第一篇:岱岳区农村生活饮用水卫生安全检验
岱岳区农村生活饮用水卫生安全检验
工作情况汇报
为进一步加强农村饮水安全工程水质保障工作,提高我区城镇居民生活饮用水卫生安全,保障广大人民群众身体健康。根据《卫生部办公厅关于进一步加强生活饮用水卫生监测工作的通知》(卫办监督发【2010】32号)文件精神,按照山东省卫生厅下发的《关于进一步加强饮用水卫生监测工作的通知》(鲁卫法监字【2011】18号)要求,遵照科学发展观的要求,创新工作思路,积极履行职责,认真贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,坚持以人为本,高度关注民生、重视民生、保障民生,切实体察民情,卫生局在开展了农村饮用水卫生安全监督检测 ,促进社会和谐等方面作了大量艰苦的工作,取得了明显实效。在乡镇办事处各级政府的努力下,通过扩建水厂,延伸供水管网,配臵消毒设备等,使我区农村供水安全状况日益改善。现将今年上半年的工作进度完成情况汇报如下:
一、我区农村饮用水安全工作现状
(一)领导重视,把农村改水工作作为政府的重要工作来抓。
在省、市卫生部门的高度重视下,农村改水工作全面展开。区政府连续多年把农村改水工作列入为民要办的实事之一,对农村改水工作进行多次研究和部署。为切实解决我区
农村饮用水问题,加强对农村饮用水安全保障工作,加快我区农村饮用水安全工程建设步伐,同时从资金、政策措施和组织上强化保障,充分体现了以人为本,立党为公,执政为民的理念。
(二)深入调查,摸清我区农村饮用水实情。
今年为切实推进我区农村饮用水安全工作,按照区委和区政府的统一部署,从我区水资源状况、饮用水水源、农村供用水现状等方面对我区农村饮用水现状进行了周密的调查,较全面掌握了我区农村饮用水现状。同时,大幅提升农村饮水安全工程建设标准。使“农村供水城市化,城乡供水一体化”的目标逐步实现。
(三)立足长远,科学编制农村饮用水安全工程规划。
在全面调查的基础上,结合市、区总体规划纲要、乡镇建设规划的实施,组织专业人员按照国家《生活饮用水卫生标准》、《农村实施<生活饮用水卫生标准>准则》,编制了《泰安市岱岳区农村公共供水管理办法》。通过规划,不仅使农村改水工作有章可循,而且为实现城乡供水一体化奠定了基础,农村供水开始走上健康发展的轨道。
(四)积极探索农村用水、管水的运营机制。
结合我区实际,积极探索解决农村饮用水安全工程的新途径、新办法,因地制宜,重点解决困难地区农民最关心、最直接、最现实的饮用水卫生安全问题。同时积极提高管理
水平和服务质量,探索我区供水机制,实现长效管理,促进我区供水行业走上健康发展的轨道。
二、加强农村饮用水卫生监管,保障农村供水安全
2011年上半年结合我区实际情况,为切实保障我区广大农民群众的生活饮用水安全,依据《泰安市岱岳区农村公共供水管理办法》,开展了以“加强农村饮用水监管,保障农村供水安全”为主题的农村生活饮用水专项整治工作,制定完善生活饮用水应急监测处臵方案,重点检查了农村集中式供水水质消毒情况,对辖区内集中式供水单位进行摸底调查,共对37家供水单位卫生条件进行监督指导审查并提出了整改意见,并对此37家供水单位128份生活饮用水(其中31个集中式供水单位枯水期、丰水期共监测出厂水、末梢水120份)进行了水质采样检验工作,经检验,水质不合格的项目中,细菌总数、大肠菌群、硝酸盐超标占大多数,其次为总硬度。
三、存在的问题和困难
我区农村改水由于基础差,农村饮用水情况还存在比较突出的问题,与落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求相比,还有一定的差距。
由于我区农村生活条件比较落后,集中式供水单位供给资源有限,还有许多农民饮用井水(自备手压浅水井或大口井)。现有的集中式供水设施大部分是上世纪80年代中期前
后建成的,设计供水规模过小,工程标准低,没有或很少考虑到水源与水质的卫生问题。有的地方由于村级水厂基础设施老化、设备陈旧简陋、技术落后等原因,水量不足、水损较大,破漏严重,很大部分都已停用或废弃。有些地方虽然解决了村民方便用水,人畜分饮问题,但没有从根本上解决安全饮水问题。净化消毒设施不完善,农村居民从未经过消毒净化的水体中直接取水,饮水不卫生现象较为严重。
我区边远地区居民点分散,水源零散,受气候变化影响,很不稳定,许多水厂的取水水源都是季节性的河流、沟渠、塘堰,遇到干旱经常出现断流和干枯的情况,水源得不到保证,农村水生态环境恶化,水源卫生保护难。随着工业生产的发展,许多河流、湖泊、沟渠、塘堰,甚至许多地下水都被污染,水质恶化,加大了水处理难度,导致饮用水水质差,饮用水卫生安全保证率低。
四、下一步工作打算
全面解决我区农村饮用水卫生安全问题,任务艰巨而且繁重。针对农村改水工作存在的困难和问题,在下一步工作中,我们将:
(一)加大工作力度,加快改水步伐。
从全局和战略的高度,深刻认识搞好农村饮用水安全工作的重要意义,把这项工作纳入经济和社会发展规划,提上工作的重要议事日程,采取有力措施,精心组织,层层签订
责任状,实行年度考核。要树立全区农村饮水安全工程建设“一盘棋”的思想,确保农村饮用水安全工程扎实推进,真正把老百姓关心、社会关注的问题抓紧抓好,抓出成效。
(二)强化科学改水,切实提高改水工程的卫生质量。农村改水工程建设,要坚持卫生质量第一的方针,切实保证工程卫生质量。按照我区农村饮用水卫生安全工程要求,结合当地水资源情况和地质条件,实行跨区、跨乡镇供水,避免分散重复布点,对现有符合卫生要求的水厂进行扩建改造。对少数不符合卫生要求的村级水厂,逐步进行撤并、联网。
(三)严防水源污染,保证群众用水安全。
要划定水源保护区,建立健全完善的生活饮用水卫生管理机制,加强对农村饮水工程的卫生管理。建立统一的农村饮用水卫生安全监测网络体系,定期、定时、定点对供水水源水质进行监测,保障饮水安全。通过这些工作,确保工程建得成、管得好、用得起、长受益。
二○一一年六月二十二日
第二篇:饮用水卫生安全承诺书
生活饮用水卫生安全承诺书
为保证生活饮用水(以下简称饮用水)卫生安全,保障人体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《城市供水条例》、《生活饮用水卫生规范》、《生活饮用水卫生标准》的有关规定,制定以下生活饮用水卫生安全保障承诺书。
一、严格遵守国家和有关部门生活饮用水卫生安全法律、法规之规定,增强企业法人第一责任人意识;
二、严格执行《生活饮用水卫生规范》和《生活饮用水卫生标准》,保障生活饮用水安全;
三、严格使用经卫生行政部门批准的自来水消毒剂,禁止使用未经批准及标识不清、不全的消毒剂;
四、严格操控自来水生产工艺流程,并按规范投加消毒剂,保证管网末梢水余氯含量;
五、严格建立自来水消毒剂索证、索票制度,健全每日耗量台帐管理,消毒剂仓储符合相关要求;
六、严格水质监测制度,经常开展浑浊度、肉眼可见物及游离余氯等指标测定;
七、严格落实水质风险报告制度,发现异常情况及时报告主管部门和环保、卫生部门;
八、严禁瞒报水质异常情况,严禁未经健康体检或有碍饮用水卫生的人员从事直接供、管水工作。自来水生产实行卫生许可制,未经卫生许可不得生产自来水。
承诺单位:承诺人:
宝坻区卫生局卫生监督所
二○一一年九月五日
生活饮用水卫生安全承诺书
牛道口中心小学
第三篇:农村生活饮用水安全知识培训班开班讲话
农村生活饮用水安全知识培训班开班讲话
同志们:
今天,XX区农村生活饮用水安全知识培训班在这里开班了。城区党委和政府非常重视此次农村生活饮用水安全知识培训班的举办工作。此次培训班的举办目的是为了让大家更好地了解有关农村生活饮用水方面的安全知识,确保辖区内广大农民群众的生活饮用水卫生安全。现在,社会有这么一句话,不一定准确,但
很形象,就是“城市污染农村的水和地,农村污染城市的饭和菜”。农村环境上不去,不仅影响农村居民自身的生存环境,也影响城市居民的“米袋子”、“菜篮子”、“水缸子” 的安全,所以希望大家今后能和城区党委、政府一起齐心协力,做好城区农村生活饮用水安全的保障建设工作,努力改善我们农村的生活饮用水条件,进一步推进城区农村饮用水安全保障建设工作的发展。下面,我就简要介绍一下国内外在生活饮用水保护方面的发展情况,并结合自治区、南宁市的有关要求,对城区农村饮用水的安全保障建设工作讲几点意见。
2007年年底,国务院办公厅转发了《关于加强农村环境保护工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确了2010-2015年农村环境保护的阶段性目标以及主要工作,其中强调了三个方面的内容,而第一点提到的就是就是:突出抓好农村饮水安全。
一、现今世界饮用水安全概况
联合国认为“享有安全用水是人类的一项根本需要,因而是一项基本人权”。联合国早在1981—1990年就倡导了第一个水与卫生十年行动计划。新世纪联合国面对人类发展存在的主要问题,于2000年在千年首脑会议上确定:“到2015年将无法获及或负担不起安全用水和卫生条件的人口比例减半”并作为关键性目标写进了《千年发展目标》。2004年召开的联合国会议上将饮水安全列为主要议题,并确定2005-2015年为《生命之水国际行动十年》。
目前,全世界还有超过10亿人口用不上洁净的水,26亿人缺乏基本卫生条件。中国饮水不安全人口占1/3,缺乏基本卫生条件的人口在1/3—1/4之间。在水和卫生设施的危机中,受害最深的是穷人,受害最多是农村。
二、我国农村生活饮用水安全总体状况
党中央、国务院高度重视农村饮水安全问题,决心进一步加快解决饮水安全问题。去年8月,国务院办公厅印发了《关于加强饮用水安全保障工作的通知》,而后,国务院常务会议根据推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会的要求,将原定“十一五”时期解决1亿人饮水安全的目标提高到1.6亿人,决定用10年时间基本解决农村人口的饮水安全问题,也提前完成联合国千年宣言提出的“到2015年将无法获及或负担不起安全用水和卫生条件的人口比例减半”的目标。
在我国,部分农村地区的饮用水安全问题比城市饮用水安全问题更为严峻和突出,特别是中西部地区和贫困地区。《2004年中国农村贫困监测报告》显示,到2003年,我国贫困地区有18%的农户取得饮用水困难,14.1%的农户饮用水水源被污染,37.3%的农户没有安全饮用水。按饮用水水源分,饮用自来水的农户占全部农户的32.3%,饮用深井水的农户占全部农户的20.9%,饮用浅井水的农户占全部农户的24.9%,直接饮用江河湖泊水的农户占全部农户的6.9%,直接饮用塘水的农户占全部农户的2.3%,直接饮用其他水源的农户占全部农户的12.7%。
在广西,农村饮水安全工程重点是解决高氟水、高砷水、苦咸水、污染水等严重影响农民身体健康的水质不达标及局部地区严重缺水问题,优先解决部分特殊困难群众、人口较少民族、水库移民、华侨农场林场及农村学校饮水安全问题。
广西区水利厅相关负责人介绍,2009年,广西计划投资15亿元解决250万农村人口的饮水安全和饮水困难,在去冬今春的水利建设中,已新建农村饮水工程2039处,共有172.4万村人口实现了饮水安全问题。
三、关于农村生活饮用水的安全问题,平时我们应该注意以下几点
第一,要做到知法守法
《中华人民共和国水污染防治法》第十条规定:任何单位和个人都有义务保护水环境,并有权对污染损害水环境的行为进行检举。第二十条规定:禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放规定的废水、污水。第二十九条规定:禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。第三十三条规定:禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。第四十七条规定:使用农药,应当符合国家有关农药安全使用的规定和标准。运输、存贮农药和处置过期失效农药,应当加强管理,防止造成水污染。这些规定,我们大家有机会都应该了解和学习。
第二,我们农村生活饮用水在提取方式上应该有所改变
近些年,由于农村居民生活垃圾及工业生产排放的废水废渣的直接倾倒造成对河流、溪水等水源的污染严重,因此我们应该从打井取水逐步转变为由公共水源供水,即使用自来水为主。
第三,井水水位都很低,在没有遮盖措施的情况下,使用井水在安全上是得不到保障的,生活污水经常渗透到井里,造成井水污染而不能饮用。此外,井口应该远离生活垃圾区,由于暴雨、大风而造成的生活垃圾污染井水的情况也很严重。
第四,目前,农村输水管道大部分是塑料管,所以存在一定的二度污的隐患,日本的输水管道全部采用的是不锈钢管。
第五,农村饮用水水源的水质在没有正式检验的情况下不能饮用。部分农户认为山泉水是最好的水、部分农民认为自来水有漂白粉味道,不放心。我们大家应该转变观念,饮水要讲科学。
第六,有条件的村镇,要按照要求使用消毒药,配备检验设施设备,检测水质并做好记录,定期清洗、消毒供水设施。
第七,希望各镇(办)应该建立健全卫生管理制度并落实到位,制定生活饮用水安全突发事件的应急预案。
本着对人民群众身体健康高度负责的精神,城区环境保护局也将提高认识、明确责任,加强管理,认真学习、宣传、贯彻执行生活饮用水的法律、法规和卫生标准。
城区“11.2”右江金陵段网箱死鱼事件,就是网箱养鱼的水体收到污染造成大量鱼类死亡,给我城区金陵镇农民造成巨大经济损失,网箱鱼死亡共有778222.9斤,鱼苗死亡379259尾,造成直接经济损失400多万元,受灾群众达500多户,严重影响了沿江大部分养殖户全年的主要经济收入。事件发生后,我环保局便在第一时间介入,调查取证。虽然时间已经过去,但是我们应该清醒的认识到,水污染可能产生的严重后果。希望,如果以后再次发生类似情况,包括水体出现不明污染情况的时候,请广大农民群众及时向我们城区党委、政府和我们环境保护局报告,我们将为维护广大农民群众的合法利益和生命健康做出了应尽的努力。
今后,我局还将注意加强对水源水质的监测。加强农村卫生设施建设,控制和正确处理农村饮用水污染源,为农村饮用水的长远安全提供保障。加大对工业企业项目的环境影响力评价,对存在饮用水污染的企业、项目要严格控制,甚至不审批、不上马,要坚决避免“一边治理,一边污染”的情况。
同时,请我们广大村民每个人都要认识到保护饮用水安全与自身利益的重要相关性,自觉参与到维护饮用水安全的行动中。
同志们,今年农村生活饮用水安全保障工作任务艰巨、责任重大,所以更加需要广大农民群众的支持。同时,我们也将坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,坚定信心、迎难而上,确保城区农村生活饮用水安全保障工作的顺利开展,为广大农民群众营造一个绿色的生产生活环境,保障饮水安全、维护好大家的身体健康,使城区农村生活饮用水安全保障工作跨上新台阶!
第四篇:2015年平凉市农村生活饮用水卫生现状调查及监管对策
2015年平凉市崆峒区农村生活饮用水卫生现状调查
赵丽萍 陈馨
【摘要】:水是维持生命和新陈代谢的基础,生活饮用水水质的好坏直接关系到广大人民群众的身体健康。据世界卫生组织调查,人类疾病的80%与饮水有关。农村饮用水安全与环境卫生状况是反映农村社会、经济发展和居民生活质量的重要标志,随着社会的不断进步和农村改水工作的突飞猛进,农村的供水问题已经不再是有水吃的基本要求,而是要吃上安全卫生的水。如何对农村饮水安全工程生活饮用水实施有效的卫生管理,保障农村生活饮用水卫生安全是我们各级政府和相关部门必须做好的重要工作之一。为此,我们组织人员对崆峒区和二十里铺工业园区供水范围在500人以上的饮水安全工程进行了全面的调查,分析目前农村饮水安全方面存在的问题,提出相应的解决对策。【作者单位】:平凉市公共卫生科;【关键词】: 农村生活饮用水现状对策 【正文】:
水是生物体最重要的组成部分,是人类生存的必要条件,是生命之源泉。建国后,为解决人民群众“有水吃”的问题,从中央到地方各级政府投入了大量资金建设人畜饮水安全工程,目前已基本实现了人人有水吃的目标,取得了举世嘱目的成就。但随着经济社会发展,人畜饮水这种低级的保障已不能满足人们对卫生、健康、安全的更高需求,提供符合卫生标准的安全饮用水将成为人民群众的热切企盼和各级政府的一项坚巨任务。特别是我国2004年颁布的《传染病防治法》将饮用水卫生纳入了法治管理范畴,依法管理生活饮用水已成为建设法制政府的必然要求。农村饮用水安全与环境卫生状况是反映农村社会、经济发展和居民生活质量的重要标志,随着社会的不断进步和农村改水工作的突飞猛进,农村的供水问题已经不再是有水吃的基本要求,而是要吃上安全卫生的水。如何对农村饮水安全工程生活饮用水实施有效的卫生管理,保障农村生活饮用水卫生安全是我们各级政府和相关部门必须做好的重要工作之一。为此,我们组织人员对崆峒区和二十里铺工业园区供水范围在500人以上的饮水安全工程进行了全面的调查,分析目前农村饮水安全方面存在的问题,提出相应的解决对策。
一、崆峒区集中式供水基本情况
(一)供水机构数
崆峒区人饮工程管理的饮水安全工程10个:安国的颉河水厂,上扬的上扬水厂,峡门的峡门水厂、桂井水厂,花所的周柳水厂,索罗的西李水厂,草峰的盘龙水厂,二十铺园区的泾河川水厂、七府水厂、庙底下水厂。企业管理的饮水安全工程1个:兰州胜利机械装备有限公司平凉供水公司(四十里铺水厂)。乡政府管理的饮水安全工程1个:索罗的东百水厂。村委会管理的饮水安全工程14个:柳湖的永红村、八里村,大秦的东九村、刘庙村,寨河的寨河村、高寨村,白庙的罗湾村、双庙村,峡门的唐庄村,白水的杨涧村、杏林村,花所的塔山村,草峰的杨庄村、明星村。清真寺管理的饮水安全工程6个:白庙的柴寺村、白庙村、张庄村、小陈村,峡门的白坡村。个人承包或个人自建的饮水工程8个:崆峒的寨子街水厂,寨河的寨河、高寨,大寨的清水岭,草峰的夏寨、潘城、十庄、陈洼。
(二)供水规模
崆峒区和二十里铺工业园区辖区内共有500人饮水的饮水安全工程40个,供水人口大约150000人,辐射崆峒区农村12个乡镇和二十铺工业园区。
(三)水源水质状况
39各供水单位水源取水情况为:使用泉水的有 4个,其余36个均为井水水源。水源水质目前没有评定。
二、崆峒区集中式供水现状
(一)卫生管理不到位。各农村饮水安全工程均无卫生管理组织,没有建立相应的卫生管理制度和水质处理制度,无水污染应急预案。
(二)农村饮水安全工程的水质处理设施不完善,除崆峒区人饮工程管理的8个水厂配有水质消毒设施外,其余均无消毒设施,各饮水安全工程均未对水质进行消毒处理直接供水;20个饮水工程水源没有井房,水源保护存在安全隐患;28个饮水工程蓄水池缺乏封闭,无防尘防鼠设施;2个饮水工程没有水质沉淀、蓄水设施,由井水直接供到用户。
(三)管水人员的生活饮用水卫生知识欠缺,管理能力比较低,管水人员对水源防护、水质卫生要求和水质消毒处理知识不能掌握。
(四)各饮水安全工程不能对水质定期进行检测,除峒区人饮工程管理的饮水工程外,检查中无一个饮水安全工程能够提供水质监测资料。
(五)管理单位对农村饮水卫生的重视程度不高,没有确立责任意识,水源保护意识不强。
(六)依法经营意识不强,按照《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》的规定,供水单位必须取得《卫生许可证》后方可供水,每日或定期进行水质自检,同时接受卫生监督部门定期抽检,确保出厂水符合国家《生活饮用水卫生标准》。目前,崆峒区39个集中式供水单位中仅有2个单位取得了《卫生许可证》,占5.1 %。总体情况是无证经营严重。
三、产生问题的主要原因
(一)供水主体不明确,民事责任关系不清。
部分农村集中式供水单位,供水工程项目由乡镇(村)、个人出资、国家改水项目补助而建设起来的,建成后交由个人管理,但未办理任何证件,因此供水主体不明,民事责任关系不清,导致供水单位不履行权利和义务,日常管理不到位,违法经营现象长期存在。
(二)后期管理资金投入不足,饮水质量无法得到保障。
农村集中式供水项目建成后,一般交个人管理,因供水人口不多、收取的水费偏低等原因,造成投资方受益不大,影响继续投资的热情,导致后续在设施维修、管理和消毒药品购入资金投入严重不足,从而影响了制水供水规范运行。
(三)人畜饮水工程建设项目管理体制不完善,导致卫生监督机构对饮用水监管滞后。
一是崆峒区的人畜饮水工程很多是个人投资后先上马,然后再争取项目,往往是水务部门在组织实施过程中、发改部门在立项审批时,因需要卫生检验报告,投资者才找到卫生监督机构要求进行水质检验,还有的是在办理证件时才找到卫生监机构。这样造成卫生监督机构对供水工程的卫生审查滞后,无法从设计、施工、竣工验收过程中对制水工艺、卫生设施进行审查,若在供水工程投入使用后坚持标准,要求进行整改,势必造成经济损失。二是人畜饮水工程投入使用后,因主体不明、后续管理资金投入不足等原因,导致运行不正常,造成水质检验经费无人支付,使卫生监督日常监测工作不能实现,风险预警无法实施,供水安全无法得到保障。
四、潜在的危害
农村集中式供水,水源属地表型或潜层地下水,制水工艺简单,无消毒设施或消毒设施不能正常运转,供水质量随洪水期雨水冲刷地表影响较大,水质好坏波动明显。水质中细菌总数和大肠菌群等重要卫生指标经常超标,如果受到病原微生物污染后,因水质日常监测不能落实,无法进行预测、预警并及时采取应对防控措施,一遇夏秋多雨高温季节,引发水源型肠道传染病爆发流行的机率必将增大。一旦发生水源型肠道传染病流行后,传播速度快,社会危害重,控制措施难度大,同时可能因供水主体不明、责任不清,引发新的社会矛盾纠纷。
五、对策及建议
(一)加大资金投入、改善卫生设施和条件
市、区政府应当将农村饮水安全工程生活饮用水卫生工作纳入国民经济和社会发展规划,并组织实施。对没有达到卫生许可的农村饮水安全工程加强硬件设施的改造,配备相应的水质防护设施和水质处理设施,特别是配备水质消毒设施,从根本上解决消毒设施配备率底的问题。设立专项水质监测资金,拨付监测单位,定期进行水质监测,以便及时了解水质状况。
(二)加强宣传、明确责任
加强生活饮用水卫生标准、卫生法规和相关卫生知识的宣传,要把加强生活饮用水卫生管理工作提高到保证社会稳定和人民健康权益的高度,充分认识生活饮用水卫生的重要性,要严格按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求,落实区、乡(镇)确立的的管理机构或专人负责农村饮水安全工程生活饮用水卫生管理工作责任,确定专人具体负责水源的防护、供水设施的维护和水质的消毒处理等日常工作。
(三)加强管水人员培训,提高管理水平
管水人员是农村饮水安全工程的具体管理者,他们的卫生知识直接影响到农村饮水安全工程生活饮用水卫生管理工作的水平。要固定管水人员,定期采取适当的形式对农村管水人员进行卫生知识的培训,特别是饮用水卫生和水质消毒等相关知识的培训,逐步提高对农村饮水安全工程生活饮用水卫生的重视程度,提高对水源防护的认识。
(四)加强部门协作、共同做好农村饮水安全工程生活饮用水卫生管理工作
卫生、水务、环保、规划等有关部门要在各自的职责范围内做好农村饮水安全工程生活饮用水卫生管理工作,加强部门之间的联系与合作,形成齐抓共管的良好局面。
(五)确立责任意识、确保饮水安全
进一步提高农村饮水安全工程供水单位的卫生意识,树立供水单位法人是生活饮用水卫生安全第一责任人的意识,督促其依法管理好生活饮用水卫生安全,确保让广大农民群众喝上安全饮用水。
第五篇:农村生活饮用水专项整治工作方案(精选)
各乡镇卫生院、卧龙、靳岗第一社区卫生服务中心:
近年来,随着农村饮水安全工程的逐步实施,我区农村自来水普及率逐年提高,农民的饮水条件得到较大改善。为切实加强农村生活饮用水卫生监督管理工作,进一步规范农村生活饮用水集中式供水单位供水行为,确保农村饮水安全,保障辖区农民身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用
水卫生监督管理办法》等相关法律法规和省、市卫生厅、局有关加强生活饮用水卫生监督管理的文件要求,结合我区农村生活饮用水卫生监督工作实际,决定在全区乡镇范围内开展一次为期3个月的农村生活饮用水专项整治工作,现制定工作方案如下:
一、整治范围
卧龙区辖区内全部农村生活饮用水集中式供水单位。具体包括各乡镇辖区内各类单位自建的自备饮用井水、农村学校集中式供水和近几年已投入使用的分布在各村的农村饮水安全工程。
二、重点整治内容
1、是否取得有效的生活饮用水卫生许可证;
2、制、管水从业人员是否取得有效的健康证明和卫生知识培训证明;
3、是否具有饮用水消毒设施,是否能正常使用,饮用水出厂前是否经过消毒;
4、水质是否定期检验,是否持有当的有效水质检验报告;
5、是否制定有饮用水卫生管理组织、卫生管理制度、饮用水消毒制度和消毒程序;
6、蓄水设施和泵房是否落实专人管理并加盖加锁;
三、职责分工
局监督科负责专项整治工作的组织实施和定期督导考评工作。区卫生监督所负责对乡镇卫生院工作开展情况进行业务技术指导,各乡镇卫生院具体负责各自辖区的生活饮用水专项整治工作。
四、工作步骤
(一)培训准备阶段(4月20日—4月30日)。区卫生监督所要按照方案要求,结合实际,组织全区乡镇卫生监督人员进行相关法律法规、管理办法和实施方案等的培训,加大业务指导力度,各乡镇卫生院要按照要求制定本辖区的具体整治实施方案,明确任务,责任到人,并及时召开辖区农村生活饮用水集中式供水单位专项整治动员大会,及时启动专项整治工作。
(二)监督检查阶段(5月1日-5月31日)。按照饮用水卫生监督管理有关法律法规、规范、文件和本工作方案,开展专项监督检查,认真填写监督检查表和汇总表。摸清辖区内农村集中式供水单位底数,建立供水单位卫生监督分户档案。档案应详细记载供水单位的基本信息、各项卫生状况、监督检查记录、监督检查表、整改情况、卫生许可证发放管理情况及有关书面材料等内容。对存在的问题提出整改要求和期限,并督促整改落实。
(三)审核发证阶段(6月1日-6月30日)。针对监督检查阶段发现的问题和提出的整改意见,进行整改验收。对具备生活饮用水卫生许可证发放条件的农村集中式供水单位,按照程序发放卫生许可证,对经整改仍达不到发证条件的单位要依法立案处罚,直至其达到条件。
(四)总结验收阶段(7月1日-7月20日)。对本辖区专项整治工作情况进行督查和总结,于7月10日前将工作总结和附表以纸质和电子版两种形式,报区卫生局监督科和区卫生监督所。局监督科于7月20日前对各乡镇卫生院农村生活饮用水专项整治工作开展情况进行督导考评,考评结果以适当方式通报,并纳入年底卫生监督目标考核。
五、工作要求
(一)加强领导,落实工作责任。农村生活饮用水专项整治工作,是我区今年卫生监督工作的重要内容之一,各乡镇卫生院要高度重视,建立辖区农村生活饮用水专项整治工作领导小组,切实加强领导。认真分析当地农村生活饮用水卫生监督工作存在的问题,结合当地实际,制定实施方案,明确工作分工,落实工作责任,实行卫生监督工作责任制,工作成绩与年底个人评优挂钩,确保农村生活饮用水专项整治工作有效落实。
(二)加强监管,强化对供水单位的技术指导。要按照属地管理的原则,对辖区内农村生活饮用水集中式供水单位进行全面监督检查,掌握单位底数,加强供水单位的卫生监督管理。坚持监督与指导并重的原则,加大对经营者的培训和指导力度,积极创造条件帮助其解决工作中的困难,切实提高农村生活饮用水集中式供水单位卫生管理水平。同时,加强生活饮用水相关卫生知识的宣传,强化供水单位经营者的生活饮用水卫生安全防范意识,增强其保障生活饮用水卫生安全的责任感,促进供水单位加大对消毒设施和供水设施的投入,改善供水卫生条件。
(三)推行“六有一规范”生活饮用水卫生监督管理制度。“六有”即:供水单位有生活饮用水卫生管理制度,有专职或兼职生活饮用水卫生管理负责人,有水质净化消毒设施,有水质日常检验报告和卫生部门抽样检测报告(或委托检验单位日常水质检测报告);有有效的供管水人员健康查体和培训合格证明;有生活饮用水污染应急处置预案。“一规范”即:规范生活饮用水供水单位监管档案的管理。建立“标准档案盒”,其中存有供水单位卫生许可证、供管水人员健康培训证明复印件,卫生管理组织、制度复印件,近年水质检测资料,卫生行政执法文书,使用消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件复印件,生活饮用水污染应急处置预案等资料。
附件1:集中式供水单位卫生监督检查记录表
附件2:农村集中式供
水基本情况调查表
二0一三年四月二十六日