第一篇:全市农村工作会议县长讲话稿
同志们:
为了认真贯彻落实省委农村工作会议精神,市委、市政府决定召开全市农村工作会议。这次会议的主要任务是:以科学发展观为指导,深入学习领会党的全会、中央农村工作会议和省委农村工作会议精神,总结我市年农业农村工作,安排部署年农业稳定发展农民持续增收工作。我受市长的委托,代表市委、市政府讲三个方面的意见。
一、认清形势,抓住机遇,增强做好农业和农村工作的责任感和紧迫感
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减慢,对我国经济的负面影响日益加深,影响我市农业和农村经济发展的变数增多、压力增大。党中央、国务院在深入分析诸多不利因素和严峻挑战的基础上,对当前“三农”工作形势作出了“保持粮食稳定发展的任务更加繁重,保持农产品价格合理水平的难度更加凸显,保持农产品质量进一步提升和规避经营风险的要求更加迫切,保持农民收入较快增长的制约更加突出”的判断。受国内外经济形势的影响,目前我市糖、茶、胶、畜等主要农产品市场持续低迷,农村富余劳动力转移就业难的问题更加突出,保持农业稳定发展、农民持续增收的难度加大。特别是我市工业经济不发达、城乡二元结构矛盾突出、地方财政投入能力弱,以工促农、以城带乡的格局远未形成,农业自身基础仍较薄弱、产业化水平低、劳动者素质不高,抵御风险和应对冲击的能力弱,在国际国内经济环境、内部外部发展条件、长期短期制约因素的综合作用下,大大增加了农业生产滑坡、农民收入徘徊、农村发展势头逆转的风险。对此,我们必须有清醒的认识和充分的估计。
尽管我市农业和农村经济发展面着许多困难和问题,但确保农业稳定发展、农民持续增收面着良好的机遇和有利的条件。一是今年党中央、国务院和省委、省政府适应“三农”发展的新要求,作出了大幅度增加“三农”投入的一系列强农惠农政策措施,为我市强化农业基础、稳定发展农业、促进农民增收带来了良好机遇。二是近年来,市委、市政府围绕提升“三个核心指标”,坚持“抓三子促三化”,紧扣“三农”工作完善发展思路、创新体制机制、聚集人财物力,全市“三农”投入力度持续加大,为全市农业稳定发展、农民持续增收打下了坚实基础。三是通过长期不懈地努力,目前市支柱产业的基本框架已经达成,形成了“长”抓核桃、澳洲坚果、美国山核桃,“近”抓烤烟、畜牧、甘蔗、茶叶等传统产业,远近互补、长短结合、具有特色、不可被大规模复制、核心竞争力强的产业布局,为到2020年农民人均纯收入翻两番、达到1万元的目标提供了可靠保障。四是通过体制机制的创新,我市探索出了“一体两会”联动运行机制、组建村民联合互助组、对重大事项实行村民表决等农村工作的有效方法,促进了农村党群干群关系的和谐,带动了农民群众思想观念的变化,为加快农业和农村经济发展注入了强大的动力。
我市是一个集边、山、少、穷为一体的农业地区,85%的人口在农村,80%的工业原料来自农业,35%的地区生产总值来自第一产业,农业在经济社会发展中的关联作用十分突出、基础地位不可动摇。当前,在经济发展遇到困难的时候,我们必须全面分析和把握形势,切实增强危机意识,把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周全一些,坚定信心,抢抓机遇,趋利避害,坚持不懈地巩固和加强农业这个基础,坚持不懈地促进粮食等主要农产品稳定增长,坚持不懈地促进农业稳定发展、农民持续增收,坚决防止农业生产滑坡,坚决防止农民收入徘徊。
二、明确任务,强化措施,努力确保农业稳定发展、农民持续增收
围绕上述思路和目标,今年全市农业和农村工作要力求在以下四个方面取得新成效:
(一)坚持长短结合,在发展壮大特色产业上取得新成效
同时,高度重视粮食生产,围绕确保全市粮食播种面积达390万亩以上、粮食总产量达76万吨的目标,积极推进耕作制度改革,大力推广农作物间套种技术,进一步抓好小春生产,加大冬季农业开发力度,着力提高复种指数,稳定粮食播种面积,确保粮食稳定增长,尽快改变我市人均占有粮食低于粮食安全衡量标准的状况(我市人均粮食314公斤,比粮食安全衡量标准400公斤少86公斤)。
(二)加强基础建设,在改善农业生产条件上取得新成效
(三)抓好城乡统筹,在推进城乡一体化发展上取得新成效
解决“三农”问题的根本出路在于消除城乡二元体制障碍、实现城乡一体化,根本途径在于加大反哺支持力度、统筹城乡发展。要紧密结合我市实际,围绕“让城里人和农村人都过上体面生活”的目标,坚持把工业与农业、城市与农村、城镇居民与农村居民作为一个整体,统筹谋划,通过体制改革和政策调整,促进城乡规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化。一是要扎实推进新农村建设。认真落实好市、县、乡三级联动挂钩帮扶机制,落实好市、县财政每年各整合1000万元资金用于新农村建设的机制,以村容村貌整治、民居房建设、整村推进为重点,组织实施好100个重点行政村的新农村建设,推进1万户农村民居建设,确保新农村建设取得更大的成效。二是要加快推进农村公共服务设施建设。加快实施“通达通畅工程”,继续抓好进村入户硬板路建设,抓好农村环境综合治理,推进农村电网改造,努力改善农村生产生活条件。三是要加大扶贫开发力度。坚持把贫困人口脱贫致富作为首要任务,加大开发式扶贫力度,积极扶持贫困地区发展特色种养业,加快培育农民增收的支柱产业。扎实推进新一轮“兴边富民工程”,努力改善边境地区基础设施和生产生活条件。积极稳妥地推进易地扶贫开发,认真组织实施农村劳动力培训转移“阳光工程”,强化对农村劳动力技能培训,积极为农村富余劳动力特别是返乡农民工创业和再就业创造条件。四是要加快农村社会事业发展。积极开展千里边疆文化长廊、村民文化活动室等农村文化工程建设。继续抓好“普九”成果巩固,全面推进“两免一补”,确保完成13.5万平方米的农村中小学危房排除和教师廉租房建设工作。加强农村卫生服务体系建设,巩固发展新型农村合作医疗。认真落实国家和省“奖励扶助”、“奖优免补”等计划生育政策,进一步提高农村人口和计划生育工作水平。努力扩大新型农村养老保险试点工作范围,完善和加强农村社会救助工作,认真落实农村最低生活保障制度,进一步扩大农村社会保障覆盖面。五是要加强农村市场体系建设。加快推进乡镇小城镇建设,积极引进和鼓励相关企业投资建设农特产品批发市场,支持流通企业与生产企业合作建设现代物流体系。充分发挥供销合作社在农资经营中的主渠道作用,抓好“乡村流通工程”建设,建成一批区域性配送中心、农村集贸市场。组织好“家电下乡”活动,落实农民购买彩电、电冰箱、洗衣机等补贴政策。整顿和规范农村市场秩序,加强农村市场监管,严厉查处坑农害农行为,确保农村市场稳定和消费安全。
(四)推动改革创新,在激发农村发展活力上取得新成效
创新体制机制、深化农村改革,是推进农村发展的动力源泉。我们要围绕“优化组织资源配置、创新农村工作机制、推进城乡一体化”的主题,充分认识新形势下创新农村工作方法、推进农村改革的重要作用和深远意义,继续坚定不移地强化创新、深化改革,为农业和农村经济发展提供制度保障和强大动力。一是要创新农村投入机制。要进一步加大农村项目资金整合力度,按照“渠道不变、用途不变、集中使用、优势互补、各负其责、各记其功、形成合力”的原则,整合整村推进、易地搬迁、村容村貌整治、以工代赈、农村地震安居工程、财政“一事一议”以奖代补、中低产田地改造、土地开发整理等项目资金,实行统一规划、统一标准、统一资金、统一选项、统一验收和分类指导、分项负责、分别实施,提高资金使用效益和项目建设的规模水平。要积极探索城市支持农村、工业反哺农业的长效机制,进一步完善市、县、乡三级党政机关、事业单位、企业联动挂钩帮扶农村的机制,并按照聚集资源、上下联合的原则,促进挂钩帮扶工作力量的大整合;认真落实对制糖企业每吨糖提取5元的新农村建设工业反哺农业资金,全额返还用于实施蔗区蔗畜、蔗水配套工程建设的机制,并积极推广到其他龙头企业。二是要创新惠农资金管理机制。积极探索提高国家和省强农惠农补贴资金使用效率的有效途径,总结推广翔区圈内乡坝胡村成立村民联合互助组、制定并实施村民表决办法、加强对“一折通”直补资金管理的试点经验,真正把各项补贴资金用在发展产业上。三是要深化农村各项改革。要抓好林改配套改革,研究制定林木采伐管理制度,加快林业产权流转服务中心建设,尽快建立健全林木、林地产权交易平台,推进林业经营体制改革。要深化供销社改革,进一步转变各级联合社职能,加强对基层社改造和建设,扩大供销社在农村的覆盖网络和服务范围。继续抓好乡镇机构改革和“乡财县管”改革,加强县乡财政对涉农资金的监管。积极支持国有(华侨)农场推进农垦管理体制改革,继续抓好基层农业技术推广体系改革,加快水务管理体制和农村小型水利工程产权制度改革,全面推进村级会计委托代理服务工作,积极稳妥地化解乡村债务。
三、加强领导,真抓实干,确保“三农”工作各项措施落到实处
全市各级党委、政府要进一步加强对农业和农村工作的领导,夯实作风,真抓实干,确保“三农”工作各项措施落到实处。
(一)要在组织领导上体现重中之重的要求
加强党对农业和农村工作的领导,是中央和省委提出的明确要求,也是我们做好工作的重要保证。全市各级党委、政府要坚持把农业和农村工作摆上重要议事日程,在各方面体现重中之重的要求,真正做到在政策制定上,多出有利于“三农”的真招实策;在工作部署上,投入更多精力、下更大功夫;在财力投入上,真正向“三农”倾斜;在干部配备上,把作风正、能力强的优秀干部选配到“三农”工作领导岗位。要建立健全主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、班子成员和各部门协调配合的“三农”工作制度,形成“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责”的工作机制。市直各部门尤其是涉农部门,要牢固树立全局观念,进一步将工作职能和项目资金向农村延伸,积极主动地为“三农”服务,切实把“三农”工作措施落到实处。
(二)要在农村党建上体现固本强基的要求
农村基层党组织是党在农村全部工作的基础。要深入落实“一体两会”农村基层党建工作机制,全面加强以村党支部为核心的村级组织建设。要加快推进村级组织活动场所建设,确保两年内覆盖全部行政村;抓好农村党员干部现代远程教育站点建设,确保两年内实现全市乡村网络基本覆盖。加强村级干部队伍建设,抓好村党组织书记教育培养,加大从村干部中定向考录乡(镇、街道)公务员力度,注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中选拔村干部,积极推进“一村一名大学生”计划,认真做好选派新农村建设指导员工作,积极发展农村党员,优化农村党员队伍。要健全党和政府主导的维护农民权益机制,全面推行乡村两级党务、政务、村务和财务公开,做好农村信访工作,落实好农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要深入推进平安农村建设,抓好农村法制宣传教育,依法妥善处置各类群体性事件,为全市农业和农村经济又好又快发展创造良好的环境。
(三)要在工作措施上体现以人为本的要求
以人为本是科学发展观的核心,是制定“三农”政策、做好“三农”工作的出发点和落脚点。全市各级干部特别是领导干部要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,坚持深入一线,加强调查研究,广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议,掌握农业和农村发展的规律和特点,使各项工作更加切合实际,更加符合广大农民群众的需求。要坚持优先解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为农民群众多办好事、实事,把党和政府对“三农”工作的重视支持体现在各项具体工作中。要充分发挥农民的主体作用,尊重农民的生产经营自主权,尊重农民的创造精神,把广大农民宣传、发动、组织起来,引导农民群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神,通过自己的辛勤劳动建设美好家园。
同志们,做好今年的农业和农村工作,任务艰巨、责任重大。我们要坚持以科学发展观为指导,坚定信心、迎难而上,团结一致、埋头苦干,千方百计确保全市农业稳定发展、农民持续增收,努力开创我市“三农”工作的新局面,以优异的成绩迎接新中国成立周年!
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第二篇:农业农村工作务虚会讲话稿
农业农村工作务虚会讲话稿
同志们:
这次会议是经局党委研究召开的。会议的主要任务是;深入学习十八届三中全会精神,初步总结今年的工作,重点谋划2014年工作。会上大家观看了《福娃的秘密》专题片,从国同志介绍了农高区发展情况,圣耀同志解读了十八届三中全会精神,家浩、大圣等17位同志分别作了发言。大家准备充分,内容实在,观点新颖,讲得很好。下面我们虚实结合,我讲三个方面的问题。
一、关于今年农业发展形势
今年以来,全市农业部门认真贯彻中央、省、市委三农工作的系列部署,狠抓各项措施的落实,可望全面实现市委、市政府提出的4311发展目标。
1、粮食生产实现十年增,为创建百亿斤粮食大市实现了开门红。今年是市委、市政府提出创建百亿斤粮食大市第一年,全市上下按照市委、市政府提出的目标要求,从年初制定方案、抓早稻集中育秧开始,通过抓扩面、抓科技、抓抗灾、抓服务,粮食生产打了一个漂亮的翻身仗。据统计,今年粮食生产达到81.8亿斤,超额完成3亿斤的目标任务。
2、畜牧业和水产业稳定发展。据统计,1-9月份牲猪出栏429万头,家禽出笼7762万只,水产放养面积237万亩,水产品产量可望达到125万吨。今年水产业发展一直保持着旺盛势头,产品产量、市场价格一直很好;畜牧业上半年受禽流感影响,下半年行情全面恢复,全年也是一个增产增收的势头。
3、农产品加工业突破千亿大关。全市农产品加工规上企业达到365家,1-11月份完成产值824亿元,全年可完成产值912亿,加上10%规下企业产值,可以实现千亿目标。
4、农村新型主体发展迅猛。今年市委、市政府对发展农村新型经营主体非常重视,印发了三个文件。我市农民专业合作社和合作联社、家庭农场认证家数位居全省第一位,省经管局和分管厅长多次到荆州调研,给予了充分的肯定。
5、现代农业建设取得新进展。过去的一年,我们在农业规模化、标准化、集约化、组织化、机械化发展迈出了较大步伐。张贤志同志、曾德才同志、高洪兵同志作了详细的介绍,标志我们在过去的一年里,农业生产方式发生了积极的变化,取得了长足的进步。
二、关于今后三农工作方式方法转变问题
党的十八大以来,特别是近期召开的十八届三中全会、中央经济工作会议和昨天闭幕的全国城镇化工作会议以及即将召开的全国农村工作会议,为今后我国经济改革和体制改革及各方面的改革作了全面的部署和安排,这些都是指导我们今后一段时间三农工作的重要行动指南。最近一段时间,书记、市长跟我们在一起就全市三农工作进行了研究座谈。12月4日下午,市委常委会专门听取了我市关于四化协调试点方案的汇报;12月11日新华书记召集6个经济主管部门,就今年农业发展的主要指标进行了研究;建明市长在以色列和南非考察期间,就推进我市现代农业的建设讲了一些很重要的意见。今后一段时间农业农村工作的方式怎么转变,我有一些初步的思考,主要有五个方面跟大家一起商讨。
1、要在抓好农业生产力发展的同时更加关注农业生产关系的研究和外部环境的改善。党的十八大提出了四化协调发展的方针,“四化协调”发展是一个有序的整体,未来三农的发展必须在四化协调发展的大背景下来考虑,不能单独就农业来抓农业,要跳出农业谋划农业。上午圣耀主任跟大家解读三中全会对三农发展的一些新认识、新判断、新举措、新变革。大的方面来讲,就是要使市场在资源配置中起决定性的作用。我们今后抓农业要由过多的依靠行政手段转向依靠行政手段和市场手段并重,要学会用市场这只看不见的手来指导现代农业的发展。这次城镇化会上,再一次强调城镇化主要是人的城镇化的问题,通过城镇化的发展,使镇区的土地进一步走向市场,让广大的农村农民来分享、共享社会发展的成果,这是国家从更深的层面研究农业问题。从组织方式来讲,我们过去是分散经营的方式,今年中央提出了大力发展新型市场经营主体,发展适度规模经营,培养职业农民解决谁来种地的问题。家庭土地承包经营效率释放之后,合作经济、家庭农场很可能是解决现代农业发展的根本途径,没有合作和规模,中国农业是没有希望的。在新的条件下,如果我们从事农业和农村工作的同志,不从生产关系这个层面来研究农业发展,不从农业外部环境来研究农业的发展,就农业抓农业,就农业生产力抓农业生产力,显然走不出一条新路。过去大家总是在讲,生产力决定生产关系,生产关系反作用于生产力,现在只有把生产关系集合调整后,生产力才能得到进一步解放。
2、要在发挥传统农业优势的同时更加注重现代农业的建设。传统农业有传统农业的优势,不能认为传统农业都是落后的东西,我们要取传统农业之精华,扬现代农业之优势。重点在三个方面加强:一是农产品的质量要加强。在去年务虚会上我就讲,我们要由数量型农业向质量型农业转变。质量问题既是一个品质的问题,同时也是一个生产过程控制的问题,人们对农产品质量的需求不仅仅只停留在检测合格这样一个标准之上。前不久,国务院下发了《关于加强农产品质量安全监管的通知》,第一句话就是农产品质量关系到人民身体健康,生命安全,要把农产品质量安全纳入对各地政府考核的重要内容。抓好农产品质量安全是农业部门义不容辞的职责;二是农业机械化。现代农业要以人为本,如果还用那么高的人力成本来从事插秧、收割等劳作,显然农业效益很难提升,农业机械化是现代农业发展的一个标志,我市农业机械化有它的特殊条件,在推广过程中有很多瓶颈制约,包括分散经营的生产方式、农业机械化的作业水平、道路交通状况、农机操作手的能力等;第三是产业现代化。在抓好数量农业的同时,要更加重视农业产业化和全产业链发展,真正把农业生产变成农业现代化的第一车间。
3、要坚定不移地把农产品加工业和招商引资作为三农工作的牛鼻子来抓。农产品加工今年过了1000亿,明年要向1250亿冲刺。要通过抓农产品加工业,继续延伸产业链,真正把农业生产当成全产业链经营的第一车间。如果今后农业还不走这条道路,还在那里片面的抓百亿斤粮食,1200万担油菜没有意义,你抓的越多,农民损失越大。今后我们工作的主战场第一还是粮食生产;第二是农产品加工;第三是农高区。农高区作为荆州抓农业的一个重要载体和平台,它姓农不姓工,尽管不是农业部门主体在办,但是农业部门作为市委、市政府的职能部门,丝毫不能有懈怠;第四是农民增收,这是核心。要把这四项工作抓好,其中最重要的一项工作是招商引资,不靠招商引资,不引进大的农产品加工企业,不引进国内外先进技术,不引进国内外先进管理经验,要想把这几项工作抓好是很难的。只有通过招商引资,招大引强,把社会上的资金集合起来,向优势产业集中,把国内外的先进管理经验吸收进来,来强化我们企业内部管理,把国内外的先进技术引进过来,来提升我们产业水平,全产业链发展才有希望。
4、要在抓好三农工作的同时更加重视农业生态环境的保护。这次城镇化会议围绕村庄的保护,把水、空气、环境提到了很高的议事日程。现在农村的环境恶化很快,包括水体污染、秸秆焚烧、农药化肥过度使用、农村垃圾管理等等问题日益严重。今后在指导农业和农村经济发展过程工作中我们千万不要忘记环境,包括我们长湖今后海子湖的投肥、投入、拆围问题,农药的过度使用问题,肥料的过度使用问题,农村垃圾处理问题,都要引起我们的高度重视。
5、要重视研究市直各单位在指导县市农业工作的同时如何抓好市区农业发展的问题。现在市直有些行业、有些单位比较习惯到县市去看一看、说几条意见、发一条通报这种工作方式,虽然我们从近几年开始做了些调整,但是还很不够。农业与其它部门不一样,有些部门有些单位确实要下去,但是有些单位是不是要下去那么多频次,能不能合并下去,能够在电话里面解决的问题非要下去不可吗?我看不见得。从2014年开始,我们在抓好对县市工作指导的同时,要把更多的精力放在研究城郊农业发展上来,第一是招商引资搞项目,第二是局系统内部改革和发展,平台就是农高区、桑梓湖、农科院、长湖。局里明年要把太阳村作为农业局年青干部成长基地,开展专题调研。还有开发区这一块的农业发展问题。农业系统不改革,只有死路一条。2014局直事业单位在分类的基础上要加大改革的力度,对局机关的科室要实行大科制。
三、关于明年工作目标和工作思路
全市农业工作的总体目标是4321,即农业增加值增长4%,粮食总产新增3亿斤以上,油菜总产1200万担,水产业、牲畜业、家禽业保持稳定,规模以上农产品加工业产值新增200亿,农民年均纯收入增长10%。要以5亿斤的措施确保3亿斤的增产目标,这是第一句话,措施就在调节棉花,继续扩大双季稻和再生稻。农产品加工业明年规划增长的幅度并不是很大,主要是考虑到了明年整体经济下滑的影响。明年农产品加工业,要把招商引资作为重点、食品工业整合发展作为重点。农民收入4%这是一个正常的指标。农民人均收入原则上不能低于城镇居民人均纯收入增长水平。措施主要是五个突破:
1、挖掘潜力,在提高粮食产量上取得新突破。重点抓好结构调整,压减棉花面积,扩大早晚连作面积,发展再生稻推广。通过改善生产条件、引进先进种植技术,推广水稻集中育秧、机械插秧、抓好抗灾生产,实现平均增产。
2、乘势而上,在发展农产品加工上寻求新突破。坚持抓好招商引资,抓好龙头企业的发展,抓好加工园区的建设,抓好粮油加工企业兼并重组,力争再新增一家过百亿元的企业,一批过10亿的企业,实现跨越式发展。
3、转变方式,在建设现代农业上寻求新突破。坚持大力发展新型市场主体,加快推进标准化、规模化、组织化和机械化,进一步做强优势产业,提升农产品质量安全水平。
4、抓好试点,在推进四化同步上寻求新突破。市委常委专门听取了汇报,文件即将下发,这项工作也是我们农业局农办的一项重要工作。11个试点乡镇要比着干,争取一个季度开展一次调度会,争取通过五年努力,将试点镇建成现代农业、新型工业、新型城镇,农村新社区,美丽乡镇建设和体制机制改革示范乡镇。局系统要把桑梓湖作为四化同步发展的试点,把社区建设抓好,把环境建设抓好,把产业结构调整抓到位,形成宜居、宜业、宜游的美丽乡村。
5、深化改革,在农村体制机制上寻求新突破。重点是培育农村新型经营主体,推进农村产权制度的改革和农村投入制体制的创新,争取发展。
第三篇:全区农业农村工作推进会讲话稿
全区农业农村工作推进会讲话稿
同志们:
今天,区委、区政府召开这次农业农村工作会议,主要是贯彻落实区第七次党代会、全区前三季度经济运行分析会和全市农业农村工作汇报会议精神,分析总结前三季度全区农业农村工作,对今后两个月工作进行再动员、再部署,确保圆满完成全年目标任务。需要说明的是,召开本次会议,同时还基于以下几点考虑:一是临近年终,全区农业农村工作的进展不均衡,一些镇办、一些工作任务仍有尾欠,有必要再加压力,强力推进。二是农口部门承担着省市考核的一部分重要指标,必须全面完成。三是镇办班子调整刚刚结束,一些工作缺乏有效衔接,甚至出现了断档,部分分管领导也有所变动,需要尽快进入角色。四是农时不等人,工作不等人,很有必要召开本次会议。刚才,区委农工部、区农牧局等部门分别对前三季度农业农村工作有关情况进行了通报,客观总结了取得的成绩,分析了存在问题,并就下一步工作提出了很好的意见,我完全同意。下面,我就做好后两个月农业农村工作再强调三点意见,后面梁书记还要作重要指示,请大家认真贯彻落实。
一、认清形势,切实增强做好农业农村工作的信心和决心
今年以来,各镇办、各涉农部门在区委、区政府的坚强领导下,面对冬春连旱、农产品市场异常波动、秋淋灾害等诸多不利影响,紧紧围绕统筹城乡、发展现代都市农业、促进农民增收的目标,突出重点,加大投入,全区农业农村经济继续保持了良好的发展势头。
一是农业生产形势良好,农民收入稳定增长。
全年粮食连续八年丰收,总产达到13.29万吨;苗木花卉迅猛发展,建成苗木花卉基地3500亩;蔬菜、畜禽养殖、水果等产业稳步推进,农业总产值完成8.6亿元,同比增长18.5%,农民人均现金收入完成6626元,同比增长26.6%。二是农业结构调整深入推进,现代都市农业快速发展。
按照建设现代田园城市的要求,适时提出了“1541”的农业发展思路,先后引进了总投资近13亿元的陕西天林、秦土地、丫丫园艺、唐顺陵养生园等一批现代都市农业项目,开工建设了金色未来、陶园居、大河花卉、茂沣苗木等一批现代都市农业示范基地,启动实施了陕西蔬菜基地项目,苗木花卉、设施蔬菜、休闲观光农业、畜牧养殖、精品水果种植等产业不断壮大,传统产业向现代都市农业加速转型,形成了农业与生态开发、旅游观光等产业融合发展的良好局面。三是水利建设力度加大,基础设施不断完善。
今年,全区抢抓“水利建设年”的历史机遇,狠抓水利重点工程和民生水利,水利项目总投资达到9089万元。渭河综合整治已全面启动;农田水利基本建设强势推进,新打机井8眼,铺设暗管7.1公里,衬砌渠道7.6公里,完成节水灌溉3080亩,新修基本口粮田1000亩。民生水利进展良好,建成水厂5处,完成投资710万元,解决了1.34万人的安全饮水问题。
四是城乡统筹步伐加快,城乡一体化水平不断提高。
城镇建设速度加快,27个旧城改造项目已完成投资17.4亿元,拆迁面积18万平发米,基本完成年初任务;北塬新城总体规划已出台,年底将有一大批项目开工建设;渭城镇市级小城镇建设全面启动;保障性安居工程加快推进,望贤小区、渭柳佳苑等农民安居小区启动建设;周陵、底张新村建设基本完成,群众已陆续入住。新农村建设迈上新台阶,完成投资3600万元,农村基础设施及村级组织阵地建设进展顺利,主干道路绿化、绿色家园、千里绿色长廊等项目基本完成,新增绿化面积4000亩,新建新农村示范村5个。农村民生进一步改善,为群众办的15件实事扎实推进;农村养老保险全面推进,新农合覆盖率达到95%,低保实现应保尽保,各项社会事业全面发展。完成农村居民进城落户1.04万人,提前完成任务。前三季度,全区农业农村工作取得了显著成绩,但是仍存在一些突出问题。一是传统农业占比过大,农业结构调整任务依然艰巨。目前,我区粮食种植仍是农业的主要产业,现代都市农业尚处在初级阶段,特色不明显、规模小、档次低,距离建设现代田园城市的要求还有很大差距。二是农业农村基础依然薄弱,抗击自然灾害能力不强。去冬今春,我区连续3个月干旱少雨,农作物不同程度受旱,进入9月份,又遭遇50年一遇的强降雨,全区1镇6办不同程度受灾,因灾倒塌房屋187
间,损坏房屋680
间,农作物受灾面积1800亩,预计经济损失572万元。三是农民收入基数逐渐抬高,农民增收新的增长点有待于进一步发掘,持续增收难度加大。四是随着西咸新区和我区的加快发展,征地拆迁等任务逐渐增多,由此引发的的矛盾纠纷也越来越多,对于维护农村稳定带来了巨大压力。这些问题既有客观方面的原因,也有主观方面的因素,今后必须认真加以解决。
二、突出重点,全力做好后两个月农业农村工作
现在距离年底仅剩两个月的时间,后两个月及今后一个时期,各镇办、各部门一定要进一步理清思路,突出重点,找准抓手,倾力推进,确保完成全年目标任务,为明年农业农村工作再创新高、再创亮点奠定坚实基础。
一要加快城乡统筹发展。一是大力推进城镇建设。城市化是实现统筹城乡发展的必由之路,是统筹城乡的重要载体。要以打造文化名城为目标,加快主城区改造提升步伐,年内27个旧城改造项目确保完成投资20亿元以上;加快推进北塬新城建设,积极运作起步区奥特莱斯、弘洲集团、五洲集团及市财政、公检法司大楼等核心项目,年底前取得实质性进展。二是加快新型农村社区建设。倒排工期,确定专人,确保完成今年14个统筹城乡发展示范点的建设任务,并积极推进有条件农民进城落户,力争年底再完成农民进城落户2000人。同时,要紧紧盯住明年全市统筹城乡发展观摩会的召开,尽快确定观摩点,各涉农镇办都必须确定1个以上的备选观摩点,详细制定推进方案,高标准进行建设,力争在明年全市的观摩中取得优异成绩。
二要大力发展现代都市农业。要按照年初全区农村工作会议的要求,特别是要全面落实区第七次党代会的整体部署,集中精力,深入研究,抓住当前有利时机,掀起加快发展现代都市农业的热潮。一是加强与秦汉新城和空港新城的衔接,尽快修订完善全区现代都市农业发展规划,提出指导性意见,明确下一步的工作重点和发展方向。二是要持续推进“1541”工程,扭住重点项目,加快金色未来、陶园居和设施蔬菜基地、肉鸡养殖等项目的建设;加强与秦土地、太沣科技、丫丫园艺、陕西天林等已签约项目的对接,加快土地流转,尽快启动项目建设;积极与东方园林等企业进行沟通洽谈,力争尽快签约,确保年内新增花卉苗木5000亩,新建温室大棚1500栋,新建标准化鸡舍40栋。三是认真做好参加第十八届杨凌农高会参展各项工作,精心组织能够代表我区农业发展方向的展品,努力签约一批涉农项目,并以农高会为平台,积极宣传渭城、推介渭城,力争取得丰硕成果。
三要着力促进农民增收。这既是省市考核的一个重要指标,更是全区农业农村工作成效的集中体现。一是抓住当前农业季节性有利因素,以提升果、畜、菜、花卉等主导产业竞争力为重点,加强技术指导和信息服务,切实抓好营销工作,不断提高农民群众的收入水平。二是强化对涉农龙头企业的扶持引导,拉长产业链条,形成规模效应,带动群众增收。三是优化劳务输出结构,加强农民教育培训,积极开发就业岗位,鼓励、扶持农民自主创业,不断拓宽农民就业渠道,提高广大农民的工资性收入。四是全面落实各项强农惠农政策,凡各级支农惠农资金已经到位的,必须按时足额发放到农户手中,确保各项强农惠农政策落到实处。五是及时兑付征地拆迁赔偿资金,按时拨付土地租金,切实维护群众利益,确保今年农民人均纯收入达到7382元。
四要加强农村基础设施建设。一是大力实施水利工程。区水利局加快渭河综合整治,确保12月底前全面完成3.2公里整治任务;尽快实施中央财政小型农田水利重点县项目,不断提高我区农田水利基本建设水平;抓好农村供水工程,年内确保全年完成投资900万元,解决1.8万人的安全饮水问题。二是加快农村危房改造。区住建局和相关镇办要密切配合,加快实施农村危房改造工程,高质量完成200户危房改造任务,确保群众生命财产安全。三是切实抓好农村生态建设。要充分抓住今秋雨水多、土壤墒情好的有利时机,全力完成各项林业栽植任务。对省道208线千里绿色长廊成活率较差的路段,要尽快进行补栽,巩固造林成果;全力推进杂果经济林建设,年内完成3000亩栽植任务;积极推进绿色家园建设和主干道路绿化工作,加强与秦汉新城衔接,加快渭河生态景观带项目建设,年内完成绿化任务;积极配合市上,进一步完善千亩绿林二期补偿安置方案,按期完成680亩二期工程拆迁、租地任务,尽快启动项目建设。另外,要加强对新造林的越冬管护工作,确保苗木成活率。
五要着力改善农村民生。一是扎实推进为群众办的15件实事,确保年底全面完成。二是积极做好群众保障工作。及时将符合低保条件的群众全部纳入低保范围,认真落实失地农民社会保障政策,让群众感受到党和政府的温暖。三是大力发展农村社会事业。年底前完成底张、正阳两个中心幼儿园建设,月底前启动周陵大石头幼儿园建设;年底前再建成90个农家书屋、90个农村广播应急网和10个农村电子书屋。四是努力维护农村社会稳定。切实做好村级党组织、监委会和全区第八次村民委员会和农村党支部、监委换届选举工作,确保顺利进行,圆满结束,努力配齐配强农村领导班子。要加大农村矛盾纠纷调处力度,努力化解因土地征迁等引起的突出问题,确保农村社会大局稳定。
另外,一年将尽,要及早谋划明年工作。各镇办、农口各部门要加强调研,尽快提出明年工作的主要目标和任务。要积极跑部跑省跑市,做好明年项目资金的衔接和争取工作,为全区经济社会发展和民生改善提供项目支撑。
三、强化措施,确保圆满完成全年目标任务
一要加强领导,夯实责任。各镇办、各部门要切实把“三农”工作摆在突出位置,一把手亲自抓,统筹安排,周密部署,精心实施,确保抓出成效。要对照年初的目标任务,全面地进行一次回头望,一项一项去梳理、去研究,对后两个月工作进行再细化、再分解,特别是对落后的指标、落后的工作要逐级、逐人夯实责任,制定针对性措施,一把手亲自督促落实,力促各项工作能快则快,能超则超。
二要加大投入力度。区财政要积极筹措资金,加大对农业农村工作的扶持力度。各镇办、各涉农部门要紧紧围绕国家产业政策,加大跑市进省力度,捕捉信息,精心包装项目,积极争取上级资金扶持。要加强与区信用联社等金融机构的沟通联系,争取更多的信贷资金支持农业发展。要调动社会资金,逐步形成多元化投入机制。要整合项目,对涉农项目资金捆绑使用,不搞遍地开花,集中财力办大事。要加强资金、项目管理,坚决禁止截留、挤占、挪用,发挥资金最大效益。
三要加强督查,严格考核。区委农工部、区农牧局、区考核办要切实负起责任,采取多种有效形式,深入镇村,明查暗访,随机抽查,逐旬跟踪督查,及时掌握工作动态,及时发现问题,及时督促整改。年终,区委、区政府将对各镇办、各部门工作情况进行严格考核。各镇办、各部门也要制定相应的督查考核措施,对各自任务完成情况进行严格考核和奖惩。
同志们,后两个月,各项工作头绪多、任务重。希望大家以这次会议为契机,再鼓干劲,再添措施,确保全年各项农业农村工作指标任务圆满完成,为全区年终“省考进位、市考连优”目标作出应有的贡献。
谢谢大家。
第四篇:农业农村工作半年总结推进会讲话稿
农业农村工作半年总结推进会讲话稿
同志们:
今天,州委、州政府召开xx农业农村工作半年总结暨现代农业推进会,目的是总结上半年xx农业农村工作,安排部署下步工作,促进xx农业农村及现代农业工作更好更快发展。上午,大家现场参观了xx县道二乡现代农业科技示范区及农业产业化示范点。刚才,各县市、州直各部门分别结合各自上半年的工作情况和下半年的工作打算作了发言,讲的很实在。等下,xx书记还将作重要讲话,请大家深刻领会,抓好落实。下面,我先讲二点意见。
一、充分肯定成绩,坚定发展的信心和决心
今年以来,xx各级各部门认真贯彻落实中央1号文件和州委经济工作会议精神,紧紧围绕“三农”工作目标,扎实推进各项工作,农业农村经济呈现良好的发展态势。一是农业基础地位得到进一步巩固,粮食生产可望稳产丰产。上半年,xx实现农林牧渔业增加值18.95亿元,同比增长3%,农民人均纯收入同比增长15%以上。完成春播粮食作物面积237.8万亩,同比增加0.5%,其中水稻面积135万亩,玉米面积58.3万亩,红薯面积21.2万亩,豆类面积20.3万亩,其他粮食作物面积3万亩。预计xx夏收粮食作物总面积31.56万亩,总产8.26万吨,油菜面积76.4万亩,总产7.32万吨。只要不发生大的干旱,今年粮食生产可望实现稳产丰产,确保完成全年任务。二是农业特色产业来势喜人。柑橘产业进一步提质增效,完成采穗圃建设1600亩,已实施品改6830亩,其中优选品种3810亩。新扩茶叶2.5万亩,育良种苗3455亩,茶叶面积发展到21.65万亩,其中可采摘面积9.5万亩,上半年实现产值3.55亿元,比去年增长15%。大力推行烟叶新区开发和现代烟草农业示范建设,xx烟叶种植面积达到30万亩,预计实现产量70万担,烟农销售收入9.72亿元,烟叶税1.8亿元。百合产业发展迅速,种植区域由龙山发展到xx、xx等县,面积达9万亩。牛羊等草食牲畜存栏出栏量增加,价格持续攀升,养殖效益可观。斑点叉尾鮰、鲟鱼、大鲵、河蟹等名特优特色水产养殖规模进一步扩大。蔬菜产业稳步发展,新扩商品蔬菜基地2.035万亩,xx商品菜种植面积已达10.45万亩。三是重点项目加快推进。水利建设全面铺开。完成水利投资3.05亿元,病险水库除险加固项目、小型农田水利建设工程、酉水大型灌区续建配套与节水改造项目、水土流失治理项目、小水电代燃料项目进展顺利。水源性水利工程加快推进。古阳河水库上半年完成投资1777万元,xx河、xx河水库已完成全部审批手续,即将全面动工。生态建设成效显著。投入资金1.4亿元,完成人工造林18.5万亩,封山育林30万亩,绿化公路300公里,植林造景200余处,义务植树569万株。扶贫开发力度持续加大。争取到位财政扶贫专项资金3.8亿元,日元贷款项目核查工作全面完成,贫困生扶贫助学、“两项制度”有效衔接试点工作、整村推进扶贫等工作进展顺利。移民工作有序推进。争取到位各类移民资金17216.15万元,特困移民解困避险试点工作稳步推进,移民直补和项目扶持规范到位,产业开发有效实施。四是发展活力不断增强。农民专业合作社发展迅速。xx新成立农民合作社133家,总数达到741家,其中xx省级示范社达到37家,农业部示范社4家。土地流转加速推进。xx农村承包土地经营权流转面积19.57万亩。大户、家庭农场等新型经营主体逐步扩大,经营规模在100亩以上的有50个,规模经营在500亩以上的有39个。农产品加工企业快速发展。xx农产品加工企业达到629个,营业收入实现10.4亿元,同比增长32.8%。州级以上龙头企业增加到111家,休闲农业发展态势良好。五是惠农政策落实得力。全面落实了国家强农惠农政策,粮食直补、农资综合补贴、水稻良种补贴等补贴资金全部拨付到位。争取中央项目农机购置补贴资金2072.885万元,受益农户12362户。筹集资金3333.9万元,解决了农村居民6.6万人安全饮水问题。下拨冬令春荒救助和救灾资金共720万元,保障了灾区群众基本生活。社会救助体系不断完善,社会管理服务水平不断提升,双拥优抚工作不断加强。同时,成功应对了六次强降雨过程,动物疫情防控、森林防火、农产品质量安全等形势平稳,计生、供销、气象、水文、残联、妇联等工作全面推进。
上半年,xx农业农村工作在州委、州政府的正确领导下,措施得力,成绩明显,但仍存在一些需要注意的问题。一是生猪价格持续下滑,家禽产业遭遇“寒流”,养殖业面临挑战。二是农业生产成本持续增加,农业龙头企业和农民专业合作社的辐射带动能力有待加强,农业产业化水平低,农民增收短板仍然明显。三是农业基础仍然不厚实,农业产业规模化种植、标准化生产、集约化经营程度不高,示范带动作用不强,农业转型升级压力大。四是贫困人口占农村人口的比例尚大,稳定脱贫长效机制还不健全,脱贫解困任务艰巨,农村社会事业发展和公共服务改善仍然任重道远。对上述存在问题,我们必须高度重视,采取措施认真加以解决。
二、抓好下半年各项农业农村工作,全面推进现代农业加快发展
下半年,农业农村工作的重点是:突出抓好夏粮培管和秋冬农业开发,确保全面完成年初确定的各项目标任务;加快重点项目建设和农业产业化进程,强产业、抓示范、激活力,全力推进现代农业加快发展。
(一)突出工作特色和重点,切实加快产业发展步伐
农业产业是发展现代农业的根基,没有强有力地产业支撑,现代农业的发展将是无本之木,无水之源。经过多年的发展,我州的农业产业已进入了转型发展的关键时期。上半年,我州农业特色产业来势较好,下步,要搞好统筹协调,努力提高农业产业规模化、专业化、集约化、标准化和品牌化水平,依托特色农业产业加快推动现代农业的发展。一是要加快柑桔产业品改低改步伐。今年要高质量高标准地完成建设1万亩柑橘品改示范园,并通过5—8年时间完成柑橘品改低改40万亩,使柑橘优质产品率提高到75%以上,力争使这一传统支柱产业重获生机。同时,要对已实施品种改良的柑桔园进行科学培管,推广优质栽培技术,确保品改质量。去年是柑桔小产年,销售压力相对较轻。今年将是柑桔高产年,一定要未雨绸缪,加强柑桔销售工作,实现增产增收。二是要坚持茶叶产业扩面和提质两手抓。今年茶叶产业发展较快,预计今冬明春xx茶叶面积可达30万亩左右,产量较去年会大大提高,销售价格略逊于去年。下一步,要在稳步扩面的同时,加快推进茶园基础设施建设,规模推进基地建设,同步推进企业建设,扎实推进标准建设,加强品牌整合、宣传、推销,着力推进茶叶生产经营的规模化、良种化、标准化、品牌化、高端化,实现茶叶产业持续健康发展。三是要实现烟叶产业的提质增效。烟草产业是我州发展较为成熟、见效较快、对农民增收贡献较大的一个产业。要继续坚持将其做大、做强、做优。下一步,要认真研究特色烟叶、品牌烟叶等结构性问题,优化烟叶等级结构,力争使中上等烟叶比例达到97%以上。要高度重视烟叶收购工作,兑现政策、化解矛盾、搞好服务、保持稳定。要加强烟基工程建设,加快古阳河水库建设进度,尽快开工xx河、xx河水库,做好xx河、xx河水库申报评审工作。四是要加快实现畜牧水产规模养殖。加大对“xx黄牛”和“xx黑猪”的保种扩繁、育肥养殖、肉食加工与贸易等产业链项目的支持力度。加快培育养殖大户、现代化饲养场和畜产品加工业,大力发展名特优水产养殖。五是要加快蔬菜产业的发展步伐。要进一步加强蔬菜专业基地建设,加大高山反季节蔬菜和特色蔬菜开发,加大蔬菜流通冷链设施建设,加强蔬菜安全监管,完成两万亩商品蔬菜基地扩建任务和“菜篮子”市县负责制目标管理任务,保证蔬菜供应稳定。六是要保持百合产业的发展势头。要加大优良百合品种培育力度,在保证质量品质的基础上积极开拓市场,力争产值突破11亿元。
(二)切实抓好粮油生产,保持良好发展态势
稳定粮食生产是发展现代农业的重要前提。今年春夏雨量充足,水稻栽插进度较去年快,玉米生产形势很好,前期生长普遍未受干旱,大田长势明显好于去年。下半年,要进一步落实抓粮、稳粮、增粮政策措施,在抓好当前农作物大田培管的基础上着重搞好秋冬种工作,完成粮食作物面积40万亩、油菜80万亩秋冬季粮油生产目标任务,实现粮食产量85万吨以上。一是要加强组织领导。各县市要及时成立秋冬农业生产领导小组,统筹、协调、组织好秋冬农业生产开发。要指导农业部门完善“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,县抓乡、乡抓村,一级抓一级”的工作机制,制定出切实可行的工作计划、目标和措施,认真把年初明确的粮油生产目标任务,层层细化分解,全面落到实处。要加强相关部门的协调配合,整合部门资源,形成工作合力,确保秋冬种生产有序推进。二是要保障生产投入。要广泛宣传、认真落实中央关于油菜良种补贴、油料生产大县奖励和油菜高产创建、地力提升经费等惠农政策,规范操作程序,加强监督检查,尤其是对优势种植区域和规模种植大户的补贴政策要实行倾斜,确保农民受惠。要加大本级财政支持力度,出台相关政策措施,促进秋冬种生产发展。要整合打捆农业产业化、农业综合开发、农村扶贫等资金,着力解决好秋冬种生产中的问题,夯实发展基础。要认真落实好粮油生产项目的中后期管理措施,重点要抓好粮食高产创建项目,加强督促检查,搞好测产、验收、总结,实现全面达标。三是要强化生产指导。各县市要加强对乡村干部、农技人员和种植大户的技术培训、指导和服务,提高技术普及率。要组织农技人员到生产示范区驻点,指导农民加强田间管理,做到种一亩、收一亩、高产一亩。要引导农村土地依法有序地向种植能手和大户集中。要按照产业化的要求抓好秋冬季农业开发,扶持专业合作组织,促进农产品与各地农产品市场、加工企业的有效对接,提高生产效益。
(三)切实加快体制机制创新,增强发展活力动力
现代农业不仅是农业科学技术、生产物质条件、管理方式的现代化,更是体制机制的高效运转。规模经营有利于降低公共成本和外部成本,提高农业的效益和竞争力,要在坚持农村基本经营制度的基础上,积极创新体制机制,探索农业适度规模经营路子,不断激发农业农村发展活力。一是要认真做实做好示范。各级各部门要结合实际,采取切实可行的措施,高标准、高起点地抓好能广泛推广的农业现代化建设示范点,加快建设高产、优质、高效、生态、安全的现代农业,创建一批具有现代农业特色的示范典型。xx县要进一步做好现代农业科技示范区建设,其他县市也要要根据实际,结合烟叶、茶叶、柑橘、百合、养殖等产业发展情况和需求,建立1—2个现代农业产业示范点。要以试点示范村、标准化基地、新农村示范片、产业核心区为平台,大力发展规模化种植、标准化生产、集约化经营。要做好规划,理顺机制,加强产业之间联动,使农业产业的多功能性充分的发挥出来。要通过典型示范和辐射带动作用,不断创新农业经营体制机制,不断提高农民群众生产积极性和主动性,努力将我州文化生态资源优势转变为现实的生产力优势和发展致富的新优势。二是要进一步释放农村活力。要加快推进农村土地承包经营权流转。要加强政策法规宣传,加快培育土地流转市场,建立健全土地流转管理服务机构,搭建土地流转平台,加强土地流转的规范管理,全面完成8个县市的土地流转示范点建设,积极稳妥推进土地承包经营权的流转。要进一步加快培育农业新型经营主体。没有新型经营主体的崛起,就形不成规模经营的气候。德农牧业和苗汉子野生蔬菜开发专业合作社采取“农头企业+合作社+基地”和“合作社+公司+基地+农户+订单”的经营模式,走集约化,规模化发展道路,带动了周边区域经济转型升级,促进农民稳定增收,目前来看,效果好。下一步,要按照中央1号文件的要求,对农民专业合作社、种养大户、家庭农场等新型经营主体,落实扶持政策,加大支持力度。要认真抓好为民办实事农民专业合作社省级示范点建设工作,带动农民专业合作组织健康发展。要进一步加快发展多元农业服务主体。支持农民合作社、涉农企业和农业园区等创新服务方式和手段,为农业生产提供低成本、便利化、全方位服务,积极引导金融资本、社会资本参与农业发展和农业社会化服务。三是要培养一批新型农民。具有较高素质的农业经营管理人才和劳动力,是建设现代农业的前提条件,也是现代农业的突出特征。要充分利用“阳光工程”等培训项目,多渠道、多层次、多形式开展农民科技培训、转岗转业培训和农村实用人才培训,培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
(四)切实抓好农业安全生产,保障农业农村稳定
农业安全生产事关人民群众生命财产安全,事关农业农村稳定大局。总书记强调要始终把人民生命安全放在首位。年初印发的湖南省安全生产《两个规定》明确了各级各部门党政领导干部以及各级政府、各相关职能部门的安全生产工作职责、保障措施和责任追究办法。各级各部门要坚决克服麻痹思想,增强忧患意识、责任意识,加强督导检查,全面排查隐患,及时报告,及时处置,努力实现重特大农业安全生产事故零发生,为促进农业农村经济平稳较快发展提供保障。农业部门要强化农产品安全监管,健全农产品质量安全监管体系,抓好农产品产地管理和产品质量认证,开展农产品质量安全专项整治活动。林业部门要抓好森林防火、林业有害生物防治工作,使森林火灾受害率控制在1‰以下,林业有害生物灾害成灾率控制在4‰以下。水利部门要强化落实水利安全生产责任制,防范各类水利工程建设安全生产事故。畜牧水产部门要加强重大动物疫病防控和畜禽水产品质量安全监管,加大动物免疫和疫病监控力度,加大对销售、使用“瘦肉精”、苏丹红、孔雀石绿等养殖业违禁物品的执法监管力度,着力建立动物疫病防控和畜禽水产品质量安全长效机制。农机部门要开展农机安全生产大检查工作,切实加大对汛期和秋收农忙时节的农机安全生产检查、督查力度,抓好“平安农机”示范乡镇、村、户的跟踪管理和新创建工作,切实履行农机安全监理工作职责,确保农机安全生产。气象部门要加强对重大灾害性天气的监测、预报、预警工作,及时发布天气预警、预报信息,调查、处理违法刊播气象信息的行为,做好人工影响天气作业的安全检查和事故防范。
(五)毫不松懈,以高度的责任感做好当前各项工作
一是抓好防汛抗旱工作。要科学分析雨情汛前旱情,针对当前汛期强降雨、洪水、泥石流、高温等自然灾害可能对农业生产造成的不利影响,明确防范重点,采取有效措施,把灾害损失降到最小程度,全面夺取防汛抗旱工作胜利。二是抓好主要农作物培管。要加强以水稻、柑桔、玉米为主的大宗农产品生长期的培管,办好示范样板,有针对性地做好技术指导,推广先进生产技术和新型实用技术,千方百计夺取丰收。三是抓好事关民生的各项工程项目建设。要抓好“1115工程”、“八项保障机制”、“三联”制度等各项工作的落实,抓好“两项制度衔接”,按时完成日元贷款项目整改工作。要开展好病险水库除险加固、中小河流治理、农村安全饮水等工作,完成酉水大型灌区建设配套与节水改造项目,启动实施革命老区水土保持项目和新一轮小型农田水利重点县项目建设。要加快建设古阳河水库,尽快开工xx河、xx河水库,农业机械化试点和土地整理要加快推进。要抓好移民产业开发和库区稳定,采取强有力措施确保特困移民避险解困试点工作任务全面完成。四是抓好重大动物疫病防控。要进一步落实责任,加强检疫,加强监督执法,做好疫情排查和突发动物疫情应急处置,强化督查督促,确保我州清净无疫。五是加强双拥优抚工作。要切实抓好重点优抚对象的优抚工作,要加快落实优抚政策和帮扶措施。六是抓好各项农业重点项目的跟踪落实。要加强项目对接汇报,争取更多大项目落户xx,抓好在建项目的实施,确保早日发挥效益。
同志们,今年xx农业农村经济形势来势较好,为全年农业增产、农民增收、农村稳定奠定了基础,下步工作目标明确,责任清晰,各级各部门要再接再厉,狠抓落实,以实实在在的工作业绩力推我州“三农”工作再上新水平,再上新台阶,确保农业农村经济又好又快发展,确保民生持续改善,确保社会和谐稳定。
第五篇:节水倡议长稿
湖南省示范性高中宁乡十三中
节约用水倡议书
尊敬的各位领导、老师,亲爱的各位同学、朋友:
大家好!
当您从各种传媒上知道中国云南大旱、贵州大旱、东南部大旱 时,您有何感想?当您看到那触目惊心的田地裂缝,10岁左右的小朋友身背50多斤重的水桶,为了生活往返于距家10里外的地方时,您有何感触?
您一定会想:水啊,是生命之源,我们要保护每一滴水!没错,如果没有水,自然界就没有花草树木、虫鱼鸟兽;如果没有水,我们就无法洗脸、刷牙、解渴、游泳;如果没有水,船舰全报废,高楼无法建,混凝土拦不成,小娃娃想哭也没有眼泪!更可怕的是:如果没有水,地球会干裂,人类都会渴死,宇宙不再有生命!
水是如此宝贵,但往往有很多人不懂得去珍惜它:
水龙头哗哗地流着水,人却不知去向;洗澡时倒上一大缸水,泡个十来分钟后又任其哗哗流走……城市越来越美了,水却越来越脏了;楼房越盖越高了,地下水却越来越深了;收入越来越多了,水源却越来越少了……
朋友们!水是城市的命脉,水是农业的命门,水是人类的命根,水是地球生物赖以生存和发展的物质基础!
虽然我国水资源总量居世界第6位,但是我国水资源人均拥有量却居世界第121位,仅为世界人均值的1/4-1/5,被联合国定为水资源紧缺的国家!
然而,由于长期以来,水资源保护意识、节约意识淡薄,水资源的污染和浪费现象严重。全国75%的地表水污染严重,农业灌溉用水有效率仅为发达国家57-63%,工业万元增加值用水量是发达国家的5-10倍,许多城市输配水管网和用水器具损失率高达20%以上。在 不超采地下水的情况下,我国年缺水量约300亿-400亿吨。我国668个城市有400多个城市缺水,日缺水量达1600万吨,每年影响工业产值2300亿元。全国2000多万人饮水十分困难。这足以说明我国水资源紧缺的程度,节约用水刻不容缓。
珍惜水,就是珍惜人类生命;珍惜水,就是珍惜民族未来!朋友们,我们要珍惜每一滴水,珍惜地球母亲每一滴眼泪!湖南素有鱼米之乡的美誉,但美丽的湘江也总有枯水少流的情况,水资源不足的问题不时困绕着崛起的星城,节约用水无时不牵动着每一个人的心。为响应各级政府节约用水的号召,建设节约型校园,提高节水、保水意识,我们特向全校师生发出如下倡议:
一、充分认识节约用水的重要性和紧迫性,提高节水意识,大力宣传节约用水对国民经济建设及居民生活稳定的重要性,在全校形成“节约用水光荣,浪费用水可耻”的良好氛围。
二、树立正确的用水观念、科学的用水态度和合理的用水方式,从我做起,从现在做起,身体力行,勤俭节约,杜绝“跑、冒、漏、滴”等现象的发生。
三、用水时避免大开水龙头,减少水的流量,要使用脸盆洗脸、洗手。用完水后要及时拧紧水龙头,避免长流水现象。
四、节约淋浴用水,缩短淋浴时间。坚持使用节水设备,鼓励师生发挥创新潜能,对节水技术、节水器具进行研究改进。
五、依靠科学提高对水资源的充分、反复的利用率。可学习以色列,对学校花草树木全面普及微灌、喷灌和滴灌技术。可学习日本,大力提倡使用下水道再生水与雨水等“杂用水”,以洗车、冲厕所、浇树木、给过道洒水等。
六、遇到有浪费水资源现象,及时制止;发现水管有漏水现象,及时向有关部门反映。
领导们、老师们!同学们、朋友们!节约用水事关国家前途、民族命运和人类的发展,让我们积极行动起来,保护好水资源,积极开 展节水活动,时时、处处、人人节约用水。让“节约用水光荣、浪费用水可耻”的理念在校园里蔚然成风,用实际行动努力构建节约型校园,为学校的发展、为现代化建设做出应有的贡献!
朋友们,珍惜、节约每一滴水吧!人类失去水源,世界将会怎样?但愿人类的最后一滴水,不要成为自己的眼泪!
宁乡十三中团委
2011年9月14日