我国农民工的生活现状分析[推荐]

第一篇：我国农民工的生活现状分析[推荐]

一、我国农民工的生活现状分析

（一）收入水平低，生活质量差

城市农民工的收入在不同地区、不同城市有明显的差异。但是，从总体上看，由于户籍制度的限定，城市农民工大多只能从事“次级劳动力市场”的职业，城市农民工的收入明显低于城市居民的收入，而且经常面临失业的风险，他们的收入具有暂时性、相对收入不高的特点。同时，由于消费物价指数的上升，城市农民工的工资就对应着实际工资持续下降。

农民工生活质量普遍不高。首先是农民工生活、卫生条件差，大部分农民工的月消费几乎全部用于住宿和食品消费，其次，农民工的医疗救助条件差，在生病时，只有少数人会选择去正规医院，其他人大都选择自己买药治疗或去个体诊所。第三是是居住环境差。近四成的农民工居住在工棚或集体宿舍里，地方狭窄拥挤，室内肮脏零乱，除了被褥衣物，几无他物。

（二）精神生活匮乏，受歧视现象严重

目前农民工的精神生活状态是令人担忧的。在日常生活中农民工常常遭遇各种精神问题，如工作无着落或不顺心产生的焦虑感，被城里人歧视所产生的自卑感，权益被侵害时所产生的愤懑和压抑，恋爱交友失败时所产生的挫折感等都是造成农民工精神生活问题的原因。

农民工受到歧视不仅表现在收入差距方面，从城市农民工子女的受教育情况来看，也存在明显的歧视。因为歧视，他们在一个城市工作居住多年，对这个城市做出了巨大的贡献，却始终不能够被城市社会接纳，始终是这个城市的边缘群体。

（三）工作风险高，无风险保障

农民工在城市生活，从事工业生产，就意味着他们可能遭受与其他城市居民相同的生活风险和工业伤害，需要一种社会化的风险分担机制来保证基本生活。城市农民工在遭遇到困难时无法像城市居民一样通过单位、街道等正式组织的帮助，只能依靠亲戚朋友等非正式的社会网络求助。

（四）工资拖欠现象严重

城市农民工辛辛苦苦的劳动所得还常常被企业或包工头恶意拖欠、克扣。每到年终，农民工 “讨薪”就成为新闻报道的一个热点。目前全国进城务工的城

市农民工被拖欠的工资估计可能在1000亿元左右。普遍的欠薪行为进一步降低了城市农民工的实际工资水平。

（五）流动性高，无稳定居所

和西方发达国家的农民工个不同的是，我国城市农民工从农村向城市的转移不是一次性完成的，相关的迁移成本不是一次性支付而是多次支付。他们频繁的在城市和农村之间像钟摆一样“摆动”：农村的生活水平和农行业收入太低了，所以他们要到城市寻求更高的收入和更好的生活；而政策又不允许他们在城市定居，他们的“根”在农村，所以他们只能在城乡之间不断的流动。

很多农民工在城市没有稳定居所，市场、工棚、集体宿舍、民工公寓等都是他们在城市中的家。他们从农村来到城市打工和谋生，住房问题通常就是通过自谋出租住房或雇主提供建议住房这两种渠道解决。一般来讲，这样的住房仅仅能够满足其基本的生存需要，很难谈及解决现代意义的适宜、发展、稳定的居家环境。

第二篇：农民工生活现状

一农民工形成的历史渊源

始于1978年的农村经济体制改革，把农民从“共同贫困”的凝固状态中解放出来。以实行家庭承包经营为主要内容的农村微观经济体制改革，带来的农业劳动生产率的大解放。1984年中国农业大丰收，第一次出现卖粮难，它意味着农业生产容纳不了如此众多的剩余劳动力，进城又被严格限制着，就在农村社区范围内自发向二三产业转移，就地办起乡镇企业。于是，就有了“离土不离乡，进厂不进城”的“农民工”。

20世纪80年代中期，经济体制改革由农村扩展到城市，城市二三产业获得迅速发展，需要大量的劳动力，再加上粮食、副食品的购销逐渐放开，于是，“离土又离乡，进厂又进城”的“农民工”大量出现了。“农民工”已经成为中国工人阶级的主力军。

二、返乡农民工的困境分析

（一）“第二代农民工”的边缘人处境

民工群体悄然“更新换代”，“第二代农民工”已以全新的面貌走到历史前台。这是一股强烈要求加速融入城市、没有退路的潮流。有关专家指出，“民工潮”持续20多年来，这一特殊群体的总数已经超过1.2亿人，且数量还在增长，其流动的范围也在继续扩大。“与此同时，在这一群体内部，基于年龄、文化程度、婚姻状况、初次流动时间、就业类型、社会资本等因素的不同而发生的二次社会分化也在不断扩大，从而使民工群体的差异性不断增强，相应的使民工问题也增加了许多新的变数。”

当今的第二代农民工大多是刚刚从学校毕业就直接进入城市打工，他们既没有吃苦耐劳的思想准备，也没有吃苦耐劳的能力和精神，过分追求较好的生活，勤俭节约的品格逐渐淡化，第二代农民工整体生存能力要比第一代农民工弱。受到金融危机的影响，企业为了自身的维持和发展，对农民工提出了更高的要求，而第二代农民工即使受教育程度较高高，职业期望值高，但是其工作耐受力低、不能吃苦、做事情往往情绪化，且频频跳槽的特点往往不被企业所接受。在经济危机这一大背景下，他们不得不踏上返乡的路程。另一方面，他们退回农村，又做不了合格的农民。大部分第二代农民工不会干农活，早已习惯城市生活得他们也绝不会过父辈那样面朝黄土背朝天的生活。面对他们的现实情况却是：退回农村，他们做不了合格的农民；融入城市，他们很难逾越横亘在面前的制度、文化之墙。总之，比起第一代民工，他们真正成了既融不进城，也回不了乡的“边缘人”。

(二)失地农民工返乡无着落

随着我国经济的发展和城市化的不断推进，农村土地大量被征用，由于我国长期城乡分割的二元体制，以及失地农民相关权益补偿机制和权益保障机制等配套措施的不完善，农民失地后，严重边缘化，生活水平下降，生存环境恶化，陷

入“种田无地、就业无岗、社保无份”的三无境地。失地农民这一个独特的社会弱势群体，引起了社会的广泛关注。

农民失地后，大量外出打工以出卖自身劳动力而寻找谋生出路，但随着经济危机的日益影响，对于那些即没知识又没技术的失地农民工难以继续立足城市，只好提前踏上返乡的归程。失地农民工返乡后再次陷入“三无处境”，再一次给其心理带来巨大的阵痛。由于他们缺乏稳定平衡的社会保障的支撑，游离于农民与市民之间，成为了影响社会稳定发展不安定的重要因素。如何解决和处理失地农民的社会保障问题，成为构建和谐社会的关健，同时也是促进城市化稳健发展的重要环节。

（三）经济危机引发家庭危机

受到经济危机的影响，企业的大量倒闭、破产或大量裁员，使众多农民工失去工作，没有了经济来源，家庭收入减少，给家庭带来一系列不利影响。

众多农民工的失业，使得家庭收入减少，经济困难从而引发婚姻问题。农民工大多作为家庭的顶梁柱，家庭的唯一生活来源，全家的生活一般都靠农民工在外打工的工资来维持。随着农民工的失业返乡，往往会引发夫妻关系不稳定，家庭的不和谐，离婚的概率也会随之提高。此外，家庭的经济困难往往会对社会治安造成不利影响，农民工受到生活的压迫往往走上犯罪的深渊。

同时，第二代农民工与其父辈的观念冲突会引发家庭的不和谐。第二代农民工见多识广，大多不屑于父辈们的任劳任怨，不屑于父辈们那种麻木作为一个被漠视的社会角色。在外务工形成了高消费的习惯，回到村庄，收入来源没有了，而消费习惯却难以改变。而父辈又看不惯他们的不节俭，看不惯他们饭来张口，游手好闲。两辈人短时期的相处，会互相容忍，而时间长了，冲突就不可避免。这种

(二)农民工生存的现状

1、收入状况 ：收入水平是决定农民工在生活状况如何的最基本因素，是衡量农民经济层面适应度的最重要的指标。经过调查，进城打工的农民工的月收入情况为:2000元以上只占5%，在600-1000元之间占了46%，`而城市在岗职工2003年月平均收入为2109.3元，2002年月平均收入为1821元。可以说农民工可支配收入与城市在职工差距更大，这是农民工在经济上适应度较低的根本表现。

2、消费行为：消费结构是衡量生活水平的重要指标。从被访农民工中，主要支出是：食物占82%,寄钱回老家占53%、人际交往占50%，交通占42%，租房占28%，由此可见农民工以生存消费为主，消费层次较低。而根据《北京统计年鉴2004》的统计资料表明，食品占32。81%，娱乐教育文化服务占18。29%，衣着占8。44%，相比之下，城镇居民食品支出的比例较低，娱乐教育文化、衣着的支出比重较大。这说明相对城镇居民而言，农民工们更偏向生存型消费。农民工的生活水平较低，仍以满足生存的基本需要为主，学习新知识、技能，进行投资的意识与经济能力很弱，从而也反映了他们对城市社会较低的适应度。

3、生活方式：由于农民工的劳动强度普遍较大，劳动时间较长，闲暇时间少，基本上处于一种工作、吃饭、睡眠这种原始、简单的生活状态，与一般城市居民的生活方式相去甚远。

4、农民工每天的劳动时间：从调查中得知，农民工的工作强度是大大超时的，符合劳动法一天工作8小时的劳动者仅占26．5%，也就是73.5%的农民工都属于超时劳动，得不到像城市居民那样正常的休息和娱乐，他们为了生存不停的工作工作！

5、就业受到限制：以户口制度为基础的城乡二元社会结构使城市的劳动力市场被人为地分割成了正规和非正规两种，城市管理者为了限制外地劳动力与城市工人的就业竞争，采取各种各样的政策来限制进入城市的外地劳动力数量（其实，很多研究已经证明了农民工进城没有形成对城市工人的就业竞争压力）。

一些外地劳动力流向较集中的城市，要求外地劳动力必须领取“五证”，即暂住证、出租房屋安全合格证、就业证、婚育证、经商许可证后，方有进入该地劳动力市场的资格。但是，要想做到“五证齐全”难度很大，由此达到了限制外地劳动力进入的目的。

6、没有依法签订劳动合同：在笔者此次的调查问卷中统计出60%的农民工没有签订劳务合同。此外，不少劳动合同签订不规范，有的劳动合同只有职工本人签字，单位经办人签名，没有单位公章，有的只签订了试用期合同，还有部分企业的劳动合同签订后不交给劳动者本人。由于劳动合同签订主体间存在不平等，一些合同订立的权利和义务明显不对等。在许多企业的劳动合同中，用人单位对职工规定了许多应该履行的义务，而对自己应该履行的义务则规定得很少，不少企业的劳动合同甚至缺少基本条款，如工作岗位、工资支付、休息休假等。劳动合同非但没有成为劳动者合法权益的“护身符”，反而严重侵害了职工的合法权益。

三、解决返乡农民工问题的几点建议

（一）健全制度安排

为落实《中华人民共和国就业促进法》和《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发〔2008〕5号）精神,改进下岗失业人员、返乡创业者的制度环境，我们需要对小额担保贷款进一步改进，其适用对象可以扩大到城乡创业者，这样才能够真正激发出全民创业的激情。

同时，在土地、税收、工商管理等方面给以优惠。对农民工返乡创业在用地、税收、工商管理、道路管网等基础设施等方面制定了一系列的优惠政策。解决了广大返乡创业人员的后顾之忧。

(一)建立针对农民工的工伤保险制度

农民工所从事的多为脏、累、重、险的工作，工作条件相对比较恶劣，涉及农民工的工伤及其他职业伤害事故不断见诸报端，在缺乏有效制度安排的情况下，一旦发生事故，有关的赔偿问题将引发无尽的纠纷，因此有必要尽快建立针

对农民工的工伤保险制度。对农民工来说，这一制度不仅保证其一旦出现职业伤害事故可以得到相应的赔偿，而且由于建立起了针对城市农民工的工伤赔偿机制，用工单位将会更加注意用工过程中的安全保护措施，其结果将有可能大大减少农民工的职业伤害事故。而政府要做的则主要在于设计特定的制度，并将之作为一种优效品强制推行。应采用现代科学的安全管理手段，以预防为主，而不是“事后处理”型的管理和监督。

三)建立针对农民工的医疗和大病保障制度

患病是农民工最为惧怕而又是难以避免的问题。尽管从年龄结构看，进城务工的农民工以年轻力壮者为多，但患病仍然是难以避免的。在缺乏保障机制的情况下，患病尤其是大病不仅为农民工造成身体痛苦，而且会导致失去工作，从而失去经济来源而陷于贫困。为更大范围内分散农民工的风险，应该建立针对农民工的大病医疗费用部分社会统筹的保障机制。其筹资机制由个人缴费和地方财政的一定支持来构成。个人缴费和财政支持的比例应该根据各地的具体情况来具体制定。所形成的基金会由有关的社会保险机构专项管理。凡参加大病医疗费用统筹的农民工可持大病治疗卡到指定医院接受治疗，最终实现与城镇医疗保障制度的并轨。

第三篇：农民工现状分析

论文摘要：文章简要评析了在美国金融危机影响下，我国农民工就业形势所受到的影响。肯定了目前政府所取得的一系列政策措施，并从农民工技能水平、职业中介机构服务水平等诸多就业影响因素角度，提出了农民工就业难题解决的创新性建议。

受美国金融危机影响，在我国沿海地区的出口导向型企业，部分出现了农民工的就业难题，按农业部统计，约有2000万人失去工作岗位，提前返乡。

目前，中央和地方政府已采取了减轻企业负担、加大返乡农民工培训力度、强化就业中介服务等系列措施稳定就业局势。

从劳动经济学观点看，这些措施的出发点和落脚点都是好的，但应该看到，由于牵涉到的农民工群体人数众多，地域广大，又由于户籍政策的灵活性欠缺，中央和地方财权事权不一等问题，在实际运转中一些措施可能存在执行的偏差。

本文意图在这些措施基础上，提出进一步解决农民工就业问题的政策设想。

一、农民工就业现状

目前我国农村外出就业的农民工已超过1.3亿人。自2008年第三季度以来，受各种因素综合影响，部分城市、特别是沿海地区的一些企业经营出现困难，对农民工就业造成影响。人力资源和社会保障部2008年年底进行的“就业情况快速调查”监测分析称，考虑到部分返乡农民工暂时失去工作，加上农村部分新成长劳动力，节后需要新就业的农村劳动力在2000万人以上。

但根据走访调研，目前相当多的企业仍然有招工计划，不同的是岗位数量、招聘需求有所变化，主要表现在：

1.相当多的企业由于生产计划缩减，空港数量有所减少，招聘时间略有延后。但一些企业由于技术改造和创新所需，追加了一些新岗位的招聘需求。

2.企业对新录员工的文化和技能水平要求提升。按照人保部的调研结果看，企业对具有高中以上文化程度和中级工以上技能的比重，在历年持续提高的基础上，又分别上升了2个百分点和2.6个百分点。

综合上述情况可知，当前及今后一段时间内，城市企业对农民工的用工数量整体有所下降，招工时间推后，技能要求提高。

因此，农民工就业供求矛盾在一段时期内将比较突出，引导有序流动就业和就地就近安排就业的任务繁重。

二、农民工就业的影响因素

要解决农民工的就业问题，不能不系统梳理农民工的就业影响因素。影响农民工就业的相关因素大致如下：

（一）行业及企业外贸关联度及应对危机的能力

一般来说，一个行业或企业与出口外贸关联度越大，受到的冲击就越大。又因为这些企业多属于来料加工型的劳动密集型企业，位于整个产业链的末端，故而在这些企业中工作大量农民工群体，首当其冲地受到危机冲击。而在这些企业中，中小型企业受冲击程度最大。但即便在这些企业中，对就业的吸纳能力也有区别。一些企业在危机中及时调整对策，推出了产业升级战略，努力往产业链的上端靠拢，这就为其下一步解决就业问题，提供了广阔的前景。

另有一些企业以退为进，暂时捂紧荷包，缩减薪酬等开支，和员工一起过苦日子。等到外商有新的订单调整，立即“反扑”，重新开工，这也是解决农民工就业问题的希望所在。

（二）区域经济对就业的吸纳能力

整体看，越是区域经济活力比较强，发展潜力比较大的地方，对就业的吸纳能力就越强。众所周知，在此次危机中，由于对外开放程度高，沿海比内地受冲击程度严重，在订单减少、推迟或接不到订单的情况，企业开工不足或部分企业倒闭，带来了企业减员或岗位消失问题，使得在这些地区从业的农民工不得不提前返乡。

而农民工返回的家乡多是重庆、成都、河南等内地城市。根据笔者观察，在成都重庆这两个城乡统筹综合改革试验区，由于经济体制改革活力释放，这些地区对于返乡农民工的安置和扶持力度更好，也有可能有更多的就业岗位给予返乡农民工就近安置。下一步，需要对这些地方解决就业问题，进行更进一步的政策扶持。

（三）农民工自身文化技能水平

根据前述有关部门对劳动力需求状况的分析看，目前对高中以上学历，中级以上技工的农民工需求比重在增加。这与目前正在推进的产业结构升级，对人才技能要求提升有关，也与劳动力市场更激烈的竞争有直接关联。

（四）政府及社会中介服务机构的就业服务水平

由于长期以来，政府及社会中介人才机构中介服务，诸如就业培训、职业介绍、供需见面会等，多聚焦于本地本市居民，或者有大学以上学历者，所以，大量高中以下学历的外籍农民工群体，其就业指导问题一直被忽略。

要解决这个问题，需要政府在户籍制度上给予更灵活的处理，并出台对社会中介机构或人事代理企业，解决农民工就业问题的激励措施。

三、现有就业对策分析

基于上述就业影响因素分析，可以看到，当前推出的一系列就业解决对策，在取得很大成绩的同时，存在以下几方面局限：

（一）产业升级通盘考虑不足

由上述分析可知，就业的影响因素与宏观产业经济环境、区域经济活力密切相关，也与企业规模有所关联。

但当前国家四万亿经济刺激计划的投资，还主要集中在基础设施建设领域，民生投资比重较少；在十大产业振兴规划中，除物流业规划中，这些投资多集中在国有企业，对民营企业和中小企业考虑较少。相应地，支持他们进行科研创新和产业升级的资金自然就少。由此，一些原本就困难的中小企业在外需缩减，产能减少，内部用工成本依然不减的压力下，很难尽快走出困境。

尽管目前包括工业和信息化部等有关部门已经及时安排了200亿技改专项资金，拟通过中央财政贴息方式，并带动地方政府资金投入，一年撬动4000多亿的技术改造项目。但整体效果还有待观察，力度有待加强。

（二）培训的瞄准性差

由于文化技能水平对农民工“再就业”的影响因素明显，目前的多项中央和地方政策，都将加大对农民工的技能培训水平，把其放在突出位置。

但由于现行就业失业率统计口径，只统计城镇户籍人员，对于大量非本地户籍的外来农民工并未涵盖其中。尽管当前各地也紧急部署了对这些农民工的就业监测，但由于这些农民工多地往返流动的特点，统计难度很大，对部分人群的掌握并不全面，因而培训目标人群的确定就比较难。这也是当前众多劳动力输入大省普遍存在的难题。

而在中西部等劳动力输出大省，虽然比较容易统计出返乡农民工数量，但囿于财政经费

不足等原因，就地对农民工的培训也不现实，并且在培训后，与企业需求对接方面，也会存在一定问题。

（三）发动社会力量不够

目前，有关部门密集推出了关爱农民工就业的多项行动，其中作为值得嘉许，但在广泛发动各种民间力量，包括企业、媒体等一起来解决农民工的就业难题上，还有待加强。由于涉及的就业人群庞大，单靠政府下属的各地人才中介机构，提供所有的人才中介服务，并不现实，下一步需要在激励社会力量参与解决就业问题上下工夫，这当中就包括各种民间培训机构、各行业中小企业，及时发布提供信息的各种媒体。

但发动社会力量的同时，需要注意严格对社会职介机构的监管，严惩非法职介公司“黑中介”等非法行为。

四、进一步就业政策探讨

（一）就业与产业升级、企业创新相结合笔者建议集合各区域经济特色及企业需求，由当地宏观管理部门——如发展改革委员会等部门牵头，联合工商局、人力资源和社会保障局、知识产权局等，对各地现有产业及企业进行梳理，尽快明确政府鼓励发展的新兴行业领域，并对这些行业所需岗位信息细化梳理，及时推出对应的员工技能提高课程，从宏观上改善农民工技能素质结构。

在农民工就业问题解决上，救活企业特别重要。只有政府或社会资金及时给企业输血，企业复活了，才有新岗位可用，人才供需市场才会繁荣。

笔者建议由中央财政和地方财政协调，给予企业解决农民工就业问题的专项补贴，补贴额度建议与其解决就业的人数、工资水平等直接挂钩，对于不裁员者给予奖励。

对于在困难时期进行技术创新和岗位改造的企业，给予一定额度的财政资金支持。

（二）创新培训费用机制

由国家有关部门主导，在劳动力输出大省与劳动力输入大省之间建立合作机制，及时共享农民工供需信息，并将岗前培训和企业需求结合起来，及时调整培训内容，以适应企业需要。

由于培训必然涉及经费，靠沿海地区几个劳动力输入大省，来解决众多非本地农民工的培训问题，显然不现实；同时，劳动力输出大省在培训方面也很乏力，这些省份多是财政困难大省，单靠中央财政转移支付，或单靠地方财政都不现实。因而，笔者建议将大量结余沉淀在劳动力输入大省的养老保险金等利用起来。

长期以来，由于社会保障制度的地区分割，农民工在离开一个就业城市转出社会保险关系时，对于自己的养老保险部分只能推出个人缴费那部分，企业缴费部分作为养老统筹基金，则沉淀在当地政府社保部门。

笔者建议将将这部分养老统筹基金，按照一定比例统一转入劳动力输出省份的社保机构，由这些社保机构统一组织，对于大量返乡农民工进行集体就业培训。一旦劳动力输入大省经济回暖，企业重新招工，就及时将农民工输送过去，由此既避开了培训方面户籍的樊篱，又减轻了经济发达地区的人口资源负担，避免农民工盲目找工作的低效。

（三）健全人才中介服务平台

建议各地进一步健全劳动力中介服务机构信息披露机制，形成企业与当地就业服务机构信息的强制报送，将岗位需求信息统一梳理至各区县就业服务机构，并及时发布，供择业农民工参考。

对于资金缺乏的中小企业或私营个体企业，要统一由政府出资搭建临时性的招聘平台，供供需双方双向选择。

此外，还可以通过媒体发布爱心热线，为提供岗位信息的信息人，给予物质奖励。

（四）打破户籍樊篱

在就业服务和就业扶持等政策上，应当把政策对象扩大到城乡所有需要就业对象，形成一体化的城乡就业政策，消除对农村劳动力的政策歧视。

笔者建议将农村劳动者纳入了小额担保贷款、就业援助、职业培训和技能鉴定等就业政策范围，改善对农村劳动力转移就业的环境，建立了城乡平等就业制度，建立城乡统一的劳动力市场。

参考文献

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[4]张车伟，吴要武．城镇劳动供给形势与趋势分析[J]．中国人口科学，2005，（5）．

二、解决农民工就业问题的主要对策措施

针对春节后农民工就业可能面临的问题，党中央、国务院高度重视，今年中央一号文件中明确要求积极扩大农村劳动力就业。为贯彻上述要求，人力资源和社会保障部门节前在全国范围内部署开展了“春风行动”，旨在帮助求职农民工尽快实现就业，主要有以下措施：

一是强化就业服务，让农民工就业有门路，求职有信息。针对农民工节前返乡时间提前的情况，一方面，要求各地要加强信息搜集和发布工作，在输出地和输入地之间搭建劳务对接平台，引导农民工有序外出。一些输出省份在节前就派出多个工作组到输入地城市了解企业用工信息，为返乡农民工召开专场招聘会，开展送岗下乡活动，让返乡农民工落实工作后再安心过年。另一方面，要求各地大力开发本地岗位，促进返乡农民工就地就近就业。不少省市结合国家和地方扩大内需、加强基础设施建设的项目，已经优先安排返乡农民工就业，并积极承接沿海产业转移，引导返乡农民工到当地企业就业。

二是部署开展大规模的农民工职业培训，提高农民工就业技能，储备一批技术人才。针对金融危机对企业用工需求带来冲击的影响，人力资源社会保障部、国家发改委、财政部联合下发《关于实施特别职业培训计划的通知》，要求各地结合当地实际情况，组织因失去工作返乡的农民工和尚在城镇继续找工作的农民工开展有针对性的就业培训，并按规定给予相应补贴。一些输出省份和一些输入省份已经安排相应培训补贴资金，将重点向农民工培训倾斜。

三是落实减轻企业负担的政策，稳定在岗农民工就业岗位，促进就业形势稳定。针对部分企业生产经营遇到困难的情况，人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局下发《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》，允许困难企业在一定期限内缓缴社会保险费、允许阶段性降低四项社会保险费率、允许使用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位等等，鼓励困难企业尽量不裁员或少裁员，实现保就业、保增长、保稳定。目前，一些省份已经制定实施困难企业稳定岗位计划，并建立了面向企业的普遍走访和重点联系制度。

四是制定落实扶持政策，鼓励农民工返乡创业，促进以创业带动就业。针对各地不少返乡农民工自主创业的意愿和行动，我部要求各地贯彻落实《国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》（国办发[2008]111号）精神，将返乡农民工纳入创业政策扶持范围，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持；对有资金技术和创业意愿的返乡农民工，组织开展创业培训，提供各种创业服务。目前不少地方都出台了促进农民工返乡创业的政策，并把鼓励返乡农民工创业作为当前促进就业工作的重点之一，在资金、场地、税费政策方面给予相应扶持。

五是部署开展清理整顿人力资源市场专项行动，保障农民工求职的合法权益。针对节后农民工大量外出、集中求职的高峰时期，日前，人力资源社会保障部、公安部、国家工商行政管理总局下发《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》，要求严厉打击以职业中介领域内的违法犯罪活动，依法取缔“黑中介”和加强对职业中介的监管，规范用人单位招工行为，为广大劳动者特别是农民工创造公平有序的就业环境。该行动为期一个月，从2月9日到3月9日，由人力资源社会保障部、公安部、国家工商行政管理总局在全国范围内联合开展，目前正在组织实施之中。

节后第二天，人力资源和社会保障部又下发《关于做好春节后农民工就业工作有关问题的通知》，从以上几个方面进一步部署做好节后农民工就业工作。同时，近期还将派出11个调查组，赴全国主要劳务输出、输入省份调研，参与和指导地方推动农民工就业工作。

三、对农民工朋友的几点建议

综上所述，我们认为，在金融危机的冲击之下，今年农民工朋友外出求职就业可能会遇到一些困难。各级政府高度重视农民工就业，已经认真部署，积极采取措施，促进农民工朋友们就业。因此，我们建议：一是希望有意外出务工的农民工朋友，务必在外出前找准就业信息，落实好工作岗位，尽量在有一定把握的情况下外出打工，避免盲目外出找不到工作造成不必要的损失。目前，各地劳动保障机构正在开展“春风行动”，通过“春风卡”、广告牌、电视、广播、报纸等各类媒体，解读就业形势，宣传就业政策，并提供相应的工作信息和就业渠道，请农民工朋友留意查看，并请随时向当地的劳动保障部门公共就业服务机构咨询。

二是希望暂时没有找到岗位、又有外出意愿的农民工朋友，积极参加各类职业技能培训活动，提高自身素质和就业能力。目前，国家和各地都在积极开展各类技能培训活动，不仅为有意参加的农民工提供培训机会，还提供相应的培训补贴，希望农民工朋友积极报名和参与。

三是希望在当地就业和创业的农民工朋友，留意当地的就业机会。目前，中西部地区正在积极承接沿海地区产业转移，许多新建企业对用工有一定的需求。同时，各地正在结合扩大内需的要求，实施各类基础设施建设和投资项目，同样有大量的用工需求。各地还制定和出台了许多促进农民工返乡创业的政策措施，为农民工朋友创业提供各种便利条件。希望农民工朋友根据自身条件，选择适合自己的就业和创业的途径。

第四篇：农民工生活现状调查报告

农民工生活现状调查报告

实践主题：农民工生活现状调查

实践参与人：外国语学院12东商英1班 高程慧 学号：12851107 外国语学院12东商英1班 高璐 学号：12851108 外国语学院12东商英1班 葛艳 学号：12851109 外国语学院12东商英1班 陆兰英 学号：12851118 实践时间：2014年8月 实践地点：常州市

前言：在家看《变形计》感触颇多，看着那些山区孩子希望父母回家的眼神，渴望拥有父母疼爱的眼神，心里不是滋味。他们的父母大多都是为了生计，外出打工，有的一年只有在春节的时候回家与家人团聚，有的甚至几年都不可以回家。山区经济条件较差，发展缓慢，农民工的收入又非常的微薄，家里的开销大，子女上学的费用对他们来说又是巨额，这样只能让他们选择外出打工。

当然，作为我国改革开放和工业化，城镇化进程中涌现的一支新型的劳动大军，农民工是中国农民新时代的缩影，为祖国的富强做着默默无闻的贡献。而农民工问题又事关我国经济和社会发展。于是，我们对此展开了一系列对农民工生活现状的调查。

调查对象：由于条件的限制，我们不能对偏远地区的农民工做了一些调查，于是选择了常州。虽然常州是一座经济发展较快的城市，但也存在着一些为生活所迫而不得已去外面城市打工的农民工。

调查经过：通过走访部分农民工打工地点，询问他们在常打工的各方面情况，了解其现状发展。

调查结果：常州外出打工的农民工30岁以下的仅占26%，30岁以上的占74%，其中45岁左右的最多，所以现在的农民工已呈大龄化趋势。

常州农民工高中毕业以上的仅有4%，大部分农民工仅仅是初中毕业以后就外出打工的，有的甚至连初中都没有上完，所以他们的教育程度较低。

常州农民工的工资集中在1000—2000，最高的收入也只不过在3000左右。所以他们的收入普遍较低，在这个物价上涨的年代，他们的工资根本就跟不上社会的发展。

常州农民工的子女接受教育的机会较少，现在上学的农民工孩子占了90%，这意味着在这个需要知识的年代，还有人连接受教育的机会都没有。这样会影响他们心理发展不健全，使城乡教育发展不断扩大。

常州农民工大多从事的职业是大多是工作条件比较差，工作难度大的建筑工人，工厂临时工。他们没有休息日，工作超时，没有加班补贴，最重要的是没有与公司签订合同劳动，他们的权益会受到伤害，所以调查显示农民工的从业范围较窄，自身维权意识薄弱。

常州农民工的工资是死的，他们因为知识的限制，通常不会利用炒股，分红等其他方式来获取其他的金钱来源，经过调查，农民工会炒股，懂得炒股的仅仅占4%，其他的都是用基本工资来维持生计。

常州农民工因社会保险宣传力度不够，对社保这一块了解甚少。企业不会为一些农民工白白花冤枉钱，所以一些农民工根本不会为自己保险，缺乏维护自己的利益。

农民工生活现状的背景和分析：农民工是中国社会主义现代化建设中出现的一个特殊群体。近十几年来，有关农村人口流动的问题受到越来越多的人们重视，无论90年代初期的民工潮，还是近期的“三农问题”研究热，都密切的关注农民工的问题。在我国社会主义现代化建设进入新阶段，全面建设小康社会的新时期，如何解决好这一问题就显得越来越重要。农民工从身份上来说，是来自农村，有农村户口，户籍身份是农民，在家乡承包着土地，并且有的家人在一定程度上直接或间接从事着农业劳动，并在农业生产中获得一部分收入。从职业上来说，他们是工人，他们一年中的大部分时间生活在城镇里，在在各种企业单位，工厂里从事着第二第三产业的劳动，获取劳动报酬作为他们收入的主要来源。这就是农民工的真实写照！

农民工是我国社会主义现代化建设的重要力量，是中国城乡建设的主力军，加快了城市化建设的原动力，没有农民工的辛勤劳作和无私奉献，就没有今天改革开放的巨大成果。中国的农民工为我国农村塑造了一个新的经济形态，从根本上解决了我国农村人多地少的矛盾。改革开放后农村有远见的农民，离开土地到外乡，外省，外国去打工，出口劳务经济形成了一道亮丽的风景线。现在许多乡村收入主渠道是打工族的劳动经济收入。由于劳务经济的发展，带动了乡镇企业的发展和繁荣，加快了农民致富的步伐。农民工的出现，彻底的改变了农村经济结构，解决了人多地少的矛盾，是中国解决“三农”问题的新突破。

在中国农民工形成的原因。在中国，农民工的由来不是一个偶然的现象。一方面，农民工是工业化，城镇化的必然产物，是农村剩余劳动力的必然表现形式。另一方面，它也是我国长期以来社会政治经济体制发展不平衡的产物。当然，它也是农民寻求自身发展道路的必由道路。纵观世界历史，无论是近代的美国，法国，抑或日本，英国，都是通过工业化实现了民族的腾飞与发展。自近代以来，我国的工业化发展一直都比较缓慢，在建国初期，我国选择了工业化发展的战略道路，一方面是由于新中国成立之初，如何稳定国内局势，解决新生政权的生存问题以及人民的生计问题，如何取得国家与社会的发展与进步都迫在眉睫。另一方面，国际环境的影响也是十分重要的因素。近代比较发达的国家的发展轨迹及苏联模式都影响着我国走工业化的道路。在这些情况下，我们选择了工业化发展的道路。但工业化的发展必然带来劳动力的集中，造成农村人口向某些区域集中，人群的集中就必然带来市场商业活动，服务业的发展，再次创造就业机会。农民工出现的第二个重要原因是中国的社会政治制度不平衡造成的。新中国成立以后，先进行了土地革命，把土地分给了农民，接着实行了三大改造，将私有工商业变为公私合营，在当时的条件下，工人和农民处于同一阶层，应当平等的占有社会资源，但是在当时条件下并不能。所以在1958年，全国人大常委会会议通过了《中华人民共和国户口登记条例》，维护了社会的基本安定与团结。然而这就从根本上割裂了城乡的根本联系，使城乡居民有了截然不同的身份。这样就导致了中国农村长期贫困，城乡的矛盾也日渐显露。

农民工的生活现状。每逢春节交通部门要开《民工专列》，春节后，媒体又会纷纷报道“民工潮”，有些社会学家在关心着“农民工生存状况”，一些教育工作者评说“民工子弟学校”，其他如“拖欠民工工资”“为民工讨薪”等，但人们并没有意识到在这种称呼中，实际上包含着潜在的身份歧视。调查数据显示，尽管国家对农民减少了各种收费，减轻了农民负担，但大多农民依旧外出务工经商，生活状况依然十分辛苦。农民工因为自身素质和能力，收入一直没有明显提高。

当前，农民工已经成为我国产业工人的重要组成部分，事实上成为城市居民的一部分，他们与城市既密不可分，但又有隔膜。

建议与意见：解决农民工问题的基本思路，应当顺应现代化的一般规律，考虑中国的特殊国情，重点把握三个原则：一是要坚持农民向工业，服务业转移就业，向城市有序流动迁移的方向，打开城门，合理引导，逐步转移，有序进城。二是要坚持统筹城乡发展，采取综合措施，坚持两条腿走路，一方面大力发展现代农业，发展县域经济和农村二三产业，让一部分农民就地转移，另一方面，要改善农民工就业环境和待遇，让一部分农民工进城务工，安居乐业。三是要立足当前，着眼长远，创造条件，抓紧解决农民外出务工面临的现实突出问题，同时推动体制改革创新，探索消除产生农民工问题的深层体制原因。具体解决农民工问题还需要从农民工就业，工资，子女教育等方面深入着手。针对农民工就业难的实际情况，政府应把提高就业竞争力和增强就业稳定性放在突出位置，采取多渠道的措施，促进农民工转移就业，这就需要大力开展农民工职业技能培训，根据企业用工需求和农村劳动力培训意愿，大力开展多种部门多种形式的培训，增强农民工外出适应能力，就业能力，创业能力。完善农民工就业信息服务，加强输出地与输入地劳务对接，健全城乡公共就业服务体系，多渠道为农民工提供就业信息。当然，引导农民就地转移就业，积极发展小城镇，县域经济，大力发展农村“水电路气房”，大规模开展农田水利和标准农田建设，增加农民的就业机会，发展劳动力密集型产业，农产品加工业，第三产业，支持非公有制经济发展，为农民工就业提供更多就业岗位。

对农民工来说，子女教育是他们最关心的问题。有不少农民工到城市打工并不是单纯为了就业，而是为了能让孩子和城里孩子一样受到良好教育。因此，解决好农民工子女教育问题，就是对农民工最大的帮助和关心。首先，要统筹浦发展公办，民办教育资源，这里提高教学质量。一方面，要落实好“两为主”政策，把农民工随迁子女教育纳入教育发展规划和教育经费预算，会想办法加大投入，调配资源，改善教学条件。接着提高民办教学资源水平。对于农民工子弟学校，简单的禁止和关闭都不可取，要支持和规范其发展，将受政府委托人承担义务教育任务的农民工子弟学校，纳入统一的师资培训和教学管理，提高安全水平和师资水平，逐步让其享受与公办学校同等的财政扶持政策。最后，是逐步分离学籍和户籍。农民工子女在城市接受义务教育，再回到农村读高中，不利于他们的正常教育和健康成长。政府可以考虑将学籍和户籍分开，让农民工子女在父母就业的地方享受参加中考，高考的权力。

住房与农民工也息息相关，农民工住房问题突出，农民无法买得起 租得起城市的房子大多数农民工居住在简陋的宿舍里，有的甚至连厨房和卫生间都需要与他人合用。所以政府应建设简单的住房，让一些农民工能有能力买得起或租得起普通的民用房。

最后，我们必须多管齐下，解决而难题。提高农民工的地位。政府应制定一系列的政策法规，切实保护农民工的权益。

后记：对于本人这次调查所得出的结论，可能由于地域限制而欠缺精准，但我还是有了一些收获和感谢。时间是检验真理的唯一标准。通过这次调查，我明白了农民工有多么的不容易，无论是在外打工的农民工还是在家苦苦等候的农民工子女，都因为生活所迫而过着艰苦的生活。以前我不知道赚钱有多么的不容易，但因为这次机会，我明白了父母是世界上最辛苦，对我们最好的人，也了解了农民工这个弱势群体，也希望社会能与这个群体更多的关注和理解，政府能切实解决他们的困难和问题。能让他们生活更加的美满幸福。

第五篇：农民工生活现状调查报告

农民工生活现状调查报告

实践主题：农民工生活现状调查 实践参与人 生物技术专业1003班 实践时间：2011年7月25日——26日 实践地点：河南省安阳市东区 调查目的：

农民工是我国改革开放和工业化，城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，他们已成为产业工人的重要组成部分，在推进城市进步发展中起着不可替代的作用。长期以来大量的农民工进入城市，为城市注入了活力，为社会付出了廉价的劳动力，为社会创造了大量的财富，然而在陌生的大城市仍然处于“边缘”状态，他们干的是工人的活，却还是农民的身份，他们经常受人歧视，很难融入城市生活，在城市里的生活状态不容乐观。近几年来，党中央加大了对农民工问题的关注力度，力求从根本上解决农民工问题，颁布与落实了多项惠及农民工的政策与法规，社会各界随之响应，不断加大对农民工的关心与帮助，媒体也纷纷聚焦农民工，报道他们生活与思想的变化，特别是新生代农民工。现在农民工的工作和生活状况到底怎样呢？ 通过这次实践活动我们对工地农民工的生活现状进行了深入调查，进一步了解农民工在城市中的种种问题。

调查对象：“农民工”是中国社会主义初级阶段的特殊概念，是指户籍身份还是农民、有或者无承包土地，但主要从事非农产业、以工资为主要收入来源的人员。狭义的农民工，一般指跨地区外出进城务工人员。广义的农民工，既包括跨地区外出务工人员，也包括在区内二、三产业就业的农村劳动力。此次调查的农民工是指广义的农民工，主要是建筑工地上的农民工，即外地来安阳建筑工地打工的和安阳本地在建筑工地打工的农民工。年龄在16-60周岁，户籍在农村。调查内容：

1.农民工离乡打工的原因 2.农民工的工作时间 3.农民工的收入状况 4.农民工吃住情况 5.农民工的空闲消遣 6.农民工的子女教育问题 7.农民工的社会保障问题 8.新生代农民工的情况

调查方法：本次调查是和建筑工地的参观及农民工的生活体验的社会实践相结合的，重在自身的体会与感受，因此我们采用了和农民工同吃住、相交谈为主要方式，查看工地管理人员掌握的第一手资料，查阅报纸和新闻，网上查询相关资料为辅助方式的调查方法进行的。调查结果：

（一）建筑业农民工的总体情况

目前，我国建筑业农民工队伍约4000万人，占全国农民工总数的30%以上，占建筑业一线人员的90%以上。主要来自我国建筑业大省和一些经济不发达地区，年龄一般在18～50岁之间，其中30岁左右的年轻人占60%以上;具有高中及以下文化程度者约占60%以上。目前房地产建筑业的过热对城市来说是高楼和高不可及的房价，但对广大的农民工来说，是就业机会，是他们进入城市的最主要的方式。由于他们文化素质低、组织程度差，缺少自我保护意识，其合法权益非常容易受到侵害。近几年拖欠农民工工资事件的不断曝光，农民工问题逐渐凸现出来。农民工权益受侵害，另一方面农民工成为城市不安定的罪魁祸首。不仅如此，在城市里农民工到处受歧视。城市人根本不正眼瞧农民工，他们被认为是素质低，肮脏和罪恶的群体，农民工不能真正的融入到城市的环境中。

（二）农民工的基本情况 1.农民工进城打工的原因

外出务工是改善生活质量的首选。农村经济条件较差，仅仅靠务农的收入十分微薄，子女上学费用昂贵，农用费用支出大，很难支撑家里的所有开支，农民家中除了靠卖粮食获取大部分收入外就是饲养家禽，获得经济收入的途径很少，另外随着广大地区农业机械化的加深很多农村劳动力从农田里解放出来，农民有了更多的闲余时间，所也有多数人选择在农闲时，进入城市务工。在我们的调查中，在被调查的建筑业农民工中，绝大部分人选择“为多挣钱改善生活”，还有少数人，选择“出来磨练自己，增长见识，学技术”等。2.关于农民工的居住情况

相关材料表明，大量农民工进城，住房问题成了一个非常严峻的问题，大多数农民工居住在简陋的宿舍里，30℅在集体宿舍里，21℅的农民工居住在缺乏厨卫设施的房间里，8%在工作地点，7%居住在临时搭建的工棚里，13%在城市里没有住处，只能往返在城郊之间。近40%的农民工长期在工棚或集体宿舍，这些地方既狭窄又拥挤，室内东西又脏又乱，除了日常生活用品外，没有其他娱乐用品。近年来由于城区拓展、改造，市区一般楼房的租金逐年升高，再加上其他水、电、暖气费用，成本就更是升高了，所以大多农民工都住在城乡结合处，有的几家或全家住在20—30㎡的房间里，生活空间狭小，环境极差，交通不便，安全没有保障。

我们交谈的时候农民工在休息，不过可以看到他们的安全帽等安全防护工具，可见工地上的安全和保护措施还是不错的。至于生活方面则比较的随便，关于民工的住宿问题建筑单位没有过多干预，一切交给工头，工人们在工地搭建蓝色的临时工棚，旁边是饭棚。虽然基本生活有了保障，但是他们的生活条件之简陋是我们难以想象的。看着农民工的偶尔的笑脸会让你相信如果没有攀比，也就不会有那么多对生活的不满。但是有一点让我们感到非常不满意的是他们的卫生条件，没有卫生间，有时在房子外面的公厕，有时甚至就在工地上没有人的地方解决。这样的条件很容易造成流行病的传播，这也是造成好多城市人瞧不起农民工的重要原因，不注意个人卫生。这是需要建筑单位和政府解决的事情，我们不应该把罪都推到民工身上 3.农民工饮食情况 在建筑工地食堂顿顿饭是面条馒头，菜是炒白菜、萝卜、土豆，偶尔有点肥肉，用大锅连炒带炖，油水不多，盐放不少。农民工饮食总体状况则可以概括为吃得饱但吃得不好。表示“能吃饱”的为１００％。但食物质量和就餐环境质量水准很低。

多年来，我国对农民工弱势群体生活质量的关注和监管长期处于盲区。各地建筑工地食物中毒事件时有发生，农民工饮食质量低劣、就餐环境差，他们对食品安全和饮食营养的自觉水平很低，已经构成社会一大隐患。近两年，我国加强了对农民工等弱势群体食品安全的监控，卫生部、建设部曾联合发布《关于进一步加强建筑工地食堂卫生管理工作的通知》。但全社会对农民工的食品安全、饮食健康、营养状况的关注、教育、管理和消费引导力度仍显不足，其保障体系存在法律缺失。

农民工饮食健康、膳食摄入现状同样令人担忧。“农民工饮食状况调查”结果显示，我国农民工的饮食健康和营养摄入存在较大隐患和诸多问题。农民工的膳食状况问题与我国第四次营养与健康调查中的城市居民情况类似。农民工的膳食状况正在向城市居民靠拢，其饮食状况保留了一些我国传统饮食的优点，比如谷类食物较多，较符合我国“居民平衡膳食宝塔”推荐的摄入量，但肉类食品摄入量偏高，水果蔬菜特别是水果摄入总量过少，奶及奶制品消费太少，这些饮食问题会直接影响农民工的健康状况。中国营养学会呼吁，对农民工的膳食状况应给予更多的关注，应考虑将其纳入我国目前实施的营养改善行动项目 4.农民工工资

相关数据表明，农民工中38.5%的人收入在501～1000元，29.5%的人收入在1001～1500元，15.5%的人收入在1501～2000元，2000元以上的有11%，500元以下的低收入者只有5.5%；农民工的高收入群体较前几年有较大比例的提高，56%的农民工的收入达到或超过了我区城镇居民人均可支配收入。从农民工月平均支出来看，支出300元以下的占13%，301～500元的占38.5%，501～700元的占26.5%，701～1000元的占12.5%，1001元以上的占9.5%。相同档次的收入和支出的比例基本一致，大部分农民工收支相抵有一定结余，能够给家里一定的经济支持。

我们调查的工地农民工的工资还是有保障的，工钱是和工头一起给的，大家都是工头找人介绍来的，看来都很放心。并且每天工资60-120元不等，小工男一天70 女一天60，技术工人100-120，还有按工作量算账的临时工，收入也在这一范围内。这样算来他们每个月的收入和大部分刚毕业的大学生差不多。被调查的农民工没抱怨工资，这点和之前的料想有出入，至于谈到有没有拖欠工资的时候，农民工都表示现在已不怎么拖欠了，有也是偶尔的。我们提到农村免税这项政策，问他们有没有想过回到农村，有个民工说，还没想那么多，目前的工资还算可以，没想很远。5.农民工工作时间 相关数据表明，在城里务工的农民工平均每周工作6.29天，平均每天工作8.93小时。从每天工作时间看，平均每天工作时间不足8小时的占6.85%，每天正常工作8小时的占53.26%。每天工作9-10小时的占26.28%，每天工作11-12小时的占10.70%。有2.91%的农民工平均每天工作时间在12小时以上。从每周工作时间上看，46.90%的农民工每周工作7天，36.71%的农民工每周工作时间为6天，15.58%的农民工每周工作时间为5天，只有0.81%的农民工每周工作时间在4天以下。造成农民工劳动时间过长的原因主要是：私营、个体业主追求高产量，高效益，而工人也为了多挣钱，主动延长工作时间。

据我们调查，工地上的正常工作时间基本上在9-10个小时，工程任务紧时还会有加班，虽然加班会有加班费，但广大农工并不愿意加班，一天的体力劳动量是非常大的，傍晚下班时农工们都很疲惫，都想早点休息或早点回家。工地早上上班时间为7：00点或7：30，中午有两个半小时的休息时间，晚上下班为19:.晚上加班时间不等，要看任务的紧张程度。据我们了解，工地上是没有节假日，有事可以请假，干一天活记一天工，月底按做工多少结算。也就是说农民工是很少休息的，他们要持续不断的工作，这对于他们的身体健康是很不利的。

6.农民工的空闲消遣 相关资料表明，农民工工作之余的主要消遣方式为：睡觉，看电视，人无所事事，找老乡聊天，打牌或者打麻将，给家里打电话，在工棚喝廉价酒等排在第一位的是看电视，第二位的是睡觉（21.05%），第三位的是看书看报（20.78%），以下依次是：和工友聊天、听音乐、上网、阅读报刊杂志、没有活动、逛街、听广播、其他活动。

经调查发现，农民工的工作时间平均每天在10小时左右，工作完回到工棚常常是倒头就睡。年轻人日常文化娱乐主要是手机上网，掏钱买票的文化消费几乎没有。而年纪大一点的打工者黑夜难熬，则偶尔喝酒、下棋消磨时间。他们没有时间、精力，也没有金钱去娱乐消费。影响农民工休闲娱乐状况的因素较多，在调查中最主要的因素有以下三个方面

一.农民工打工地距离城镇的远近。农民工居住地距离城镇的远近实际体现的是农民工娱乐休闲的方便程度。建筑工地的农民工由于其工作地点有时位于荒郊野外，一般距离城镇较远。如果距离城镇较远，农民工一般很少到城镇娱乐或休闲。再加之农民工工作时间的不确定性和工作强度的艰巨性，更加使得农民工过度劳累之后再没有精力去城镇进行娱乐或休闲活动。二.农民工闲暇时间的长短。建筑工地的农民工本来所从事的工作就较为艰苦，闲暇时间相对就较少。此时闲暇时间的长短就成为制约其娱乐休闲的重要因素。在调查中发现，农民工闲暇时间主要表现为以下几种方式：中午吃饭休息时间、晚饭过后、因故歇工时间（如雨雪，机械故障等）。在上述闲暇时间当中，时间较长的当属晚饭过后的时间，因故歇工的时间虽然较长但属于偶发性事件。因此调查中农民工大部分的休闲娱乐基本都是在晚饭之后进行的，由于工作时间的不确定性，闲暇时间较长的话，其娱乐休闲一般较为丰富。反之则较为单一贫乏。三.农民工的文化程度。农民工文化程度的高低在休闲娱乐上面体现的是一种对生活的态度。在调查中发现，高中毕业的农民工相对于文化程度较低的农民工而言，其娱乐活动形式较为积极健康。部分农民工甚至会在闲暇时间看书，打球或下棋，相比大部分农民工仅仅用打牌看电视打发时间而言，显得更加有意义。

7.新生代农民工

温家宝总理在北京考察工作时说，要像对待自己的孩子一样对待年轻农民工，让他们逐步融入城市生活。这引起社会对新生代农民工的更大关注。“80后”、“90后”已经占到我国农民工总数的60%。与上一代农民工相比，新生代农民工受教育水平较高，渴望融入城市，重视社会保障，维权意识更强。城市需要这些有着较高素质的新生代农民工，但似乎并没有很好地接纳他们。根据调查，新生代农民工普遍存在劳动合同签订率低、社会保险参与率低、工资水平总体偏低现象。而与“三低”相对应的，则是“三多”工伤及职业病多、加班多、劳动争议多。

作为新一代产业工人的主力军他们的生活与他们的父辈相比更加的丰富多彩，他们要做城市的主人而不是赚钱的机器，因此新生代农民工的城市生活和想象中的还有不少差距 请给他们多一些关爱 调查结果分析：

经调查分析农民工在生活方面存在的问题如下

（一）工资水平和工作环境有所改善，但仍不理想

一.工资水平普遍低下，欠薪现象依然存在。一些企业主往往把最低工资标准当作实际支付给农民工的工资标准，农民工不仅工资收入水平低，而且还经常被拖欠。尽管政府采取了追讨工资专项行动，取得了一定成效，但拖欠工资问题仍未得到根本解决，前清后欠现象仍然存在。二.工作环境条件较差，缺乏最基本的劳动保护。许多企业为降低生产成本，没有配备必需的安全防护设施和劳保用品，也不对农民工进行必要的安全培训，使农民工成为了职业病和工伤事故的高危群体。三.超时间、超强度劳动现象普遍存在，休息权利没有保证。据调查，农民工日工作时间平均在10个小时，每月工作时间超过27天，由于大多数企业实行计件工资制，为完成工作定额，农民工必须加班加点地工作。四.就业和培训权利被损害。一些企业主滥用试用期，把农民工作为临时工使用，不与农民工签订劳动合同，高危岗位不给与工伤保险，在调查中，只有8.5%被访者参加了工伤保险，这一比例相对农民工群体来说实在是太低。农民工缺乏劳动就业培训的机会，技能素质不适应劳动力市场需求。在此次调查中，只有两成的人接受过技能培训，就是在这部分人中也只有少数接受过2～3个月的培训，使培训质量大打折扣。

（二）城市政府提供的公共服务惠及力度还不够 一.子女义务教育比较困难。农民工子女的教育问题是一个比较突出的问题，虽然政府取消了针对农民工子女的借读费，但一些公立学校变成择班费，继续向农民工子女变相收取，小学每学年收取择班费500～700元，初中每学期收取择班费1000元左右，加重了农民工的子女教育负担。另外，部分农民工家庭父母长期在外打工，留守农村的孩子缺乏良好教育，辍学、失学现象时有出现。二.居住条件还有待提高。虽然近年各街镇相继开办了农民工公寓，但规模都不大，普及度还不够高，很多农民工仍主要是租房住在。大量租房居住的农民工住在城乡接合部廉价的出租房中，环境卫生和食物安全条件较差。三.城市计划生育服务体系对农民工的监管不到位。农民工的计划生育工作，一直是一个难点。农民工超生多生现象比较突出，外出打工躲避老家超生罚款的人员不在少数，出现老家追来就躲城里，城里发现就回老家。而且，这部分人大多选择居住在城乡接合部，使计生部门的难以有效地监管。

（三）农民工保障体系还不购健全和完善

党中央提出构建和谐社会的理论后，各地都开展了建立农民工保障制度的探索。但由于现行的城镇社会保障制度的局限性，以及各级政府财力和企业的认识差距等因素，绝大多数农民工没能享受到基本的社会保障。一是工伤保险参保率低，从调查数据来看，只有17名民工参加了工伤保险参保率仅为8.5％。二是农村医疗保险开始起步，参保率较高，但尚未实现全覆盖； 100名被访者都参加了该保险，还有23名外来农民工在户籍所在地参加了该保险，还有77名外来农民工没有参保。三是养老保险有所突破，但覆盖面太小，后顾之忧难以解决。调查表明，有12名被访者参加了农村养老型社会保险，占被访者总数的6%，有4名被访者参加了农民工社会养老保险，占被访者总数的2%。农民工虽然眼下吃“青春饭”、养老问题不尖锐，但却把沉重的包袱留给了几十年后的政府、社会和家庭。

（四）农民工维权比较困难

一.维权成本太高。目前，涉及农民工的高发侵权案件，主要是工伤和劳资纠纷。按照《劳动法》规定，向有关部门投诉，维护自己的权益确实困难，请律师维权成本又太高，因此大多数农民工在遇到侵权时，都放弃了维权。二.农民工面对企业处于弱势。农民工大多在劳动密集型的私营企业工作，很多就业岗位会随着产业更替和市场周期而频繁流动和变化，许多农民工面临随时被解雇的风险，根本不敢提签订劳动合同的问题。三.难以行使民主权利。许多民营企业特别是中小企业还没有建立工会组织。农民工由于户籍不在本地，得不到城镇社区居民的民主权利，而在户籍所在地，由于他们常年外出，也只能委托其他人参加当地的民主选举，不能实际上参与社会事务管理。

（五）大多数人不愿意用宅基地和土地承包经营权换取城市居民身份

在谈及从“农村人”转变成“城市人”时，他们都希望自己能够像城市人口一样享受养老、医疗、子女入学、廉租房等社会保障，但大多数人又不愿意用宅基地和土地承包经营权来换取城市居民身份。据调查，愿意用宅基地和土地经营权换取城市居民身份的只有14%，而且这部分人中，大多是来自于偏远地区的人，有17.5%愿意保留宅基地，放弃土地承包权换取，有7.5%的人愿意退出宅基地，但要求保留土地承包权，有61%人不愿意退出宅基地和土地承包经营权。

（六）政府的关怀还不能使农民工满意。

近几年来，农民工问题得到党和国家的高度重视，农民工的工资水平、工作环境、劳动合同的签订、拖欠工资的清理等，都切切实实地落到了实处，使他们受益匪浅。据调查，有28.5%的人认为政府关心农民工，有59.5%的人认为政府关心得不够，只要12%的人认为不关心，这说明，政府和政府部门对农民工的关怀工作还是得到了近9成农民工的肯定。正是农民工对政府工作的肯定，才使他们在自身利益受到伤害的时候，更愿意寻求政府机关的帮助，在调查中，有近5成人在受到伤害时首选政府有关部分寻求帮助。

结论与建议： 改进农民工现状的建议

（一）适时提高工资标准，推进工资协商制度

一.严格执行并不断完善最低工资制度，推动农民工工资水平合理增长。二.建立工资支付保证金制度，杜绝拖欠农民工工资的现象；加大执法力度，查处拖欠农民工工资的行为。三.建立由政府、工会、企业代表组成的劳动关系三方协调机制，劳动部门、工会组织、行业协会，要以工资分配、工时和劳动定额等劳动标准为主要内容，推动全面集体协商、签订集体合同。

（二）依法完善农民工的用工管理

全面落实劳动合同制度，切实加强劳动用工管理。严格贯彻执行《劳动法》、《劳动合同法》和国家有关规定，推动各类企业同农民工按照平等自愿、协商一致、依法订立的原则签订劳动合同，重点抓好农民工比较集中的建筑、餐饮、加工等行业的劳动合同管理工作。

（三）健全农民工培训就业服务体系

开展多层次、多形式的农民工职业技能培训。统筹规划，明确部门责任，形成农民工培训工作的合力；依托社会力量，建设一批公共实训基地，从整体上提高培训的质量。分层次搞好农民工培训，坚持先培训、后就业；大力推行国家职业资格证书制度，强化企业对农民工进行职业技能培训的责任。加强小额信贷和创业指导，为农民工创业营造良好的条件。强化政府公益服务与市场服务的作用，大力发展适合农民工的就业服务体系。一.对流出我区的劳动力，政府应充分发挥主导作用，大力发展有组织的劳务输出；二.对流入我区的劳动力，公共就业服务机构要免费为其提供就业信息和职业介绍等基本服务；三.加强劳动力市场管理，规范职业中介行为。

（四）进一步改善农民工的居住条件

加强对城乡结合部的规划和管理。向农民工开放廉租房，在建立农民工公寓的基础上，进一步扩大公寓容纳能力。鼓励企业建设职工宿舍，用工量比较大、以外来农民工为主要用工对象的劳动密集型企业，要将农民工宿舍建设纳入企业基建、技改项目计划和用地计划。允许在城市具有稳定工作的农民工购买经济适用房，当前应允许在城市工作时间长、贡献突出的农民工，比如劳动模范、技术骨干等，享受城市经济适用房政策。

（五）健全和完善农民工保障体系

所有用工单位都必须认真执行《工伤保险条例》，把农民工纳入工伤保险。抓紧解决农民工大病医疗保障问题，建立适应农民工特点的过渡性养老保险办法。建立农民工社会救助制度，当农民工遭遇意外伤害、重大疾病或失业等风险而使生活陷入困境时，由当地民政部门给予临时性、一次性的应急救助。

（六）提高农民工子女的受教育水平

继续坚持农民工子女义务教育“两为主”的原则，充分利用现有教育资源，均衡提高教育水平。重视解决农村“留守儿童”问题，改建扩建一批寄宿制学校，满足“留守儿童”和其他农民工子女寄宿学习的需求。

（七）加快惠及农民工的公共卫生、计划生育管理和服务机制的建立

进一步健全“以流入地管理为主、流入地和流出地协调配合”的管理体制。加强育龄妇女流出地计生部门的联系，获取农民工的《婚育证》等有关信息方面，实现不同地区之间计生信息共享，实现流动人口计划生育的动态管理，对超生的农民工，应按照流入地的标准缴纳社会抚养费。进一步完善社区管理服务职能，免费提供的传染病防治、儿童计划免疫、计划生育、生殖健康、妇幼保健等方面的服务项目和药具。

（八）切实维护农民工合法权益

劳动部门应加大执法力度，加强劳动保障监察和执法工作，规范用人单位用人行为。提高劳动争议处理效率，加快对农民工劳动争议处理，避免农民工因耗不起时间、精力而被迫放弃仲裁权利。充分发挥工青妇的维权作用，维护农民工的合法权益，是新时期工会工作的重要内容，要充分发挥各级工会、共青团、妇联等群众团体在农民工维权工作中的作用。加大法律援助力度，把农民工作为法律援助的重点对象。

感受：要关注一件事情，你必须亲身实践去接近它，不要凭自己的想法去认知，这一次在接近，了解家乡农民工的过程中，我感受到了许多，也对“三农”中的农民工有了更深一步的认识，思想受到了很大的触动，认清了作为大学生的职责，让我们共同投放目光，给弱势群体以人文的关怀，共同为构建和谐的社会主义做一些力所能及的事情。

此次活动，不仅仅是一次对社会问题的调查活动，也是一次锻炼我的机会。通过这次调查研究，我学会了如何与人交流沟通，如何进行社会调查，提高了我的社会交往能力和不畏困难的毅力，为我今后的社会活动奠定了基础。