和林镇关于农村集体三资清理工作的总结报告

第一篇：和林镇关于农村集体三资清理工作的总结报告

和林镇关于农村集体“三资”清理工作的

总结报告

县人民政府：

为加强农村集体“三资”的利用管理，推进农村党风廉政建设，维护农民群众合法权益，促进城乡统筹和农业农村快速发展，我镇根据梁委办【2011】183号文件精神，积极制定有效措施，认真落实管理责任，扎实推进我镇农村集体“三资”清理工作。自2011年11月9日我镇成立“三资”清理工作领导小组至2012年4月20日止，经过动员部署，试点总结，集中核查，建账归档四个阶段，我镇10个行政村和社区的“三资”清理工作已经全面结束。通过“三资”清理工作，进一步摸清了家底，完善了管理，整个清理工作取得了良好的成效，现将和林镇“三资”清理工作总结如下：

一、主要措施：

1、成立组织，宣传动员

自2011年11月3日县农村集体“三资”工作会召开后，我镇积极按照上级指示精神，全面部署我镇的“三资”清理工作。于11月9日成立了以镇长任组长，分管领导和纪委书记任副组长，镇相关办公室工作人员为成员的“三资”清理工作领导小组，领导小组办公室设在农业服务中心。于11月11日制定了本镇“三资”清理工作实施方案，并于11月15日组织镇“三资”清理办公室成员和各村主任、综治专干以及大学生村官进行业务培训。

同时，各村和社区积极按照镇党委政府的统一部署，各自成立了本级的“三资”清理工作领导小组，全面负责清理工作，并积极召开干部动员会，党员大会和村民代表会以及院坝宣传会，派发宣传资料，做到了家喻户晓，人人参与。

2、试点先行，查难补缺

为了理清 “三资”清理工作的业务要求和作业流程，在实践中发现问题，解决问题，我镇决定以万安村作为试点先行开展“三资”清理工作。试点村清理工作于12月1日全面展开，在工作进程中，发现了一些普遍性问题，在领导的重视下，在工作人员的努力下都得以及时地解决。在试点工作中，我们锻炼了队伍，熟悉了业务，这为我镇日后全面开展“三资”清理工作打下了坚实的基础。

3、强化措施，加大力度

在充分总结试点工作的情况下，我镇依据试点经验和各村实际情况，制定并强化了工作措施，加大了对清理工作的实施力度。

一是帐面清理与帐外核查同时进行，提高了工作效率。各村在登记相关表格的同时，对村债权、债务及资产同步进行核实，做到帐实、帐表等统一，实行双管齐下，对于重难点问题，及时召开镇“三资”清理办公室会议研究处理或上报县清理办请求帮助。二是落实责任制。按照工作一级抓一级，一级对一级负责的要求，明确主要责任人和具体责任人。确保在清理工作时限内，严格按照清理项内容的要求，按质按量地完成任务。

4、全面推进，认真督查

在总结了试点经验，制定了工作措施后，我镇“三资”清理工作于2月1日全面铺开。

在工作推进中，镇三资办要求各村定期上报工作进度，对工作进展缓慢的村进行专门的督导整改，在具体工作中，发现问题及时上报，由镇三资办责成专门人员进行帮助解决。同时，为确保清理工作的顺利进行，我镇专门成立了以纪委书记丁红同志牵头的督查小组，对各村的三资清理工作的落实情况进行督查，确保“三资”清理工作的公开透明。

5、依法公示，集中审核

在各村的“三资”清理数据登记完毕后，我镇要求各村进行不少于7日的公示，在公示期间，镇三资办派出一名专门人员会同村里相关责任人负责接待群众的咨询和解答有关问题，并要求对反映的问题进行了及时核查，妥善处臵。镇三资办派出人员还对各村的公示情况进行拍照留档，形成影像资料。

在各村公示完毕后，确认无群众反映问题，我镇三资办随即组织专门人员对各村的清理情况调查登记表进行集中审核，在审核中发现问题及时整改，切实做到了现状清楚、分类科学、产权明晰、程序规范、结果准确。

6、统一录入，建账归档

在集中审核工作结束后，我镇三资办组织了以大学生村官为主的电子录入工作组，集中负责清理数据的电子录入工作；同时责成镇三资办有关人员专门负责录入信息的核查工作，确保电子录入数据不出现错误和遗漏。

在录入工作开展的同时，我镇严格按照上级要求，以农村集体经济组织为单位，以审核确认的清理结果为依据，对清理工作中的表册和公示图像等资料进行了整理归档，建立了农村集体“三资”管理台账，妥善管理。

二、存在的问题

我镇在“三资”清理工作中发现了具有代表性和普遍性的三点问题：

1、各村在村级财务管理中，往往重视对货币现金的登记监管而轻视对固定资产和物资的造册登记；

2、对村组集体所有的资源性资产没有详实数据进行管理，导致无法盘活资源，增加集体和农户的财产性收入；

3、村集体对所有债权没有及时催收，导致了一些呆账和坏账。

三、下步工作措施

针对此次“三资”清理工作所发现的问题和总结的有益经验，我镇决定在日后的“三资”管理工作中实施以下措施：

1、加强对村级财务人员的业务培训，使之符合现阶段 对“三资”管理工作民主化，规范化、电算化的要求；

2、对村集体的资源性资产纳入统一管理，在资源性资产流转中由镇管理机构出面，本着民主、公开、透明的原则，进行统一招投标，盘活资源性资产，增加村集体和农户的财产性收入；

3、对村集体的债权债务进行统一管理和分类处理，对符合规定的债权债务及时进行核销、划转、清收等处理。

4、建立健全相关制度，积极按照上级规定和要求，着力推进农村集体“三资”管理制度化、规范化、法制化，为农村集体产权制度改革创造有利条件。

抄报：县纪委、县农委、县财政局

第二篇：农村三资清理工作总结报告

农村三资清理工作总结报告

为进一步维护好农村稳定，管好、用活农村集体资金、资产、资源，根据临溪政府的统一部署，我村立足本地实际，规范管理、有效监督，使村“三资”管理步入制度化，程序化轨道，有效预防了村干部腐败现象的发生，有力推进基层党风廉政建设的深入开展，取得了良好的经济效益和社会效益。

一、主要做法

1、成立“三资”清理工作组、领导组、核实组

2、时间安排：六月制定方案，开展培训，宣传发动。七月全面清理，村组集体“三资”由村统一组织清理，对集体“三资”管理混乱的组合群众反映强烈的问题，及时上报政府组织人员，要求他们帮助清理。在全面清理的基础上，核实“三资”所有权，全面建立管理台账，做到家底清楚，台账健全，手续完备，产权明晰，对自查出的问题，进行自我纠正，自我规范。农村集体“三资”清理工作严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报的程序进行。对集体“三资”进行逐笔逐项清理，要以村帐为依据，坚持帐内帐外相结合，实物盘点通核实帐物相结合，以物对账，以帐查物，全面清点品种、规格型号、数量，采取实地勘测丈量。

对初步核实后的集体“三资”，由清理核实小组负责逐 笔在村务公开栏进行公示。核实上报，经过村民代表会议确认通过的三资清理结果，由村两委和集体经济组织主要负责人、村会议、村务公开监督小组组长分别签字后上报镇集体“三资清理机构审核。”

二、主要成就

通过此次“三资”清理工作，促进了我村“阳光村务工程”深入开展，得到了党员群众的认可，赢得了广大农民群众的赞许。一是清除了“淤泥”，摸清了“家底”。在这次清理过程中，我村根据资金、资产、资源盘点核实处理后的实际情况，建立台账，固定资产登记簿和资源登记簿，详细登记每一笔资金的使用情况。通过清查登记，摸清各组“家底”，自觉接受群众监督。二是严肃了纪律，规范了管理。通过此次清理，进一步健全了群我村农村财务管理机制。三是维护了稳定，促进了发展。通过清理和规范村集体“三资”，促进了村干群和谐，保证了农村基层稳定。达到了村级‘账单’清楚，村干部清白，群众明白。

三、下一步工作打算

通过清理我们及时发现并解决村组三资清理中存在的突出问题，进一步建立完善了三资管理制度，源头防腐，堵塞漏洞，切实维护了群众利益。下一步我村将按照镇领导的指示，进一步提高认识、强化整改，总结经验、完善机制。

第三篇：农村集体“三资”清理工作情况汇报

临城县农业局

农村集体“三资”清理工作情况汇报

按照县委文件（临城农治通【2011】2号）要求，自今年5月1日以来，我局狠抓农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）清理，成效显著。截至目前，已召开村民主理财会议150次以上，全县220个行政村已全面建立资产台账并上墙公示，有效改善了党群干群关系。

一、组建机构。农业局成立了以局主要领导为组长，班子成员为副组长的“三资”清理工作领导小组，同时各乡镇、村相应成立“三资”清理领导工作小组，并指定专人负责日常工作。主要包括村级财务核算与清理，办理资金拨付结算，实施财务监督，提供信息服务等。

二、完善制度。制定了《临城县关于开展农村集体资金、资产、资源清理登记工作的实施方案》、《临城县农业局关于农村集体资金、资产、资源管理使用意见》，明确了目标任务，落实了责任，确保“三资”清理工作落到实处。

三、开展培训。自工作开展以来，我们采取悬挂条幅、刷写标语、农村大喇叭广播等多种形式，广泛宣传“三资”清理工作的目的和意义，有效的清除了群众的思想顾虑，得到了他们的理解和支持。同时5月9日在农业局举办农村集体“三资”清理工作培训会，培训农村基层干部和清理工作人员等近200人，有效的提高了工作人员素质。

四、全面清理。清理工作以村集体自查为主，在清理的基础上，核实了“三资”所有权，全面建立了管理台账，做到了家底清楚、台账健全、手续完备、产权明晰，清理结果已于5月20日前上报到县农村村务集中整治活动办公室。

五、正在进行。目前乡镇集体“三资”清理领导小组正在组织检查验收各村的清理结果，对自查不彻底，清理工作不符合要求的，责成其补差，确保圆满完成清理任务。

六、下步计划。全面总结这次“三资”情况工作，根据实际认真写出报告，于活动结束后交县农村村务集中整治活动办公室存档。

二〇一一年六月十七日

第四篇：农村集体“三资”清理工作实施方案

关于开展农村集体“三资”清理工作的

实施方案

开展农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）的清理工作，是切实加强农村党风廉政建设，维护农村集体经济组织合法权益，促进城乡统筹发展的重要举措。按照县委、县政府的要求，结合我乡实际，制定本方案。

一、工作目的

总的要求：坚持“依法、及时、准确”的原则，完成“摸清底数、建立台账、健全机制”的任务，做到发现问题、分析问题、解决问题，为推行农村集体“三资”委托代理服务和电算化，推进农村集体产权制度改革，促进城乡统筹发展，确保农业农村社会稳定，做出应有的贡献。

工作范围

全乡25个村、1个社区。

二、明确清理对象

清理各村属于集体所有的 “三资”情况。

三、核准“三资”基数

（一）农村集体资金。包括农村集体所有的库存现金、金融机构存款，购买的各种可随时变现且持有时间不准备超过1年（含1年）的股票、债券等有价证券。农村集体所有的债权、债务，其中债权是指应收款和内部往来款等；债务是指短期借款、应付款项、应付工资、应付福利费、“一事一议”筹资等。

（二）农村集体资产。包括各种原材料、农用材料、农产品、工业产品等库存物资，牲畜（禽）资产，林林资产，不准备在1年（不含1年）变现的股票、债券，村集体经济组织举办企业等投资，房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具、农村基本建设设施等固定资产，尚未完工或虽已完尚未办理竣工决算的在建工程，以及无形资产等其它资产。

（三）农村集体资源。包括法律规定属于农村集体所有的土地，其内容涉及耕地、园地、农田水利用地、养殖水面等农用地，宅基地、公共设施和公益事业用地、乡企业用地等建设用地、荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用地。

五、时间安排

从（2012年5月8日-8月28日）为集中开始时间

（一）准备阶段（2012年5月8日-5月28日）。用20天时间做好清理准备工作。具体任务是：

1.成立乡、村 “三资”清理工作领导机构，明确工作人员。2.根据上级精神，借鉴外地做法、结合本地实际，各村制定工作方案。

3、召开工作动员会、开展骨干人员培训。

（二）清理阶段（2012年6月1日-6月30日）。用30天时间全面实施清理工作。具体任务是：

1.认真清理登记（2012年6月1日-6月30日）

① 村组逐一开展。各村清理工作组有计划地开展对本村、村民小组的清理工作。

②掌握登记方法。对资金、资产清理：一是要以村会计账为依据，坚持账内账外相结合、实物盘点同核实账务相结合；二是要以物对物、以账查物，全面清点（品种、规格、型号、数量），查清来源去向的管理情况；三是要全面梳理资产租赁协议、合同的签订及履行情况，统计债权债务数额并分析形成原因。对资源性资产：一是以法定统计资料为依据；二是采取实地勘测与清查账务相结合的办法，查明实际数量及权属。所有的“三资”情况，均要逐一填写清理登记情况表，形成清理报告。

2.依法确认，接受群众监督（2012年7月1日-7月8日）各村所有清理情况表，清理报告要分别在村公开栏张榜公布，公示期7天，公开监督电话，接受群众监督。各村要召开一次村全体干部会议，确认“三资”清理结果。对一时难以明晰界定或权属有争议的问题，可暂列为“待处理问题”。清理结束后，在乡“三资清理领导小组”指导下，依法妥善处理。

3.建立“三资”台账（2012年7月9日-7月15日）各村将确认的清理情况表，清理报告等材料，报送乡清理工作小组审核后，乡以村为单位录入农村集体“三资”管理系统，并将所有资料报送县农委（经管站）备案。

4，完善监管机制。由乡纪委牵头、农业、财政部门联合对各村工作情况进行督查指导，对各村、组的财务收支、资产资源、岗位职责、民主监督、经济合同、信息档案等方面，实施长效的监督管理。

（三）总结阶段（2012年5月15日-20日）。用20天时间完成检查验收总结工作。具体任务是：

1、各村负责对本村工作开展资料进行完善整理并进行自查自纠，乡负责组织对村检查验收，并完成乡资料整理归档。

2、县农村“三资”清理办负责组织验收，完成抽查核实，审核汇总和工作总结。

六、加强组织领导

（一）强化工作责任。本次工作由乡“三资”清理工作领导小组统一领导，由纪委负责监督，农经站负责牵头，财政部门协助。乡行政主要领导亲自抓，纪委书记、分管领导具体抓，村行政负责人亲自抓，村会计具体办理。农经站业务指导，释疑解答。

（二）开展宣传培训。以乡为单位广泛宣传农村集体“三资”清理工作的重大意义和具体要求，采取标语、专栏等形式，让广大干部群众充分认识，大力支持，积极配合。通过开展业务培训，使干部掌握政策，明确方法，把握程序，抓住重点，确保工作做到依

法、有序、准确、有效。

（三）强化督查指导。由乡纪委牵头，抽调农业、财政部门人员组成专项督查组，分阶段开展有力督查，并将督查结果向领导小组通报。对工作效果好的，给予通报表扬；对工作进展差的，予以通报批评，并责令限期整改。同时，要及时研究和解决清理工作中出现的新情况、新问题。对落实农村党风廉政建设责任制和信访稳定责任制工作不力，违反有关法律法规和政策，造成不稳定因素的，将对相关人员予以问责追究。

（四）严格工作考核。乡党委、政府将农村集体“三资”清理工作列入对各村2012年党风廉政建设、农业农村经济工作目标责任考核的重要内容，其考核结果计入政绩综合考评。

第五篇：农村集体“三资”清理工作实施方案(乡)

中共XXX委员会

XXX人民政府

农村集体“三资”清理工作领导小组

关于开展农村集体“三资”清理工作的实施方案

各村（居）支部、村民委员会：

开展农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）的清理工作，是切实加强农村党风廉政建设，维护农村集体经济组织合法权益，促进城镇统筹发展的重要举措。按照县委、县政府的要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目的总的要求：坚持“依法、及时、准确”的原则，完成“摸清底数、建立台账、健全机制”的任务，做到发现问题、分析问题、解决问题，为推行农村集体“三资”委托代理服务和电算化，推进农村集体产权制度改革，促进城乡统筹发展，确保农业农村社会稳定，做出应有的贡献。

工作范围

全镇18个村（居）。

二、明确清理对象

清理各村民委、村民小组属于集体所有的 “三资”情况。

三、核准“三资”基数

（一）农村集体资金。包括农村集体所有的库存现金、金融机构存款，购买的各种可随时变现且持有时间不准备超过1年（含1年）的股票、债券等有价证券。农村集体所有的债权、债务，其中债权是指应收款和内部往来款等；债务是指短期借款、应付款项、应付工资、应付福利费、“一事一议”筹资等。

（二）农村集体资产。包括各种原材料、农用材料、农产品、工业产品等库存物资，牲畜（禽）资产，林林资产，不准备在1年（不含1年）变现的股票、债券，村集体经济组织举办企业等投资，房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具、农村基本建设设施等固定资产，尚未完工或虽已完尚未办理竣工决算的在建工程，以及无形资产等其它资产。

（三）农村集体资源。包括法律规定属于农村集体所有的土地，其内容涉及耕地、园地、农田水利用地、养殖水面等农用地，宅基地、公共设施和公益事业用地、镇企业用地等建设用地、荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用地。

五、时间安排

从（2012年2月18日-2月28日）为集中开始时间

（一）准备阶段（2012年2月18日-2月28日）。用20天时间做好清理准备工作。具体任务是：

1.成立镇、村 “三资”清理工作领导机构，明确工作人员。

2.根据上级精神，借鉴外地做法、结合本地实际，各村（居）制定工作方案。

3、召开工作动员会、开展骨干人员培训。

（二）清理阶段（2012年3月10日-4月10日）。用30天时间全面实施清理工作。具体任务是：

1.认真清理登记（2012年3月11日-4月10日）

① 村组逐一开展。各村清理工作组有计划地开展对本村、村民小组的清理工作。

②掌握登记方法。对资金、资产清理：一是要以村会计账为依据，坚持账内账外相结合、实物盘点同核实账务相结合；二是要以物对物、以账查物，全面清点（品种、规格、型号、数量），查清来源去向的管理情况；三是要全面梳理资产租赁协议、合同的签订及履行情况，统计债权债务数额并分析形成原因。对资源性资产：一是以法定统计资料为依据；二是采取实地勘测与清查账务相结合的办法，查明实际数量及权属。所有的“三资”情况，均要逐一填写清理登记情况表，形成清理报告。

2.依法确认，接受群众监督（2012年4月11日-4月25日）各村所有清理情况表，清理报告要分别在村公开栏张榜公布，公示期7天，公开监督电话，接受群众监督。各村要召开一次村全体干部会议，确认“三资”清理结果。对一时难以明晰界定或权属有争议的问题，可暂列为“待处理问题”。清理结束后，在镇“三资清理领导小组”指导下，依法妥善处理。

3.建立“三资”台账（2012年4月25日-5月15日）

各村将确认的清理情况表，清理报告等材料，报送镇清理工作小组审核后，镇以村为单位录入农村集体“三资”管理系统，并将所有资料报送县农委（经管站）备案。

4，完善监管机制。由镇纪委牵头、农业、财政、审计等部门联合对各村工作情况进行督查指导，对各村、组的财务收支、资产资源、岗位职责、民主监督、经济合同、信息档案等方面，实施长效的监督管理。

（三）总结阶段（2012年5月15日-20日）。用20天时间完成检查验收总结工作。具体任务是：

1、各村负责对本村工作开展资料进行完善整理并进行自查自纠，镇负责组织对村检查验收，并完成镇资料整理归档。

2、县农村“三资”清理办负责组织验收，完成抽查核实，审核汇总和工作总结。

六、加强组织领导

（一）强化工作责任。本次工作由镇“三资”清理工作领导小组统一领导，由纪委负责监督，农服中心负责牵头，财政、审计等部门协助。镇行政主要领导亲自抓，纪委书记、分管领导具体抓，每个村确定一名驻村干部负责。村行政负责人亲自抓，村文书、村纪检组长具体办理。各村驻村领导（干部）负责本村业务指导，释疑解答。

（二）开展宣传培训。以镇为单位广泛宣传农村集体“三资”清理工作的重大意义和具体要求，采取标语、专栏等形式，让广大干部群众充分认识，大力支持，积极配合。通过开展业务培训，使干部掌握政策，明确方法，把握程序，抓住重点，确保工作做到依法、有序、准确、有效。

（三）强化督查指导。由镇纪委牵头，抽调农业、财政、综合职能办公室等部门人员组成专项督查组，分阶段开展有力督查，并将督查结果向领导小组通报。对工作效果好的，给予通报表扬；对工作进展差的，予以通报批评，并责令限期整改。同时，要及时研究和解决清理工作中出现的新情况、新问题。对落实农村党风廉政建设责任制和信访稳定责任制工作不力，违反有关法律法规和政策，造成不稳定因素的，将对相关人员予以问责追究。

（四）严格工作考核。镇党委、政府将农村集体“三资”清理工作列入对各村2012年党风廉政建设、农业农村经济工作目标责任考核的重要内容，其考核结果计入政绩综合考评。

2012年2月28日