郊线汽车公司冬运工作方案

第一篇：郊线汽车公司冬运工作方案

郊线汽车公司冬运工作方案

随着冬季雨雪天气临近，郊线汽车公司未雨绸缪，提前制定和启动“冬运冬防”工作计划。11月3日召开了冬（春）运工作动员大会，从营运调度、安全行车、文明服务、车辆检修到后勤保障等方面，全面进行冬运工作部署和安排。要求驾驶员搞好安全行车、提高服务质量，全力以赴做好公交冬季和春节期间客运工作。

优化线路 新增运力

为确保冬运冬防工作顺利进行，让市民有一个安全、畅通、给力的冬季出行环境，针对冬季白天时间短、节假日时间长、出行高峰更加积聚的特点，郊线汽车公司在冬运高峰期间积极增加运力，确保市民出行需要。

特殊客流 专车接送

对途经大学城、新建小区等主要客流集散点的公交车辆，在均衡运力的前提下以投放加班车、区间车、专线车形式做到灵活调度，及时疏散客流高峰。

针对高校学生寒暑假和农民工返乡乘车高峰问题，开展上门服务活动。及时与学校和大型建筑工地联系，确定学生和农民工专车接送时间，确保运力的合理调配和冬运工作的组织有序。

车辆强检 确保安全

强化运力保障，各保修车间制定和实施对全部公交车辆的维护保养强检计划，所有公交车辆在11月底前进行一次机械性能检修，确保方向、制动、电路、油路、气路、空调等关键部位性能处于最佳技术状态；

现场指挥 灵活调度

针对道路随时出现严重堵塞情况，将采取绕道、分段营运等方式确保车辆营运里程和客运人次，最大限度缓解市民冬季乘车难，全力满足乘客出行需求；科学组织调度好途经岭东路、福安街等狭窄路段的公交车辆，发挥公交车运能作用。积极做好各项应对准备工作，在人多车多、坡陡路滑地段派出安全管理人员进行现场指挥，确保冬季行车安全。

防冻用品 足量备齐

取消管理人员冬运期间的节假日休息，各单位、部门进一步完善冬运值班制度，健全应急队伍，积极备齐防冻液、热水、草垫、铁链、铁锹、炉渣等车辆防冻防滑用品，确保道路严重结冰情况下有足够的破解能力。

雨雪结冰天气下，各单位部门干部职工提前到岗，清扫停车场、站点、车身积雪，为车辆出行提供方便。各营运单位安排人员在夜间对车辆进行定时发动预热、润滑和防冻；检查督促 领导挂帅

公司机关管理人员启动上线蹲点服务计划，班子成员工作绩效与车队车间冬运任务挂钩，中层管理人员工作与线路冬运任务挂钩。每周在基层蹲点工作时间不少于一个工作日。按照预案要求，遇有冰雪雾天，公司领导班子成员按计划分工，在车辆早出场时，提前到达各始发站，坐镇指挥，检查督促营运车辆准点出场；30余名机关管理人员在各线路客运高峰期间必须到现场维持乘车秩序、疏导规范行车、解答乘客问询。

公司领导和车队管理人员将每天到站点、线路进行检查督促；监管车，管理人员分线路不间断展开安全稽查，不断

提醒驾驶员遵章守纪、谨慎驾驶、规范停靠，严格考核安全、服务工作，纠正超速和违章行为。

创先争优 双星鼎力

面对冬运工作中存在的客流高峰积聚、道路拥堵、雨雪时间行车难等困难，公交职工秉承“服务乘客、奉献社会”的服务宗旨，在冬运期间进一步以“创先争优”、“争当星级驾驶员”、“争创星级线路” 等活动，努力向乘客提供优质服务和星级服务；

宣传教育 落实到人

为激发全体职工投身即将到来的冬运工作的积极性，集 公司积极组织宣传教育，分期分批、有步骤地开展安全文明服务教育，提高驾驶员遵章守纪、安全行车意识；组织有违章记录的驾驶员进行集中培训，参加安全部门组织的安全行车现场稽查活动；充分利用各种宣传载体，对驾驶员进行交通法规和冬季安全行车常识教育，严格要求驾驶员必须搞好安全行车和优质服务。

整个冬运和春节期间，郊线汽车公司都将不断推进查隐患、抓整改、防事故、提服务、保稳定工作，推动各项工作

有条不紊开展，进一步提高公交管理与服务水平，从容应对冬季恶劣天气的挑战，确保城市客运大动脉畅通，确保乘客乘坐公交车平安出行。

长春公交集团郊线汽车公司

2013年月日

第二篇：郊线汽车公司驾驶员培训总结

郊线汽车公司驾驶员

培训总结

2014年3月，郊线汽车公司开始对驾驶员开展理论知识培训。通过这次培训，驾驶员的驾驶技能有所提高，安全行车意识有所加强，当然培训只是检验的一种手段，其间学习的过程更值得回顾和总结。营运安全处在学习期间很耐心的向驾驶员讲解了必要的理论知识，包括汽车构造概述、如何启动、换档以及行车时就注意的一些基本问题。培训具体内容：

一、安全第一：驾驶员安全行车规程

(一)出车准备1,携法定证件,即机动车行驶证,机动车驾驶证,从业资格证、道路运输证.2,检查车辆,确保机件灵敏有效,确认车门和车厢关实.(二)通常行驶1,专心驾驶,遵规守法.2,谨慎驾驶,消除隐患.3，精熟驾驶,措施果断.(三)超车行驶1,超车前,开左转向灯,细察前后,鸣笛或灯光示意,方可超车.2,超车时,保持安全横距.3,超车后,开右转向灯,驶回原道.(四)会车行驶1,通常路段会车,三先礼让.2,障碍路段会车,减速礼让.3,狭窄坡路会车,下坡礼让.(五)路口行驶1,慢,精神集中,提前减速.2,看,观察左右,注意人车.3,过,确认安全,顺利通过.(六)坡路行驶1,保持车距,预防追尾2,刹车及时,防止后滑3,适速行驶,安全礼让

(七)窄路行驶1,降低车速,注意查看2,安全避让,防止堵塞3,观察人车,及时避让

(八)雨雪雾泥1,低速行驶,保持车距2,措施得力,预防侧滑

(九)夜间行驶1,精神集中,谨防突变2,远近光灯,正确使用

(十)倒车停车1,明察四周,谨防麻痹2,适时停靠,保证交通总之，汽车道路驾驶容不得半点马虎，除了掌握以上的安全行车规程和注意事项外，还要不断的在实际中操作训练，掌握过硬的驾驶技巧和保持高尚的驾驶道德以进行日常的道路驾驶。

郊线汽车公司营运安全处

2014年4月23日

第三篇：四川长江出租汽车公司反恐维稳安保工作方案

四川长江出租汽车公司

反恐维稳安保工作方案

二0一七年

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公司各部门（科室）：

为维护社会的和谐与安宁，维护公司安定团结大好局面，确保长江出租汽车公司正常的生产经营秩序和干部职工生命财产安全，强化各项防范措施和责任的落实，营造稳定的政治和治安环境。根据省市交通运输管理部门和市交委关于反恐维稳安保工作相关要求，结合我公司的实际情况，特制订2017反恐维稳安保工作实施方案，具体如下：

一、指导思想与工作目标

全公司要立即行动起来，提高认识，强化责任，上下联动，认真落实国家、省市反恐维稳工作要求，以科学发展观和“十八大”精神为指导，从维护国家安全和社会稳定的高度出发，进一步增强大局意识、政治意识和忧患意识，充分发挥职能作用，督促重点目标、要害部位各项防范工作的落实，严防发生暴力恐怖袭击事件，严防发生敌对势力捣乱破坏，严防发生群死群伤安全生产事故，以及其他势力的破坏活动。确保成都市及我公司的安全与稳定。

二、组织机构

成立加强反恐维稳安保工作领导小组，由公司党支部书记担任组长，各职能部门主要负责人为领导小组成员。

组长：毛启瑜（党委书记、总经理）

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领导小组下设反恐维稳办公室，办公室主任由技安科科长李东霞同志兼任。

组员：罗弘 黄松 陈丹 王溢 王春 白娟 张虹

三、重点部位

公司办公大楼、各路检路查点、营运车辆、离退休职工人群、公司全体驾驶员、驾驶员微信QQ群及其他驾驶员常聚集活动点。

四、主要措施

1、强化公司的反恐维稳安保和安全生产工作 严格落实驾驶员背景审查制度，安排专人对新进驾驶员进行背景审查，包括犯罪记录史、治安记录、吸贩毒记录、违规驾驶记录及其他方面的调查。

充分利用车载GPS系统对营运车辆进行全天候的营运监控，包括驾驶员及乘客。

进一步加强消防工作，保障消防器材完好、有效，确保消防通道畅通。

落实车辆安全隐患排查制度，确保车辆技术状况良好，对安全例检不合格或不能提供有效安全例检合格证的车辆，坚决不予放行营运。

2、加强公司客运车辆和人员管理

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（1）发车前及收车后，要求驾驶员对车辆进行全面检视，发现可疑情况或物品要立即报告和处理。

（2）利用GPS等手段监控车辆运营状态，出现车辆营运异常或长时间无法联系等情况要立即报告，立即查明情况。

（3）对驾驶员要进行安全防范教育和思想教育，驾驶员要负责上车旅客的“三品”检查工作，对发现有异常情况的乘客要通过GPS及时将情况上报。

（4）积极发挥驾驶员班组长作用，密切关注、收集公司出租车驾驶员思想动态，对群体事件苗头早发现、早化解，防止事态扩大，确保无群体上访事件或越级上访事件。

3、加强安全隐患的排查治理

公司按照平时实际的排查情况根据需要组织反恐安全检查，全面排查和掌握本公司涉恐隐患，及时整改隐患。公司营运车辆逃生锤、灭火器等应急设备必须配备到位，并确保完整好用，严格禁止车辆“带病”上路。各相关职能部门要组织人员经常前往公司营运车辆聚集候车点或路检路查点等开展易燃易爆危险品的查堵工作，并制止暴力、反动、淫秽等非法出版物和印刷品在车内的传播。要加强与公安等单位的配合，及时报告反恐安保工作信息。

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4、加强重要目标和重点部位的防范，着力加强“人防、物防、技防”建设

加大车辆路检路查力度，查堵易燃易爆物品和可疑人员。各相关职能部门要教育驾驶员配合安检人员进行车辆例行检查工作。回场车辆要做到规范停车，勿堵塞消防通道。夜间停放车辆必须切断电源，驾驶员检查车辆，确保安全后方可离开。要明确内部重点防范目标，加强防范、人员管理、隐患治理、应急管理等工作。

四、工作要求

1、提高认识，精心组织。

各部门要充分认清当前道路交通运输行业反恐维稳安保工作面临的严峻形势，进一步增强政治敏感性，各部门要根据本方案的要求，紧密结合工作实际，制订具体的工作方案和反恐预案。

2、明确责任，狠抓落实。

各部门要明确责任分工，层层部署，立即行动，全力以赴，扎扎实实抓好各项工作的落实。

3、强化监管，加强协调。

各部门要加大检查监督工作力度，对反恐怖防范工作不落实、不符合要求的要责令整改；同时各部门要加强内外工

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作协调，统一行动，齐心齐力，形成反恐维稳安保工作强大合力。

4、收集信息，及时反馈。

各部门落实专人负责信息报送，确保能够全天候实现应急联络，并接受指挥调度。遇有重大紧急情况或获得暴力恐怖活动线索要迅速上报，坚决杜绝迟报、漏报甚至瞒报重大信息等情况发生。

四川长江出租汽车公司

2017年1月1日

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第四篇：新城小学疫情防控期间线教学工作方案

新城小学疫情防控期间在线教学工作方案

新城小学疫情防控期间在线教学工作方案

为切实做好疫情防控期间对学生学习、生活的管理和指导，最大限度减少疫情对全县教育教学影响，根据县教科局《疫情防控期间在线教学工作方案》（昔教科字 13 号）文件要求，结合学校实际，探索网上课程、线上授课途径，确保学生听课不停学，特制订如下方案：

一、工作目标 配合疫情防控，顺应家长需求，面向全体学生，根据本校教学实际统一设计，充分利用录播设施、互联网、移动终端、计算机等方式开展网上教学、网上教研、网上互动、自主学习等在线辅导等工作，最大限度减少疫情对学校正常教育教学的影响。

二、工作思路 实行学校联动，分层管理实施，以班级为组织单元，以网络为载体，充分利用“乐教乐学平台”“微信群”等媒介，对所有学生实现线上联通，适时遴选、推送优质课程资源，同步开展在线教研教学。

三、组织领导 组

长：杨建明 副组长：宋华林

赵丽芳

贾淑英 成 员：王江英

刘红英

杨晓慧

赵小萍

宋丽 四、工作安排

1.准备阶段：制定学校网络教学工作方案，安排网络教学内容，拟定课程表、作息时间表、统筹教学进度；

组建网络教学团队，通过“微信会议”组建网络教学研究群，布置网络教学工作，组织各学科骨干教师、学科带头人、教学能手提供优秀课例资源；

通过乐教乐学平台、“微信群”下发“电子教材”；

利用乐教乐学平台直播平台搭建直播课堂；

指导学生或家长注册、登陆播平台，试看直播课堂。（2 月 10 日前完成。）

2.教学阶段：一是通过“乐教乐学平台”“微信群”将在线教学内容、作息时间下发给学生；

二是依托“乐教乐学平台”“微信群”开设的“空中课堂”进行在线教学；

三是将微课、课件、视频、作业等学习资料上传到网络平台或在班级“微信群”中下发给学生或家长；

四是通过“乐教乐学平台”“微信群”等途径，全程跟踪、个性辅导，答疑解惑。（2 月 14 日在线教学正式开始，至疫情结束新学期开学。）

五、注意事项（一）学校及教师层面 1.在疫情防控期间，所有教师均要听从学校工作安排，严格执行作息时间，通过“乐教乐学平台”“微信群”组织教学，加强对学生的辅导、指导。要妥善处理好工作、家庭生活之间的关系，做到“两兼顾、两不误、两推进”。

2.所有授课教师必须认真备课，课前准备好教学设计。同年级同学科教师利用好工作群、教研群，积极进行网络教研，努力实现高效优质教学。

3.在教学过程中，授课教师通过平台及家长关注学生参与情况，及时了解学生在家学习情况，要求家长督促学生按时学习、按时完成各项作业，教育引导学

生科学安排居家学习和生活。如有特殊学生不能参加直播学习，可通过打电话、发信息的方式指导其进行自主学习。

4.各学科教师通过在线答疑、作业批改、问题分析等形式，及时评价学生在线学习情况；

学校通过数据分析、研判，评估学生网络学习效果，及时调整、优化网络教学形式和内容。

5.装备中心对线上学习出现的技术问题，及时帮助解决，发现问题及时弥补不足。

6.严禁组织师生到校集体活动，合理安排教师教学的密度和频度，不允许教师集体办公。

（二）家长及学生层面 1.每一位学生和家长要备好网络学习所需终端，提前熟悉“乐教乐学”教学平台。视频可通过电脑、平板电脑、手机等多终端观看。

2.请家长朋友们及时关注本班微信群，按照班主任老师要求进行操作并及时反馈有关信息。

3.请收藏好课程安排表、作息时间表，让孩子明确每天的课程学习。及时关注班级群里老师发的电子课本，认真督促孩子提前预习所讲内容。按照时间表调整学习模式，进入最佳学习状态，要按时作息。

4.要创设良好的学习环境，建议在独立、安静的环境内进行网上学习，认真收看学校安排的网络课程。学习期间尽量远离手机，利用手机学习的孩子要自律，家长要督促到位。课间休息必不可少，保护好孩子的视力。

5.准备好课堂笔记本，及时记录课堂重点及有疑问的地方，课后可通过微信与老师联系解决课堂疑惑。

6.为及时进行作业批改及反馈，任课老师可能会用到具备打卡、填表功能的办公软件，请各位家长能够理解并积极配合，以最快速度完成学习任务，提高学习效率。

7.合理安排课间休息时间，可以在家里进行跳绳、踢毽子、居家健身等体育活动，消除疲劳，促进大脑活动。

8.要坚持进行课外阅读，培养良好的学习习惯。要学会读诗、读史，坚持广泛阅读，扩大学生的知识面，促进全面发展。

附件 1：新城小学疫情防控期间学生作息时间表

附件 2：新城小学疫情防控期间学生网络学习课程表

昔阳县新城小学

2020 年 2 月 10 日

第五篇：孝感市城乡一体化和新农村建设示范线、示范村(社区)建设工作方案

全市城乡一体化和新农村建设示范线、示范村（社区）建设工作方案

（2012年11月6日）（孝办发〔2012〕31号）

为了深入推进全市城乡一体化和新农村建设，开创统筹城乡发展新局面，决定在全市推进城乡一体化和新农村建设示范线、示范村（社区）建设，特提出如下工作方案。

一、总体思路

推进“示范线、示范村（社区）”建设的总体思路是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以“三化同步”、“两增同步”为目标，以规划为先导，以项目为支撑，以创新为动力，以整合为手段，加大特色产业培育、基础设施建设、生态环境建设、乡村文明建设、公共服务体系建设力度，把“示范线”建成新村貌的示范线、新产业的引领线、新体制的先行线。把“示范村（社区）”建成新农村建设新产业、新社区、新农民、新机制的综合体，为全市城乡一体化发展和新农村建设探索新路，积累经验。

二、基本内容

根据各地实际情况，全市确定15条示范线，分别是：

孝南区：主线1，孝南开发区北区——汉十高速孝感北出入口——天紫湖线(107国道）；主线2，孝汉大道沿线（孝南区域）；副线，孝感城区——云梦辛安寺。汉川市：主线1，刘家隔镇小兴村（武荆高速汉川出入口）——西江乡北河村（汉宜高速汉川出入口）；主线2，东西湖新沟桥——汈汊湖旅游区。

应城市：主线，武荆高速应城出入口——汤池镇；副线，应城城区——云梦隔蒲潭桥。

云梦县：主线1，汉十高速云梦出入口——黄香大道——沙河乡辛安寺村；主线2，云孝大道——孝感主城区；副线，云梦隔蒲潭桥——云梦城区。

安陆市：主线，汉十高速安陆出入口——安陆城区光明新村——汉十高速烟店出入口——白兆山——孛畈太平寨——王义贞钱冲银杏谷。

大悟县：主线1，石武高铁孝感北站——大悟城区——白果树湾；主线2，黄土线——宋应线；副线，大界线。

孝昌县：主线1，孝昌城区——京港澳高速小河出入口——观音阁线；主线2，孝昌城区——京港澳高速周巷出入口——双峰山旅游公路孝昌段。高新区：孝汉大道——乾坤大道（市委、市政府门前）。临空区：孝汉大道沿线（临空区域）。

双峰山：孝昌王杨线双峰入口——双峰山景区山门——镇区。

全市确定的10个示范村（社区）分别是：孝南区朋兴乡朋兴村，汉川市庙头镇中心坮村，应城市四里棚办事处刘杨村，云梦县伍洛镇三新社区，安陆市光明新村，大悟县河口镇河口村，孝昌县小河镇观山村，高新区孝天办事处魏站新社区，临空区闵集新社区，双峰山旅游度假区大寨村。

三、总体目标

按照“一年明显变化、三年大变化”的总体目标，遵循“统一规划、分步推进”的原则，先易后难、难易并进，先线后点、点线统筹，先近后远、远近并重，力争在三年内示范线实现“四大”变化，示范村（社区）达到“七有”标准。

“四大”变化：一是特色产业实现大发展。农业实现规模化、集约化、产业化经营，每条线确定1-2个特色主导产业，特色产业基地面积占耕地总面积的70%以上，农民收入每年增长15%以上，高于全市平均水平5个百分点。二是农村基础设施水平大提高。农田水利设施完善，山水林田路井然有序，沿线沟渠、塘堰生态固化；农村公路通湾率和通户率分别达到100%和80%，生产道路通畅率达到100%；农村安全饮水普及率达到100%。农村电网达标率100%，农村通信广播电视通湾率100%，农村沼气普及率80%。三是农村环境面貌大改观。镇村建设科学合理，沿线建筑风格一致，色调和谐；村庄环境整洁，绿树成荫，树网村覆盖率100%；农村垃圾分类日清日洁，无害化处理，沿线水体清澈、无污染。四是公共服务水平大提升。“1+X”服务体系全覆盖，学前儿童入园率、九年义务教育普及率、新型农村合作医疗参合率、新型农村养老保险参保率达到100%。农村社会管理创新全面推进，100%的村党组织达到“五好”标准。

“七有”标准： 一是有一套完善的规划，既有总体规划，也有包括产业发展、基础设施、配套建设、农民住房建设等专业规划。二是有特色产业支撑，主导产业特色鲜明，规模大，主营产业收入占农民收入的50%以上。三是有一定的人口规模，每个示范村居民2000人以上。四是有完善的基础设施，硬化道路入户率、供气供水率、清洁能源使用率达到100%。五是有完善的综合服务，“1+X”综合服务中心面积按不低于300平方米，设施配套齐全，能及时有效提供文化、体育、卫生、购物、社会保障等“一站式”综合服务。服务组织和服务队伍健全，切实做到服务到湾，联系到户，关爱到人。六是有高标准的生活配套设施，幼儿园、集贸市场超市、娱乐休闲等配套设施齐全，有条件的地方可以设立学校。七是有优美的居住环境，示范村绿化率达到30%以上，有完善的垃圾、污水处理系统，垃圾、污水实现达标处理和排放。

四、工作重点

（一）科学制定规划。按照实现城乡全域规划全覆盖要求，实行“三情”结合，高标准制定“示范线、示范村（社区）”建设规划。突出规划的科学性和预见性。纵向与历史传承相衔接，横向与周边县市区、乡镇、村对接，既尊重客观实际，又要有适度超前性，体现农业、农村发展方向，引领全市农业农村发展。突出规划的全域性。各地规划包括总体、空间布局、基础设施、产业发展、公共服务、建筑风格等。特别是“示范线”的规划，要以路为基，以风景区、城区、镇区、大型社区为节点，一线串珠，山、水、林、田、路、房通盘考虑，整体布局。“示范村（社区）”的规划，坚持高标准，体现城市（农村）新社区的基本要求。规划一旦通过法定程序后，要全面贯彻执行，确保“示范线、示范村（社区）”建设有规可循，有法可依，坚决杜绝乱搭乱建。

（二）培育特色产业。依托区位和资源优势，大做“农”字文章，发展特色种养，做大做强农产品加工业，努力实现区域内一、二、三产业协调发展。依托城镇发展都市农业。积极调整农业产业布局，推进生产规模化、产业化、机械化发展，重点打造精细蔬菜种植产业带、特色林果产业带、苗木花卉产业带、垂钓休闲和采摘体验区等。依托农业产业化龙头企业，建立大规模农产品生产基地。加大优质品种引进力度，实行无公害绿色种养，“示范线、示范村（社区）”农产品“三品认证率”达100%。重点扶持优质稻、蔬菜、水产、中药材、茶叶、畜禽、花卉苗木等基地建设，不断加粗延长产业链条，提高农产品市场竞争力。依托文化旅游业，推进与旅游相关的农村二、三产业发展。推出一批有浓厚地方特色的农家小餐饮、农家小糕点、农家小果品、农家小工艺、农家小庭院等特色旅游产品，繁荣农村经济。

（三）健全基础设施。坚持以项目为载体，推进农业农村基础设施建设是新农村建设的重要内容。在具体工作中，重点是抓好两个方面建设。一方面加强农业基础设施建设。深入推进水利设施和国土整理“两大建设”。积极争取国家和省相关部门的支持，大力实施农田水利、安全饮水、土地整理、低丘岗地改造等建设项目，提高农业基础设施建设水平。另一方面加强农村基础设施建设。充分整合项目资源，按照城乡一体化发展的要求，加快城镇交通、供排水、供电、供气、信息网络、特色市场等基础设施建设，重点向“示范线、示范村（社区）”区域倾斜，不断改善群众的生产生活条件。

（四）推进村镇建设。按照统一建筑设计、统一外饰色调、统一空间布局的要求，有计划、有步骤对试点范围内的住房进行新建、改建、扩建和集并。一是抓好重要节点的新社区建设。“示范线”所经过的镇区，须按旅游小镇要求，高标准规划、建设城镇新社区，并配套建设创业园区、专业市场、超市、学校、医院等，建设一批特色鲜明、产业兴旺、市场配套、环境优美、文化繁荣的新型小城镇，进一步增强城镇社区的辐射带动能力。二是抓好中心村建设。按照统一规划、统一配套、统建分建、迁村腾地的原则，尊重人流、物流、信息流和历史习惯，充分征求基层党员干部、人民群众的意见，按农村新社区建设要求，确定中心村覆盖范围，完善“1+X”便民服务设施建设，鼓励周边农民向新社区集中，不断扩大中心村规模，提高中心村承载能力。三是抓好沿线保留村建设。开展房前、屋后环境综合整治，达到净化、绿化、美化目标。不搞大拆大建。同时，对塌陷区、水源保护区、配套建设高成本区等区域，要积极探索土地和宅基地流转机制，制定鼓励引导农民搬迁集并的各项优惠政策，逐步向中心村集并。四是抓好农村环境建设。大力开展“四清、五改”为主要内容的清洁乡村工程，即清垃圾、清污泥、清路障、清空宅，改水、改路、改厨、改厕、改圈，探索建立每户分类保洁，村组分类收集，县镇转运处理的长效保洁机制，彻底改变农村环境卫生脏乱差状况。推广农业清洁循环种养模式，着力解决生产生活污染物排放，城市工业污染向农村蔓延的问题。引进使用农业无公害绿色种养技术，规范农药、农膜、化肥的使用，最大限度控制农业面源污染。

（五）完善服务体系。主要是在“示范线、示范村（社区）”区域内建立城乡教育、卫生、文体、社保、安居、安全等公共服务“六大服务体系”，按照“1+X”的模式设置公共服务设施，发展服务组织，壮大服务队伍，着力构建城乡一体化的公共服务平台，率先实现城乡居民平等享受公共服务。在教育体系建设上，调整农村教育布局，用足用活支教生政策，吸引大学支教生到农村任教；在卫生体系建设上，推进乡镇卫生院和村卫生室“六个一体化”；在文体体系建设上，实施公共文化体育共享工程，大力培育民营文化体育市场主体、中介组织；在社会保障体系建设上，推进城乡居民社会养老保险制度全覆盖，解决城乡失地、无地农民社保问题；在安居体系建设上，全面落实农村危房改造、“消危”行动等安居工程政策；在防灾救灾和公共安全体系建设上，切实解决好农村生产安全、社会安全和食品药品安全问题。

（六）创新社会管理。广泛开展“讲文明、革陋习、树新风”为主题的宣传活动，制定操作性强的《村规民约》，每个村组要召开动员大会，开展革除十大不文明行为，告别农村十大陋习的大讨论。要充分发挥农村老干部、老党员、老模范、老军人、老职工和公益户的作用，提高农村社会管理水平。开展“十星级文明卫生农户”等评选表彰活动。加强农村基层组织建设，全面推行村务公开，完善村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，规范村民议事决策的权限和程序，建设强有力的村级班子，特别是选好配强村级主要负责人。

五、保障措施

1、建立和完善组织领导机制。按照党委领导、政府主导、部门保障、政策扶持、群众参与、社会支持的要求，成立由主要领导挂帅，分管领导具体负责，市直相关部门参与的全市城乡一体化和新农村建设示范线、示范村（社区）建设领导小组，工作专班与市新农村建设领导小组合署办公。市“四大家”领导按所包县市区要求，分别联系责任区内“示范线、示范村（社区）”建设工作，抓好协调督办，解决难点问题。各县市区也要相应成立领导机构和工作专班，具体抓好组织实施。

2、建立和完善工作推进机制。市、县、乡组派工作队，建立部门对口联系制度。调整充实市、县两级新农村建设工作队，部门对口联系和工作队集中派向示范线和示范村（社区），确保每村都有联系部门或新农村建设工作队（市、县工作队调整情况见附表）。建立工作考核奖励机制，“示范线、示范村（社区）”纳入市委、市政府对各县市区和市直各部门的目标考核范围。每年市委、市政府将评选先进县市区、先进示范线和示范点，分别给予资金和精神奖励。建立督办落实制度。实施日检查、周讲评、月评比、季小结、年考核，加大“示范线、示范村（社区）”建设推进力度，确保按期完成任务。

3、建立和完善资金整合机制。加大财政对“示范线、示范村（社区）”的投入力度，市县两级财政要拿出一定资金支持“示范线、示范村（社区）”建设。各县市区是“示范线、示范村（社区）”建设主体，每个县市区都要列出专项资金，投入“示范线、示范村（社区）”建设。要加强项目统筹，以县市区为单位，对涉农项目进行整合，按照“渠道不变，用途不变，打捆使用，各计其功”的原则，大胆整合各类项目资金、信贷资金、社会资金和民资民力，进一步吸纳各方面资金进入“示范线、示范村（社区）”建设，全力推进“示范线、示范村（社区）”跨越式发展。