XX镇农村“三资”清理监管工作情况1

第一篇：XX镇农村“三资”清理监管工作情况1

XXX镇农村“三资”清理监管工作情况

XXX镇委镇府认真贯彻落实县委县政府的农村“三资”清理监管工作要求，深入开展农村“三资”清理监管工作，现将我镇农村“三资”清理监管工作汇报如下。

一、农村“三资”清理监管工作开展情况

一是领导到位。成立以分管农村工作的领导为组长的“三资”清理工作领导小组，印发了《XXX镇农村“三资”清理监管工作方案》，建立了14个三资清理指导组，实行包村的责任制，确保清理工作指导、督办、协调工作到位。各村也建立了以村党支部支书记为组长的村级“三资”清理工作组，负责村组“三资”的清理、登记、核实和建档等工作。通过建立严格的工作责任制和责任追究制，以层层落实工作责任细化量化工作目标。二是宣传到位。通过召开会议、横幅、标语、公开栏等灵活多样方式，宣传“三资”清理的目的、意义，提高群众的知晓率和参与度，有力地推动全镇“三资”清理工作的顺利进行。三是指导到位。举行“三资”清理工作培训，加强村干部和工作人员业务知识培训。同时组织农业办公室深入各村做好集体“三资”清理的指导，严格按照方案做好清理、登记、核实、公示，保证登记内容全面、事实清楚、数字精确。四是督导到位、确保实效。建立检查督导机制，成立清查核查组，层层落实责任，加强对各行政村“三资”清查底数核实、账目公示等工作进行全程督导，确保镇“三资”清查的各项工作落到实处。截至目前，开展“三资”清理和监管工作业务培训16场次，参加人数608多人次，清产核资工作组到村组检查指导达95多次；全镇14各村委会177个村小组全部完成“三资”清理登记、公示、数据核实确认工作，并在13日完成村级汇总。受理群众举报1件，已办结；镇村累计投入工作经费5万元。

二、存在问题

在开展农村“三资”清理监管工作中，山林权证没有核发，集体土地使用证未办，导致登记准确度有偏差。

三、下阶段工作安排

进一步抓好“三资”清理工作，做好建章立制、镇级汇总工作，定时上报数据。

第二篇：农村三资清理工作总结报告

农村三资清理工作总结报告

为进一步维护好农村稳定，管好、用活农村集体资金、资产、资源，根据临溪政府的统一部署，我村立足本地实际，规范管理、有效监督，使村“三资”管理步入制度化，程序化轨道，有效预防了村干部腐败现象的发生，有力推进基层党风廉政建设的深入开展，取得了良好的经济效益和社会效益。

一、主要做法

1、成立“三资”清理工作组、领导组、核实组

2、时间安排：六月制定方案，开展培训，宣传发动。七月全面清理，村组集体“三资”由村统一组织清理，对集体“三资”管理混乱的组合群众反映强烈的问题，及时上报政府组织人员，要求他们帮助清理。在全面清理的基础上，核实“三资”所有权，全面建立管理台账，做到家底清楚，台账健全，手续完备，产权明晰，对自查出的问题，进行自我纠正，自我规范。农村集体“三资”清理工作严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报的程序进行。对集体“三资”进行逐笔逐项清理，要以村帐为依据，坚持帐内帐外相结合，实物盘点通核实帐物相结合，以物对账，以帐查物，全面清点品种、规格型号、数量，采取实地勘测丈量。

对初步核实后的集体“三资”，由清理核实小组负责逐 笔在村务公开栏进行公示。核实上报，经过村民代表会议确认通过的三资清理结果，由村两委和集体经济组织主要负责人、村会议、村务公开监督小组组长分别签字后上报镇集体“三资清理机构审核。”

二、主要成就

通过此次“三资”清理工作，促进了我村“阳光村务工程”深入开展，得到了党员群众的认可，赢得了广大农民群众的赞许。一是清除了“淤泥”，摸清了“家底”。在这次清理过程中，我村根据资金、资产、资源盘点核实处理后的实际情况，建立台账，固定资产登记簿和资源登记簿，详细登记每一笔资金的使用情况。通过清查登记，摸清各组“家底”，自觉接受群众监督。二是严肃了纪律，规范了管理。通过此次清理，进一步健全了群我村农村财务管理机制。三是维护了稳定，促进了发展。通过清理和规范村集体“三资”，促进了村干群和谐，保证了农村基层稳定。达到了村级‘账单’清楚，村干部清白，群众明白。

三、下一步工作打算

通过清理我们及时发现并解决村组三资清理中存在的突出问题，进一步建立完善了三资管理制度，源头防腐，堵塞漏洞，切实维护了群众利益。下一步我村将按照镇领导的指示，进一步提高认识、强化整改，总结经验、完善机制。

第三篇：农村集体“三资”清理和监管代理情况汇报

**市农村集体“三资”清理和监管代理

情 况 汇 报

我市有**个乡镇办事处，辖**个村、社区、居委会，根据**发[2010] *号文件精神，这次全部纳入了‚三资‛清理的范畴。全市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作自**月下旬启动至**月上旬结束，历时**月时间，在整个清理过程中，我们严格按照省、**市文件精神，并重点在‚抓‛、‚促‛两个字上做文章，一是债权债务抓认定，促资金管理进‚笼子‛；二是资产清理抓核实，促资产有效使用；三是资源清理抓普查，促资源合理开发；四是清理程序抓透明，促村级财务公开。目前，我市已基本完成农村集体‚三资‛清理和委托监管代理工作，共清理账面现金余额****万元；核定债权****万元，核销呆滞债权****万元，核定债务****万元，核减债务****万元；清理固定资产****万元，核增资产****万元；清理经营性资产****万元；登记耕地、山场、水面、林地等村级可用资源****万亩，其中，耕地****万亩，水面****万亩，林地****万亩，园地****万亩,生活用地****万亩,公益性用地****万亩,四荒****万亩。

1、制定方案，成立专班

根据《省纪委、省委组织部等10部委厅局<关于印发全省农村集体‚三资‛清理和监管代理工作方案的通知>》（**发[2010] **号）等文件精神，我市于20**年**月**日召开了全市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作筹备会，市委书记**同志作了重要讲话。会议下发了《**市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作实施方案》，成立了**市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作领导小组，下设了领导小组办公室。并从纪检、组织、农办、审计、财政、民政、林业、土地、经管等市直部门抽调**名中层领导干部组成了三个督导组，进行全程业务指导和检查督办，确保了工作稳步推进。

2、宣传发动，组织培训

20**年**月**日，我市召开了全市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作动员大会，参加会议有各乡镇办事处、市直相关部门的主要负责人、市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作领导小组成员、督导组全体人员，部署了全市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作，并进行了动员发动。市电视台按照市政府的要求，就全市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作的意义、指导思想和工作目标、工作对象和范围以及工作方法和步骤制成专题片进行专题报导，切实做

到家喻户晓，人人皆知。**月**日，市农村集体‚三资‛清理和监管代理领导小组办公室对各乡镇办事处财经所所长以及分管经管工作的副所长进行了两天业务培训，之后又组织乡镇办事处分管经管的副所长到**市**办事处参观学习。在进入全面清理前，各乡镇办事处请市督导组又对参与清理工作的乡镇办事处国家干部、村干部、村代表、党员代表、民主理财代表和财会人员进行了专题培训，并相应成立了领导小组和工作专班。

3、强化责任，督办到位

**年乡镇机构改革后，我市**个乡镇办事处财经所在岗经管工作人员仅**人，且大多数是从行政岗位上转过来的，业务生疏，面对清理工作的高标准、严要求和大工作量，少数干部存在畏难情绪，消极应付，工作严重滞后；有少数村干部怕清理和规范捅了马蜂窝，使本已紧张的干群关系雪上加霜，导致工作不积极、不配合，使清理工作一时陷于僵局。督导组发现问题后及时向乡镇党委、政府的主要负责人进行通报，市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作领导小组办公室责令各地及时纠正，并以《督查通报》的形式对工作严重滞后的乡镇在全市通报批评。同时要求各地党政一把手要亲自抓，严格实行班子成员包片、专班包村的包保责任制，并要求纳入乡镇办事处政府工作的重要工作日程，形成了党委领导、政府主抓、纪委监督、财经部门负责的良好工作格局，并严格按照**发[2010] **号文件的要求，确保清理质量和工作进度。如，**镇采取‚四专‛‚两包‛四联动‚的**工作法，‚四专‛，即由镇纪委、经管、财政等相关部门的**名业务骨干组成工作专班，调剂专门办公室**间，配备工作专车一台，拨给专项工作经费近**万元。‚两包‛，即确定由镇党委、政府领导干部**人带队分组包片，每片一至三个村，其他国家干部根据业务量进行组合搭配，具体包村，全程负责清理工作的指导、督办和落实。‚四联动‛，即将相关的纪检、经管、财政和村等单位，明确职责分工，联动作业。镇纪委牵头协调联系，并负责全程监督；经管人员集中时间，主抓清理登记、报表填制以及建章立制工作；财政所全力配合，提供后勤保障；清理摸底和前期核查工作由村（社区）‚两委‛先行界入，支部书记亲自挂帅，‚两委‛班子成员全程参与，重点对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、计价和登记。整个清理工作始终接受村代表和村理财小组全程参与和监督。

4、全面清查，接受监督

根据我市农村集体‚三资‛管理状况，市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作领导小组办公室依照**发[2010] **号文件的要求，将彻底盘清全市农村集体‚三资‛家底，不留死角全面清查。

一是对**至**年**年的村级财务账目进行清理。首先，盘点村出纳库存；其次，核消库存呆死账；再将村级现金纳入财经所专户代管。严禁村保存大量现金，严禁公款私存。

二是对债权债务进行再核实。对村级债权债务逐年、逐笔、逐人进行清理核实登记。严禁人情减免债权，弄虚作假虚增债务。

三是清理资产。对村级所有的资产，包括原来已纳入固定资产管理的，如房屋、办公设施、农业机械、交通工具、设备，及原未纳入固定资产管理的，如乡村道路、文化活动场地、农田水利设施都要认真核实登记；对上级奖励和部门及个人捐赠形成的资产要重点清理。账目中反映有的，要严格按会计账目登记台账；账目中没有的，要调查走访，查找其下落后按资产净值登记台账，做到应清尽清，确保集体资产不流失。

四是全面清理资源。把耕地、林地、宅基地、自留地、公益事业用地、机动地、四荒、塘堰、水库、湖泊、渠道、茶园、果园等全部纳入资源清理范围，做到不留死角。

五是对经营性资产、资源合同清理。没有合同的，补充书面合同；标的金额未结清的，限期结清。并将合同全部录入微机，进行动态管理。

对各类清理的结果，统一进行公示，接受群众监督。

5、软件升级，微机录入

20**年，我市对农村村级财务全面实行了乡镇办事处财经所‚双代管‛，并实行了电算化。但原财务管理软件只能监管资金和资产，不能进行资源管理，为此市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作领导小组办公室请**软件公司进行了软件升级，并对乡镇办事处财经所电脑操作员进行了三次培训，同时又组织乡镇办事处纪委书记和财经所分管经管的副所长到**市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作试点单位**县**镇财经所参观学习，确保了录入进度和质量。

6、完善制度，委托监管

为了巩固农村集体‚三资”清理成果，确保全市农村集体“三资”监管代理工作迈入规范化轨道，市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作领导小组办公室根据我市村级财务 的管理现状和上级有关文件的精神，统一制定了农村集体‚三资‛监管代理工作制度、工作职责和工作流程，切实规范农村集体‚三资‛监管代理工作。

一是建立和完善了‚村‘三资’监督管理制度‛、‚重大事项决策制度‛、‚农村财务审计制度‛、‚财务档案管理制度‛，加强村级财务管理。

二是制定了‚票据管理制度‛、‚村级收入管理制度‛、‚村级付出管理制度‛、‚农村集体资金管理流程图‛，加强集体资金的管理。

三是制定了‚固定资产管理制度‛、‚农村集体资产、资源评估制度‛、‚农村集体资产、资源招投标制度‛、‚农村集体资产、资源处臵流程图‛，加强对集体资产、资源的监督管理，确保集体资产、资源不流失。

四是制定了‚农村集体三资管理信息定期公开制度‛，确保农村集体‚三资‛管理接受群众的全程监督。

五是制定了‚农村集体‘三资’监管代理中心职责‛，明确工作责任和任务，确保工作人员不渎职。

清理结束后，全市**个乡镇办事处财经所完善了村级‚三资‛委托监管代理手续，同时，各乡镇办事处政府行文 7

分别成立了‚农村集体‘三资’监管代理中心‛和‚农村集体资产、资源招投标中心‛。

7、百分考核，检查验收

为了确保全市农村集体“三资”清理工作不走过场，取得实效。**月上旬，市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作领导小组办公室根据上级的有关文件要求，制定了《**市农村集体‚三资‛清理和监管代理工作百分制考核验收办法》，《办法》对农村集体‚三资‛清理和监管代理工作的五个阶段性工作任务细化为五大项、二十六小项工作任务和工作目标，并制定百分制量化考核标准下发到各乡镇办事处农村集体‚三资”清理监管代理工作小组办公室，要求各地按照工作任务和工作目标逐项落实到位。**月**日，根据工作进度，市纪委行文下发了《关于做好农村集体‚三资‛清理和监管代理工作检查考核验收的通知》，市农村集体‚三资‛清理和监管代理领导小组办公室根据乡镇办事处申请验收报告，分三个小组于**月**日至**日对全市**个乡镇办事处农村集体‚三资‛清理和监管代理工作进行百分制考核检查验收，就检查验收反馈的情况看，全市**个村（社区、居委会）除**办事处**个社区因财务账目未归口办事处财经所代管而未完成外，其余**个村（社区、居委会）已基本完成

了‚三资‛清理工作，并全部委托乡镇办事处财经所监管代理。

目前，我市农村集体‚三资‛清理和委托监管代理工作已基本完成，并取得了阶段性成果，除**办事处**个社区外，全市农村集体‚三资‛实行了财经所监管代理。但就检查验收的情况看，各地仍不同程度地存在这样或那样的问题，整体工作不平衡。今后，我们将根据检查验收发现的问题进行督办整改，本着‚缺什么、补什么‛的原则，查漏补缺，进一步完善各项规章制度，充分发挥财经所的监管职能，切实促进农村社会稳定、农村党风廉政建设和农村集体经济的健康发展。

第四篇：新区镇农村三资清理工作总结

新区镇“三资”清理工作总结

党委、政府高度重视、精心组织、周密部署，认真扎实的做好 “三资”清理工作，在工作中坚持依法清查、规范管理、有效监督，使村集体“三资”管理步入制度化、法制化轨道，减少各类矛盾纠纷，有效预防腐败现象发生，推进农村党风廉政建设，切实保障人民群众的利益，促进了全镇经济又好又快地发展。现将有关清查工作情况总结如下：

一、加强领导、提高认识

切实把思想和行动统一到农村集体“三资”清理工作上来，镇党委、政府召开了党政联席会议，传达学习相关文件精神，结合我镇实际，对三资清理工作做到早部署、早安排、早动员。及时制订了实施方案、成立了领导小组、建立联系点。真正做到领导重视到位、组织机构健全到位、具体方案落实到位、干部力量充实到位。《新区镇农村三资清理工作实施方案》以文件形式下发到各村。新区镇 “三资清理领导小组”，由党委书记杨话、镇长陈武任组长，镇党委副书记陈旭，党纪委书记张小王任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组办公室设在镇纪委，抽调专人集中办公，并明确了各联系村领导和驻村干部为指导员和联络员。各村“三资”清理小组人员均严格按照方案要求确定。

二、广泛宣传途经，营造良好氛围

全镇共35个村，3.9万多人口，工作量大、任务重。召开了 1

由全体镇干部、镇直单位负责人，各村书记、主任、会计参加的 “三资”清理培训会议，参会100人次，对工作进行全面部署安排。各村也积极行动，分别召开由党员、村民代表参加的会议。各村组召开会议共57次，参会520人次，张贴标语横幅97条。通过政府发放明白公告进行大力报道和宣传，提高广大人民群众对“三资”清查工作的重要性、必要性认识，变被动清查为主动清查，变上面要求为村民要求，变部门工作为全民工作，为“三资”清查打下良好的群众基础，搭建清查的思想平台。

三、实施具体、确保清理质量

严格程序，规范操作，确保农村“三资”清查质量。为确

保农村集体“三资”清查工作质量，操作中我们严格程序不夸大。一是清查填表。对照各村提供的报表及其他相关资料，采取账实核对、实地勘查、内查外调、合同清理等步骤登记填写清查表格，同步进行资产所有权的界定工作。二是核实资产资源。坚持到实地查看资产资源，重新评估价值，确定面积大小，数量多少。三是处理遗留问题。坚持以处理历史遗留问题来化解矛盾纠纷，村级处理不了的问题上报上级处理，重大问题由镇党、委政府集体研究后处理。四是严格资产核销。清查中凡需要核销的村集体资产，先填写核销清查登记表，再经村民代表会议审查通过后，报镇政府批准方能核销。五是公示监督。所有清查表格均张榜公示，接受群众监督，公示期不少于七天，在公示期间，对群众反映的问题进行认真地调查核实，如有问题的及时纠正。六是汇总建账。

经过一系列工作过后，再调整账务，分村建好新账。七是整理资料。收集清查资料，分门别类整理档案。八是建章立制。镇及时成立农村集体“三资”委托村财镇管中心，通过建立完善各项管理制度，完善代理服务机制，完备代理服务手续。

四、督查指导完善

根据实施方案要求和部门职责，镇成立了指导督查组。由镇领导、业务操作人员和镇人大代表着力组成的指导督查组，分别于6月下旬、7月中旬和8月上旬对各村的清理工作进行逐一逐项的督查指导，现场提出整改意见、措施，在规定时间确保整改到位，不走过场，不搞形势，指导各村严格按照清理要求，做好台帐的登记、查漏补缺、公开公示、走访核实等工作，主动接受群众监督，确保登记质量。

五、健全制度，长效监管到位

为确保村集体“三资”的保值、增值，我镇在开展清查核实的同时，结合我镇实际，专题召开有村干部参加的“三资”会议，研究建立了我镇“三资”监管的长效机制，明确了“三资”监管服务的机构、资产、资源、资金管理办法、签字审批制度、公示制度、村工程招投标办法等，初步形成了“三资”监管的长效机制。把干部的风险管理延伸到村，有效地推动了农村基层党风廉政建设。

六、取得的实效

通过三资清理，基本达到了预期目的，真正摸清了家底。一

是通过建立健全土地、林地、水面承包经营台帐、现金（存款）日记帐、固定资产明细帐等，加强了集体资金、资产和资源的管理。二是通过建立健全土地、山林承包合同管理制度，资金、财产管理制度，项目工程管理制度，开支审批、民主理财和财务公开制度等，强化了集体资金、资产和资源的监督，规范了“三资”监管的程序。

通过三资清理工作，消除了村支两委对开展村级“三资”清理工作的思想顾虑，做到还干部一个清白，还群众一个明白，进一步融洽和改善干群关系、党群关系。强烈的激发了群众的参与热情，形成了和谐的清理工作氛围。着力解决了村级事务管理监督中存在的突出问题和矛盾，建立了农村党风廉政建设长效机制，为推进社会主义新农村建设提供了坚强政治保证。

新区镇三资清理领导小组

2010年12月9

第五篇：七里坪镇“三资”清理监管代理工作自查报告

七里坪镇“三资”清理监管代理工作自查报告

我镇辖69个行政村，4个自然农业组。一个时期以来，农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理不到位，是群众农民普遍关心的热点、难点问题，也是导致农村村组干部腐败的一个重要原因。今年以来，我镇按照全县统一部署，针对农村“三资”管理中存在的各种问题，坚持突出工作重点，把握关键环节，以机制创新为动力，以规范管理为手段，以服务经济的目的，扎实有序推进“三资”清理监管代理工作。

一、主要作法

1、分解任务，责任到人。我们从强化组织保障，落实工作责任入手，成立了农村集体“三资”（资金、资产、资源）清理领导小组和4个工作专班，具体负责指导各村、自然组“三资”的清理、登记、公示、整改等工作。各工作专班从尊重历史，维护稳定出发，按照统、分结合的办法进行。

2、积极宣传，发动群众。采取召开村组干部、党员群众代表会议、发放宣传资料等方式，及时把“三资”清理工作的目的、意义、要求、方法步骤和政策宣传到村组，重点加强对村组两级干部教育引导，消除了广大基层干部群众特别是落选干部的思想顾虑，激发广大基层干部群众参与清理工作的积极性。

3、培训骨干，提高效率。我镇利用多媒体等党员电教设备，采取以会代训、专题培训等形式，提高清理规范工作人员素质和 1

业务能力。

4、规范程序，严格操作。我们严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报6个程序进行，一个环节不缺，一个步骤不少。对个别村在清理中出现的问题，由领导小组、指导组、清理小组、理财小组会同解决，对一些陈年老账，在征求村民代表意见的基础上，坚持尊重历史，阳光操作，妥善解决。针对各村清理移交的帐务实行互审机制。做到帐帐相符、帐证相符、帐表相符、资产与实物相符、资源与面积相符；债权、债务、固定资产与总帐相互印证。

5、统一口径、严肃纪律。对全镇各村组登记的房屋、村村通公路、林地、耕地、水面、茶园、四荒等统一计价标准，规范入帐。统一要求村组移交的债权、债务、资产、资源、现金流水帐必须真实、准确。统一收费收据。由监管代理中心对各村原有收据进行集中收缴，村委会自行印制的收款收据统一作废，待“三资”清理工作完成后再由财政所统一发放《红安县农村集体经济收款收据》。统一银行帐户。清理移交的村帐现金余额，统一缴入农村集体“三资”监管代理服务中心在银行设置的帐户。各村及自然组不得在任何金融机构自行开设帐户,一经发现视同小金库处理。统一财务制度。要求统一科目设置，统一报帐、公示、支出。

二、工作成效

1、组建了工作机构。

今年9月26日，我镇农村集体“三资”管理服务中心和招投标中心正式在镇财政所挂牌成立，并开始正式运作。

2、摸清了“三资”家底。

截止目前，我镇已完成了69 个村、4个自然组的“三资”清理工作。共清理入帐现金179.7 万元（其中新增入帐资金164.5万元），固定资产9490.24 万元（其中新增固定资产8965.36 万元），债权186 万元，债务4861.33万元，资源36.92 万亩（其中经营性资源 30.6万元，可经营性资源10184万元）。并将清查的情况在村组上墙公示，接受群众监督。对已确认的资产、资源进行锁定，作为基数依据，严防资产资源流失，保持资产资源增值。

3、完善了工作机制。

按照边清理边完善的要求，我镇及时对村务公开、民主理财、资金审批、财务管理等制度进行了完善，不断健全农村集体“三资”规范管理的各项制度规定。

为确保农村“三资”安全，我镇实行了到村公示制、双印鉴管理制、公开招投标制、源头控票制、资源合同管理制等五个制度。镇监管中心每月固定日到村公示财务，接受由群众监督。规定所有的项目资金（包括农业项目资金、水利项目资金、减灾救灾资金、移民后扶资金捐赠资金等不在财政所帐户上的资金）、一事一议资金、经营性承包收入，必须先入三资监管中心帐户，再行分配使用。所有的收入和支出必须有民主理财小组的人员到

位认可盖章。在票据使用上，严禁私自购买使用规定以外的票据。违反者，一经发现，将作违纪处理。在监管中心领取的票据用完并报帐后，方可到镇监管代理中心领取下一本票据。我镇还对所有村级经济合同进行了清理和规范，特别是对口头合同重新履行了文本手续。规范了各类合同75份，标的额5.6万元，真正做到了村级资金来源清楚，依据清晰。

4、发挥了监管作用。

为切实搞好农村“三资”监管服务，在规范村级代管资金收支的同时，我镇加大对村级“三资”的监管力度。变被动为主动，将“三资”监管工作关口前移，变事后监督，事中监督为事前监管和预防，制定了《七里坪镇农村集体“三资”及工程建设项目招投标程序》。对村集体资产、资源的承包、租赁、转让、拍卖，房屋及道路等工程建设项目，一律实行公开招投标管理。以此来规范农村资产资源处置、工程项目的招投标和大宗产权的交易行为。一是实行公开招投标制度，建立评标评审专家库。各村在 5万元以上的工程项目，必须由招投标中心从专家库中随机抽取评标专家，按照《招投标法》规定的程序，进行公开招投标。今年10月25日石家湾村通村公路进行投标。财政所从专家库随机抽取了5名专家对资格人进行审查，在红安电视台进行公布后，在村组张榜公示，招投标中心人员全程参与监督，最后以最低价每公里21万的价格成功投标。对工程额超过1万元，5万元以下的，必须在招投标中心进行公开竞标。七家畈村向监管代理中心上报

要求新建河堤，工程预算在4.5万元左右。我们在七里坪镇、七家畈村张榜公示，审核3名资格人入围后公开竞标，在保障工程质量的前提下，最后以3.9万成交，节约了项目资金6000元。截止10月底，共开展项目建设招投标3启，标的额达到127.4万元，为村组节约支出11.6万元。二是实行公开拍卖制度。各村在处置 5000元以上的资产、资源时，必须经村民代表大会讨论，达到2/3以上代表同意并公示后，村委会根据村民意见制定承包、租赁、转让方案，由招投标中心审核后报“三资”监管中心组织评估，在村民代表的监督下委托中心公开竞拍。三是实行政府采购制度。凡是村里购买在1000 元以上的大宗物品，必须履行规定程序后向招投标中心申请，由“三资”监管中心进行审核评估后实行统一采购。招投标制度的“阳光作业”，堵塞了管理漏洞，消除了干部之间的隔阂和群众对村干部的猜疑，密切了干群关系。

三、存在的主要问题及下步工作安排。

1、问题：

我镇在农村集体“三资”监管工作做了一些工作，但离上级的要求和群众的期望，还有一定的差距。一是部分村对“三资”管理的方式还不太适应，制度执行不够到位；二是“三资”监管代理工作应用软件深度开发和实际使用还有差距，有待进一步完善；三是”三资”监管档案资料收集整理不及时、不齐全，有待进一步规范。

2、打算：

截止目前，我镇已全面完成“三资”清理工作，电算化管理已完成数据录入任务，招投标工作已在进行。下步，我镇将按照全县统一要求，切实开展“三资”监管工作，继续狠抓薄弱环节，堵塞漏洞，把农村集体“三资”监管工作进一步推向深入，促进“三资”清理监管工作制度化、规范化、长期化。

2010

七里坪镇纪委 年11月10日