XX开展农村“三资”清理监管的工作总结

第一篇：XX开展农村“三资”清理监管的工作总结

XX开展农村“三资”清理监管的工作总结

XX镇位于YY区东部，地处西枝江下游，总面积00平方公里，下辖13个村民委员会、1个居民委员会，常住人口5.5万人，外来人口5.6万人，其中农业人口5.3万人。2011年，XXGDP8.56亿元。工业总产值20亿元，农业总产值2.42亿元，第三产业值1.82亿元。国税收入6123万元，地税收入3456万元，财政收入1174万元，固定资产投资总额5.5亿元。五年来，被省、市、区先后评为文明镇、农业大镇、教育强镇等荣誉称号。今年，我镇认真贯彻落实YY区纪委全会精神，把深化农村“三资”清理监管工作作为发展XX农村集体经济、增加农民收入、推进农村党风廉政建设和密切党群干群关系的一件大事来抓，创新工作思路，完善工作机制，周密安排部署，积极稳妥推进，取得了阶段性成果。

一、农村“三资”清理监管工作的基本情况

农村“三资”主要是以集体经济组织的资金、资产、土地资源为主。载止到2011年12月31日，XX镇各农村集体资金资产总额达2亿元，农村集体土地所有权面积7万亩，其中耕地

4.7万亩，林地1.7万亩，建设用地0.6万亩,其他集体土地1.3万亩。目前，我镇各农村资金、资产管理模式主要是村帐镇管，另外，各村民小组正以经济合作社为名义开设集体银行帐号，将来，小组帐务将全实行组账村管，该措施有效杜绝村小组长贪污、侵占、挪用公款等现象的发现。

二、农村“三资”清理监管工作的主要做法

（一）组织机构工作

根据《YY区深化农村“三资”清理监管工作实施方案》的

1文件精神，为开展好资金、资产、资源的登记以及统计工作，我镇成立深化农村“三资”清理监管工作领导小组，由镇委书记担任组长，副组长由镇委副书记、农业副镇长和镇纪委书记担任，领导小组成员由有关单位负责人组成。领导小组下设办公室，设立主任和副主任各一人。另外，按照YY区农村“三资”清理监管工作会议的统一部署，制订《XX镇农村“三资”清理监管工作实施方案》，明确规定有关部门的工作职责和完成时间。

（二）召开动员大会

3月29日上午，我镇召开农村“三资”清理监管工作动员大会。参加会议的有各村（居）委会、镇属各部门、镇府各线室等单位主要负责人。会上，发放宣传张单及文件300多份，组织参加会议的同志们学习领会上级有关会议文件精神。会后，要求各村（居）委会迅速成立本单位“三资”清理登记工作组，组长由镇驻村领导担任，副组长由各村（居）委会书记及挂职副书记担任，成员由村小组长和理财小组成员5-7人组成，具体负责清理和登记本村里的资金、资产、资源的名称、数量及使用情况。

（三）召开业务培训会

为进一步将农村“三资”清理监管工作在全镇范围内铺开，广泛宣传开展农村“三资”清理监管工作的重要意义，提高各村（居）“三资”清理登记组工作人员的业务知识。4月17日上午，我镇召开农村“三资”清理监管工作业务培训会，参加会议的人员有各村（居）委会分管财务与国土的村干部、驻村干部和大学生村官等约100人。会上，邀请了YY区财政局培训中心张钦青主任为我镇讲课，先后就如何填资金、资产、资源表

格进行详细分析和讲解，并现场解答了参会人员提出的疑问。

（四）派出指导员进村工作

农村“三资”清理登记工作主要在农村，部分村干部虽然早前参加过镇里举办的业务培训会，但他们对业务知识熟悉度掌握还不够熟练，有的分不清楚集体与国有土地性质，有的看不懂会计帐务名词，还有的理解不了表格里的填写说明，这些问题都会阻碍工作推进。为排除村干部在工作中遇到的困难，镇府派出2名对业务知识比较精通的干部，逐一进村指导“三资”清理登记工作。目前，该2名业务指导员已成功协助多个村委工作，预计在五月底，初步完成农村“三资”清理登记工作。

（五）发挥大学生村官力量

XX有大学生村官13名，分别到不同的村委会任职工作。在“三资”工作中，大学生村官受镇主要领导使命，担任其村委会“三资”清理登记工作组负责人，主要负责指导本单位“三资”工作组成员如何填写好资金、资产、资源表格。经过一段时间的努力工作，一批年青有为的大学生村官在农村“三资”清理登记工作中脱颖而出，成为XX未来熠熠生辉的“生力军”。

三、农村“三资”清理登记工作取得的主要成效

（一）“三资”存量更加夯实。目前，全镇共计核实农村“三资”各类资产26543万元（其中货币资金10400万元，应收款212万元，应付帐款9473万元，固定资产4279万元，在建工程 2179万元），盘盈各类资产2351.48万元，结转各类在建工程2000万元，基本实现了账实相符。

（二）是农村社会更加和谐。由于从制度上、机制上加强了“三资”管理，有效杜绝了村干部违反财经纪律挥霍浪费、侵占、贪污、挪用集体资金等现象的发生，村干部违法违纪案件和涉及农村“三资”管理的信访举报案件都呈下降趋势，干群关系更加密切。

四、存在问题与建议 尽管我镇农村“三资”清理监管工作取得明显成效，但仍

存在一些问题。主要表现在开展工作经费缺乏方面。

XX经济发展任务重，基础设施建设压力大，各方所需要投入太多，加上我镇属于经济欠发达乡镇，财政收入有限。因此，农村“三资”清理登记工作主要是在村小组里开展，而工作人员基本上由村小组长组成，小组长在村里没有固定收入，主要是靠外出打工或在家务农赚取微薄工资祢补家庭开支。为了生活，许多小组长不愿意拿太多的时间为村委会工作，更不愿意为镇府开展农村“三资”清理登记工作，这直接影响工作的时效性，也影响了工作人员的积极性。

我们建议上级部门加倍重视，在经费方面进一步投入，配

备一定的专项资金，投入到农村最基层，弥补地方财力有限导致农村“三资”清理登记业务经费不足影响正常工作开展的缺陷。

中共YY区XX镇纪委

2012年6月10日

第二篇：开展农村集体三资清理工作总结

开展农村集体三资清理工作总结

县政府：

为加强农村集体“三资”的监督管理，推进农村党风廉政建设，维护农民群众合法权益，促进城乡统筹和农业农村快速发展，我镇根据中国共产党清新县纪委《转发〈**市深化农村“三资”清理监管工作的实施方案〉的通知》（清新纪发〔2011〕6号）文件精神，积极制定有效措施，认真落实管理责任，扎实推进我镇农村集体“三资”清理工作。经过动员部署，集中核查，建账归档三个阶段，我镇16个行政村和社区的“三资”清理工作已经全面结束。通过“三资”清理工作，进一步摸清了家底，完善了管理，整个清理工作取得了良好的成效。目前，全镇16个村（居）委会及131个村（居）小组已清理出资金5383.80万元；资产3117.35万元；对外投资550.00万元；债权2097.35万元；债务1,229.17万元；清理出资源7.20万亩，其中耕地1.64万亩；林地4.42万亩；鱼塘4,030.47亩；荒地788.60亩；荒山329亩；其他土地5,618.89亩；争议土地608.00亩。清理出发包金额539.17万元，已收539.17万元。通过强化“三资”清理监管，村级事务从“干部定事”变为“群众理事”，从“隐秘操作”变为“阳光操作”，从“随意处置”变为“规范管理”，有力地促进了农村集体“三资”管理工作。

一、主要做法

（一）领导重视，广泛宣传，切实做好农村集体“三资”清理工作。自5月11日县农村集体“三资”工作会召开后，我镇迅速按照上级指示精神，全面部署开展我镇的“三资”清理工作，成立了以镇长任组长，分管领导和纪委书记任副组长，镇相关职能部门工作人员为成员的工作领导小组，制定下发了“三资”清理工作实施方案，并召集镇“三资”清理办公室成员、各村（居）委会主任、报账员及驻队副组长进行动员和业务培训，使他们认识到开展“三资”清理工作的重要性和必要性。同时，各村和社区积极按照镇党委政府的统一部署，分别成立了本单位的“三资”清理工作领导小组，全面负责清理工作，并积极召开村长、村民代表宣传会，派发宣传资料，做到了家喻户晓，人人参与。

（二）依法公示，集中审核，扎实开展农村集体“三资”清理工作。在各村的“三资”清理数据登记完毕后，我镇要求各村进行不少于7日的公示，在公示期间，镇三资办对反映的问题进行了及时核查，妥善处置。镇三资办派出人员还对各村的公示情况进行拍照留档，形成影像资料。在各村公示完毕后，确认无群众反映问题，我镇三资办随即组织专门人员对各村的清理情况调查登记表进行集中审核，在审核中发现问题及时整改，切实做到了现状清楚、分类科学、产权明晰、程序规范、结果准确。

（三）统一录入，建账归档，动态管理农村集体“三资”清理工作。在集中审核工作结束后，我镇三资办成立电子录入工作组（成员为财政所人员），集中负责清理数据的电子录入工作；录入人员交错核查，确保电子录入数据不出现错误和遗漏。在录入工作开展的同时，我镇严格按照上级要求，以农村集体经济组织为单位，以审核确认的清理结果为依据，对清理工作中的表册和公示图像等资料进行了整理归档，建立了农村集体“三资”管理台账，妥善管理。

（四）强化措施，加大力度，确保农村集体“三资”清理工作取得实效。我镇依据各村实际情况，制定并强化了工作措施，加大了对清理工作的实施力度。一是帐面清理与帐外核查同时进行，提高了工作效率。各村在登记相关表格的同时，对村债权、债务及资产同步进行核实，做到帐实、帐表等统一，实行双管齐下，对于重难点问题，及时召开镇“三资”清理办公室会议研究处理或上报县清理办请求帮助。二是落实责任制。按照工作一级抓一级，一级对一级负责的要求，明确主要责任人和具体责任人。确保在清理工作时限内，严格按照清理项内容的要求，按质按量地完成任务。三是全面推进，认真督查。在工作推进过程中，镇三资办要求各村定期上报工作进度，对工作进展缓慢的村进行专门的督导整改，在具体工作中，发现问题及时上报，由镇三资办责成专门人员进行帮助解决。同时，为确保清理工作的顺利进行，专门成立了以纪委书记任组长的督查小组，对各村的三资清理工作的落实情况进行督查，确保“三资”清理工作的准确性和透明度。

二、存在的问题

我镇在“三资”清理工作中发现了具有代表性和普遍性的几点问题：一是村小组只有流水账，而没有设置会计账；二是各村在村级财务管理中，往往重视对货币现金的登记监管而轻视对固定资产、物资和资源的造册登记；三是对村组集体所有的资源性资产没有详实数据进行管理，导致无法盘活资源，增加集体和农户的财产性收入；四是村集体对所有债权没有及时催收，导致了一些呆账和坏账；五是有个别村小组不愿配合进行“三资”清理工作，导致该村小组无法建立“三资”管理台账。

三、下步工作措施

针对此次“三资”清理工作所发现的问题和总结的有益经验，我镇在日后的“三资”管理工作中实施以下措施：

（一）加强对村级财务人员的业务培训，使之符合现阶段对“三资”管理工作民主化，规范化、电算化的要求。

（二）对村小组的资源性资产纳入村委会统一管理，在资源性资产流转中本着民主、公开、透明的原则，进行统一招投标，盘活资源性资产，增加村集体和农户的财产性收入。

（三）对村集体的债权债务进行统一管理和分类处理，对符合规定的债权债务及时进行核销、划转、清收等处理。

（四）建立健全相关制度，积极按照上级规定和要求，着力推进农村集体“三资”管理制度化、规范化、法制化，为农村集体产权制度改革创造有利条件。

第三篇：农村集体“三资”清理和监管代理情况汇报

**市农村集体“三资”清理和监管代理

情 况 汇 报

我市有**个乡镇办事处，辖**个村、社区、居委会，根据**发[2010] *号文件精神，这次全部纳入了‚三资‛清理的范畴。全市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作自**月下旬启动至**月上旬结束，历时**月时间，在整个清理过程中，我们严格按照省、**市文件精神，并重点在‚抓‛、‚促‛两个字上做文章，一是债权债务抓认定，促资金管理进‚笼子‛；二是资产清理抓核实，促资产有效使用；三是资源清理抓普查，促资源合理开发；四是清理程序抓透明，促村级财务公开。目前，我市已基本完成农村集体‚三资‛清理和委托监管代理工作，共清理账面现金余额****万元；核定债权****万元，核销呆滞债权****万元，核定债务****万元，核减债务****万元；清理固定资产****万元，核增资产****万元；清理经营性资产****万元；登记耕地、山场、水面、林地等村级可用资源****万亩，其中，耕地****万亩，水面****万亩，林地****万亩，园地****万亩,生活用地****万亩,公益性用地****万亩,四荒****万亩。

1、制定方案，成立专班

根据《省纪委、省委组织部等10部委厅局<关于印发全省农村集体‚三资‛清理和监管代理工作方案的通知>》（**发[2010] **号）等文件精神，我市于20**年**月**日召开了全市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作筹备会，市委书记**同志作了重要讲话。会议下发了《**市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作实施方案》，成立了**市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作领导小组，下设了领导小组办公室。并从纪检、组织、农办、审计、财政、民政、林业、土地、经管等市直部门抽调**名中层领导干部组成了三个督导组，进行全程业务指导和检查督办，确保了工作稳步推进。

2、宣传发动，组织培训

20**年**月**日，我市召开了全市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作动员大会，参加会议有各乡镇办事处、市直相关部门的主要负责人、市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作领导小组成员、督导组全体人员，部署了全市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作，并进行了动员发动。市电视台按照市政府的要求，就全市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作的意义、指导思想和工作目标、工作对象和范围以及工作方法和步骤制成专题片进行专题报导，切实做

到家喻户晓，人人皆知。**月**日，市农村集体‚三资‛清理和监管代理领导小组办公室对各乡镇办事处财经所所长以及分管经管工作的副所长进行了两天业务培训，之后又组织乡镇办事处分管经管的副所长到**市**办事处参观学习。在进入全面清理前，各乡镇办事处请市督导组又对参与清理工作的乡镇办事处国家干部、村干部、村代表、党员代表、民主理财代表和财会人员进行了专题培训，并相应成立了领导小组和工作专班。

3、强化责任，督办到位

**年乡镇机构改革后，我市**个乡镇办事处财经所在岗经管工作人员仅**人，且大多数是从行政岗位上转过来的，业务生疏，面对清理工作的高标准、严要求和大工作量，少数干部存在畏难情绪，消极应付，工作严重滞后；有少数村干部怕清理和规范捅了马蜂窝，使本已紧张的干群关系雪上加霜，导致工作不积极、不配合，使清理工作一时陷于僵局。督导组发现问题后及时向乡镇党委、政府的主要负责人进行通报，市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作领导小组办公室责令各地及时纠正，并以《督查通报》的形式对工作严重滞后的乡镇在全市通报批评。同时要求各地党政一把手要亲自抓，严格实行班子成员包片、专班包村的包保责任制，并要求纳入乡镇办事处政府工作的重要工作日程，形成了党委领导、政府主抓、纪委监督、财经部门负责的良好工作格局，并严格按照**发[2010] **号文件的要求，确保清理质量和工作进度。如，**镇采取‚四专‛‚两包‛四联动‚的**工作法，‚四专‛，即由镇纪委、经管、财政等相关部门的**名业务骨干组成工作专班，调剂专门办公室**间，配备工作专车一台，拨给专项工作经费近**万元。‚两包‛，即确定由镇党委、政府领导干部**人带队分组包片，每片一至三个村，其他国家干部根据业务量进行组合搭配，具体包村，全程负责清理工作的指导、督办和落实。‚四联动‛，即将相关的纪检、经管、财政和村等单位，明确职责分工，联动作业。镇纪委牵头协调联系，并负责全程监督；经管人员集中时间，主抓清理登记、报表填制以及建章立制工作；财政所全力配合，提供后勤保障；清理摸底和前期核查工作由村（社区）‚两委‛先行界入，支部书记亲自挂帅，‚两委‛班子成员全程参与，重点对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、计价和登记。整个清理工作始终接受村代表和村理财小组全程参与和监督。

4、全面清查，接受监督

根据我市农村集体‚三资‛管理状况，市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作领导小组办公室依照**发[2010] **号文件的要求，将彻底盘清全市农村集体‚三资‛家底，不留死角全面清查。

一是对**至**年**年的村级财务账目进行清理。首先，盘点村出纳库存；其次，核消库存呆死账；再将村级现金纳入财经所专户代管。严禁村保存大量现金，严禁公款私存。

二是对债权债务进行再核实。对村级债权债务逐年、逐笔、逐人进行清理核实登记。严禁人情减免债权，弄虚作假虚增债务。

三是清理资产。对村级所有的资产，包括原来已纳入固定资产管理的，如房屋、办公设施、农业机械、交通工具、设备，及原未纳入固定资产管理的，如乡村道路、文化活动场地、农田水利设施都要认真核实登记；对上级奖励和部门及个人捐赠形成的资产要重点清理。账目中反映有的，要严格按会计账目登记台账；账目中没有的，要调查走访，查找其下落后按资产净值登记台账，做到应清尽清，确保集体资产不流失。

四是全面清理资源。把耕地、林地、宅基地、自留地、公益事业用地、机动地、四荒、塘堰、水库、湖泊、渠道、茶园、果园等全部纳入资源清理范围，做到不留死角。

五是对经营性资产、资源合同清理。没有合同的，补充书面合同；标的金额未结清的，限期结清。并将合同全部录入微机，进行动态管理。

对各类清理的结果，统一进行公示，接受群众监督。

5、软件升级，微机录入

20**年，我市对农村村级财务全面实行了乡镇办事处财经所‚双代管‛，并实行了电算化。但原财务管理软件只能监管资金和资产，不能进行资源管理，为此市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作领导小组办公室请**软件公司进行了软件升级，并对乡镇办事处财经所电脑操作员进行了三次培训，同时又组织乡镇办事处纪委书记和财经所分管经管的副所长到**市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作试点单位**县**镇财经所参观学习，确保了录入进度和质量。

6、完善制度，委托监管

为了巩固农村集体‚三资”清理成果，确保全市农村集体“三资”监管代理工作迈入规范化轨道，市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作领导小组办公室根据我市村级财务 的管理现状和上级有关文件的精神，统一制定了农村集体‚三资‛监管代理工作制度、工作职责和工作流程，切实规范农村集体‚三资‛监管代理工作。

一是建立和完善了‚村‘三资’监督管理制度‛、‚重大事项决策制度‛、‚农村财务审计制度‛、‚财务档案管理制度‛，加强村级财务管理。

二是制定了‚票据管理制度‛、‚村级收入管理制度‛、‚村级付出管理制度‛、‚农村集体资金管理流程图‛，加强集体资金的管理。

三是制定了‚固定资产管理制度‛、‚农村集体资产、资源评估制度‛、‚农村集体资产、资源招投标制度‛、‚农村集体资产、资源处臵流程图‛，加强对集体资产、资源的监督管理，确保集体资产、资源不流失。

四是制定了‚农村集体三资管理信息定期公开制度‛，确保农村集体‚三资‛管理接受群众的全程监督。

五是制定了‚农村集体‘三资’监管代理中心职责‛，明确工作责任和任务，确保工作人员不渎职。

清理结束后，全市**个乡镇办事处财经所完善了村级‚三资‛委托监管代理手续，同时，各乡镇办事处政府行文 7

分别成立了‚农村集体‘三资’监管代理中心‛和‚农村集体资产、资源招投标中心‛。

7、百分考核，检查验收

为了确保全市农村集体“三资”清理工作不走过场，取得实效。**月上旬，市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作领导小组办公室根据上级的有关文件要求，制定了《**市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作百分制考核验收办法》，《办法》对农村集体‚三资‛清理和监管代理工作的五个阶段性工作任务细化为五大项、二十六小项工作任务和工作目标，并制定百分制量化考核标准下发到各乡镇办事处农村集体‚三资”清理监管代理工作小组办公室，要求各地按照工作任务和工作目标逐项落实到位。**月**日，根据工作进度，市纪委行文下发了《关于做好农村集体‚三资‛清理和监管代理工作检查考核验收的通知》，市农村集体‚三资‛清理和监管代理领导小组办公室根据乡镇办事处申请验收报告，分三个小组于**月**日至**日对全市**个乡镇办事处农村集体‚三资‛清理和监管代理工作进行百分制考核检查验收，就检查验收反馈的情况看，全市**个村（社区、居委会）除**办事处**个社区因财务账目未归口办事处财经所代管而未完成外，其余**个村（社区、居委会）已基本完成

了‚三资‛清理工作，并全部委托乡镇办事处财经所监管代理。

目前，我市农村集体‚三资‛清理和委托监管代理工作已基本完成，并取得了阶段性成果，除**办事处**个社区外，全市农村集体‚三资‛实行了财经所监管代理。但就检查验收的情况看，各地仍不同程度地存在这样或那样的问题，整体工作不平衡。今后，我们将根据检查验收发现的问题进行督办整改，本着‚缺什么、补什么‛的原则，查漏补缺，进一步完善各项规章制度，充分发挥财经所的监管职能，切实促进农村社会稳定、农村党风廉政建设和农村集体经济的健康发展。

第四篇：农村“三资”清理情况汇报

实行民主管理 促进和谐发展

XX村位于XX镇南部，毗邻广州新白云国际机场，面积约4平方公里，全村共有19个村民小组，户籍人口3700多人。近年来，我村以制度建设为重点，以村务公开为动力，以服务群众为根本，以廉政文化建设为风尚，紧密结合社会主义新农村建设，全面加强了农村基层党风廉政建设，形成了抓好党风廉政建设促发展的和谐新局面。全村连续五年，没有出现群众越级上访和群体性上访现象。我村先后被评为省生态示范村、省民主法治示范村、省交通安全村、市文明村、市固本强基示范村、计划生育先进村、市卫生村、区先进基层党组织、区经济发展先进村。

一、以制度建设为重点，村务管理规范化和科学化程度不断提高

建章立制是实行民主管理、民主决策的核心环节。随着XX村集体经济的不断发展。如何行使和监督村干部手中的权力，为村民多谋利？如何管理和经营村集体财产，使村民多得实惠？成为我们亟待解决的问题。对此，我们修订完善了党风廉政建设、村务公开管理制度40项，对村、社干部村民群众的行为规范、工作职责、工作标准、工作要求等，作出了明确、具体的规定，并编辑成《XX村规范化管理章程》和《XX村廉政建设、干部管理、村务公开制度》两本汇编。

（一）明确审批程序。凡涉及集体土地承包和租赁、宅基地、－1－ 计划生育、大额资金使用等村级重大事务的决策，先由村“两委”酝酿，在征求党员和村民代表意见的基础上提出书面议案，及时提交村“两委”联席会议讨论；再由村“两委”联席会议讨论并形成初步决策意见，上报镇有关部门；镇有关部门对上报的议案进行审查、把关，并将审查后的意见提交村民会议或村民代表会议讨论表决，形成决议；村民会议或村民代表会议形成的决议限时在村务公开栏公开，接受群众监督；最后由村“两委”负责组织实施决议事项。同时，明确违反审批制度的责任追究方法。

（二）严格三项管理制度，确保村务管理规范有序。一是全面落实党风廉政建设责任制。村成立党风廉政建设责任制领导小组，制订了《XX村党风廉政建设责任制实施细则》，把遵守廉洁自律规定、履行监督职责等情况纳入村干部职责内容。使党风廉政建设任务到人，责任到人，不留空白，不留死角。并明确考核等次和评定标准。二是实行农村会计代理制。按照村帐镇记镇理、社帐村记村理的要求，切实做到村务、财务公开和规范管理。三是实行财务管理监督制度。由村民会议或村民代表会议推选产生五人组成的民主理财小组，对本村集体财务活动进行民主监督。村级财务支出单据交民主理财小组集体审核，审核同意后，由民主理财小组组长签字报批。同时，民主理财小组对本村财务收支情况进行定期检查，向村民代表会议报告检查结果，并张榜公布。

二、以推进公开为动力，村务管理的民主性、科学性有效增强

－2－ 村务公开，是实行村级民主管理，根治办事不公，密切干群关系的一剂良方。近年来，村党总支部、村委会把公开作为加强农村民主管理，实行民主决策的一个关键环节来抓，实施了全方位村务公开。

（一）经营项目公开。全村及各经济社、村民小组的承包经营项目及工程建设项目在镇纪委、司法所、招投标管理办公室、村民议事机构、理财小组、特邀监察员以及村民代表的监督下公开对外招投标，充分体现了公平、公正的竞争原则，有效防止了村务管理活动中的暗箱操作。

（二）村社财务公开。对村的财经收入和支出，经村民代表、村民理财小组定期审核后。每月10号，村委会将村务情况和财务收入支出情况在村务公开栏张贴公布。村全面实行社帐村理村记。村督促各经济社每月10号前将经济社和村民小组将社务和财政收支状况在各经济社和村民小组公布。

（三）村务决策公开。对凡涉及到村民利益方面的重大事项和问题，都以村的党员大会、村民代表大会的形式公开进行研究。先由村党总支部、村委会提出意见和建议并对可行性意见作分析，然后提交讨论，让群众充分享受依法参政议政的民主权利，有效增强村务管理的民主性和科学性。

（四）实行党务公开制度。村党总支部每季度至少召开一次党员大会，向全体党员通报上季度的工作情况以及下季度的工作设想，每年年终都召开总结大会，向党员和群众通报全村工

－3－ 作情况。同时，建设了党务、村务和财务公开栏，对村党组织研究制定的重要决议、决定、政策、规定情况；干部选拔任用工作情况；党组织自身建设情况；领导干部廉洁自律和党风廉政建设情况；党员参加组织生活、联系村务，村干部的工作分工以及村民建房审批、计划生育情况等实行定期公开定期更新。

三、以廉政教育为基础，充分发挥党员干部的模范带头作用 在工作中我们深刻认识到，农村基层干部既要搞好农村集体经济建设，又要把党风廉政建设和反腐败工作搞好，光靠一腔热情还不够，还要有扎扎实实履行职责的能力。因此，我们不断开展形式多样的教育活动，在提高工作能力和服务水平上下工夫。

加强政策法规学习。每年，我们认真按照上级部署，加强对党的基本知识、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论的学习，用先进理论武装头脑，坚定理想信念。其次，积极学习市场经济、科技、法律方面知识。我们聘请了仲恺农学院教授和台湾的经济学博士当村里的顾问，传授城镇规划、民主法制和行政管理等方面的知识，积极提高适应新形势发展的工作能力。另外，开展形式多样的专题教育。我们定期组织观看省、市、区制作的廉政电教片。党总支部每个季度召开一次支部民主生活会，深入开展批评和自我批评，进行自我监督、互相监督。在村会议室开辟“廉政专栏”，广泛接受群众监督。我们还召开村、社干部“廉内助”座谈会，组织开展正确看待金钱、正确行使手中权力的讨论，使村“两委”干部不断加强党性修养，自觉坚持廉洁自－4－ 律。

通过对党员开展廉政教育，广大党员干部集体利益和群众利益至上的观念不断强化，严于律己、克己奉公，积极发挥示范作用。近年来，村在建设项目多、时间紧的情况下，广大党员能够带头捐资出力、献计献策。如在筹资修筑水泥村道时，XX名党员带头捐款，在XX小学的建设过程中，XX名党员踊跃捐款。

四、以廉政文化建设为载体，致力构建和谐XX近年来，村党支部、村委会在大力发展农村集体经济的同时，把群众参与、解决群众关心的热点和难点问题作为廉政文化建设的关键来抓，全面开展以塑造文明形象为重点，用文明标准育“廉风”，靠文明风范带“民德”，以文明活动聚“人心”等一系列活动，有效营造了以廉为美，以廉为乐，以廉为荣的社会氛围和形成了关心集体、尊老爱幼、尊师重教的良好村风民风。

（一）加强宣传阵地建设。先后修建了一条百米文化长廊和一座较具规模的文化广场。在文化长廊中设立廉政建设宣传专栏，张贴廉政漫画、廉政格言、民主理财制度等内容的资料和图片。同时，定期组织村干部、党团员和广大群众观看反腐倡廉专场电影，“演廉政戏、唱廉政歌”，通过寓教于乐的方式使反腐倡廉的观念深入人心。

（二）建立“诚信与能力档案”，积极解决失地村民的就业问题。我村在XXXX年便成立了“村民就业办公室”（以下简称“就业办”），指定一名村干部负责此项工作。村委会与本村落户的－5－ 企业签约时增加一条“在同等条件下优先吸纳本村村民就业”的条款。就业办则为村民建立“诚信与能力档案”，按实情给企业推荐符合条件的劳动力。就业办为企业把住了劳动力质量关，给企业推荐的劳动力很受欢迎。现在村民没活干，便找村委就业办。目前，已介绍XXX多人次就业，村民就业率达到95%以上。

（三）开展形式多样的文体活动，丰富群众业余生活。村中建设了一个标准足球场、多个灯光篮球场等，经常开展篮球赛、足球赛、乒乓球赛等活动，丰富群众的业余生活。

（四）狠抓社会治安，构建平安社区。村成立了有XX人的专职治安队，XX人的兼职治安联防队,加强对本村辖区的巡逻防控，几年来没有发生过重大刑事案件和群体性事件。

（五）尊师重教，大力发展教育事业。从XXXX年起，我村坚持实行奖学奖教制度，每年都拿出XX多万元，对优秀教师和优秀学生进行表彰奖励，积极完善学校的教学设施设备。实施此奖励的前3年，村里每年考上重点中学和大专以上院校的分别是四到五人；后3年，这个数字均翻了两倍。去年，全村有XX人考上重点中学、XX人考上大学本科。到目前为止,村籍大学生近XXX名,还有XX人考上研究生，填补了村文化史上的一个空白。

（六）大力推崇尊老敬老风尚。老人阅历深，见识广，做事比较理性；辈份高，说话有份量。村里一旦发生矛盾纠纷，只要把老人的工作做通了，矛盾纠纷就不难化解。因此，要实现XX村的和谐，老人的地位和作用不容忽视。自XXXX年开始，我村将每－6－ 年的X月X日定为敬老活动日，每年都举行大型敬老活动，召开老人茶话会，发放老人慰问金。老人们真切地感受到了村委的关爱，积极主动支持、配合村委的工作，各种民事纠纷大大减少，村里的矛盾都能就地化解。

以上是我村在加强农村基层党风廉政建设,实行民主管理所做的一些工作，虽然取得了一些成效，但离上级党委、政府的要求还有很大差距。今后，我们将继续按照市和区、镇的部署，不断总结经验，积极开拓创新，努力为推动我村基层党风廉政建设和经济社会的稳定健康发展，做出更大的努力。

－7－

第五篇：农村“三资”清理情况汇报

实行民主管理 促进和谐发展

XX村位于XX镇南部，毗邻广州新白云国际机场，面积约4平方公里，全村共有19个村民小组，户籍人口3700多人。近年来，我村以制度建设为重点，以村务公开为动力，以服务群众为根本，以廉政文化建设为风尚，紧密结合社会主义新农村建设，全面加强了农村基层党风廉政建设，形成了抓好党风廉政建设促发展的和谐新局面。全村连续五年，没有出现群众越级上访和群体性上访现象。我村先后被评为省生态示范村、省民主法治示范村、省交通安全村、市文明村、市固本强基示范村、计划生育先进村、市卫生村、区先进基层党组织、区经济发展先进村。

一、以制度建设为重点，村务管理规范化和科学化程度不断提高

建章立制是实行民主管理、民主决策的核心环节。随着XX村集体经济的不断发展。如何行使和监督村干部手中的权力，为村民多谋利？如何管理和经营村集体财产，使村民多得实惠？成为我们亟待解决的问题。对此，我们修订完善了党风廉政建设、村务公开管理制度40项，对村、社干部村民群众的行为规范、工作职责、工作标准、工作要求等，作出了明确、具体的规定，并编辑成《XX村规范化管理章程》和《XX村廉政建设、干部管理、村务公开制度》两本汇编。

（一）明确审批程序。凡涉及集体土地承包和租赁、宅基地、－1－ 计划生育、大额资金使用等村级重大事务的决策，先由村“两委”酝酿，在征求党员和村民代表意见的基础上提出书面议案，及时提交村“两委”联席会议讨论；再由村“两委”联席会议讨论并形成初步决策意见，上报镇有关部门；镇有关部门对上报的议案进行审查、把关，并将审查后的意见提交村民会议或村民代表会议讨论表决，形成决议；村民会议或村民代表会议形成的决议限时在村务公开栏公开，接受群众监督；最后由村“两委”负责组织实施决议事项。同时，明确违反审批制度的责任追究方法。

（二）严格三项管理制度，确保村务管理规范有序。一是全面落实党风廉政建设责任制。村成立党风廉政建设责任制领导小组，制订了《XX村党风廉政建设责任制实施细则》，把遵守廉洁自律规定、履行监督职责等情况纳入村干部职责内容。使党风廉政建设任务到人，责任到人，不留空白，不留死角。并明确考核等次和评定标准。二是实行农村会计代理制。按照村帐镇记镇理、社帐村记村理的要求，切实做到村务、财务公开和规范管理。三是实行财务管理监督制度。由村民会议或村民代表会议推选产生五人组成的民主理财小组，对本村集体财务活动进行民主监督。村级财务支出单据交民主理财小组集体审核，审核同意后，由民主理财小组组长签字报批。同时，民主理财小组对本村财务收支情况进行定期检查，向村民代表会议报告检查结果，并张榜公布。

二、以推进公开为动力，村务管理的民主性、科学性有效增强

－2－ 村务公开，是实行村级民主管理，根治办事不公，密切干群关系的一剂良方。近年来，村党总支部、村委会把公开作为加强农村民主管理，实行民主决策的一个关键环节来抓，实施了全方位村务公开。

（一）经营项目公开。全村及各经济社、村民小组的承包经营项目及工程建设项目在镇纪委、司法所、招投标管理办公室、村民议事机构、理财小组、特邀监察员以及村民代表的监督下公开对外招投标，充分体现了公平、公正的竞争原则，有效防止了村务管理活动中的暗箱操作。

（二）村社财务公开。对村的财经收入和支出，经村民代表、村民理财小组定期审核后。每月10号，村委会将村务情况和财务收入支出情况在村务公开栏张贴公布。村全面实行社帐村理村记。村督促各经济社每月10号前将经济社和村民小组将社务和财政收支状况在各经济社和村民小组公布。

（三）村务决策公开。对凡涉及到村民利益方面的重大事项和问题，都以村的党员大会、村民代表大会的形式公开进行研究。先由村党总支部、村委会提出意见和建议并对可行性意见作分析，然后提交讨论，让群众充分享受依法参政议政的民主权利，有效增强村务管理的民主性和科学性。

（四）实行党务公开制度。村党总支部每季度至少召开一次党员大会，向全体党员通报上季度的工作情况以及下季度的工作设想，每年年终都召开总结大会，向党员和群众通报全村工

－3－ 作情况。同时，建设了党务、村务和财务公开栏，对村党组织研究制定的重要决议、决定、政策、规定情况；干部选拔任用工作情况；党组织自身建设情况；领导干部廉洁自律和党风廉政建设情况；党员参加组织生活、联系村务，村干部的工作分工以及村民建房审批、计划生育情况等实行定期公开定期更新。

三、以廉政教育为基础，充分发挥党员干部的模范带头作用 在工作中我们深刻认识到，农村基层干部既要搞好农村集体经济建设，又要把党风廉政建设和反腐败工作搞好，光靠一腔热情还不够，还要有扎扎实实履行职责的能力。因此，我们不断开展形式多样的教育活动，在提高工作能力和服务水平上下工夫。

加强政策法规学习。每年，我们认真按照上级部署，加强对党的基本知识、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论的学习，用先进理论武装头脑，坚定理想信念。其次，积极学习市场经济、科技、法律方面知识。我们聘请了仲恺农学院教授和台湾的经济学博士当村里的顾问，传授城镇规划、民主法制和行政管理等方面的知识，积极提高适应新形势发展的工作能力。另外，开展形式多样的专题教育。我们定期组织观看省、市、区制作的廉政电教片。党总支部每个季度召开一次支部民主生活会，深入开展批评和自我批评，进行自我监督、互相监督。在村会议室开辟“廉政专栏”，广泛接受群众监督。我们还召开村、社干部“廉内助”座谈会，组织开展正确看待金钱、正确行使手中权力的讨论，使村“两委”干部不断加强党性修养，自觉坚持廉洁自－4－ 律。

通过对党员开展廉政教育，广大党员干部集体利益和群众利益至上的观念不断强化，严于律己、克己奉公，积极发挥示范作用。近年来，村在建设项目多、时间紧的情况下，广大党员能够带头捐资出力、献计献策。如在筹资修筑水泥村道时，XX名党员带头捐款，在XX小学的建设过程中，XX名党员踊跃捐款。

四、以廉政文化建设为载体，致力构建和谐XX近年来，村党支部、村委会在大力发展农村集体经济的同时，把群众参与、解决群众关心的热点和难点问题作为廉政文化建设的关键来抓，全面开展以塑造文明形象为重点，用文明标准育“廉风”，靠文明风范带“民德”，以文明活动聚“人心”等一系列活动，有效营造了以廉为美，以廉为乐，以廉为荣的社会氛围和形成了关心集体、尊老爱幼、尊师重教的良好村风民风。

（一）加强宣传阵地建设。先后修建了一条百米文化长廊和一座较具规模的文化广场。在文化长廊中设立廉政建设宣传专栏，张贴廉政漫画、廉政格言、民主理财制度等内容的资料和图片。同时，定期组织村干部、党团员和广大群众观看反腐倡廉专场电影，“演廉政戏、唱廉政歌”，通过寓教于乐的方式使反腐倡廉的观念深入人心。

（二）建立“诚信与能力档案”，积极解决失地村民的就业问题。我村在XXXX年便成立了“村民就业办公室”（以下简称“就业办”），指定一名村干部负责此项工作。村委会与本村落户的－5－ 企业签约时增加一条“在同等条件下优先吸纳本村村民就业”的条款。就业办则为村民建立“诚信与能力档案”，按实情给企业推荐符合条件的劳动力。就业办为企业把住了劳动力质量关，给企业推荐的劳动力很受欢迎。现在村民没活干，便找村委就业办。目前，已介绍XXX多人次就业，村民就业率达到95%以上。

（三）开展形式多样的文体活动，丰富群众业余生活。村中建设了一个标准足球场、多个灯光篮球场等，经常开展篮球赛、足球赛、乒乓球赛等活动，丰富群众的业余生活。

（四）狠抓社会治安，构建平安社区。村成立了有XX人的专职治安队，XX人的兼职治安联防队,加强对本村辖区的巡逻防控，几年来没有发生过重大刑事案件和群体性事件。

（五）尊师重教，大力发展教育事业。从XXXX年起，我村坚持实行奖学奖教制度，每年都拿出XX多万元，对优秀教师和优秀学生进行表彰奖励，积极完善学校的教学设施设备。实施此奖励的前3年，村里每年考上重点中学和大专以上院校的分别是四到五人；后3年，这个数字均翻了两倍。去年，全村有XX人考上重点中学、XX人考上大学本科。到目前为止,村籍大学生近XXX名,还有XX人考上研究生，填补了村文化史上的一个空白。

（六）大力推崇尊老敬老风尚。老人阅历深，见识广，做事比较理性；辈份高，说话有份量。村里一旦发生矛盾纠纷，只要把老人的工作做通了，矛盾纠纷就不难化解。因此，要实现XX村的和谐，老人的地位和作用不容忽视。自XXXX年开始，我村将每－6－ 年的X月X日定为敬老活动日，每年都举行大型敬老活动，召开老人茶话会，发放老人慰问金。老人们真切地感受到了村委的关爱，积极主动支持、配合村委的工作，各种民事纠纷大大减少，村里的矛盾都能就地化解。

以上是我村在加强农村基层党风廉政建设,实行民主管理所做的一些工作，虽然取得了一些成效，但离上级党委、政府的要求还有很大差距。今后，我们将继续按照市和区、镇的部署，不断总结经验，积极开拓创新，努力为推动我村基层党风廉政建设和经济社会的稳定健康发展，做出更大的努力。

小贴士：夏季养生常识

立夏已过，炎热的夏季来了。夏季是充满生气的季节，但同时也要特别注意养生保健。我们该如何保持在炎热的夏季保持身体健康，从而享受这个夏季呢？让我来告诉大家几个夏季养生保健小常识吧。

1.夏季养生保健之多喝温水

每天要喝七八杯白开水，身体要随时保持水分和补充水分，水在人体内起着至关重要的作明，维持着人体正常的生理功能。水是人体不可缺少的重要组成部分，器官、肌肉、血液、头发、骨骼、牙齿都含有水分，夏季失水会比较多，若不及时补水就会严重影响健康，易使皮肤干燥，皱纹增多，加速人体衰老。另外矿泉水、冷茶，牛奶，苹果汁是理想的解渴饮料。

2.夏季养生保健之补钾

暑天出汗多，随汗液流失的钾离子也比较多，由此造成的低血钾现象，会引起人体倦怠无力、头

－7－ 昏头痛、食欲不振等症候。热天防止缺钾最有效的方法是多吃含钾食物，新鲜蔬菜和水果中含有较多的钾，可多吃些草莓、杏子、荔枝、桃子、李子等；蔬菜中有大葱、芹菜、毛豆等也富含钾。茶叶中亦含有较多的钾，热天多饮茶，既可消暑，又能补钾，可谓一举两得。3.夏季养生保健之尽量穿浅色衣服

深色衣服会吸收阳光，使人体温升高燥热；同时蚊子有趋暗的习性，深色容易吸引蚊子，特别是黑色。

4.夏季养生保健之福自“苦”中来

苦味食品中所含有的生物碱具有消暑清热、促进血液循环、舒张血管等药理作用。热天适当吃些苦味食品，不仅能清心除烦、醒脑提神，且可增进食欲、健脾利胃。苦瓜：取其未熟嫩果作蔬菜，成熟果瓤可生食，既可凉拌又能肉炒、烧鱼，清嫩爽口，别具风味。苦瓜具有增食欲、助消化、除热邪、解疲乏、清心明目等作用。此外，苦菜、茶叶、咖啡等苦味食品亦可酌情选用。应注意的是，食用苦味食品不宜过量，否则可能引起恶心、呕吐等症状。5.夏季养生保健之皮肤瘙痒注意事项

夏季出游，因日晒而导致皮肤瘙痒、干疼时，可涂少量肤轻松等软膏，不要用热水烫洗，也不宜用碱性大的肥皂清洗，以免刺激皮肤，加重症状。

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