成年子女及该成年子女的配偶和未成年子女随迁。现留在厦门市以外的本市上山下乡知青，其子女户口均不在本市的，可以选择其一名子女回本市投靠上山下乡知青的近亲属，将户口迁入本市。

第十七条 原常住户口在本市且在本市连续居住满10年以上、在本市以外的地区离休、退休，需要返回本市的人员，在本市有合法固定住所的，可以将户口迁回本市。本人或其配偶原籍为本市或由本市迁出的归侨，离退休后要求将户口迁回本市，在本市又有居住条件的，本人、配偶和未成年子女可在本市落户。落实侨房政策退还产权的侨房业主或继承人要求来本市落户的，本人、配偶及未成年子女可将户口迁入本市。

第十八条 本市居民收养的子女，符合《中华人民共和国收养法》的规定，可落户本市。

第十九条 转业干部、复员退伍军人、驻厦部队随军家属以及军队离退休干部、退休士官、离退休无军籍职工安置入户本市的，按国务院、中央军委及省、市政府有关规定办理。

第二十条 华侨、港澳台同胞、外籍华人以及其他外国人申请在本市落户，可向公安机关出入境管理部门提出申请，按国家有关规定核准后，可落户本市。

第二十一条 因留学、探亲、劳务等事由被注销本市常住户口的中国公民及其配偶、未成年子女，未取得外国籍或永久居留权的，申请在本市落户，可向公安机关出入境管理部门提出申请，按国家有关规定核准后，可落户本市。

第二十二条 刑满释放、解除劳教以及解除少年管教返回本市的人员，按国家和省有关规定恢复户口。

第三章 户口迁移登记管理

第二十三条 符合户口迁入条件的人员，按下列规定办理户口：

(一)符合本规定第五条至第八条、第十一条、第十九条至第二十一条规定条件的人员申请迁入落户，由相关行政部门核准调入、迁入的人员及其直系亲属，分别持有关审核部门签发的手续到公安机关办理落户手续。

(二)符合本规定第九条、第十条、第十二条至第十八条、第二十二条规定的，到公安机关办理落户手续。

第二十四条 公民应当在实际居住地申报登记常住户口，一个公民只能登记一个常住户口。公民有两处以上合法固定住所的，应当在一处实际居住地登记常住户口。

第二十五条 未成年人不得单独立户。但国家和福建省另有规定的除外。

第二十六条 在思明区、湖里区之间迁移常住户口，或在集美区、海沧区、同安区、翔安区之间迁移常住户口的，应当在迁入地拥有合法固定住所。

从集美区、海沧区、同安区、翔安区将常住户口迁入思明区、湖里区的，按本规定第十三条、第十四条规定及市政府有关规定执行。严格控制鼓浪屿人口增长。生活基础不在鼓浪屿的，不得将常住户口迁入鼓浪屿。

第二十七条 本市干部在本市跨区调动，经组织、人事、教育部门审核，可办理本人及其符合随迁条件人员的户口跨区迁移手续。

第二十八条 集美区、海沧区、同安区、翔安区的单位接收的符合条件的人才和毕业生，在思明区、湖里区拥有合法固定住所的，可在思明区、湖里区落户。其中，海外引进人才在思明区、湖里区落户的，可不受拥有合法固定住所条件的限制。

第四章 监督与责任

第二十九条 有关行政部门在户籍管理工作中，应文明执法、热情服务，向社会公布审核条件、程序和办事时限，严格按规定办事，并自觉接受社会监督。

第三十条 在申请户口迁移中弄虚作假的，有关行政部门不予办理户籍关系迁入，已经落户本市的，由公安机关责令其将户口迁回原户籍地。

第三十一条 公安机关及其工作人员在户籍管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第三十二条 本规定自2010年8月1日起施行。2003年5月27日市人民政府令第107号颁布的《厦门市户籍管理若干规定》同时废止。

第五篇：户籍管理规定

户 籍 管 理 条 例

来源：作者：日期：10-08-16

户籍办理时限：工作具体时限：派出所职权范围内户口，凡具有能够确认符合政策规定的凭证，均应当场办理;需要在辖区内调查核实的，应当自受理之日起5个工作日内办理完毕。上报县(市、区)公安机关审批的户口申报事项。公安派出所能当场办理的，均应当场办理，不能当场办理的，应从受理之日起，在10个工作日内完成调查核实工作，需要发函调查的，应当在接到回函后3个工作日内办理完毕，每月5日前将有关材料上报县(市、区)公安机关;县(市、区)公安机关在接到公安派出所上报材料的5日内作出批准或不批准的决定。公安派出所在接到上级公安机关的审批决定七日内，将审批结果通知申请人。

市行政服务中心公安窗口直接审理核发户口准迁证手续，凭证完备、符合政策规定的，应当当场办理。

居民身份证申、换、补领的条件：

1、申领居民身份证的对象：常住居民户口属本辖区的年满16周岁公民，应当申请领取居民身份证;未满16周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证;

2、来本辖区定居的香港同胞、台湾同胞、澳门同胞，华侨和被批准加入或者恢复中华人民共和国国籍的外国人、无国籍人，在办理常住户口的同时，应当申请领取居民身份证。

申请换领、补领居民身份证的对象：

1、居民身份证有效期满的，应在期满之日的3个月前申报换领新证;

2、居民身份证污损、残缺不能辩认时，应当申报换领新证;

3、居民身份证登记项目变更、更正，在履行申请变更手续的同时，申报换领新证。

4、常住户口在本市行政区域之间和行政区域内迁移变动的，可以换领居民身份证，也可以不换领居民身份证;

5、被征集服现役的公民，退出现役后，原地址已变动的，可以申请换领新证(入户地派出所应通知原注销地派出所缴销其原居民身份证);

6、被释放或被解除劳动教养的人，回原户口所在地居住，居民身份证有效期未满的，可以继续使用，有效期已满的，申报换领新证;原地址已变动的可以申请换领新证(入户地派出所应通知原注销地派出所缴销起居民身份证);职责权限和审批程序

1、派出所职责：受理公民申请领取、换领、补领居民身份证工作

(1)对公民申请领取、换领、补领居民身份证的，符合条件，申报材料齐全，应当场受理。办理时由公民填写《居民身份证申领登记表》，承办人应当核验其《户口簿》、《常表》、人口信息中的登记项目无误后，由申办人提交近期标准相片两张(一张贴于《常表》上，一张制证用，并将照片及时扫描到人口信息系统中);在《常表》“居民身份证签发日期”或“备注”一栏、《户口簿》“登记事项”一栏中对办证情况进行记载。保证自受理之日起60日内发到公民手中。

(2)公民因居民身份证丢失，重新申领时，申办人应持补领申请和丢失证明及时向派出所报告，由公民填写《公民遗失居民身份证登记表》，从报告之日起三个月后仍未找到的，应持《公民遗失居民身份证报告回执》申请补领新证。

(3)窗口民警在受理时，必须以申领人的居民身份证号码为关键字进行检索人口信息，不应使用姓名进行检索(无证号的可用姓名+出生年月，并认真核对住址和其他相关的信息项目)，避免造成新的重号。

(4)申、换、补领居民身份证，原则上应由本人携带有关证明到派出所办理申、换、补领居民身份证的手续。特殊情况，可由证件申、换、补领人的直系亲属代办，但直系亲属必须提供本人的户口簿和居民身份证，其他人员一律不得代替申领证件的当事人申请或者领取居民身份证。承办人在受理由本人申领办理居民身份证手续的，应在《常表》中“备注”栏注明“本人申请”，由直系亲属代办的，注明“称谓+姓名”记载办证情况备查，以杜绝张冠李戴和落实经办人责任。承办人在受理后，不作任何记载的，出现张冠李戴情况和其他问题，由窗口经办民警负责。

(5)各大、中专院校，人才市场、单位集体户集中办理证件的，应由申请人所在单位负责主管集体户口的部门，开具介绍信，提供集体户口簿、花名册、相片由专人与派出所联系制作居民身份证事宜。

(6)公民在申领、换领、补领居民身份证期间，确因急事需用身份证的，可以申请领取“临时身份证”。承办人受理时，应当核验其《户口薄》、《常表》、人口信息中的登记项目无误后，由申办人提交近期标准照片3张，(一张贴于《临时居民身份证申领登记表》存根上，一张贴在《申领临时居民身份证登记表》上，一张制证用);在《常表》和《户口薄》中“登记事项”一栏中对公民申领“临时身份证”情况进行记载。

(7)公民证件丢失、登记内容有变更、更正的，因急需使用居民身份证，可以申请领取“快件居民身份证”。如已申请办理普通证件的，并将制证信息传送到制证中心，一律不允许再办理“快证”手续;如普通证件还没有传送到制证中心的，可以将普通证申领手续撤回后，再申请办理制作“快证”通知书。承办人受理时，应当核验其《户口簿》、《常表》、人口信息中的登记项目无误后，由申办人提交近期标准相片3张(一张贴于《制作居民身份证“快证”通知书》存根上，一张贴

在《制作居民身份证“快证”通知书(正联)》上，一张制证用)，并在《常表》和《户口薄》中“登记事项”一栏中对公民申领“快证身份证”情况进行记载。

(8)申请换领的，在发给新证的同时应当收缴旧证;

(9)公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间办有临时身份证的，派出所在发放居民身份证时，应当收缴其临时居民身份证;

(10)对出国定居注销户口的，应当收缴其居民身份证;

(11)对公民参军注销户口的，应将其居民身份证收回后另存，待复员后，住址不变可以重新使用;

(12)申领补领新证后，又找回原证的，应当将原证交回发证机关按废证处理;

(13)死亡注销户口的同时，应当收缴其居民身份证;

(14)因犯罪被拘留或逮捕的，其身份证由执行拘留、逮捕的公安机关收缴归入本人档案，当被判处刑罚或劳教时，由人民法院或批准劳教的机关交执行刑罚或劳教的机关保存。释放后，由保存机关将其身份证发还本人;

(15)使用虚假证明材料骗取居民身份证的，应当收缴其居民身份证;

(16)对伪造、变造的居民身份证，应当予以收缴。

对收缴作废的居民身份证，应将证件签发机关印章的一角剪掉，填写《居民身份证销毁登记表》，每季度经派出所长批准后，上报县(市、区)户政管理部门进行统一销毁。

出生登记：1998年7月22日以后出生的婴儿，办理正常的婴儿报出生落户手续，实行婴儿落户随父随母自愿的政策。核验以下材料：

1、《准生证》;

2、《出生医学证明》;

对居民要求办理的7周岁以下的非婚生育、计划外生育的婴儿落户，核验以下材料：

1、个人书面申请;

2、居(职、村)委会证明;

3、婴儿出生医学证明;

经责任区民警调查核实后，写出书面调查报告，填表报所长审批后，户籍内勤办理落户手续。

死亡登记：死亡人员，家属应持户口本、死者身份证、经验核医院出具的《死亡医学证明书》、火葬厂火化证明、村委会出具的死亡证明或者法医出具的死亡

鉴定书等其中一种手续办理;公民下落不明的，凭人民法院宣告失踪或者死亡的法律文书办理注销;

迁出登记、变更、更正登记：

1、市区、县(市)城区、乡镇范围内和本县(市)乡镇之间同类性质户口迁移。验核《结婚证》、户籍证明、合法有效的关系证明以及合法有效的住房证明等办理。

2、普通高等学校、中等专业学校学生户口。

(1)新生入学迁入：派出所根据《户口迁移证》、分局签发的《户口准增证》办理入户。

(2)新生入学迁出：凭准考证、录取通知书办理。

(3)毕业返原籍迁入：验核《户口迁移证》、《派遣报到证》、分局签发的《户口准增证》办理。

(4)毕业返原籍迁出：根据毕业分配去向办理迁移手续，未分配的毕业生应迁回原迁出地派出所落户，对因户口性质变化无法落户的，可先在当地人才交流中心集体户口落户。

(5)改派的，凭《户口迁移证》和《毕业生迁移户口关系介绍信》、《改派报到证》、分局签发的《准增证》办理。

(6)转学、退学、开除学籍的，凭《户口迁移证》和分局签发的《准增证》及转学、退学证明、处理决定办理。

恢复户口：

(1)回国入境

办理公民回国(入境)恢复户口，派出所核验省公安厅批准并发给的定居通知书、公派出国人员和外出劳工人员持市县外事办开具的出国人员恢复户口介绍信办理落户。如有全户搬迁的，可到原注销户口所在地派出所开局注销户口证明，到现驻地派出所办理落户手续。

(2)复员转业(非异地安置)。凭安置证明、户口介绍信办理。

(3)刑满释放和解除劳动教养人员回原籍、被宣告失踪或者死亡重新出现或者确知其下落的，验核释放证明、解除劳动教养通知书恢复户口。

(4)被宣告失踪或者死亡者重新出现或者确知其下落的，验核法院撤销失踪或者死亡的法律文书恢复户口。

分户、立户和并户：验核《结婚证》、房产证、单位证明、居委会证明和合法有效的住房证明其中一种证明材料办理。

户口登记项目的变更：变更职业、服务处所、婚姻状况、住所、文化程度等，分别验核单位证明、结婚或者离婚证明、合法有效的住房证明、国家承认学历的毕业证书办理。

“农转城”户口手续：派出所验核户籍证明和能够确认符合政策规定的凭证，由所长在《来焦落户审批表》上签字，派出所盖章后，到市行政服务中心办理报批手续。

变更姓名、年龄、民族：①、理由正当需要更改姓名，未满18周岁的，凭学校教务处证明(已退学的凭居委会证明)和监护人书面申请，18周岁以上的凭本人书面申请、单位人事部门或街道(乡、镇)证明，经责任区民警填写居民户口登记事项变更、更正审批表，所长审批后办理报批手续(14岁以下，所长审批变更)。凡被派出所列为工作对象的人员不允许办理变更。

②、更正年龄，凭监护人书面申请(18周岁以上的凭本人书面申请)，验核原始户籍证明(出生证或原籍派出所迁移错误证明)和已参加工作人员档案管理部门档案记载情况及意见，经责任区民警填写居民户口登记事项变更、更正审批表，所长审批后办理报批手续。

③、更正民族，18周岁以下根据父母申请，18周岁以上不满20周岁的根据本人申请、县级以上民族工作部门证明，办理报批手续，20周岁以上的，不予变更.公民所需提供材料主要有：

①、用资机构证明;

②、固定资产证明;

③、聘用合同及相关证书;

④、工作调动有关手续(劳动、人事部门调令、招工表);

⑤、房产证明(四城区必须是市房管局办理的房产证或者经市房管部门签章的购房合同);

⑥、结婚证明;

⑦、原籍派出所户籍证明或身份证复印件;

派出所依据申报理由，验核以上相应证明，办理报批手续