附2农业龙头企业带动力情况调查统计说明（5篇）

第一篇：附2农业龙头企业带动力情况调查统计说明

附

2农业龙头企业带动力情况调查统计说明

一、目的意义

为了更好地了解掌握农业龙头企业带动农业增效和农民增收情况，引导农业龙头企业与农户建立利益共享、风险共担联结机制，加快形成农业区域化布局、专业化生产、规模化经营的新格局，促进农业龙头企业做强做大，整体提升农业产业化经营水平，按照市领导要求，决定开展对农业龙头企业带动力情况的调查统计。

二、调查统计内容

根据当前农业龙头企业带动农业增效、农民增收的情况，我们设计了四份反映农业龙头企业带动力情况调查统计表格：

1.农业龙头企业自办基地调查统计表。主要了解农业龙头企业通过向镇、村有偿流转土地，有计划地安排作物布局、品种搭配、采收季节、产品收购等有关情况。这种自办基地与企业关系比较紧密，带动力主要体现在农户获得土地有偿使用收入或土地入股分红以及劳务收入等。

2.农业龙头企业联结购销大户（中介服务组织）调查统计表。主要了解龙头企业与购销大户、专业合作社等中介服务组织签订农产品购销协议，然后由购销大户或中介组织再与种养大户联结，建立农产品购销关系，从而实现农业龙头企业联结农户、带 1

动农户的有关情况。

3.农业龙头企业联结农户调查统计表。主要了解农业龙头企业直接与农户建立联结关系，通过订单、保护价等形式收购农产品，解决农产品销售的有关情况。

4.农业龙头企业吸纳当地农民就业调查统计表。主要了解农业龙头企业吸纳当地农民就业，增加农民务工收入的有关情况。

三、填表要求：

1.本表每半年统计一次，一年两次，分别于6月20日和12月20日上报。

2.本表由企业填写，由县级专业合作社、行业协会或乡镇政府证明。

3.本表统计对象为市级农业龙头企业。

4.鉴于农业龙头企业经营范围涉及农、林、牧、渔多种行业，与农户联结方式多样；加工型企业与市场流通型企业又有各自特点，调查过程中遇到问题，要及时反映，上下沟通。

第二篇：农业龙头企业

昆明市农业产业化市级重点龙头企业认定和运行监测管理办法

（讨论稿）

发布时间：2008-12-12 来源：昆明市农业产业化经营及农产品加工领导小组办公室

第一章 总 则

第一条 为了规范昆明市农业产业化重点龙头企业（以下简称市级重点龙头企业）认定和管理工作，根据农业部、国家计委、国家经贸委、财政部、外经贸部、中国人民银行、国家税务总局、中国证券监督管理委员会、中华全国供销合作总社等九部委发布的《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》（农经发[2001]4号）、参照《云南省农业产业化经营省级重点龙头企业认定和运行监测管理办法》（云农（联）字[2002]49号）文件，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称市级重点龙头企业，是指以农产品生产、加工或流通为主业，通过各种利益联结机制带动农户实行产加销一体化经营，在经营规模、企业效益和辐射带动能力等方面达到规定标准，并经昆明市农业产业化经营与农产品加工领导小组（以下简称农业产业化领导小组）认定的企业。市级重点龙头企业的认定，坚持公开、公平、公正、公信的原则。

第三条 申报农业产业化国家重点龙头企业资格前，须先取得市级重点龙头企业资格。已经获得农业产业化国家重点龙头企业资格的企业，自然享有市级重点龙头企业资格。第二章 申报条件

凡在本市注册登记、从事农产品生产、加工、流通的农业产业化经营企业，不论何种类型、何种所有制、何种隶属关系，均可向昆明市农业产业化经营与农产品加工领导小组办公室（以下简称市农业产业化办公室）提出市级重点龙头企业资格认定申请(注册登记地在县（市）区的企业，需经县（市）区农业产业化主管部门转报)。

第四条 申报认定市级重点龙头企业，要符合本市农业发展导向，并具备下列条件：

1、辐射带动能力强，与农户建立稳定的利益联结机制。经济发达地区的农产品加工、流通企业固定资产规模在1000万元以上，年销售收入在2000万元以上；种植、养殖企业固定资产规模在500万元以上，年销售收入在1000万元以上；市场流通带动型龙头企业，年交易额2亿元以上；出口创汇型龙头企业，年创汇额达到50万美元以上。

北部地区农产品加工、流通企业固定资产规模在500万元以上，年销售收入在1000万元以上；种植、养殖企业固定资产规模在400万元以上，年销售收入在500万元以上；对部分市场前景好，发展潜力大、与农民利益联结紧密的成长性企业，申报条件及标准可以适当降低。

2、企业有注册商标品牌；企业资产负债率不超过65%；销售利润率3%以上；申报前两年内，无欠税、欠薪等不良记录；银行信用等级在A级以上（含A级），产销率在80%以上。

3、种源农业和高新技术开发的农业产业化龙头企业，其主营产品被市级以上主管部门认定为优质产品或高新技术等相关科技水平等级的，可以适当放宽。

4、企业带动能力。通过建立可靠、稳定的利益联结机制，经济发达地区从事加工、运销的企业，带动农户1000户以上，年户均增收1000元以上；从事种植业的联结农户基地面积须达1000亩以上，养殖业的畜禽养殖规模须达1000头或10万羽以上、带动农户1000户以上，户均增收800元以上。北部经济欠发达地区从事加工、运销的企业，带动农户500户以上，年户均增收500元以上；从事种植业的联结农户基地面积须达500亩以上，养殖业的畜禽养殖规模须达500头或5万羽以上、带动农户500户以上，户均增收500元以上。第三章 组织机构与申报程序

第五条 市农业产业化办公室是市级重点龙头企业认定工作的组织管理部门，负责受理昆明市农业产业化龙头企业的申报、组织专家评审、进行资格认定以及监测管理等工作。

第六条 市级重点龙头企业资格认定，按下列程序办理：

（一）龙头企业申报。符合申报条件的企业，须按市级重点龙头企业申报指南的要求，填写《昆明市农业产业化项目申报书》，一式三份，并提供相关附件及有效证明材料

（二）按照属地管理和自下而上的原则逐级申报龙头企业，龙头企业申报材料经县（市）区农业产业化办公室审查及专家评审后，由县（市）区农业、财政联合发文推荐，并报经同级政府同意后，逐级申报。

（三）市农业产业化办公室受理并组织相关成员单位对申报企业进行资格评审，对经过资格评审的企业进行认定；

（四）发布市级重点龙头企业认定公告，制发资格认定证书和标牌。第七条 申报企业应按规定格式及要求(表式由市农业产业办统一制发)如实提供企业生产经营基本情况。涉及企业财务、资产、效益等数据的，须出具有资质的会计事务所的审验报告；“优质”、“高新技术”等相关科技水平资质，须由市主管部门出具证明；企业银行信用，须由企业开户行出具证明。

申报材料必须真实。如有弄虚作假，一经查实，正在进行评审认定的，即行终止评审认证程序；已经取得市级重点龙头企业资格的，取消其资格，并追究相关责任。作假企业3年内不得再行申报。第四章 扶持政策

第八条 经认定取得市级重点龙头企业资格的企业，可以按规定享受有关扶持政策。

1、颁发资格认定证书和标牌。经认定的市级重点龙头企业，由市农业产业化办公室向企业颁发资格认定证书和标牌。

2、扶持政策。按昆明市农业产业化项目管理办法，对产业化建设项目给予必要扶持。

3、表彰奖励。鼓励龙头企业争创品牌，对产品获得国家农业部绿色食品（有机食品）认证的企业，按给予一次性奖励5万元；对产品获得农业部无公害农产品认证的企业，按给予一次性奖励2万元。

第五章 运行监测

第九条 按照优胜劣汰的原则，建立市级重点龙头企业动态监测制度，对市级重点龙头企业实行绩效考核，做到优胜劣汰，抚优扶强。第十条 取得市级重点龙头企业资格的企业，应当接受市农业产业化办公室对其生产经营、基地建设、产品市场、带动农户、企业信用等状况的监测，并按规定要求填报有关年报(表式由市农业产业办统一制发)。

县（市）区农业产业化主管部门受市农业产业化办公室委托，负责本行政辖区内市级重点龙头企业的跟踪监测管理，并于每年1月底前向市农业产业化办公室作出书面报告。第十一条 市级重点龙头企业每个季度要向市农业产业化办公室报告生产经营情况(表式由市农业产业化办公室统一制发)，形成报表制度，每年的四月十日前、十月十日前报送季度报表，每年七月十日前报送半年报表，一月三十一日前报送年终报表。

第十二条 建立监测评价和绩效考核制度。对市级重点龙头企业实行一年一次的监测评价和绩效考核，市级重点龙头企业应将反映企业生产经营情况的基础材料报所在县（市）区农业产业化办公室，包括企业生产经营情况统计表，经有资质的会计师事务所审定的企业资产和效益情况报告，开户银行提供的资信证明，与农户发生购销关系的货款凭证等。县（市）区农业产业化办公室审核后统一报市农业产业化办公室，由市农业产业化办公室对企业运行情况进行综合评价，提出评价意见后报领导小组审定。

第十三条 动态监测合格的市级重点龙头企业，继续保留资格；监测不合格的企业，取消其龙头企业资格，不再享受市级重点龙头企业的扶持政策。

第十四条 市级重点龙头企业更改企业名称，需要对其资格重新确认的，企业应出具工商行政管理部门的营业执照变更文书，由县（市）区农业产业化经营主管部门提出意见，报市农业产业办审核确认，并通报有关部门。

第十五条 市级重点龙头企业，必须按要求和规定时间，向领导小组办公室报送有关材料和报表，逾期不报者，视为自动放弃市级重点龙头企业资格。

第十六条 本办法自发布之日起施行，二00二年制定的《昆明市农业产业化市级重点龙头企业认定和运行监测管理办法（试行）同时废止。第十七条 本办法由市农业产业化办公室负责解释。

第三篇：广东农业龙头企业

广东农业龙头企业

[摘要]科技创新与社会发展具有高度的相关性。在推进农业产业化的过程中，广东温氏集团起到了引领和示范作用。研究表明：科技创新是其持续发展的保障和重要的推动力之一。运用STS理论，通过对广东温氏集团近30年科技创新与社会发展历史进程的考察，我们得知温氏集团逐步形成了以产业技术创新为中心，以产学研为主体，以公共技术服务体系为支撑的科技创新体系，旨在对发展广东省农业现代化有所借鉴，对我国农业产业化可持续发展有所启示。

[关键词]温氏集团；科技创新；科技与社会

[中图分类号]F323.3 [文献标识码]A [文章编号]1006－5024(2011)01－0124－03

目前，学术界研究的科技创新主要侧重在知识创新和技术创新，忽视社会因素在科技创新的地位和作用，同时对科技创新机制构成要素与社会互动也略显关注不够。所以，对科技创新与社会发展的STS分析不仅具有重大的学术意义，而且具有重要的借鉴意义。

一、科技创新是广东温氏集团可持续发展的推动力

广东温氏集团(以下简称“温氏集团”)是广东省的一家大型养殖企业，从1983年的七户八股8000元资本起家，现已发展成为一个以养鸡、养猪业为主，以养牛、养鸭、蔬菜种植为辅的现代农牧企业集团。目前，温氏集团已在全国的20个省(市、区)开办了99家分(子)公司。通过研究温氏集团的发展史，我们发现其历来重视技术创新、管理创新和体制创新，企业的技术实力和产品开发能力在同行业中处于领先水平。温氏集团的成功离不开企业科技创新，科技创新为温氏集团带来了核心竞争能力，为集团的可持续发展提供了坚实的基础和条件。

二、广东温氏集团科技创新的STS分析

STS的英文名是Science、Technology and Society，中文为科学、技术与社会。澳大利亚的M?布里奇斯托克等指出，STS研究的关键点是科学和技术活动不是孤立的，都是在社会、政治和经济情景中实现的。我国的殷登祥认为，深入研究科技进步如何促进社会发展，而社会发展又怎样需要和推动科技进步，不仅对发展马克思主义的科技观和社会历史观有重要理论价值，而且对促进我国生产力的跨越式发展，在新世纪提前实现社会主义现代化，有重大的实践意义。所以，从STS的视角分析，温氏集团科技创新体系显得尤为重要。

1.核心――产业创新。温氏集团的前身是广东省新兴县勒竹鸡场。在建场之初，除了自家人拥有基本的养鸡技术外，根本没有相关技术人员，其主导产业是养鸡业。1986年下半年开始，勒竹鸡场开始实行场户合作，发展“公司+农户”的养鸡模式，初步实现了以活鸡生产为主逐渐转为以面向市场和建立社会化服务系统各环节产业化经营为主的转变。上世纪90年代，通过认真分析国内外养殖业市场发展形势，温氏集团开始发展养鸡服务的相关产业。如集团利用所拥有的鸡种和技术优势，经过长期的优质肉鸡育种研究和开发工作，建立了完整的家禽繁育体系，先后育成一系列优质肉鸡和优质鸡种，技术处于国际先进水平。其中“新兴黄鸡11号”、“新兴矮脚黄鸡”两个品种在2001年通过国家畜禽品种审定委员会的审定。新兴黄鸡(优质型)被评为云浮市首批农业名牌产品，处于国内领先水平。经过近30年的发展，温氏集团的养鸡业无论是在产业规模还是在行业影响力上，都有了很大提升。2008年，集团全年实现上市肉鸡6.28亿只，成为国内上市肉鸡较多的企业之一。

随着经济的发展和人民生活水平的提高，肉的消费量将会不断扩大。在传统的肉食结构当中，猪肉在肉制品市场份额中居主导地位，这就说明生猪市场还有很大的扩展空间。于是，温氏集团开始进军养猪产业，改变“一鸡独大”的产业格局，初步形成鸡、猪“两条腿走路”的局面，产业结构得到进一步的优化。温氏集团培育的优质杂交种猪，在同行业中具有明显资源优势和产品特色优势，种猪产品获2001年中国国际农业博览会优质产品称号。公司肉猪产品质优量升，瘦肉率高，抗病能力强，饲养效益高。温氏集团主持的863计划“猪分子细胞工程育种技术创新与优势性状新品系培育”专项，主要是对猪分子细胞工程育种技术进行创新，并对优势性状新品系进行培育。该项目的开展，推动和改善了我国种猪长期以来从国外进口的被动局面，进一步提升了我国肉猪产业的核心竞争力。

进入21世纪后，温氏集团又开始发展动物保健产业。2004年8月，温氏集团成立了广东大华农动物保健品股份有限公司，主要从事动物保健品的生产经营、研发、技术服务和禽蛋生产销售的高新技术企业。温氏集团还开展禽流感灭活疫苗的研制和产业化生产，禽流感疫苗研制处于国内领先水平。在2004和2005年的两次禽流感事件中，温氏集团都没有发生一例禽流感疾病。2007年，温氏集团被批准组建了“广东省动物保健品工程技术研究开发中心”，与中山大学合建了“广东大华农动物保健品股份有限公司――中大生物安全三级(BsL一3)实验室”，这些技术平台使集团的自主创新和科技发展能力不断增强。另外，温氏集团还组建公共P3实验平台和国内一流的温氏研究院，并成为国家禽流感疫苗、猪蓝耳病疫苗等疫苗定点生产企业。

2.动力――开放创新。温氏集团开放性的科技创新机制与社会良性互动是发展的强大动力。温氏集团在成立之初实行“公司＋农户”的产业发展模式，集合种苗、饲料生产，动物防疫与技术服务，形成产销为一体的畜牧产业链全程管理。在这种模式下，集团承担种苗、饲料、动物保健品(药物、疫苗)、养殖技术及产品销售等流程的管理及配套体系的建立，合作农户负责肉鸡(猪)的饲养管理。这种开放的分工合作模式不仅有利于温氏集团内部更加专注科技创新，尤其是涉及到集团核心主导技术方面诸如遗传育种、饲料营养、疾病防治、品质控制、市场营销等各关键环节重大技术突破，而且还解决了农户在养殖过程中的后顾之忧，对推动当地农村经济结构调整、带领农民致富、增加农民收入等方面起到了积极的作用，取得了良好的经济效益和社会效益。2009年在金融危机蔓延下，温氏集团联结的农户为45000户，比2008年仍增加5000户，比2008年平均每户增收5.9％。

温氏集团通过科技人股，实行“产学研结合”的科技创新模式，实现了生产技术的科学化，尤其在养殖业的育种、动物饲料营养、疾病防治三大核心技术在同业中始终处于领先地位，使得集团发展有了强大的推动力。1992年10月，华南农业大学动物科学学院(原动物科学系)以技术入股的方式加盟“温氏”，取得集团10％的股份，扩股后变成5％，使其成为公司的最大股东。而且华南农业大学的股票是唯一不可转让的技术股，这就保证了公司持续的技术创新动力。将企业剩余折股送股，实际上是对创新劳动的一种市场衡量，体现创新劳动对剩余的索取，对企业的发展具有战略意义。华南农业大学

先后派出30多名专家全面参与家禽育种、饲料营养研究、鸡(猪)疫情监测和疾病防治、经营管理、技术培训等各项工作，承担国家重点攻关项目、国家科技攻关项目、“863”计划项目、省重大科技攻关项目等，为温氏集团提供了一大批先进适用饲料加工技术、鸡种培育技术、肉鸡饲养技术、动物营养保健技术、疫苗防治技术的科技成果。目前，温氏集团的产学研合作已扩大到中山大学、哈尔滨兽医研究所、华中农业大学、南京农业大学、西南农业大学、福建农业大学、华南理工大学、中国兽药监察所、中科院广东省科学院及澳大利亚昆士兰大学等国内外高等院校和研究所，通过不断实施产学研联合开发，更加促进了温氏集团的发展壮大。

同时，温氏集团建立了以人为本的全方位激励机制，使企业员工在物质上和精神上都能充分体现自我价值，在比较中产生满足感，从而产生强有力的和持久的激励效应。如温氏集团在成立之初所建立的全员股份理念，从而形成“人人是员工，人人是股东”的经营模式，调动员工的积极性，增强了企业发展的凝聚力，这已经内化为温氏集团开放创新的企业文化。另外，为提升科研力量和水平，集团公司每年从销售收入中提取10％作为科研经费，全部用于科技人员技术创新活动。除了资助集团内部科研人员进行研究以外，还公开向社会招标，对生产中出现的重大问题或潜在的重大问题进行攻关。

3.保障――机制创新。首先，温氏集团重视技术服务体系的建立，组建农业科技推广网络，为养殖户提供全程服务。温氏集团的技术服务体系实行四级管理模式，即集团技术中心和集团总服务部一各区服务部(技术员)一片区助理员一农户。其中，集团技术中心有决策和调控权利，他们不仅负责制定具体的饲养管理程序、饲料营养标准、疾病防治措施等方案，还负责监测鸡群的生长发育、营养水平、抗体水平状况等，并配有设备先进的实验诊断室。集团为合作农户提供种苗、药物、技术、销售服务。农户按集团要求按时接种疫苗、按饲养规范进行生产，以确保质量和成活率。集团设有禽病诊断室、咨询室等为专门为农户提供技术咨询服务。同时还派出技术服务队随时为农户解决技术难题。另外，集团还通过《温氏报》和互联网对养殖户进行管理和技术服务。总之，通过“公司――技术员――助理员――农户”四级技术管理建设，为合作农户提供包括种苗、饲料、兽药、技术和销售的产前、产中、产后的全程服务服务体系。

其次，温氏集团设立专项技术研发和推广经费，使其形成资本的积累，为科技创新提供物质基础，实现了技术创新可持续发展。据统计，温氏集团每年有3000万元以上的高新技术研究开发经费，保证了研发工作的顺利进行。

最后，温氏集团重视人才队伍建设，创新职称评定机制，为集团的发展提供智力保障。据统计，温氏集团现有大专以上学历的知识分子3300多人，硕士185人，博士22人，外聘教授级专家26人。这些高素质人才的加盟，有力地推动了温氏集团的技术进步和管理创新。同时，为调动技术人员的积极性，鼓励技术人员长期专心于技术研究与开发，温氏集团参照公司内部管理制度和社会技术职称的评定制度，建立了一套温氏内部技术职务评审制度，设置了经济、会计、畜牧、工程等四大系列，并根据技术人员的业绩由专家委员会评定其技术职务级别，由集团公司发文聘任，并享受同等的管理干部相关待遇，大大提高了技术人员钻研技术，推进技术创新的热情，增强了企业的发展后劲。

[责任编辑：陈齐芳]

第四篇：农业龙头企业调查报告

国务院出台政策支持农业龙头企业 http://.cn2012年03月08日 22:17粮油市场报

本报讯(记者 王影影)3月8日，国务院发布《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》。《意见》表示，国家将通过政策扶持打造一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的农业产业化大型龙头企业。

湖北奥星粮油工业集团董事长梁红星在接受粮食市场报记者采访时说，此次出台的《意见》有27条，都是利好，基本覆盖了企业发展的各方面。《意见》提出，支持龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式，组建大型企业集团。“目前国内龙头企业大部分规模不够大，品牌意识不强，只有通过兼并重组才能尽快完善经营体系，并集中力量进行品牌化建设及资本化运作。”他认为，企业缺乏技术创新及科研机构成果落地慢的关键在于人才断层，应鼓励和引导科技人才到龙头企业就业。

融资渠道畅通是龙头企业获得长足发展的重要因素。《意见》提出，支持符合条件的国家重点龙头企业上市融资、发行债券、在境外发行股票并上市，增强企业发展实力。中国证监会主席郭树清曾表示，要提升资本市场对农业等薄弱领域支持服务能力，主动贴近“三农”需求，提升资本市场对农业、食品工业的支持服务能力，开发更多面向农业和农民的证券期货产品。

在政策落实方面，《意见》提出，在现有基础上增加扶持农业产业化发展的相关资金，农业发展银行、进出口银行等政策性金融机构要加大对龙头企业固定资产投资、农产品(11.72,0.17,1.47%)收购的支持力度。同时鼓励担保机构为农业龙头企业提供担保服务。近年来，我国对农业产业化龙头企业的政策及资金支持逐年增加。财政部表示，2012年中央计划安排36亿元用于扶持农业综合开发产业化项目，帮助龙头企业进行技术改造和产品升级。

我国农产品流通环节存在大量浪费，物流成本已占农产品流通总成本的18%，而发达国家仅为5%~10%。北京工商大学教授洪涛对记者表示，要解决这些顽疾，农业龙头企业责任重大。龙头企业应积极引进连锁经营、电子商务等新型组织形态，并利用科技创新将智能农业生产与智能农产品流通对接，提高流通效率。

中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为，农业龙头企业应发挥桥梁作用，引导农民将生产与市场结合起来，避免生产的盲目性及不稳定性，防止农产品价格波动过大。据了解，目前国家重点农业产业化龙头企业总数已达到1253家，占全国各类龙头企业总数的1%左右。

第五篇：对农业龙头企业的调查与思考[定稿]

近年来，我们xx县委、县政府根据农业生产的实际情况，大打农业产业结构调整的攻坚战，全县烟叶、茶叶、药材、蔬菜等产业蓬勃发展。目前，发展特色产业基地２０多万亩，网络农户２．１８万户特色农业的总收入占全县农业农村经济总收入的４８％；农民５０％的收入来自特色产业。全县烟、茶、菜、药等产业在一定区域内形成了规模化生产、集约化经营，进一步推进了农户小规模生产与大市场的对接，夯实了农村经济发展的根基。

龙头企业在农村经济发展中的作用逐步显现

１推动了特色产业的快速发展。近几年，在龙头企业的带动下，我县农业结构调整步伐加快，以烟、茶、菜、药为主的特色产业逐步成为支撑县域农村经济的主导产业。截止２００１年，全县大田经济作物面积达到１９．４万亩，占耕地总面积的４７％。烟叶产业在发展初期就配套组建了烟草公司，公司与烟农逐户签订产销合同，负责为烟农提供产前扶持投入，产中技术指导，产后产品收购、加工、销售，带动烟叶基地迅速扩张。去年，全县有８个乡镇、１５６个村、７６０个组、１．１万户种植烤烟４．９万亩，农民从烟叶中得到的现金收入达４６８０万元，为财政提供税收１５００万元。正泰药业发展有限公司，在寻求自身发展壮大的途径中，把黄姜作为“蛋糕”来做，在县、镇两级政府的号召支持下，引导寺坪农户试种成功，亩平黄姜的效益是种粮效益的６倍以上，实实在在的利益，开了农民的眼，壮了农民的胆，而今南河两岸的寺坪、过渡湾一带的黄姜走廊已形成规模，面积达到２．５万亩。

２增强了产业抵御市场风险的能力。龙头企业作为市场农业的载体，上联市场，下联基地和农户，把农户小规模的生产与大市场对接，在市场风险中，龙头企业起到“减震器”的作用。主要表现为：龙头企业与农户签订产品收购合同，与农户结成风险共担、利益均沾的利益共同体。当市场疲软的时候，企业通过承诺可以为农民分担一定的损失，让农户得到实实在在的利益，坚定产业发展的信心。龙头企业驾驭市场的能力相对较强。有的长期与外地客户建立业务关系，有的在英特网上设置网页，有的参加多种类型的评奖会、博览会，等等，通过龙头企业的引擎，为农产品走向市场打开了一个又一个通道。龙头笠捣⒄古┎飞罴庸ぃ汛ソ巧煜蛳掠尾返募庸ぜ笆谐〉睦┱胖校黾硬返母郊又担岣卟敌б妫迪中б娴淖畲蠡？盗δв缶塾邢薰荆玻埃埃蹦晖恫鋈鲈拢鸵裕埃梗霸锸展耗в螅担埃岸郑墼断毡尽８霉旧呷看锊螅昕赏掏履в螅福埃埃爸粒保埃埃埃岸郑亟蚰丁?br>３促进了农业科技的推广和运用。龙头企业在自身发展中导入现代的经营理念，在占领市场中以产品质量为动力，以科技更新为羽翼，必然带动产业发展中的科技推广运用，以此实现双赢目的。荆元种业有限责任公司，致力于推广优质作物良种，促使全县水稻种实现杂交化、优质化。杂交玉米种和油菜种普及率达到９９％。今年该公司从恩施州天池山农科所花３００万元购买了玉米新组合Ｔ３８９１８的制种经营销售权，与北京投资商合作对脱毒马铃薯进行组织培养，不断更新、调优我县农作物种源。

４推进了农村改革的纵深发展。一是推进了土地流转。截止去年，全县通过产业结构调整流转盘活耕地资源３万亩。二是减轻了农民负担。土地资源向龙头企业或经营大户流转后，按土地承包面积测算的负担被转移出去，农民负担改由公司或能人负担；农民成为农业工人，在不承担任何风险的状况下获得收入。三是促进了干部思想观念和工作方法的转变。随着龙头企业的带动，特色产业逐步做大做强。干部群众逐步破除了小农经济意识，树立了市场农业、企业农业、效益农业的观念。

龙头企业发展中存在的问题

１社会支持龙头企业发展的氛围不浓，合力不强。主要是产业部门对抓好龙头企业的发展缺乏应有的目标定位，办法不灵，路子不多，服务不够，传统农业的惯性仍然在起作用；金融部门对龙头企业的扶持“惜资”的多，等待观望的多；社会各方大部分也是认为农业投入大、产出孝效益低，在农业领域研究的少、涉足的少。

２部分龙头企业与产业关联度不高，拉动力不强。现有的龙头企业除烟草公司、正泰药业发展有限公司等少数与农户签订产销合同外，其它无论是加工企业，还是流通企业与农户之间缺乏相互约束，基本还是松散的买卖关系，没有切实与农户形成风险共担、利益均沾的经济共同体，没有将农户小规模生产与大市场相连接。再加上企业规模普遍较小，经济实力不强，自身抗御市场风险的能力就比较弱，小马拉不了大车，难以充分发挥对产业的带动作用。如桑蚕业的发展就是如此，全县现有桑蚕面积５５００亩，预计３年后可达１２０００亩，目前仅有２个外贸站收购蚕茧。外贸站也是中介商，打的是游击战，有利就收，无利就退。

３部分龙头企业机制僵化，步履维艰。去年，虽然我县大部分龙头企业进行了动态股权制改革，但除了荆元种业有限公司、金叶发展有限责任公司按照现代企业制度运行外，绝大部分没有建立完善的企业制度，企业的管理机制、营销机制比较松散，甚至少数企业仍属“官办企业”，政企不分，靠政府行政职能支撑，运转不灵、效益不高。

４部分龙头企业资源配置匮乏，后劲不足。目前，我县大部分农业特色产业成立了龙头企业，除烟草公司、荆元种业有限责任公司等少数企业实力较强外，其它企业小打小闹，勉强维持生计。缺乏生产资金，缺乏生产基地，缺乏生产技术人员，有的甚至连最基础的办公条件也不具备，生产要素的配置极端不平衡，导致对产业的拉动力极其低下，在激烈的市场竞争中，显得力不从心，后劲不足。

５部分龙头企业市场狭窄，链条脆弱。龙头企业是将农户小规模生产与大市场连接的载体，但多数龙头企业注重基地建设，发展生产的手段多，开拓市场的方法少。可以说，各企业的销售市场都不宽泛，与市场对接的手段滞后，渠道单一。

;壮大龙头企业的几点思考

一是要打造龙头企业发展的平台。要使龙头企业更好地发展壮大，离不开各级政府的关心和支持，这是龙头企业经营者们的共同心声。建议各级政府应抓住现有的产业不放松，不断提高产业质量，扩充产业规模，巩固产业链条，只有壮大产业，才能盘活龙头企业，从而固本强根。要在继续坚持一名领导抓一项主导产业、包一个龙头企业的同时，注重发挥各职能部门特别是涉农部门的作用，建议涉农部门的机构设置应围绕产业定，科室围绕产业设，人员围绕产业转，资金围绕产业走，形成责任、义务、利益高度统一的运转机制，全方位为产业发展服务。要改变扶农策略，即由重扶持农户到扶持产业、扶持龙头企业并重。每年从以工代赈、财政支农、扶贫开发等政策性扶持资金中拿出一部分，按照“扶优、扶壮、扶强”的原则对企业的基地建设、科研攻关、市场开拓等方面进行有偿扶持，滚动发展。降低相关政策的门槛，特别是在税费收取上，做到先渔而鱼，坚持先发展后收取，有产有收的原则，按照有关政策给予优惠照顾。同时，应从有关税费中提取部分资金，一方面作为风险金，用于产业的发展和龙头企业的风险储备；另一方面对发展特色产业带动力强、贡献突出的龙头企业和个人进行表彰奖励。

二是要努力铸造龙头企业的质量品牌。市场经济就是品牌经济，在激烈的市场竞争中，只有品牌才能占领市场，只有品牌才能稳固市常我县的绿生茶叶公司注册了“绿生”牌商标，荆元种业有限公司注册了“荆元”牌商标，烟草公司注册了“金峰”牌商标，龙坪泡菜厂注册了“酸嫂”牌商标，虽然这些龙头企业在近几年的市场拼搏中，有了自己的品牌但是总体来说，产品的知名度仍然不高，在市场中叫得响的东西仍然不多。因而，要树立品牌意识，在塑造品牌中以质量为核心，以质揽胜，大打保康牌，大扬保康名。

三是要创新龙头企业的发展机制。要引进借鉴发达地区在发展龙头企业中成功的经营机制，通过不断探索，不断创新适合自身的利益分配机制、管理机制、营销机制，完善企业各项制度革新，带动产业迅速发展。要大力发展公司制农业，用现代企业管理手段和运行机制，解决在市场经济体制下，农业生产发展中深层次问题，整合各类生产要素，调动各个层次积极性，扬起龙头企业巨首，真正实行“公司＋基地＋农户”的运作模式，从产权利益上形成共同体，对现有龙头企业进行清产核资和资产评估，对个别政企合一的公司要进行清理整顿，同时，根据产业发展需要，组建相应的龙头公司。

四是要加大市场开拓力度。要把拓展农产品市场，盘活农产品流通作为增加企业效益，推动产业发展的有效手段。通过多种渠道，全方位拓展产品销售市常着重发挥民间力量，建立县、乡、村三级农产品流通协会，鼓励发展各产业专业营销公司和民间中介组织，培养农产品销售经纪人和营销大户，做到乡镇有营销公司，村有营销专班，组有营销大户，户有营销能人，形成全方位的营销网络.