在全市农机化工作会议上的讲话

第一篇：在全市农机化工作会议上的讲话

在全市农机化工作会议上的讲话

同志们：

刚才，xxx同志总结了去年全市农机化工作成效和经验，分析了当前农机工作形势，并对今年的工作作了全面的部署，讲得很好，我完全同意，请各地认真贯彻落实。下面，我就如何做好我市农机化工作，我再讲四点意见。

一、充分肯定我市农机化工作所取得的成绩

2007年，全市各级农机部门全面落实科学发展观，认真贯彻国家、省有关支农惠农政策和农机化的各项法律法规，按照“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的总体思路，创造性地开展工作，取得了显著成绩。

(一)农机购置补贴政策力度继续加大。各级政府进一步加大了对农机化工作的支持力度，全市2007年总落实农机推广资金1558.54万元，是2006年1006.5万元的1.55倍,其中市政府安排资金400万元，是2006年100万元的4倍。从补贴的范围看，增加了对植保机械、粮食烘干、山区经济欠发达地区小型耕作机械的补助。

(二)农业机械化水平进一步提高。据统计，2007年，全市共完成机耕面积183.12万亩，机收面积141.98万亩，全市农业生产综合机械化水平达到58.3%，瑞安、乐清等平原经济发达地区已基本实现了农业生产主要环节机械化。值得一提的是，2007年我市机插面积大幅提升，全年共推广机插水稻3.91万亩，比上年增长了110%。

(三)农机社会化服务得到加强。一是农机专业合作社发展迅速。积极扶持引导农机专业合作社、农机服务队等新型示范性农机服务组织发展。2007年新建农机专业合作社15个，其中文成县也在黄坦镇成立了首家农机合作社，其服务质量和水平受到了当地政府和群众的称赞。二是强化了跨区作业服务。据统计，全市参加跨区作业的收割机74台，其中出省作业46台，如瑞安市全程粮食农机作业合作社与安徽省蚌埠市曹老集镇杜陈村签订了1000亩的机械插秧作业服务合同。三是加强了农机维修网点建设。通过技术培训、完善管理等措施，全市已发展起一批维修水平较高、农忙季节能开展上门服务的农机维修网点，较好地解决了购机农民特别是购买高性能机具农民“维修难”的矛盾。

(四)农机安全工作逐步深化。一是深入实施“一十百千”平安农机创建工程。建成“平安农机”示范县1个、示范乡镇6个、示范村58个,示范户700个，其中龙湾区被省农业厅、安监局、公安厅联合通报为省级平安农机示范单位，并上报农业部作为全国平安农机示范单位。二是加强了外地籍拖拉机的安全管理。全市排查外省籍拖拉机1487台，建立外省籍拖拉机信息登记871个，排查外省籍拖拉机驾驶人1304人，有力地促进了农机安全生产。三是积极推广瑞安农机警务站建设的成功经验，平阳、洞头等地先后建成了农机交通警务站，为推进农机安全工作探索出了新的经验，得到了省市领导的充分肯定。四是狠抓安全生产责任制落实和安全制度建设，大部分县（市、区）都已将农机安全工作列入政府目标考核，责任制度进一步健全。

（五）农机管理工作日趋规范。一是网上审批制度进一步规范。2006年以来，市县两级全面启用网上审批办证系统，开展拖拉机及驾驶员登记发证网上审批，规范了农机审批管理。二是拖拉机驾驶培训机构管理逐步规范。通过加强监管，全市八所拖拉机驾驶培训机构的培训质量稳定、教学场所和教学设施明显改善。三是农机手培训进一步加大。2007年，全市共培训各类农机人员4000多人，有效提高了农机手素质。

二、认清形势，增强做好农机化工作的责任感和紧迫感

改革开放以来，我市经济快速发展，“以城带乡，以工促农”的物质条件基本具备，而且农民收入逐年提高，农民对农机化的渴望越来越迫切。目前，无论从政策层面看，还是从现实状况分析，推进农业机械化的机遇千载难逢。

一是从农业发展的趋势来看，对农机化的要求越来越迫切。发展现代农业是今后农业发展的主题，而建设现代农业的过程，就是农业机械化的过程。没有农业的机械化，就没有农业的现代化。在这一过程中，农业生产和农村经济加速转型，这为农机化发展提供了广阔的发展空间。农业产业结构、农业生产手段、农业生产经营方式、农村劳动力就业方式、农民收入结构、农民文化价值观念等，都将发生深刻积极的变化，这给农机化发展带来前所未有的发展机遇。推进农业增长方式由投入型增长向效益型增长转变，提高农业科技水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，这为农机化向纵深发展打开了通道。持续有效增加农民收入、提高农产品国际竞争力、提升农产品质量安全水平，必须降低作业成本，实施标准化生产，这向农机化提出了高质量、高标准、高效益的发展要求。总的来说，在现代农业建设的各个主要方面都蕴藏着机械化的内容，大力发展现代农业的重大任务，给农机化发展搭建起广阔的舞台。

二

是从政策趋向来看，对农机化的扶持力度越来越大。各级党政部门的领导对农机化在建设现代农业中的地位和作用的认识也在逐步加深，新形势促生新认识，新认识催生新政策，一批促进农机化发展的政策措施已陆续出台，国家和各级地方人民政府也都逐步加大了对农机化发展的扶持力度。今年中央一号文件提出加快推进农业机械化。省政府将大幅度增加对粮油生产的支持力

度，扩大农机作业环节补贴标准，市政府将出台关于大力发展农业机械化的若干意见。应该说，这一切都为我市农机化工作创造了前所未有的机遇。中央三个一号文件的出台、《农业机械促进法》将为农牧业机械化的发展提供良好的机遇、政策支持以及法律保障，必将引导我市农牧业机械装备水平快速增长，结构进一步优化，作业水平进一步提高。

三是从广大农村劳动者的经济实力来看，对农机化的支付能力越来越强。近年来，我市农村经济迅速发展，2007年农民人均纯收入已达到8591元。这既增强了农民购买农业机械的经济实力，也增强了农民支付农机作业费用的能力。农业机械化是一个技术经济过程，伴随着农机服务领域的不断拓展、农机作业市场的不断扩大、农机化组织程度的不断提高，农机化经营效益也会得到提升，农民投资农机的热情必然持续升温。经济基础决定生产方式，生活水平决定劳动观念。目前广大农民的劳动观念正在发生急剧的改变，普遍认为使用农业机械比使用农村劳动力更加划算，渴望通过农机化来改善生产、生活条件，减轻劳动强度，分享现代文明进步的成果。可以看到，推动农机化发展的根本动力越来越强。

在充分肯定工作成绩的同时，我们也应清醒地看到我市农机化工作中存在的问题和不足，主要表现在：一是农机化事业发展不平衡，特别是经济作物生产机械化严重滞后。二是土地属分散经营，形不成规模经营发展，大片作业受到限制，发挥不出大中型机械大规模作业的特点，导致适宜于田间作业的大型机具发展缓慢。三是是农机事故隐患较多。农业机械违章作业时有发生，部分驾驶操作人员文化水平低、安全意识差、重生产轻安全，相当一部分拖拉机达不到安全技术标准，无法核发牌证、限制使用无措施、管理难度大。去年，我市发生多起农机事故，死亡人数41人，比省下达的34人指标超出了7人，今年2月29日，我市文成县又发生了一起不该发生的农机安全事故，死亡4人，这再一次给我们农机安全工作敲响了警钟。

三、突出重点，加快农机化发展步伐

当前和今后一个时期，我们要全面落实科学发展观和社会主义新农村建设的目标要求，以贯彻《农业机械化促进法》为主线，以促进农业增效、农民增收为目标，以加快科技创新和管理创新为动力，发挥政策扶持、法律保障、项目带动、市场引导的作用，进一步优化装备结构，调整发展布局，创新发展模式，提高发展质量，促进协调发展，为我市现代农业发展做出更大贡献。

（一）要在农机推广上有所突破，加快农机科技示范基地建设和推广应用步伐。

积极实施农机化与产业化配套战略，围绕各地主导产业、特色农产品的生产，发展特色农机。在大力推广水稻全程机械化的基础上，进一步拓宽农机领域，把农机渗透到农产品加工、产后保鲜等领域，促进农业机械化向广度、深度、高度进军，使农机推广更好地为现代农业服务。要重视加强农机化示范基地建设，开展科技人员联大户、联基地活动，切实加强技术指导，帮助引进适宜的新式农机具，帮助解决实际问题，进一步做强做大基地，提高基地效益和市场竞争力。同时，还必须加强农机科技创新和应用工作。要根据农业增效和农民增收的需要，加快农机化节本增效技术的推广应用步伐，重点要抓好水稻机插和油菜种植机械推广。今年机插任务非常繁重，各地要进一步提高认识，做到思想早准备、任务早下达、工作早调研、计划早安排、技术早培训，掌握机插秧技术推广主动权，确保机插秧技术推广目标得以实现，加快推进水稻栽插机械化。针对油菜年种植面积逐年渐增加的趋势，各地农机部门要大力推广油菜作业机械，充分调动农民机械化种植油菜积极性，增加油菜种植面积，促进粮油增产增效。通过建立油菜示范点，帮助引进油菜播、种、收机械装备，结合机械作业特点选育油菜品种，密切农机与农艺联系，加强技术与服务的跟进、加强机械作业人员的技术培训等举措，提高油菜种植机械化生产水平。

（二）要在农机经营服务模式上有所突破，加快农机产业化发展步伐。要按照《农业机械化促进法》、《农业技术推广法》等法律法规的要求，进一步稳定基层农机技术推广机构，加强对农机技术推广机构的管理，指导其全面履行管理执法、技术推广、生产组织、服务经营四大职能。要提高重要农时、重点作物、关键生产环节农机化服务水平，突出抓好水稻生产全程机械化服务，提高我市重点产粮乡镇的农机化综合水平。要加快农机服务组织和服务形式的创新发展步伐，大力推进以农机合作社为主要内容的多形式新型农机服务模式，鼓励农业生产经营者共同使用、合作经营农业机械，推进农机服务市场化、社会化和产业化发展。农机专业合作社作为一种新型的农机服务模式，在农业生产中显示出强大的生机与活力，它有效地解决了农村劳力紧缺，抛荒，种田效益低下等问题。要继续借鉴和推广篁社经验，积极培育和发展农机大户和农机合作服务组织，帮助解决合作社发展中遇到的问题，努力完善农机社会化服务体系。

（三）要在严格依法管理上有所突破，加快农机安全建设步伐。农机安全生产事关人民生命财产安全，事关“平安温州”建设。各级农机部门要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，抓源头，打基础，保安全。要认真贯彻落实《农业机械化促进法》等法律法规，依法加强监督，严格依法行政，推进管理队伍、执法行为、管理制度、农机服务和物质装备规范化建设，提高依法管理农机水平。要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，认真落实农机安全生产监督管理责任制，严格落实责任追究制，切实抓好农机安全生产管理各项措施的落实。要广泛开展农机安全宣传教育，加强安全性生产督查，大力推进农机监理规范化，改善监理装备，提高安全监管能力，努力从源头上预防和减少事故发生。同时，要加强农机生产、销售和维修市场的管理，实行质量跟踪调查，保护农机经营、使用者的合法权益。

（四）要在工作机制上有所突破，加快农机交通警务站建设步伐。加强警农协作，实现公安交警部门和农机部门的优势互补、资源整合，是构建农机安全管理长效机制的有益实践。xxxx农机交通警务站建设的成功经验已经得到了省、市领导的充分肯定，去年在全市进行了全面推广。但从进度上看，各地组建工作很不平衡，仅有少数几个地方有实质性的启动。今年农机交通警务站建设必须摆在重中之重的位置抓紧抓好。一要尽快落实机构人员。抽调交警、农机人员组成警务站或联络室工作人员。二要尽快落实办公用房和经费。联络室（警务站）办公用房由农机管理部门负责落实，日常办公等经费保障由各地各部门商情当地财政部门帮助解决。三要加强警务站硬件建设。落实车辆，电脑及有关通讯工具等日常办公设备，确保工作的正常开展。四要明确警务站职责和主要任务。警务站（联络室）是公安交通管理部门和农业（农机）站门的联合执法常设机构，要坚持日常化、信息化、长效化管理，积极发挥联络、协调和实战功能。

四、求真务实，切实提高农机化工作成效

（一）加强领导，明确责任。要确保全年各项任务目标圆满完成，各级农机部门要层层落实目标责任制，分解工作任务，制定考核目标，对各项工作进行量化、细化、具体化，做到目标到岗，责任到人，事事有人管，件件有着落。要坚持定性考察与定量考核相结合、日常考评与集中考评相结合，对于工作落实好、成绩突出的单位和个人，要进行表彰奖励，对工作不落实的要进行严厉批评，逐步形成有利于促进抓落实的考核激励机制，促进各项工作的有效落实。

（二）营造声势，引导示范。加强宣传是做好农机化工作的基本前提，典型示范是扩大工作成效的基本手段。要充分利用电视、广播、报刊、会议等多种形式，广泛开展法律、政策等多方面宣传，为农机化工作营造良好的社会氛围，为推动农机化又好又快发展提供强大的舆论支持。同时，要善于发现典型、注重培育典型、学会推广典型，通过典型引路、以点带面，推进农机化各项工作的全面落实。

（三）立足当前，服务春耕。当前春耕生产就要开始，搞好春耕生产是保证全年农业丰收的基础。各地要认真分析今年春耕生产面临的困难和问题，积极献计献策，当好政府参谋，进一步加强组织领导，把春耕生产农机服务工作作为当前的重要任务抓紧抓实，确保各项工作措施到位。要大力推广机械栽插，动员农机作业合作社、农机服务站及广大农机手与农户签订机耕、机育秧、机插等作业合同；要做好农机具检修，提高机具技术状态；要组织农机维修服务队到田头，帮助农民排除机具故障；落实农机具及零配件和作业用油的供应，保证物资储备。要做好拖拉机、插秧机等操作手的培、复训工作，提高机手操作水平。要宣传落实国家对购置大中型农机具进行补贴的政策，并积极争取当地财政支持。

同志们，做好今年的农机工作，任务艰巨，意义重大。我们要全面落实科学发展观，围绕我市现代农业和新农村建设的目标要求，振奋精神，锐意进取，团结一致，扎实苦干，努力把我市农机工作提高到一个新水平，为建设社会主义和谐社会作出新的更大贡献。

第二篇：在2021年农机化重点工作和小麦抢收工作会议上的讲话

在2021年农机化重点工作和小麦抢收工作会议上的讲话范文

这次会议主要任务是传达贯彻全国农业机械化工作会议和全市农业农村视频会议精神，总结2020年和“十三五”农机化工作，分析“十四五”农机化发展形势，安排2021年农机化重点工作和小麦抢收工作。

一、2020年各项任务全面完成，“十三五”农机化发展成效显著

（一）聚焦“抢”，致力保障重要农时农机化生产。全力以赴服务春耕，全市共投入各类农机具X万台套，特殊时期发挥独特作用，农机化为确保不误农时、防疫救灾奠定了坚实基础。及早部署备战“三夏”，X天时间基本完成了全市小麦抢收任务，创造了新的麦收速度，实现颗粒归仓，麦收工作成绩得到X副市长认可与批示。精心组织开展深松深翻，全市共完成农机深松深翻作业面积X万亩，超额完成农业农村部下达的X万亩作业任务。

（二）聚焦“优”，致力落实农机购置补贴政策。优化补贴政策，两次集中优化调整补贴额一览表，补贴系统和补贴app提前X个月开放，全年受理补贴申请X万台套，拉动社会投入资金X亿元。强化便民服务，简化牌证管理机具核验手续，办结时限压缩X天。投档审核信息全国联网、同步抓取。加强补贴监管，在全国首家试点政府购买服务，委托第三方开展补贴政策调整和投档审核等第三方评审评估，先后对10家企业的违规情况进行调查处理。

（三）聚焦“推”，致力助推全程全面机械化发展。抓好典型示范，安排市财政资金X万元，开展全程机械化示范创建，全市X市X个县荣获全国主要农作物生产全程机械化示范市、县命名。推进全面机械化，将丘陵山区农田宜机化改造作为高标准农田建设实施重点，打造山区特色农产品优势样板区，加快果菜茶、畜牧水产、设施农业等产业农机装备和技术应用。突出绿色高效，秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用等绿色发展机械成为新的增长点，智能化数字化农机呈加快发展趋势。

（四）聚焦“提”，致力补足农机社会化服务短板。加大政策资金支持，安排市财政农机化产业发展资金X万元，支持建设了X个全程机械化综合农事服务中心。发挥服务功能，大力推广托管式、订单式作业服务，重要农时充分发挥农事服务中心作用。全市农机专业合作社X个，农机服务收入达X亿元。开展全程托管，推广“以地定机、以机定人”的网格化管理模式，有力促进了小农户与现代农业有机衔接。

（五）聚焦“稳”，致力筑牢农机安全生产防线。强化工作推动，全年共发生X起道路外农机事故，农机安全生产形势持续稳定。强化变拖整治，每月编印变拖专项整治工作简报，半年开展一次全市通报，两年时间变拖数量减少近X万台。强化示范创建，创建国家级“平安农机”示范市X个、示范县X个，市级示范县X个。

“十三五”是农机化发展环境显著优化的时期。市政府先后出台《推进农机农艺农信融合发展实施方案》、《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》。市人大常委会开展《中华人民共和国农业机械化促进法》执法检查。市、市、县三级机构改革全面完成，农机化管理体制机制更加顺畅。“十三五”是农机装备结构调整显著加快的时期。全市农机总动力达X万千瓦，居全国第四位。全市大中型拖拉机、联合收割机、水稻种植机械保有量分别达到X万台、X万台、X万台，较“十二五”末分别增长X%、X%、71.8%。“十三五”是农机作业水平显著提升的时期。全市农作物耕种收综合机械化率达X%，超全国水平X个百分点。小麦、水稻和玉米的耕种收综合机械化率分别达到X%，X%，X%，均基本实现全程机械化。X市X个县区荣获全国主要农作物生产全程机械化示范市、县命名。“十三五”是农机化政策资金支持力度显著加大的时期。落实中央农机购置补贴资金X亿元，较“十二五”增加近X倍。市财政共安排X亿元专项用于农机化产业发展，扶持建设全程机械化综合农事服务中心X个。“十三五”是农机化公共服务能力显著增强的时期。开展“农机推广田间日”、装备技术现场演示等系列推广培训活动，编印《X主要农作物生产全程机械化技术读本》。积极推动农机试验鉴定改革，制定《X市农业机械专项鉴定大纲管理办法》。全市创建“平安农机”示范市X个、示范县X个。农机安全生产工作连续多年获市政府表扬，农机购置补贴政策落实X年获农业农村部政策绩效延伸考核优秀等次。

二、分析形势，科学谋划“十四五” 农机化工作

一是农机化发展迎来新机遇。习近平总书记强调要大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀，明确要加强农业机械化等现代农业基础设施建设，为农机化发展提供坚强的保障。支撑粮食保供，聚力脱贫衔接，助力乡村建设，盯紧种地要害，关注长江禁捕，融入服务改革，为农机化发展开辟广阔的空间。乡村振兴战略实施，国家财政支持能力增强，农机化向植保、秸秆处理、烘干等全过程延伸，向棉油糖、果菜茶等经济作物扩展，向养殖业、初加工业、设施农业等全面发展，为农机化发展带来旺盛迫切的需求，农机化在乡村振兴中大有可为。

二是农机化发展面临新挑战。当前我市“无机可用，无好机用”的问题依然存在；不同生产环节、不同品种作物、不同产业、不同区域间农业机械化发展还不平衡不充分；部分地区特别是丘陵山区，田块比较细碎，机耕道路缺乏，农机“下田难”“存放难”“保养难”问题依然突出。

三是科学谋划“十四五”农机化发展。坚持“创新驱动、补齐短板；全程推进、全面发展；政府扶持、市场引导；系统谋划、安全发展”四个原则，科学谋划“十四五”农机化发展。基本思路是：

一根主线：以服务乡村振兴战略、满足现代农业发展对农业机械化多样性需求为主线。

两条路径：以农机农艺融合、机械化信息化融合，农机服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与农田建设相适应为路径，补短板、强弱项、促协调，推动农业机械化向全程全面高质高效升级。

三大任务：一是提升装备水平。落实好农机购置补贴政策，支持大马力、高性能和绿色环保、复式新装备示范推广，到2025年，全市农机总动力要达到X万千瓦。二是提升作业水平。实施主要农作物全程机械化推进行动，巩固提高粮食作物全程机械化水平，到2025年，全市主要农作物耕种收综合机械化水平要达到X%。三是提升安全水平。加强农机公共服务体系建设，着力提升以新机具新技术推广、安全监理、试验鉴定为主要内容的农机化公共服务能力，确保不发生较大以上农机安全事故。

四项工程：一是农机社会化服务提档升级工程。加大政策和资金支持力度，落实扶持政策，促进小农户与现代农业有机衔接。到2025年底建设X个全程机械化综合农事服务中心。二是丘陵山区机械化推进工程。推动农田地块小并大、短并长、陡变平、弯变直和互联互通，逐步解决耕地“零碎化”难题，加快宜机化建设。三是农机信息化智能化建设工程。加快推进物联网、大数据等信息技术应用，开展“互联网+农机作业”，搭建信息调度和应急救援平台，提高农机作业及调度的质量与效率。四是绿色高效新技术新机具示范创建工程。加强秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、丘陵山区特色作物等绿色高效设备和技术的示范推广，创建一批全程机械化和“平安农机”示范县。

三、突出重点，扎实做好2021年工作

（一）认真落实农机购置补贴政策。突出稳产保供，严格落实《农业农村部2021-2023年农业机械购置补贴实施指导意见》，将粮食和生猪等重要农畜产品生产所需机具全部列入补贴范围，应补尽补。合理确定标准，对粮食生产薄弱环节所需机具提高补贴额，对保有量明显过多或技术相对落后的机具品目降低补贴额。提升服务效能，提升信息化水平，提高手机App申领补贴比例，压缩申领办结时限，加快推进补贴全流程线上办理。加大对各类违规行为的查处力度，从严整治违规行为。

（二）加快推进全程全面机械化。推进全程机械化，实施主要农作物生产全程机械化推进行动，今年计划全市再创建X个全程机械化示范县。发展全面机械化，认真落实农业农村部畜牧业、水产养殖机械化发展意见，加快果菜茶、畜牧水产、设施农业和农产品初加工等产业的农机装备和技术应用。加快丘陵山区农业机械化发展，推进丘陵山区农田“宜机化”改造，改善农机通行和作业条件，加快丘陵山区农业机械化进程。

（三）着力提升农机社会化服务水平。培育服务主体，实施农机社会化服务能力提档升级工程，重点抓好全程机械化综合农事服务中心建设，为农户提供“一站式”综合服务。加强政策支持，帮助开拓作业市场，优先安排承担作业补助项目，落实税收、金融信贷、建设用地等方面政策。抓好项目实施，加强与财政等部门的沟通协调，制定实施方案，抓好市财政农机产业化发展项目实施，务求实效。

（四）扎实抓好农机安全生产。开展示范创建，今年力争再创建4个“平安农机”示范县。已创建示范县要进一步扩点增面，巩固提高。加强安全监管，深入推进农机安全专项整治三年行动，组织开展农机“安全生产月”、“安全生产江淮行”等活动，用好农机安全宣传手册。推进变拖整治，目前我市变拖数量仍有X万多台，各地要采取有力有效措施，尽快消除变拖道路交通安全隐患，坚决遏制农机重特大事故发生。

认真贯彻“转职能、抓落实、作表率”要求，不断加强自身建设。要加强政治建设，认真贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署，坚持“三农”一盘棋思想，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要加强能力建设，自觉贯彻新发展理念，加强学习调研与政策研究，提高合作本领，发挥好“机械化部队”作用。要加强作风建设，严格执行中央八项规定精神，坚决反对和避免形式主义、官僚主义，树立为民、务实、清廉的良好政风行风。

全市小麦抢收工作即将全面展开，各地要全力以赴打好麦收硬仗。要加强组织领导，制定完善方案和应急预案，落实人员培训、机具检修、油料配件供应等措施。要强化组织调度，发挥全市农机化管理服务平台作用，组建应急机收服务队，确保关键时候调得出、用得上。要做好提质减损，加强机收作业标准宣贯，组织机收减损技能大比武活动，增强烘干能力，降低粮食收获损失率。要落实安全生产责任，加强安全宣传教育和执法检查，消除事故隐患。

我们要以创新的精神、融合的胸怀、实干的作风、务实的举措，争先进位，加快推进农业机械化向“全程、全面、高质、高效”转型升级，为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化作出新的贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！

第三篇：在2011年党员春训和农机化工作会议上的讲话

在2011年党员春训和农机化工作会议上的讲话

----开好局 起好步 为推动宜都农机化工作迈上新台阶而努力奋斗

同志们：

用丰收的喜悦送走虎年，以饱满的激情拥抱兔年。春早人更勤。元宵节刚过，局党总支决定召开2011年党员春训和农机化工作会议，会议的主要议题是：认真贯彻落实党的十七届五中全会、全国和全省农业工作会议以及全国农机化工作会议精神、分析当前农机化发展形势、简要传达xx市六届五次党代会精神、总结2010年农机化工作、研究部署2011年农机化工作、进行党员春训培训授课。借此动员农机系统广大干部职工紧紧围绕市委在六届五次党代会上提出的加快转型发展、推进富民强市，早日实现“两个率先”目标、建设富裕文明和谐新宜都的要求，把握全市农业和农村经济工作发展的新目标和新任务，务求收心、提神、鼓劲、凝心聚力，为加快我市农业机械化发展、推动全市农机化工作迈上新台阶而努力奋斗。

下面我就去年和今年的农机化工作及党员春训讲以下四点意见。

一、关于各级精神简要通报传达

2010年12月21—24日，中央农村工作会议、全国农业工作会议和全国农机化工作会议相继在北京召开，回良玉副总理、韩长赋部长、张桃林副部长、宗锦耀司长分别作了重要讲话。会议的有关精神主要体现在张桃林副部长和宗锦耀司长的讲话中，两位领导的讲话全文已登载在湖北农业机械化信息网上，希望大家抽出专门时间认真学习领会。在2010年12月召开的全国农业机械化工作会议上，对2010年和“十一五”期间农业机械化成就做了全面总结。农业部副部长张桃林认为，过去的“十一五”是我国农业机械化发展环境显著优化、政策法规不断健全、发展速度明显加快、地位作用持续增强的5年。这些成就，是农机行业全体人士努力的结果；而这些，也将成为我们继续努力工作的动力。当今的中国，正迎来了农机化发展的伟大时代。同在这次全国农业机械化工作会议上，张桃林副部长分析了我们从事农机化事业的良好机遇，这就是：党中央国务院高度重视农机化发展，法律法规政策的不断完善，必将为农机化发展提供坚强的保障；国家财政支持能力增强，农民收入不断增加，农机社会化服务市场日渐成熟，必将为农机化发展奠定扎实的经济基础；工业化、城镇化步伐的加快，青壮年务农劳力短缺矛盾日益突出，农民更加渴望尊严生活和体面劳动，必将为农机化发展带来旺盛而迫切的需求；加快推进农业现代化，转变农业发展方式，优化农业生产力布局，必将为农机化发展开辟广阔的空间；农机工业产业升级步伐加快，现代流通体系逐步构建，科技创新能力不断增强，主要农作物薄弱环节机械化技术瓶颈基本攻克，必将为农机化发展提供有力的技术装备支撑。

2010年12月17-18日，xx市六届五次党代会隆重召开，市委书记、市长庄光明代表中共xx市第六届委员会向大会作题为《加快转型发展 推进富民强市 为建设富裕文明和谐新宜都而努力奋斗》的工作报告。六届五次党代会提出，坚持“工业强市”战略不动摇，加快推进以结构调整为核心的经济发展转型、以统筹城乡发展为核心的社会建设转型，力争2011年主要经济指标增幅高于全国百强县市平均水平，进入“中部二十强县市”行列，继续走在全省县（市、区）前列。在新的起点上，宜都将围绕“加快转型发展”这条主线，按照“以工业化带动城镇化、以城镇化促进现代化”的思路，在招大引强中推进招商引资转型升级，在做大做强中推进工业转型升级，在培育特色中推进农业转型升级，在激发活力中推进服务业转型升级，努力构建以现代农业为基础、新型工业为主导、现代服务业为支撑的新型产业体系。“推进富民强市”成为宜都未来的新追求。宜都将围绕社会和谐促稳定，矢志不渝重民生，坚持发展为民、成果共享，实现居民收入增长和经济发展同步、社会经济增长和社会公共服务提高同步，始终做到效率与公平兼顾。市委书记、市长庄光明向全市人民郑重承诺：资金再缺，各项政策规定该给人民群众的钱一分不少；财政再紧，该给人民群众补助增长的标准一点不降；任务再重，该为人民群众兴办的实事工程一项不减；工作再难，该为人民群众解决反映强烈的问题一件不丢，倾力打造富裕宜都、幸福宜都、健康宜都、平安宜都。新的目标催人奋进，新阶段的发展任重道远。农机系统广大干部职工必须以奋发有为的精神状态、狠抓落实的工作机制，全面贯彻落实党代会精神，为加快实现转型发展、富民强市目标作出新的贡献！

二、2010年农机化工作主要回顾

刚刚过去的2010年，农机系统广大干部职工认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，紧紧围绕市六届四次党代会确定的奋斗目标，以贯彻落实科学发展观为指针，以加快农机事业发展为第一要务，按照“改革促统筹，强机增后劲”的总体思路，毫不松懈地抓好农业机械化工作。呈现出农机事业稳步发展、服务三农不断优化、干群关系更加融洽的良好局面，交出服务全市农村经济发展的新答卷。回顾2010年的工作，我们认为，主要呈现以下“六新”特色：

农机推广迈上新台阶。2010年全年开展农机技术培训40场次、受训人数达6920人次；举办农机具演示示范32场次、吸引万名群众参与；引进推广农机新技术5项、引导农民新购置农田耕整机械、水稻插秧机械、粮油收割机械、茶叶修剪采摘机械、新型植保机械、农副产品加工机械、农用排灌等各类机械达4460台。全市农业机械总动力达到18.3万千瓦，机械耕整达16.4万亩、机械插秧达1.5万亩、机械植保达48.5万亩、机械收割达5.3万亩、机械化修剪茶叶达6.8万亩、沼气池机械化出渣8590户、水产养殖机械化1580亩。

农机补贴凸显新效应。2010年争取国家购置农业机械专项补贴资金两批、累计补贴金额590万元，比2009年511万元净增79万元、增幅15%。全市共有2987个农户享受农机补贴，农机补贴凸显“四两拨千斤”效应，带动全市农民踊跃投资1800多万元购置新型适用农业机械3055台。

农技监理取得新成绩。围绕“全国平安农机示范县市”创建目标，全局上下持续发力，目前已树起陆城、姚家店、高坝洲、松木坪4个“平安农机”示范乡镇，大战坡等26个“平安农机”示范村、袁友宜等120个“平安农机”示范户。农机监理干部严肃查处拖拉机等农业机械无牌证行驶、无证驾驶、超速超载、违章载人等严重违章行为。2010年全市年检拖拉机401台、核发号牌102副、新培训考证51名。全市农机事故死亡率连续11年控制在0.5‰内，连续11年保持无重、特大农机安全事故发生。2010年元月，xx市农机局成为宜昌市唯一获赠设备的县市，从省农业厅开回农业部配发的农机安全监理专用设备检测车。

农机服务拓展新天地。去年中稻收获期间，我们从江西、安徽、浙江、江苏等地组织引进水稻联合收割机80多台，同步调动半喂入、全喂入联合收割机，全市累计投入100多台收割机参与中稻抢收，共有近60个村、18000余户农户享受到机收服务，前后完成机收面积5.3万亩；我们注重精细服务农机专业合作社，采取政策拉动、典型推动、会议促动等手段，把培植发展壮大农机专业专业合作社作为农机化发展主体，大力推进农机社会化服务体系建设。截止2010年12月底，全市已培育农机专业合作社3家、培育农机大户112户、吸纳农机协会会员1200名。2010年9月，xx市第三家农机合作社“玖牛农机专业服务合作社”成立时，我局协助起草了《合作社章程》、拟定了《财务管理制度》、《安全管理制度》等规章制度，还组织技术人员对机手开展技术培训，指导社员调试磨合机具；按照全市“五个一”新要求，我们与高坝洲镇大战坡村结成对子，不断加大“城乡互联，统筹共建”工作力度。适时开展“农机党员进园区活动”，送科技下乡，开展农机技术、安全演示活动。分别在3月15日、4月7日，组织市农机技术推广站，农机监理站到联系村开展了两场现场演示。组织高坝洲农机服务队机械耕整300亩、安全检车12台、发送资料2000份，受到群众好评；2010年7、8两月，宜都遭遇特殊天气，全局干部职工积极主动投入到防汛救灾，全局组织抢修防汛救灾设备14台套、投入防汛救灾农业机械1735台套、供应农机设备31台套、水管720m、农机防汛排涝面积达2.7万亩,为农民挽回灾害损失近300万元，得到市委市政府高度赞誉。

农机队伍展现新风貌。以“三大活动”为契机，着力提升队伍素质。一是“创先争优活动”提升农机组织建设新水平。围绕服务“两个率先”上水平、服务“三农发展”创满意目标，扎实开展创先争优活动。11月5日，在市委办公室、组织部等组成的创先争优活动检查验收中，农机局喜获高分。二是“政风行风民主评议活动”提升农机行业服务新水平。9月，我局启动了政风行风评议工作，我们精心制订出《xx市农机管理局民主评议政风行风工作实施方案》、组织召开了农机行业民主评议政风行风工作动员大会、全局干职工撰写心得体会和读书笔记200多篇、发放《征求意见函》182份、征集到意见和建议27条、服务对象测评满意率达到100%。三是“素质优化培训活动”提升农机干部队伍新水平。2010年，我们对全体干职工集中进行了二次“素质优化培训”，安排乡镇农机推广服务中心9名人员参加华中农业大学知识更新培训学习。还多方筹措资金13万元，对高坝洲、五眼泉、枝城3个农机中心进行了维修。投资3万元，为4个农机中心配备了电脑及打印机，改善了基层服务硬件。

农机宣传跃上新高度。全社会关注农机化发展的氛围进一步浓厚。信息宣传作为农机化公共服务体系的重要组成部分，在农机化发展中发挥出越来越重要的作用，大大推动了农机服务水平、作业水平、管理水平和社会影响力的大幅提升。全局上下围绕农机购置补贴、农机监理、机械耕整、跨区机械作业等重点工作，利用广播、电视、报刊等新闻媒体和各级别农机信息网，大力宣传农机化取得的新成效，展示了农机化工作的新亮点。宜都电视台《新闻联播》、《湖北农机化》杂志、《中国农机化导报》、中国农机化信息网等重要新闻媒体对我局农机化工作和农机化发展理念进行了多次报道和刊载，为全市农业机械化发展营造了良好的氛围。去年全系统干部职工在省以上报刊发表新闻稿件 篇，湖北农机网站发布农机新闻 篇，被湖北农业信息网采用 篇、中国农业机械化信息网采用 篇，全市农机化工作影响力进一步扩大。市农机推广站高度重视农机调研与信息宣传工作，2010年，全站撰写上报信息宣传文章30多篇、在农业部《农机科技推广》杂志发表调研文章1篇、《湖北农机化》杂志发表调研文章6篇、在湖北宜都网、三峡日报、中国宜昌、新华网湖北频道等党报党刊上发布信息120篇，通过宣传农机工作、推介典型做法，在社会上产生了良好的效果。

各位党员、同志们：回顾过去的一年，局党总支更加体会到，抢抓机遇才能实现跨跃发展，解放思想才能实现新的突破，奋力拼搏才能完成人民的期盼。我们能取得如此突出的成绩，是市委、市政府和主管局党委正确领导的结果，更是各部门、各二级单位同心同德、团结奋斗的结果，凝聚着全局干部职工的智慧和汗水，得益于社会各届的关心和支持。在此，我代表局党总支向各位党员和全局干部职工致以崇高的敬意！向所有关心、支持、帮助宜都农机事业发展的各界人士和朋友们表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们始终保持清醒的头脑，通过民主评议政风行风工作，我们还存在工作作风有待完善、服务质量有待优化、服务意识有待加强、干部素质有待提高等不可忽视的问题，这些都有待我们在新的一年里加大力度克服和改进。局党总支更清醒地看到做好今年乃至“十二五”时期的农机工作，仍然存在以下“三大不利因素”。一是全市农业基础设施薄弱。宜都“七山一水两分田”，现有家庭分散经营模式，导致地块少而分散，经营规模小，机耕道不配套，机械下田作业和转移困难，限制了农业机械作用的发挥；二是农业特色产业机械装备推广滞后。全市果、茶、菜等农业特色产业生产机械化由于受地理条件、种植习惯的影响，给传统生产用机械下田作业增添了难度，适合农业特色产业生产的机械化机具与农业特色产业发展的要求不相适应，适合我市农业特色产业生产使用的机具种类还比较少，供农民可选择的余地还比较窄；三是农机公共服务能力落后于农机化事业发展的新要求。农业机械迅猛发展，但农机管理、培训、推广、监理、生产、销售、维修等公共服务能力建设投入不足、人员断档，农机新机具新技术推广培训手段较弱，农机安全生产监管的难度加大。

三、2011年农机化工作基本思路

2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”规划的开局之年。做好今年的各项农机化工作，具有十分重要的意义。我们要按照xx市委市政府和上级主管局对 “十二五”农机化规划提出的目标任务，以科学发展为主题，以加快转变农机化发展方式为主线，加快推进农机产业结构调整，不断深化改革，全面推进农机科技推广、质量监督、安全监理、人才建设、农机流通等多方面建设，着力提升农机化发展质量，奋力开创宜都农机化发展的新局面，以优异成绩向中国共产党成立90周年献礼。

党中央、国务院高度重视农机化发展，法律法规政策的不断完善，必将为农机化发展提供坚强的保障。国家财政支持能力增强，农民收入不断增加，农机社会化服务市场日渐成熟，必将为农机化发展奠定扎实的经济基础。加快推进农业现代化，转变农业发展方式，优化农业生产力布局，必将为农机化发展开辟广阔的空间。农机工业产业升级步伐加快，现代流通体系逐步构建，科技创新能力不断增强，主要农作物薄弱环节机械化技术瓶颈基本攻克，必将为农机化发展提供有力的技术装备支撑。我们完全有信心，也具备十分有利的条件做好2011年的农机化工作。

成绩属于昨天，征程豪迈起步。2011年，全市农机化发展的工作目标是：农机总动力达到 万千瓦，新增各类农业机械 台（套）以上，新增农机总动力 千瓦以上，实现机械耕整 万亩，机械播栽 万亩，其中机械插秧 万亩、油菜机播 万亩，机收 万亩，主要农作物耕种收综合机械化水平达到 ％，全市农机事故死亡率努力控制在0.5‰内，力争不发生重、特大农机事故。

实现上述目标，全局上下要牢牢把握“五提升”抓手，强力推动2011年农机化工作：

一是农机装备再提升。着力优化结构，稳步提高农机化装备水平。2011年，全市农业机械总动力力争达到 19万千瓦，在2010年18.3千瓦之上，再稳步提升3.8个百分点。全年推广应用新机具2000台（套）、农机具配套比达到1：2.8以上。

二是农机服务再提升。以全国农机化示范区建设为契机，以推进“特色产业机械化”为抓手，完成机械耕整16万亩、机械收割5万亩、机械植保48万亩次、机械插秧1.5万亩、茶园机剪6.5万亩次、80%的柑桔实现打蜡初级加工、农机大户发展到120户、农业机械化综合水平达到71%。

三是农机推广再提升。注重新技术、新机具、推广运用与培训工作。深入开展“农机科技四下乡”和“三带三帮”服务活动，全年开展农机技术培训22场次、培训人数1200名，举办农机具演示示范现场25场次、力争吸引干部群众1.1万人次。加快推广山地果园运输机械化技术、柑桔园抽槽施肥机械化技术、茶叶修剪采摘及茶园行间耕整施肥机械化技术、水稻插秧机械化技术、油菜直播(移栽)及收获机械化技术、农作物秸杆综合利用机械化技术、马铃薯收获机械化技术、玉米收获机械化技术、精养鱼池制粒及投饵机械化技术等10大农机适用技术。

四是农技监理再提升。开展“文明监理、优质服务”示范窗口创建活动。在农机监理干部中力树“敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效”行业新风。全年检验主要农业机械350台、核发号牌100副、新训考证20人。

围绕2011年全市农机化发展的工作目标，我们将用“五个全力以赴”措施有效保障。

一是全力以赴建设全国农业机械化综合示范区宜都项目区。全国农业机械化综合示范区从2007年开始，建设期5年，2011年是建设的最后一年，也是建设的关键一年。今年将全力推进建设xx、高坝洲10万亩优质柑桔、王家畈全福河万亩生态茶园、松木坪观音桥2万亩优质粮油示范区。深入开展“入农家户、访农机情”活动，广泛宣传、演示培训，激发农民购机用机热情。

二是全力以赴开展柑桔茶叶生产机械化重点难点攻坚活动。继续推广微型机械耕作技术，力争新增350台（套）；抢抓油菜基地项目建设机遇，着力示范推广油菜免耕直播技术和油菜联合收割技术；推广机械化节水灌溉技术。重点围绕柑桔园、茶园等推广喷灌、微喷灌技术。

三是全力以赴构建农机安全生产长效机制。在提高3个“平安农机”示范乡镇、26个“平安农机”示范村、120个“平安农机”示范村的创建水平的基础上，新创建平安农机示范乡镇2个，示范村10个，示范户60户。着力构建“政府统一领导，农机主管部门依法监管，农机经营业主全面负责，市民参与监督，全社会广泛支持”的农机安全生产格局。

四是全力以赴推进农机服务社会化与产业化。巩固提高市农机技术推广站、市农机安全监理站、乡（镇）农机推广服务机构的主体地位，不断创新运行机制，通过优化服务促进其发展壮大。以跨区机收、跨区机耕整、跨区机插秧等为重点，拓展跨区作业范围和领域，最大限度提高机械利用率和经济效益。重点扶持培育好xx市粮油生产全程机械化服务中心，即渔洋溪农机专业合作社、三江农机服务专业合作社和玖牛农机专业服务合作社的发展。

五是全力以赴实施“项目兴机、兴机富民”战略。2011年预计我市农机补贴总额将超过600万元，要广宣传、严操作、强监管，做好统计、核实、兑现工作。积极争取上级科技部门科技攻关计划项目，积极争取农业综合合作开发项目。精心实施“全国农业机械化综合示范区”试验示范基地建设项目，要按项目计划的要求组织实施。

四、2011年党员春训培训要求

发展的要务，时代的挑战，对全市农机工作提出了新的更高要求。我们将秉承“建设大农机、服务大农业，锻造好作风、争做新贡献”的理念，进一步加强党的建设和自身建设，用“四个坚持”不断提高执行力和公信力，全面塑造人民满意的农机部门形象，更好地承担起党和人民赋予的重任。

坚持创建学习型机关。党的十七届五中全会作出建设学习型政党的战略部署。每一名共产党员都应积极行动起来，为建设学习型机关、促进建设学习型社会发挥表率作用。学习成为常态，工作才能进入状态。当今世界，知识更新日益加快，文化交流日益频繁，唯有加强学习、善于学习，增强本领、历练才干，方能抓住机遇和迎接挑战；学习成为终生，自己才能走好人生。金无足赤，人无完人。人人都会犯错误。学习学好了，就会少犯错误，至少不会犯大的错误，尤其是一失足成千古恨的错误。一个想实现自身价值的人，总是经常学习，警钟长鸣，防微杜渐，净化心灵，使人生达到高境界；学习最终落在工作上，就会把工作当学问做好。学习最终落在人生上，就会把人生当本书写好。把工作当学问做，就能掌握运用规律，推进事业不断发展。人生如同一本书，人人天天都在写。有写奋斗业绩的，有写苦难境遇的，有写世事沉浮的。学习学好了，人生之书才能写得精彩，才会对自己有益处。

坚持锻造服务型机关。更加注重服务民生，牢固树立以人为本的服务理念，自觉把服务为民的要求融入到工作思路里、体现在政策措施中、落实到具体工作上，尽心尽力为人民群众服务、为基层服务、为发展服务。多做群众期盼的事，多做群众受益的事，多做有利于长远发展的事。坚持深入基层，深入群众，倾听民声，体察民情，强化公共服务。妥善解决好农机科技推广、质量监督、安全监理、农机流通等涉及人民群众切身利益的问题，真正让人民群众实实在在地享受到宜都农机事业发展的成果。

坚持建设效能型机关。积极推行“一线工作法”，促进农机干部职工带着问题走进基层、带着思考走向实践、带着感情深入群众，解决一线问题，化解基层矛盾，促进农机发展，形成“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的长效机制。知人善任，建设高素质的干部队伍。建立健全重点工作推进责任机制、目标管理机制、效能考核机制，始终咬定全年目标，一着不让抓落实，一招不减重督办。对重点项目和重点工作，定期组织检督查，切实强化过程控制，进一步加强通报工作，做到政令畅通，令行禁止。

坚持锤炼清廉型机关。认真落实党风廉政建设责任制，全面贯彻“十个全覆盖”，坚持“一岗双责”，做到一级抓一级，一级带一级，对党员和机关干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，保持组织队伍的纯洁。加强勤政廉政建设，切实规范行政权力，从思想和行动上自觉预防和抵制腐败行为的发生。加强农机行业政风行风建设，坚持用科学发展观统领农机化工作全局，在农机系统继续扎实开展创先争优和创建“五型”机关活动，努力构建“想干事、干实事，精神状态好；扬正风、树行风，机关环境好；讲奉献、比贡献，工作业绩好”的行风机制。

同志们，在新的更高起点上推进宜都农业机械化发展，责任重大、任务繁重、使命光荣。事在人为，人在精神。让我们秉承勤学多思的静气、解放思想的勇气、自强争先的志气、知难而进的锐气、切实转变农机化发展方式，推动农业机械化又好又快发展，为统筹城乡发展、发展现代农业、建设社会主义新农村，为加快实现xx市委六届五次党代会确定的“加快转型发展、推进富民强市”的目标和任务做出新的、更大的贡献！

谢谢大家！

第四篇：张燕同志在全市农机化工作会议上的讲话 聊城农机化

张燕同志在全市农机化工作会议上的讲话

聊城农机化

今天这次全市农机化工作会议，主要任务是学习贯彻全省农机化工作会议和全市农村工作会议精神，总结2011年的农机化工作情况，表彰先进典型，部署安排2012年全市农机化工作任务。刚才，会议表彰了2011全市农机化工作先进单位和先进个人，我代表市农机局对受表彰的先进单位和先进个人表示祝贺，希望受表彰的单位和个人继续发扬成绩，再接再励，争取2012年再创佳绩。高唐县、临清市和农机生产企业分别做了典型发言。下面，赵市长还要做重要讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。现在我就2011年全市农机化工作基本情况和2012年的工作安排，讲以下几点意见：

一、团结协作，务实进取，2011年农机化发展成绩显著

2011年，在市委、市政府的正确领导下,在省农机办的精心指导下，全市各级农机部门坚持以科学发展观为统领，解放思想，真抓实干，开拓创新，锐意进取，各项工作取得了明显的成效，实现了“十二五”开门红。主要体现在以下几个方面：

（一）农机装备和作业水平显著提升。据统计，截至2011年底，全市农机总动力达1086万千瓦，农机总值达到44.8亿元，比2010年分别增长4.5%和5.1%。全市拖拉机拥有量达73059台，其中大中型拖拉机达26206台。各类配套农机具达12.5万台套，其中大中型配套机具达6.3万台套；小麦、玉米联合收割机分别达10552台和6503台，免耕播种机5738台，秸秆还田机13723台，精少量播种机10460台。随着农机装备实力的不断增强，农机化水平显著提高。全市小麦生产机械化水平达99%，玉米播种、收获和秸秆还田机械化水平分别达到99%、74%和96%，经济作物及农副产品加工机械化水平明显提升，全市农业综合机械化水平达78.5%。

（二）农机补贴政策全面落实到位。2011年，中央和省分配我市的农机补贴资金达9030万元，比上年增加600万元。在农机补贴政策强力带动下，我市共补贴发展各类农机具12382台（套），受益农民7909户，带动农民投资3亿多元。为确保农机购置补贴政策落实到位，市政府专门召开了各县（市、区）分管领导会议进行了周密部署。市农机局与各县（市、区）农机部门和生产企业分别签订承诺书，层层落实责任。在补贴政策实施过程中，严格程序，始终坚持“公正、公开、透明”的原则，加大宣传力度，加强监督检查，确保了补贴资金的全面落实。去年6月中旬，农业部农机补贴督导组来我市检查，对补贴政策执行情况给予了高度评价。10月底，我们又联合纪检部门组织了自查，没有发现任何违规违纪现象。

（三）农机化科技推广步伐明显加快。2011年，全市将玉米机收、保护性耕作和深松技术作为农机推广的重中之重，精心组织，强力推进，取得了显著成效。一是玉米收获基本实现了机械化。2011年全市推广发展玉米收获机3100台，保有量达6503台，增长近一倍，增量位居全省第一，占全省新发展玉米收获机总量的22.1%。实现玉米机收面积331.6万亩，机收率达74％，较2010年提高了18个百分点，增幅位居全省第一。高唐县玉米机收率达86.2%，在全市率先全面实现了玉米生产机械化。二是保护性耕作技术实现了全面开花。2011年全市小麦保护性耕作实施面积达211.1万亩，已在全市所有乡镇示范推广，连续四年名列全省第一。市局和阳谷、茌平、临清的保护性耕作均被省局评为先进单位。三是机械深松技术实现新突破。2011年，我市共争取农机深松作业补贴资金1210万元，推广深松机械753台，完成作业面积82万亩，位居全省前列。临清市第一年开展实施农机深松项目，就取得落实资金数量、实施作业面积全省第一的好成绩。四是经济作物、设施农业机械化取得了新进展。各县（市、区）主要围绕棉花、花生、大蒜、大棚蔬菜等经济作物的关键生产环节搞好机具试验与选型，全年推广各类经济作物机械3736台。

（四）农机作业组织化水平明显提升。2011年春耕期间，全市投入农机具7.5万余台（套），完成冬小麦浇灌660万亩。麦收期间，全市投入各类农机具20多万台，小麦机械化收获641.7万亩,机收率达99.1%，仅七天时间就完成全市麦收任务。共派出小麦联合收获机2556台，完成跨区作业面积217.2万亩，为民增收1.2亿元。三秋期间，组织各类机械达22.6万台（套），机播小麦620万亩。派出各类机械1000余台，完成跨区作业面积70万亩，为民增收4500万元。

（五）农机合作社服务能力不断增强。2011年，全市新建农机专业合作社70个，在工商部门注册登记的农机专业合作社达207个，注册资金2.1亿元，拥有社员2043户，建成标准化库房3.8万平方米，拥有各类型机械6210台套。创建“全省明星示范社”2个，分别为茌平县“三和农机专业合作社”和东阿县“尚田农机专业合作社”，省局“五有”标准合作社17个。在“三夏”、“三秋”生产中，全市农机专业合作社实现小麦机收面积180万亩，玉米机播面积210万亩，玉米机收面积95.8万亩，免耕播种面积79.1万亩，实现作业总收入3.26亿元。

（六）农机依法监管工作平稳开展。2011年，我市积极开展以“三率”（挂牌率、持证率、检验率）整治为重点的“平安农机”示范创建工作。全市共新挂拖拉机、收割机号牌6288副，新办驾驶证3902本，检验机械29820台。目前，全市已创建全国“平安农机”示范县1个，为东昌府区，省级示范县3个，分别为东昌府区、临清和阳谷，省级示范乡（镇）28个，省级农机示范合作社12个。全市农机社会化办学机构达到7个，共培训各类农机技术人员近2万人次。通过实施阳光培训工程，免费培训农机使用和维修人员800人。创建星级文明维修网点436个，实现网上查询的农机维修网点达333个。完成职业技能鉴定3532个，超过省局分配任务的2.6倍，居全省同行业前列，被省局评为“全省农机职业技能开发工作先进单位”。

“十二五”开局之年，我市农机化工作取得了显著成效，在全市农村工作会议上，市农机局被评为“粮食生产突出贡献单位”。这一荣誉的取得，是市委市政府领导重视、有关部门大力支持和全市农机系统干部职工共同努力的结果。在肯定成绩的同时，也应看到面临的困难和问题。一是农机化发展还不平衡。高性能复式作业机械少，经济作物、设施农业机械化水平还较低。二是农机购置补贴资金数量还远不能满足广大农民群众的购机需求。三是基层农机管理组织不健全，全市约有1/4的乡镇农机站已无场所、无资产、无专职人员，直接影响了农机化的发展。四是土地经营规模小，农机与农艺结合不够紧密。五是农机安全执法的大环境仍不尽理想。以上问题需要我们高度重视，努力加以解决。

二、奋发向上，争先进位，2012年农机化工作再创新局面

2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，也是我市农业产业振兴“三年发展规划”的最后一年。今年全市农机化工作总的指导思想是：以中央及省委、市委1号文件精神为指导，以实施农业产业调整振兴计划为主线，以提高农业综合生产能力、促进农业增产和农民增收为目标，认真贯彻落实省、市《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，坚持“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的发展战略，着重推进玉米收获机械化，加快推进经济作物、设施农业和农产品加工机械化，大力发展农机专业合作社，积极创建农机科技示范园区，强化农机安全监管，全面提升农机化水平，为全市农业和农村经济发展提供有力支撑。

发展目标是：积极争取农机补贴资金，全市新增大中型拖拉机800台，玉米联合收割机2000台，小麦免耕播种机600台；小麦机械化耕、种、收水平继续保持在95%以上，玉米机收率达到80%,小麦保护性耕作实施面积达到220万亩；新增注册的农机专业合作社60个，新发展规范化农机合作社17个；全市拖拉机、联合收获机新挂牌6000副，驾驶员新办证3000个，审验车辆30000台。围绕上述目标，要努力做好以下几方面工作：

（一）切实抓好省、市《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》的贯彻落实。各级农机部门要充分认识《意见》制定实施的重大意义，要将学习贯彻落实《意见》作为农机化工作的一件大事来抓，要结合实际，认真制定学习计划和宣传方案。各县区要以贯彻落实省、市《意见》精神为契机，根据省、市《意见》提出的工作任务、工作目标和工作措施，结合本地实际，确定工作思路，明确工作目标，充分利用好政策性措施，科学谋划好2012年农机化工作，制定出切实可行的贯彻落实方案，将各项工作落到实处，确保实现好《意见》所提出的各项工作目标和要求。同时各县（市、区）农机部门要及时向政府领导做好汇报，积极争取，尽快出台本地农机化发展意见。

（二）认真做好农机补贴资金的争取和落实。今年国家农机补贴资金分两次下拨，目前，全省第一批农机补贴资金8.7亿元即将下达，市局正在积极做好争取工作，力争更多的资金惠及我市农民。各级农机部门要充分发挥好农机购置补贴政策的导向作用，用足、用好政策，继续把玉米收获、保护性耕作、土地深松和经济作物、设施农业机械作为补贴重点，大力发展性能优良、技术适用和节能环保的农业机械，进一步优化农机装备结构。在实施过程中，各级农机部门要层层签订承诺书，层层落实责任。要严格程序，规范操作，严肃纪律，加强监管，切实保障农机补贴资金不折不扣地落实到农民手中。

（三）全面提升粮食生产全程机械化。要坚持把提高粮食综合生产能力、确保粮食安全放在农机化工作的首要位置。在进一步提升小麦生产全程机械化的同时，继续把玉米机收作为工作重中之重来抓。要认真筛选推广适用性强、技术含量高、受农民欢迎的机型，最大限度调动农民购买的积极性，促进机械总量增长。同时各级要通过召开现场会、举办培训班、电视电台、报刊、印发宣传资料等多种形式，进行全方位、多渠道的宣传推广。要充分发挥各类农机服务组织特别是农机合作社的作用，通过跨区作业、合同订单作业和规模经营等形式，广泛开展玉米机收社会化服务，最大限度地提高玉米机收的效率和效益，加快提高以机收为重点的玉米生产全程机械化，全面提升我市主要粮食作物生产全程机械化的水平和质量。

（四）努力实现经济作物、设施农业机械化新突破。发展经济作物设施农业机械化，是“十二五”我市农机化工作的重点。全市要围绕花生、棉花、大蒜、蔬菜等主要经济作物，选择关键生产环节，实施重点突破，并按照谁有条件谁就先行一步、哪里种植面积大，哪里就要率先突破的原则。市局将按照市政府《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》（聊政发[2011]79号）的要求，结合全省农机创新示范工程，创建1-2个高规格的农机化科技示范园区。各县（市、区）要明确各自主攻方向，分别建立1-2个农机化科技示范园区，充分发挥农机科技示范园的辐射带动作用。建设示范园区要尽量在交通要道、人流密集地段和主产区设立示范基地，地点选好了，便于争取领导、宣传社会、引导农民、扩大影响。要依托示范基地层层召开现场演示会，层层举办技术培训班，层层进行宣传培训活动，推进经济作物设施农业机械化开展，努力实现新突破。另外，要因地制宜、因势利导地做好牧、渔、林果和农产品加工机械化推进发展工作。

（五）大力推广发展免耕播种保护性耕作土地深松机械化。去年，全市免耕播种保护性耕作土地深松机械化工作取得了较好的成效，但仍存在不少问题，主要表现在思想认识不到位、技术要求不规范、落实工作不扎实、工作进展不平衡等方面。要把这两项技术作为提升农机化发展水平和质量的一项重要工作来抓。坚持面向基层，面向农民和农机手，深入开展“大培训、大推广、大普及”活动，广泛组织召开示范会、推广会，搞好抗干旱、抗倒伏和测产对比，提高广大农民对其优越性的认知度，以先进理念引导农民和农机手，以实际效果吸引农民和农机手；要组织技术人员深入一线，注重加强对保护性耕作机械化实施工作的具体指导，促进规范实施，不断提高实施质量和效果。要大力推进农机农艺结合、良种良法配套，加快推广发展小麦和玉米机收、秸秆还田、土地深松、免耕播种两个“一条龙”保护性耕作机械化技术模式。同时，要进一步把土地深松作为保护性耕作机械化技术的重要环节，扩大土地深松作业补贴面积，加大各项保护性耕作机械化技术的组合应用力度，实现各项技术的有机融合和协调推进。

（六）积极引导农机合作组织健康发展。继续坚持把农机专业合作社作为农机社会化服务的主导力量进行培育和发展，加大农机专业合作社建设力度，强化指导服务，实行增加数量和规范化建设并举，不断加快和提高农机合作社发展速度和建设质量。同时，要不断探索创新农机服务模式与机制，在大力开展跨区作业的基础上，不断创新完善合同订单作业、土地流转规模经营、系列化套餐服务等农机社会化服务新的实现形式。要努力拓展农机服务新领域，把农机服务延伸至农民生产、生活的各个方面，扩大农机社会化服务范围，把农机服务做成农村服务业的重要内容。

（七）依法提高农机监管水平。严格按照《农机化促进法》、《农机安全监管条例》和《山东省农机管理条例》、《山东省农机化促进条例》等农机化法律法规，依法全面加强对农业机械的安全监管，严格落实农机安全生产责任制和责任追究制。不断强化农机安全源头管理，努力提高农机“三率”水平。不断深化“平安农机”创建活动，深入开展农机安全宣传教育，积极开展农机安全隐患排查治理和专项整治活动，突出抓好“三夏”、“三秋”等重点时段、重大节日、重点领域的农机安全监管，严防各类农机安全事故的发生，继续保持全市农机安全生产形势稳定。强化农机维修市场的规范管理，积极开展星级文明农机维修网点创建活动。继续做好职业技能鉴定工作，全年新鉴定农机从业人员2400人。积极开展农机市场打假和治理整顿活动，不断规范农机维修市场经营秩序，维护农民群众的合法权益。加强农机质量投诉监督管理工作，认真受理农机投诉案件，维护农机手权益。

三、解放思想，求真务实，着力提高指导农机化科学发展的能力和水平

各级农机部门要始终把科学发展作为指导全市农机化工作的根本指导方针，贯穿于农机化工作全过程。要加强学习、务实进取，切实加强自身建设，着力提高指导推动农机化又好又快发展的能力和水平。

（一）进一步增强科学发展意识。我们既要发展，还要全面、协调、可持续的发展。要始终坚持“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的发展战略，把农机化发展与现代农业和新农村建设紧密结合起来，与农民增收致富紧密结合起来，与城乡一体化发展紧密结合起来，统筹农业和农村各业机械化发展，实现发展速度与质量、结构与效益的有机统一。当前，要认真贯彻省和市政府意见精神，按照确定的农机化发展目标和工作任务，科学制定措施，科学指导工作，努力推进全市农机化又好又快发展。

（二）进一步增强赶超跨越意识。农机化目标的实现，既要有扎实雄厚的基础，又要有顽强拼搏的精神。已经做出的工作决策，要不折不扣地贯彻执行；已经确定的发展目标，要千方百计地确保实现。要始终抓住重点工作，努力做好创新发展文章。从全市看，尽管我市玉米收获已基本实现机械化，但仍有个别县（市、区）玉米机收率水平较低，如何实现全部机械化的目标，需要赶超跨越；尽管我市机械化免耕播种保护性耕作实施面积连续4年在全省保持领先地位，但覆盖率仍然很低，如何实现发展速度和实施质量的同步提高，需要赶超跨越；尽管我市农机安全生产形势持续稳定，但农机挂牌、检验和驾驶员持证“三率”仍需进一步提高，如何改变这一状况，夯实安全生产的基础，需要赶超跨越。要建立健全行之有效的责任推进机制，增强赶超跨越的思想意识，不断推动各项工作的全面落实。

（三）进一步增强争先创优意识。目前，虽然我市一些农机化发展项目已走在全省前列，但我们还面临着农机化转变发展方式、优化发展结构、提高发展水平、实现全面发展的艰巨任务，也面临着兄弟市农机化快速推进、你追我赶的发展形势。我市农机化要在全市农业农村发展中实现新作为、做出新贡献，跻身全省领先行列，在工作上就要大力倡导“年年有突破，项项创一流”的进取精神。要在全市开展的争先进位活动中下工夫，突出重点，显亮点；狠抓弱点，促发展。

（四）进一步增强勤政廉政意识。近年来，党和政府都高度重视农机化的发展，无论在政策倾斜力度上，还是在资金投入上都在逐年增强。良好的发展环境，更多的资金投入，需要广大农机干部职工勤于自勉、廉于自律、依法行政、依法管理的工作作风。要严格按照农机化有关法律法规办事，切实履行好农机牌证管理、培训资格认定、维修技术资格准入和安全生产监管等法定职责，不断提高农机化依法行政、依法管理水平。要认真落实农机购置补贴政策，严格规范操作，确保落实政策不走样，农民群众得实惠。同时，要把管理与服务有机结合起来，寓管理于服务之中，坚持服务为先，通过服务实施管理，着力提升农机依法管理效能。

同志们，我市十二次党代会刚刚闭幕，全市农机系统广大干部职工，要在各级党委政府的正确领导下，紧紧围绕建设生态农业和农产品深加工基地，推进农业产业调整振兴规划，尽职尽责，争先进位，以实际行动贯彻落实中央和省农村工作会议精神及市党代会精神，为推进我市农业机械化、加快农业现代化做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。谢谢大家！

第五篇：在县委工作会议上的讲话

在县委工作会议上的讲话

同志们：

根据会议安排，我就党委办公室、统战、群团、党校、党史和档案工作，讲几点意见。

2007年，是全县经济社会各项事业取得显著成效的一年，也是党委办公室、统战、群团等工作在转型发展的轨道上扎实推进的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，党委办公室、统战、群团等部门按照抓大事、重民生、树新风的要求，开拓进取，扎实工作，各项工作取得了新的成绩。党委办公室整体工作水平有了新的提高，特别是县委办公室扎实开展“抓学习、强素质、比业绩”活动，全面推行精细化、规范化管理，成功组织了一系列重要会议和重大活动，保密工作安全运行，信息、督查工作保持省、市前列。统战和民族宗教工作在保稳定、促和谐方面做了大量工作，特别是制度建设取得新的进展，民族宗教规范化管理水平有所提高。工会工作认真贯彻落实省、市有关精神，在维护农民工合法权益、活跃职工文化生活、健全基层组织等方面取得了新的突破，创建全省“五好”县（区）工会工作通过验收。各级团组织以青少年思想道德建设为主线，组织开展了“作风建设年”、“百团共建新农村”等主题突出的教育实践活动，树立推广了一批先进典型。妇女工作在典型培育、劳务输出、节庆活动等方面特色鲜明，马峡镇代课教师刘霞被授予“中国十大杰出母亲”荣誉称号。党校阵地建设不断加强，招生规模不断扩大，教育培训功能更加完善，理论科研工作有了新的突破。档案信息化建设步伐加快，标准化档案室创建工作成效明显。党史办编辑出版了《中共华亭县委党史资料汇编》，参与完成了市、县有关史料的组稿编篡工作。残疾人康复、就业、帮扶等工作进展顺利。工商联干部队伍建设得到全面加强，服务会员的作用发挥充分。总之，希望大家结合正在开展的学习实践活动试点工作，对去年的各项工作再进行认真梳理，从中总结出一些规律性、经验性的做法，并在今后的工作中继续坚持和不断完善，以便把各项工作做得更好。

2008年，是我县由总体小康向全面小康迈进的开局之年，也是扎实开展学习实践活动试点工作、努力提升科学发展水平的机遇之年。总的目标要求是：围绕一个中心，处理好三个关系，突出四个重点，落实五项措施，努力推动各项工作再上新台阶。

围绕一个中心：就是要以争创全国科学发展示范县为目标，紧紧围绕推动发展转型这一大局，按照主攻大项目、全力保民生、增强新本领的要求，创新发展理念，优化工作思路，强化工作措施，力求在服务决策、凝聚力量、维护稳定、促进和谐等方面的作用更加突出，更好地支持和保障转型发展、科学发展。

处理好三个关系：虽然各部门的情况不尽相同，但普遍存在一些共性的问题，也就是要着重处理好以下三个方面的关系。一要处理好服务大局与做好本职工作的关系。干好本职工作是服务大局的前提。要学会从大局出发，从大局着眼，自觉地把各项工作融入大局之中来思考、谋划和部署，找准工作的结合点和着力点，在围绕中心上定位，在服务大局中尽责，努力克服工作中的盲目性，不断增强工作的针对性和实效性。二要处理好完成常规性工作与创新发展的关系。就是既要保质保量完成好上级下达的、年初计划的各项目标任务，又要坚持不懈地解放思想，转变观念，善于自觉开动脑筋，善于借鉴外地经验，创造性地开展工作，克服工作一般化的倾向。三要处理好重点突破与整体推进的关系。就是既要做好点上的工作，加大典型培育力度，又要注重研究和解决精细化、规范化管理水平普遍较低的问题，推动各项工作更加科学、规范、高效运行，努力提升整体工作水平。

突出四个重点：一要提升服务层次。党委办公室要不断适应新形势新任务的要求，紧紧围绕服务领导、服务机关、服务基层“三个服务”，按照“严、精、细”三个字的基本要求，充分发挥参谋助手作用、综合协调作用、督促检查作用、桥梁纽带作用和示范表率作用，确保运行有序、服务周到、管理规范、信息及时、督办有效、保障有力。特别要围绕事关全局的重大问题和群众反映强烈的热点问题进行深入调研，善于提出具有针对性和可操作性的意见建议，更好地发挥参谋助手作用。二要高度关注民生。工会、团委、妇联、残联等部门要认真研究和把握新形势下群团工作的特点和规律，充分发挥联系广泛的组织优势，做好组织群众、引导群众、服务群众工作，多办一些群众急需的事情。要把依法维护好企业职工、农民工、妇女儿童和残疾人的合法权益放在突出位置来抓，高度关注下岗失业职工、城乡贫困家庭、老弱病残、失辍学儿童等弱势群体，动员社会力量帮助他们解决实际困难，大力营造共建共享的和谐局面。三要全力维护稳定。统战部门要立足本职、发挥优势，多做思想引导、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、汇聚力量、维护稳定的工作。要大力支持民主党派和无党派人士充分履行职责，加强同非公经济人士和在外华亭籍人士的联系，充分发挥工商联在促进非公经济健康发展中的作用，争取各方面的帮助和支持。要建立健全县、乡、村三级民族宗教事务管理网络，妥善处理各类矛盾纠纷，全力维护正常的民族宗教秩序，确保宗教界的团结稳定。四要提高工作水平。县委党校要搞好干部培训和函授教育，强化教学研究，创新教学方式，加强师资队伍建设。特别要多方争取衔接，创办村干部专修学校，进一步提升办学水平。要扎实推进档案质量建设年活动，开放档案信息资源，不断拓宽服务领域。党史办要力争出版《县委党史资料汇编》和《2006-2007华亭年鉴》，大力推进党史进机关、进企业、进农村、进学校等“六进”活动。残联要继续做好基层组织建设、残疾人康复服务、扶贫开发等方面的工作。

落实五项措施：一要坚持解放思想。要深入开展“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动，真正解决不适应不符合科学发展观的思想观念，冲破墨守成规的思维方式，切实增强改革创新的本领，努力克服口头上强调解放思想、更新观念、与时俱进，但在工作中却习惯于过去的老观念、老办法、老经验的做法。二要更新发展理念。要深刻理解和牢牢把握以人为本的科学内涵，以实现人的全面发展为目标，尊重群众的感受和评价，突出群众的主体地位，真正把以人为本的理念贯穿到工作实际中来。特别是统战、群团等工作要更加贴近群众、深入群众、服务群众，真正从以往号召的多、要求的多向沉下身子听民声、办实事转变。三要精心培育典型。党委办公室系统要在争创科学发展示范机关上做表率，统战工作要在经济统战领域和宗教场所规范化管理方面树立典型，团委要在“两新两区”建团工作上取得新突破，各级妇女组织要在新农村建设、创建巾帼建功文明岗等方面树立典型，档案工作要抓好农村、机关、社区等五个方面建档典型的培育工作，县工商联要在推进光彩事业上多出成果。四要解决突出问题。要把解决突出问题贯彻试点工作始终，通过扎实开展“双诺整推”活动，下功夫解决好影响和制约本部门、本单位科学发展的突出问题，解决好群众反映强烈的突出问题，解决好党员干部思想、工作、作风方面存在的突出问题，确保学习实践活动试点工作取得实效。五要营造良好环境。要切实加强对党委办公室、统战、群团、党校、档案和党史工作的领导，多交任务、多压担子、多提要求，便于更好地贯彻落实各项工作任务。要在经费、人员、办公条件等方面尽可能地给予保障，解决工作中存在的实际困难和问题，支持他们更好地履行职能、发挥作用。

同志们，做好党委办公室、统战、群团、党校、档案和党史等工作十分重要。希望相关部门以开展学习实践活动试点工作为动力，认真贯彻落实全县三级干部大会精神，鼓足干劲，扎实工作，确保圆满完成各项目标任务，为全面建设小康社会做出新的贡献。