第一篇：全市农村工作座谈会讲话稿
以“改革创新、奋发有为”大讨论为牵引，以实施乡村振兴战略为总抓手，以“七彩大宁”创建为总目标，着力在推动现代农业发展上改革创新、精准发力，为我县如期脱贫摘帽、实现乡村振兴作出新的更大的贡献。那么，今天小编为大家带来的是关于农村工作会议讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!
【农村工作会议讲话稿范文】一
同志们：
2018年12月下旬，全市机构改革拉开了序幕，两个多月来，我们面临着机构改革、职能理顺、全面展开工作的多重压力。刚才听了同志们的工作交流，感触很深，大家统筹谋划，狠抓落实，创造了农业农村的良好开局。今天，在会上印发了张____在全市农村暨扶贫工作会议上的讲话、《2019年农业农村重点工作任务清单》、《资金整合重点任务参考清单》、《关于报送涉农资金整合实施方案的通知》，会后，还将印发市委一号文《关于坚持农业农村优先发展进一步做好三农工作的实施意见》及任务清单，这些文件，对2019年的农业农村工作形成了全面系统的安排，因为时间的关系，粮食生产、品牌建设、产业发展、职业农民培育、绿色发展等工作任务清单安排的十分具体，我不展开讲。请大家对照清单，认真抓好落实。
这段时间，在与同志们的交流当中，发现不少同志对农业农村工作如何定位，抓重点、破难点、补短板、树亮点的头绪理得还不是很清楚，推进工作的思路和方法还不是很明确，有点“不识庐山真面目，只缘身在此山中”的感觉，今天召开这次会议，就是围绕着2019年的工作怎么看、干什么、怎么干，和大家交流一下。今天和大家交流的内容，提醒一点，就是谈及市领导要求的内容较多，不是照搬照抄，是为了让大家知道哪些工作是领导重点关注的，大家要想方设法抓好。希望大家把握规律，聚集重点，创造亮点，展示工作能力和水平，达到“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”的境界。
一、工作目标
1月28日，王____在市委农业农村委员会第一次会议提出，要在美丽乡村创建比例上继续保持领先，要突出特色，由点到面，扩大范围，多树亮点。要围绕“五个振兴”，把__现有的亮点整合推介出去，打造一批走出去、叫得响的样板，创树乡村振兴齐鲁样板__篇。
2月18日，张____在全市农村暨扶贫开发会议提出，以建设精致化城乡统筹示范区为引领，在产业发展、人口聚集、镇村建设、文化传承等方面以精致化理念、精致化工作举措对城乡一体布局推进，努力打造乡村振兴齐鲁样板的__范例。
两个领导的讲话要求，为我们树立了今年的工作目标，就是在建设“精致城市•幸福__”的大背景下，以建设精致化城乡统筹示范区为引领，努力打造乡村振兴齐鲁样板的__范例。工作要求是，走在前、有特色、树亮点。
二、干什么
一要抓好典型示范，打造各具特色的样板典型。有三项重点工作，一是开展精致化城乡统筹示范区片区建设。市领导要求，每个区市至少要建设一至两个产业聚集、基础设施齐全、人居环境整洁、公共服务和社会治理体系完备的片区，坚持“农村新型社区、就业聚集区、高效生态农业示范区、乡村旅游区”四区共建，推进“农民进社区、工业进园区、农业进规模经营区、游客进休闲旅游区”，打造一批农业农村融合发展、具有__特色的城乡统筹示范片区。大家要做好统筹融合的文章，结合产业园区、美丽乡村、“十百千”工程创建、棚户区改造、休闲旅游等，集中打造，形成集成片区。二是抓好12个重点推进的大项目。机构改革前，市委农工办在征求各区市意见的基础上，征集了乡村振兴的40个大项目，市委市政府召开专题会议进行了研究，确定2019年重点推进12个大项目。示范片区和大项目的具体要求，市委农办已下发通知，各区市要按照任务分工，抓紧汇报沟通衔接，选好点，做好规划和实施方案。3月底，张海波市长和张____要专门听取汇报。三是要打造典型。文登的农业社会化服务、乳山的农村综合改革、临港区的乡村振兴示范区建设要结合各自的区域特色、资源禀赋，抓紧推进，对内形成可复制、可推广的普惠性经验，对外要形成走出去、叫得响的样板。没有试点任务的区市也要奋勇争先，弯道超车。希望大家比学赶超，百花齐放，彰显__乡村振兴的底色和特色。
二要抓好农村人居环境整治，建立长效机制。开展农村环境综合整治，是实施乡村振兴战略的“当头炮”，是必须打赢的第一场硬仗。中央印发了千万工程实施方案，省里在2月26日，召开了全省农村人居环境整治暨农村改厕和生活污水治理工作推进会，昨天省里又召开了打造乡村振兴齐鲁样板重点工作推进会，组建五大工作专班，领导挂帅，部门牵头，工作一月一调度，每季度向主要领导汇报。市里也准备在近阶段召开一次专门会议，对人居环境整治和重点工作进行安排部署。农村工作千头万绪，但农村环境卫生是基础。2月22日-24日，市委农办对全市63个镇583个村整体环境进行了明察暗访，从镇街层面看，有17个镇街被评定为“好”，占比为27%;35个镇街被评定为“中”，占比56%;有11个镇街被评定为“差”，占比为17%。其中，荣成市、环翠区好的镇街占比较高，有3个区镇街全部评定为差。从村层面看，196个村被评定为“好”，占比34%;302个村被评定为“中”，占比52%;85个村被评定为“差”，占比14%。在暗访中发现，道路硬化、卫生保洁、农村改厕、污水治理、村外环境都存在不少问题。根据市领导要求，从2月22日起到3月20日，在全市范围内开展村庄清洁“洗脸工程”攻坚月行动，现在仍有个别镇村无行动、无改变。近期，市里将组织进行暗访抽查，抽查结果予以通报，环境无明显改善的予以曝光。农村人居环境整治是一项长期工作，如果靠临时抱佛脚，或干部干、百姓看，就会陷入人民战争的汪洋大海。希望大家学习荣成市诚信体系与人居环境衔接挂钩的好办法，在调动老百姓的积极性、养成良好的卫生习惯上下功夫，建立长效机制，像天天洗脸一样保持环境卫生干净整洁。
三要抓好“双招双引”，补齐农业农村发展的短板。要抓好三项工作。一是抓好招商引资。农业加工业是农业的大服务业，加工业的不足是农业产业发展、农村全面振兴的最大短板。2018年，市委考核农业的招商引资赋分3倍权重，今年，王____强调要观摩农业加工业项目，市农业农村局也将研究出台加大农产品加工项目的扶持补助政策。大家要立足自身特色和优势，集中力量、重点突破。二是抓好招才引智。今年，市人才工作领导小组和农业农村局出台政策，将评选农业产业领军人才和农业技术创新推广人才，奖金最高达50万元，此外，还有乡村之星、专家大院人才的补贴。文登区还专门出台了吸引大学生到农业农村就业的扶持政策。大家要在宣传利用好这些政策的同时，推动出台适合区域特点的人才鼓励政策，让更多的人关注农业，投身农村，引外来活水补农业农村的精气神。要发挥好现有的苹果院士工作站、农科院、文登区西洋参研究院、乳山牡蛎研究院等科研院所的作用，在关键技术、新品种研发引进、产业标准等方面求突破，让科技为农业插上腾飞的翅膀。三是抓好新型经营主体培育。去年底，市委市政府出台了《关于培育新型经营主体的实施意见》，新型经营主体是农业农村发展的探路者，在现阶段，农业的投资环境、政策体系还不完善，大部分主体经营还比较困难，我们各级农业部门要建立联系新型经营主体制度，让土地政策、资金政策、扶持政策、职业农民培育政策更接地气，更加精准，扶持一批新型经营主体做大做精做强，让农业成为有奔头的产业。只有广大农业农村成为大众创业、万众创新的崭新平台，土地流转才有出口，产业振兴才有依靠，美丽乡村才有活力，乡村振兴才有希望。
四要抓好农村改革，夯实乡村振兴的基础。要抓好两项工作。一是深化农村集体产权制度改革。2019年要推进954个村集体产权制度改革，全面完成改革任务。土地制度改革、集体产权制度改革是农村改革的攻坚战，是保障百姓权益的制度性安排，是推进城乡统筹发展、实施乡村振兴的基础。各区市要严格按照《__市农村集体产权制度改革工作负面清单》，积极稳妥推进改革工作，不能片面改革，更不能纸上改革，要按照张海波市长提出的从“工作完成率、改革成功率、群众满意率”三个方面，客观衡量改革成果，树立正确的改革方向。大家要认真做好改前指导、改中规范、改后发展的文章，积极探索创新，打好政策组合拳，释放改革红利。二是推进农业社会化服务体系建设。文登区高村镇、经区桥头镇探索的农业社会化服务体系建设，从表面看，解决了“谁来种地、怎样种地”的问题，从深层次看，这是生产关系主动适应生产力发展，走新型集体化经营道路的实践探索。随着时间的推移，我们更深切地感受到，这是“三农”难题，推进乡村振兴的必然选择。1月22日，王____对社会化服务工作做出了批示“很好，继续深化完善，以点带面，在面上推开”。客观讲，去年各区市虽然挂牌建立社会化服务中心33处，但不少是名不符实。今年，要新建农业社会化服务中心15处，实现全市涉农镇街全覆盖。市委市政府仍把此项工作列为12件为民办实事工作之一，在涉农资金中，每个中心列入了50万元的补充经费。大家在实践中，要不断提升标准、拓宽领域，打造社会化服务体系的2.0、3.0版。三是经济薄弱村提升工作。这一块，市县两级财政每村投入30万元是不够的，不能停留在输血上，更要开动脑筋做好“造血”的文章。要充分挖掘资源潜能，利用好土地政策，建立“无中生有”的可持续发展机制。
五要抓好农产品质量安全和安全生产，守住底线。重点抓好三项工作。一是农产品质量安全。现在机构改革正在进行时，但抓好农产品质量安全和安全生产不能断档脱档。农业执法队伍在农业农村局的，要加强执法力度，不能松劲儿。执法队伍不在农业农村局的，要加大监管力度，及时发现问题、移交案件线索。二是要抓好农药经营许可审批办证工作。新修订的《农药经营管理条例》要求，自2018年8月1日起换发新的农药经营许可证，目前全市发证率65%，环翠区、文登区、高区进度超过了80%，乳山市发证率45%、经区51%，这项工作进度要服从质量，但绝不能因为我们的工作拖延造成社会矛盾隐患，要坚持问题导向，抓好这项工作的推进。三是安全生产工作。要聚焦农产品质量、农村沼气、农药管理等关键环节，把功夫用在平时，确保不出现安全事故。在工作中，大家要特别注意舆论风险的管控，特别是农产品质量安全方面，要防止舆论炒作，__市国家农产品质量安全市的金字招牌，要靠大家的辛勤汗水去维护、去擦亮。
第二篇：乡镇农村工作座谈会讲话稿参考
乡镇农村工作座谈会讲话稿参考
今天，我们在东升社区召开全镇农村工作现场会，主题鲜明，目的明确，就是要通过“现场看、实地听、交流议”的形式，交流经验，启发思路，进一步提升全镇农村工作水平，推动农村建设再上新台阶。会议开始前，大家现场参观了东升小学和东升社区的村庄规划、农路建设等。刚才，东升社区关有带书记作了经验介绍，镇驻东升社区领导陈文鸿委员作了发言，在座各位进行了深入的互动交流讨论，魏，宏锐镇长也安排部署了下一阶段的重点工作，相信大家看了、听了、交流了、思考了之后，一定会有不少的启发。我们这个农村工作现场会之所以选择在东升社区召开，就是因为东升社区的各方面工作都做得比较好，经济发展与社会管理齐头并进、相得益彰。希望通过今天的现场会，能够及时将农村工作中的好经验、好做法在各村中推广学习，以典型带动全镇农村工作的加快开展。
近年来，我镇不断加大农村工作力度，推动基层发展，取得了明显成效。全镇“农保”转“城保”、基本医疗和门诊医疗保险等工作深得群众认同，今年调整后农民养老金待遇平均达到了857元。还实现了村村通公交、村村建有卫生服务站、农家书屋和健身广场等，基本满足了群众的物质和精神文化需要，全镇新农村建设步伐明显加快。东升社区就是一个很好的典型，近年来该社区在农村稳定、社会管理、集体经济发展、民生改善、班子建设等方面做了大量的探索性工作，推进社区各项事业稳步、健康发展，一个生产发展、生活宽裕、环境良好、社会和谐的文明社区逐渐显现，在全镇各村中起到了较好的示范带动作用。
大家都非常清楚，当前基层农村工作纷繁复杂、社会矛盾日益凸显。在这样的特定发展环境下，大家仍然能够将主要精力摆放在发展增收、造福群众、固本强基、社会稳定等方面，全心全意做好“基层维稳工作、农村社会管理、集体经济发展、百姓民生改善”等几篇大文章，推动我镇农村工作步入良性发展轨道，农民也跨进了持续增收、享受实惠较多的时期。这些都是与大家做出的努力、付出的心血是分不开的。对此，基层和群众是肯定的，党委和政府是满意的。
我镇自去年召开第八次党，代会和今年初召开总结表彰暨工作部署动员大会后，全镇未来五年以及今年的总体工作思路十分清晰，确立了“稳定、发展、管理、减负”的工作方针，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以精品意识领航经济社会发展，努力构建经济发达、社会和谐、环境优美、人民安康的和美家园。当前，全镇上下正以此作为共同的事业、共同的追求，一步一个脚印地把蓝图变成科学发展的行动和现实。总的来看，我镇加快发展形势很好、新农村建设基础扎实，发展前景非常广阔，大家要坚定做好农村工作的信心和决定。借今天这个机会，我就进一步做好全镇的农村工作提几点意见，与大家作个交流。
农村稳，则社会安。上月30日我镇专门召开了全镇维稳工作会议，特别强调了维稳工作的极端重要性，部署了维稳的各项工作任务。当前，我镇维稳工作的总体形势正朝好的趋势发展，各种有利因素正在聚集。但是，我们对此绝不能盲目乐观，绝不能掉以轻心，绝不能有丝毫麻痹大意的思想。从上级要求来看，维稳工作的压力只会加大，不会减小；从东升现状来看，维稳工作的任务只会加重，不会减轻；从今年各种活动的安排来看，维稳工作只能马不停蹄，不能丝毫怠慢。我们必须清醒地认识到这一点，认真分析当前面临的形势，对存在问题一定要有客观、理性、清醒的认识和把握，始终保持维稳工作高压状态。借今天这个会议，我再强调两点：
加强社会管理是促进农村经济社会稳定、可持续发展的重要一环，是建设社会主义新农村的重要支撑。社区村一级是最基本的行政单元，“麻雀虽小，五脏俱全”，一个社区、一个村可以说就是一个小社会。社区村基层组织是加强和创新社会管理的最主要、最直接的力量。社区村书记和主任官虽小，但是作用大，处在兵头将尾的位置，其特殊作用是任何人无法替代的。职位不高、管事不少。上管天、下管地，中间还要管空气。社区村千百名群众生计怎么样，在很大程度上取决于支部书记和主任作用的发挥。社区村支部书记容易事少，难事多。过去农村工作是“干部一声吼，群众跟着走”，而新形势下是群众“有吃有喝不想你，自由自在不由你，有了麻烦去找你，解决不好就骂你，我不满意就告你”。在大大小小的干部岗位上，村干部特别是农村支部书记和主任的岗位最难干。一个干部你可能管好一个部门、管好一个局，但要想把一个社区村管好，实在不易。为此，各社区村书记主任一定要认清职责，顺应形势，切实提高自身素质，不断加强和创新社会管理。
社区村干部除了管好本村不出事、不出乱子之外，主要任务就是能带动这个社区、这个村富起来，让老百姓有增收的产业和渠道，增收效果一年比一年好，群众生活一年比一年过得好。这是社区村干部的根本任务，也是加强村级组织建设的根本目的。俗话说“山不在高，有仙则名”，一个村有时也就看一个人，一个能人就可以把一村的经济搞得很活跃，就可以把大家带领到加快脱贫致富的道路上。但是，如果村干部整天无所事事，没有思路，没有办法，再过几年那个村仍然是江河依旧，群众的生活依旧是没有改善，村容村貌没有改观。改革开放三十多年，各地都在轰轰烈烈地抓经济建设，抓群众致富增收，然而我们有个别村仍然是老样子、变化不大，令人心痛。老百姓最讲实惠最盼的，就是发展经济，尽快致富。只有给群众带来真正的实惠，群众才会拥护你，支持你，心甘情愿跟你走。
村民富不富，关键看干部；村子强不强，要看“领头羊”。当前，农村发展和管理的任务越来越重，对村干部的要求也越来越高。这就要求大家要主动适应形势发展变化的需要，不断提升勇挑重担、履职尽责的能力和水平，当好农村改革发展稳定的带头人。
执行力，说到底就是做事的能力、抓落实的能力，是我们工作的生命力。一切决策，只有在实干中才能落实；一切问题，只有在实干中才能解决；一切目标，只有在实干中才能实现。我们现在很多工作是“箭在弦上，没有退路”，需要有“逢山开路，遇水架桥”的勇气和胆略，勇往直前，力争上游。
一要强化责任意识上下功夫。要坚持原则不动摇，落实政策不变样，执行指示不打折，政令畅通不梗阻。凡是镇委、镇政府作出的重大决策和已经确定的事情，必须确保政令畅通、令行禁止，做到事事有着落、件件有回音。对看准了的事情，定下来的工作，扑下身子，甩开膀子，动真招、下死手，坚决抓到位。要加快工作节奏，增强工作的计划性和前瞻性，大力倡导特事特办，大事先办，要事快办，速说速行，立说立行，坚持以效率来检验工作。要树立一种严谨些、再严谨些，深入些、再深入些，细致些、再细致些的工作作风，做好每项工作，争创一流。每一项工作、每一项工程，都力求高标准、严要求，宁可做一件精品，决不做十件次品，更不做任何废品。
二要在真抓实干上下功夫。实干就是能力，落实就是水平，再好的思路、再好的政策、再好的措施，如果抓而不紧，抓而不实，就等于白抓、白干。小落实小发展，大落实大发展，不落实不发展，发展的快慢取决于落实的成效，工作的差距实质上是落实的差距。定下了的工作就要抓紧实施，部署了的工作就要一抓到底，承担了的工作就要确保成效，力求做到不让布置的工作在自己这里延误，不让差错在自己这里发生，不让政府形象在自己这里受损。要突出抓好督查落实，敢于动真碰硬，确保党委、政府布置的工作在落实中不走样、不断线、从上到下做到一个声音喊到底，项项工作做到底。
三要在开拓创新上下功夫。开拓创新是提高执行力的动力源泉。根据新形势、新情况、新任务和新要求，各级各部门要充分发挥主观能动性，敢于突破思维定势和传统经验的束缚，善于创新观念、思路、体制机制和方式方法，于困境中找到出路，于困难中找到办法，于可能中办成事情，于无望中创造可能，确保政府执行的力度更大、速度更快、效果更好。特别是当前，我镇的改革发展稳定任务十分繁重，工作千头万绪，各社区村、各部门要把精力集中到抓大事、攻难事、办实事上来，勇于尝试新办法，敢于寻找新途径，善于集中方方面面的力量和智慧，力争在重点、难点工作上取得突破。对待敢闯的干部，只要出的不是政策性的、法规性的、纪律性的、原则性的错误，就应多给予一些宽容与包涵，让敢闯的人大胆干事、扬眉吐气。
同志们，农村天地广阔、大有可为，是干事业、出人才的一方热土。我们一定要认清形势、把握机遇，以“勇往直前”的冲劲，“百折不挠”的韧劲，“热火朝天”的干劲，为实现新一轮跨越发展，为建设好、发展好、服务好社会主义新农村再立新功！
第三篇：农业农村工作座谈会发言提纲
农业农村工作座谈会发言提纲
**市**镇人民政府
按照会议要求，现将我镇2019年农业农村方面重点开展的工作汇报如下：
一、围绕产业兴旺，打造经济发展新亮点
立足自身的资源禀赋和优势条件，坚持主导与特色相结合、长效与短平相结合、种养与经销相结合，重点培育能带动贫困户脱贫、实现稳定增收、具有自身特色的农业产业，重点发展高效经作产业、优势畜禽产业、休闲观光农业、农产品流通业、农产品加工业、高效林业产业，建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系，提高农业附加值，培育农村新业态。全年计划实施项目4个，总投资2140万元，并在未来一段时间内，最终形成“一带一线两区”（以有机农业为引领的现代农业带；以朝鲜族民俗旅游、有机农业生态乡村休闲旅游、爱国主义教育体验旅游等互动构筑的旅游环线；以医药食品健康产业园区及食品安全示范区并行互促的两个高新技术产业集聚区）的产业发展新格局。
三、围绕生态宜居，打造镇村环境新面貌
以改房、改水、改厕和清洁水源、清洁田园、清洁家园为重点，推进农村垃圾治理，加快农村环卫设施建设，着力改善农村生产生活环境，进一步提升农村环境质量；严格落实“河长制”，加强石头河、嘎呀河等主干沟水体治理，健全完善巡查巡防管理机制，严肃查处破坏生态环境违法行为；持续推进环境综合整治，健全环境卫生管理模式，营造干净整洁、文明有序、优美靓丽的镇村环境。加强环境监管体系和能力建设，坚决打好大气污染防治战役，着力解决群众关心和影响经济社会可持续发展的突出环保问题。严格落实秸秆全面禁烧，实行最严格的监督管控机制，彻底消除农村面源污染。继续推进美丽乡村建设，创建美丽乡村1个（南大村）。
三、围绕乡风文明，构筑美丽幸福新格局
推进农村精神文明建设。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神，把倡导文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，营造和谐、文明的社会新风尚。充分利用节会活动，扎实开展“好公婆”“好儿媳”“致富能手”“种植能手”等评选表彰，强化精神文明建设；丰富农村群众文化活动。充分利用“春节”“七一”“重阳节”“国庆”等重要时间节点，以群众喜闻乐见的方式，开展形式多样的群众文化活动，引导群众传播文明乡风，养成文明习惯；倡导移风易俗。大力推行火化、节地生态安葬，引导群众树立厚养薄葬、文明节俭、生态环保的殡葬新理念。引导成立红白事理事会，加强婚事新办和勤俭节约教育，加强规范引导和制度约束。
四、围绕治理有效，开创和谐稳定新局面
加强基层组织建设。修订完善村规民约，致力加强村规民约的宣传教育和操作规范。充分发挥村规民约解决“疑难杂症”效能，推动环境治理、村风民俗等问题逐步解决。做好“三务”公开，切实让群众了解、监督村级组织事务、财务运转情况。坚持村“两委”议事规则、村民代表会议等各项制度。持续推进“只跑一次”的政务服务，提高办事效率。扎实做好村级后备干部培养储备工作。做好“三资”清理、任期述职、财务审计等工作；加强和创新社会治理。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，营造和谐稳定的发展环境。完善社会矛盾纠纷排查预警和调处化解综合机制，深入开展矛盾纠纷大排查、领导干部大接访、信访积案大化解、信访责任大落实“四大行动”，努力做到发现在早、防范在先、处置在小。守牢社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，坚决杜绝重特大事故发生。
五、围绕生活富裕，推进民生事业新发展
全力推进脱贫攻坚。聚焦基础设施，强化要素保障。建设北大村农田道路2公里，建设东山村沥青路0.8公里，建设鹤林村钢筋混凝土水渠1300米，建设东山村钢筋混凝土结构水渠250米、铁丝笼子护坡500米，建设迎花村村级活动场所220平方米、地面硬化300平方米；聚焦项目支撑，强化致富增收。在持续巩固黑猪养殖、黄牛养殖、木耳种植等扶贫项目的同时，依托国家级中药材出口质量安全示范区，扩大中草药种植规模，力争扩种面积达到20公顷；结合亭岩村优美的自然风光和浓厚的民俗风情，投入90万元，探索发展乡村民俗旅游。全力服务民生保障。千方百计为劳动者创造就业机会、提供就业岗位，大力开展技术技能培训，鼓励创业、促进就业。严格执行社会保险政策，不断提升基本医疗和公共卫生服务水平。完善医疗救助、减灾救灾等保障制度，落实各项惠民政策，关心、关注、关爱弱势群体。
五、存在的困难和建议
一是秸秆禁烧工作方面。秸秆还田机制不完善。因缺乏专业指导，我镇大部分农户还不理解和掌握秸秆还田技术，导致很多秸秆只能成堆弃置在田里；缺乏集中处理秸秆的设施设备，秸秆综合利用的途径匮乏。
建议要求所有收割机必须安装粉碎装置，将秸秆直接粉碎还田，没有粉碎装置的收割机一律禁止下田作业。并且，由市政府协助联系相关企业对秸秆进行统一回收利用，建立秸杆产业发展协调机制，制定秸杆产业的发展规划，以提高秸杆综合开发利用水平。
二是镇政府工作开展方面。由于机构设置不完整和人力不足，导致一个乡镇干部同时面对市里好几个部门科室，造成基层干部常常疲于奔命，应接不暇；专业知识的欠缺和物资条件的匮乏，导致我们在面对和落实一些工作时常常不了解、不到位、不彻底。
建议适当的扩大基层工作人员来源渠道，将优秀人才吸引到基层工作岗位上来，对基层的工作队伍进行必要的补充；组织一线工作人员学习先进经验和做法，加强基层工作人员的教育培训，提高工作能力和水平；市级各部门在工作布置网格化向基层延伸的同时，也能将业务指导和工作帮扶做一定程度的延伸。
第四篇：农村工作领导小组会议讲话稿
农村工作领导小组会议讲话稿
今天召开的省委农村工作领导小组会议，传达了中央农村工作会议精神。中央农村工作会议是中央经济工作会议之后中央召开的一次重要会议，也是在我国经济发展进入新常态的大背景下对农村工作进行专题部署的一次重要会议。我们要认真学习和领会会议精神，充分认识农业持续稳定发展面临的形势任务和机遇挑战，准确把握加快推进农业现代化的重大意义和着力重点，结合我省农村工作实际，抓好会议精神的贯彻落实。
会议审议了《关于全面深化农村改革努力开创三农发展新局面的意见（征求意见稿）》，审定了省委农村工作会议方案和XX年三农工作先进县（市、区）名单。省委农工委要抓紧对文件作修改完善，尽快报省政府常务会和省委常委会审定。要按照方案，抓紧筹备省委农村工作会议。对三农工作先进县（市、区），要根据有关方面意见，特别是农民增收情况，再次进行核实，在全省通报表扬。
下面，我讲两点意见。
一、充分肯定XX年三农工作成效
XX年，各地各部门紧紧围绕深化农村改革主题，积极构建新型农业经营体系，加快发展现代农业，推进幸福美丽新村建设，深入实施四大片区扶贫攻坚，实现了农业持续稳定发展，粮食生产保持稳定，农民收入实现“八连快”。从预计看，第一产业产值增长3.9%，农民人均纯收入增长11%以上。在宏观经济下行压力持续加大的情况下，农业农村经济持续稳定增长，为全省经济稳中求进增添了底气，赢得了主动。
一是农村改革有序推进。召开全省深化农村改革推进会，对农村改革作出全面部署。以确权颁证为基础，加快推进产权制度改革；以放活经营权为重点，加快发展适度规模经营；以培育新型主体为关键，加快创新农业经营体系；以社会化服务体系为支撑，加快转变农业经营方式；以城乡一体化为目标，加快完善城镇化健康发展体制机制。农村改革顺利推进，已经见到明显成效。
二是农民收入大幅增长。进一步完善农民增收书记县长负责制考核工作。先后召开川西南山区、川东北片区和乌蒙山片区助农增收现场会，加强对藏区和彝区农牧民增收工作的指导，开展增加农民财产性收入改革试点。每季度召开农民增收分析例会，加大了对助农增收工作的领导和指导。
三是农业生产稳定增长。开展粮食高产创建，加快现代农业基地、千亿示范工程、万亩亿元示范区建设，大力发展百亿千亿优势特色产业。预计经济作物产值达到XXX.9亿元，增长5.3%，其中蔬菜、水果、茶叶产值分别增长3.6%、XX.2%、XX.0%，分别实现农民人均增收XX元、XX元和XX元；肉类总产量增长3.2%，畜牧业助农增收46元；林业产值增长8.4%，助农增收XX元；渔业产值增长7.5%，助农增收XX元。
四是三次产业融合发展。农产品加工业回稳向好，川茶和白酒产业加快转型发展。积极搭建农产品加工企业投融资平台，大力开拓省外农产品销售市场，举办（XX）四川农博会，全省规模以上农产品加工企业预计完成工业总产值8062.5亿元，增长8.1%；销售产值5210.3亿元，增长7.8%。实施乡村旅游提升行动，预计乡村旅游收入4692.5亿元，增长27.3%，占全省旅游总收入的27.5%。全省转移输出农村劳动力2460万人，劳务收入3215亿元，增长12%。
五是新村建设扎实推进。全面启动实施幸福美丽新村建设，推行民居新建、改造提升和保护修缮相结合的建设模式，推广“小组生”规划建设理念，启动幸福美丽新村建设2021个，是全年目标任务的202.1%。建成新村聚居点7269个，超过全年目标任务的45.4%，累计建成新村聚居点30742个。
六是减贫任务圆满完成。精确识别扶贫对象，大力实施扶贫项目，特困地区连片扶贫开发全面启动，民族地区帮扶工程有序开展。减少农村扶贫对象XXX万人，完成减贫目标的108%。农村低保对象补助标准达到月人均103元，完成民生工程任务的XXX%。
七是重大项目有力推进。大力推进农业重点项目建设，抓好涉农项目落地和项目建设进度督查，省委确定的10个农业农村重大项目，全部按计划开工、按进度推进。
二、扎实推进XX年三农重点工作
三农工作是全党工作的重中之重。XX年，必须认真贯彻中央农村工作会议精神，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，全面深化农村改革，全面推进农村法治，全面推动“四化”同步，努力开创农业农村发展新局面。
一要全面深化农村改革。农村改革是一项庞大的系统工程，必须守住底线，把住方向，突出重点，扎实推进。围绕主攻方向抓好农村改革试点试验，做到改有所进、改有所成，靠改革激发农村发展活力。加快推进农村产权制度改革，全面开展农村土地承包经营权和农村房屋所有权确权登记颁证，通过“多权同确”统筹推进农村各类产权确权颁证。引导土地经营权有序流转，加快农村产权流转体系建设，引导农业适度规模经营健康发展。大力培育新型农业经营主体，研究扶持发展农村集体经济的政策措施，鼓励工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，建立健全农业社会化服务体系。完善城镇化健康发展体制机制，深化户籍制度改革，研究财政转移支付、城镇建设用地与农业转移人口挂钩的具体政策。
二要全面促进转型发展。我省区域发展水平和农业生产力水平差异很大，构建现代农业，必须因地制宜、分类指导，创新驱动、转型发展。要着力提升农业综合生产能力，加快农业农村重大项目建设，持续改善农业农村生产生活条件。要严守耕地红线，确保粮食安全，大力扶持家庭农场和种粮大户，积极发展粮食适度规模生产经营，着力打造优质水稻、马铃薯、专用玉米、套作大豆、酿酒高粱等粮食作物生产基地。要引导特色农业集群集聚发展，优化产业结构，延伸产业链条，提升农产品质量安全监管水平，打造“川字号”农产品区域品牌和产品品牌。要抓好农业开放合作和投资促进，办好（XX）四川农博会、川台农业合作论坛，引导农业企业走出去开拓省外和国际市场。要加大助农增收力度，继续采取强有力措施，落实好农民增收书记县长负责制，通过深化改革，内涵挖掘，培育农民增收新的增长点，确保农民收入持续稳定增长。
三要全面推进新村建设。全面实施新村建设“五大行动”。实施扶贫解困行动，坚持把扶贫解困作为新村建设首要任务，先难后易，雪中送炭，抓好连片特困地区幸福美丽新村建设，加快推进农村廉租房建设；实施产业提升行动，拓展农业多种功能，推动乡村旅游业扩面提升，大力拓展民宿经济和休闲养生等新型业态，推进现代农业基地景区化建设；实施旧村改造行动，以基础设施、公共服务、农房改造新建和传统村落民居保护修复为重点，推动旧村落改造提升全覆盖；实施环境整治行动，全面治理农村面源污染，创建一批美丽乡村示范村庄，打造国家级和省级生态文明乡村；实施文化传承行动，对传统村落民居进行甄别鉴定，保护好本乡本土民俗文化，开展非遗传承活动，着力打造一批传统文化村落。
四要全面推动增收减贫。新型城镇化和农业现代化联动发展，不断拓展农民就业增收空间。大力推动转移就业，积极鼓励自主创业，支持以农兴业，拓展农业功能，探索农民增收新途径和新模式。创新扶贫机制，深化“六大机制”改革，完善重点县退出机制和扶贫工作考核机制，深入实施精准扶贫，因户因人制定差异化帮扶措施，统筹推进片区内外扶贫，持续推动四大片区扶贫攻坚行动和五大扶贫工程，抓好片区外扶贫开发，做好社会扶贫工作，推进中央在川定点扶贫、省内对口定点扶贫和东西扶贫协作，建立扶贫产业发展基金，打造扶贫公益活动品牌，形成社会各界共同支持扶贫开发的强大合力。
五要全面推进依法治理。改革发展离不开法律保障，要按照中央精神，立足四川实际，勇于探索创新，敢于攻坚克难，学会用法治思维和法治方式处理三农问题。要健全完善涉农法规，推动涉农地方性法规、政府规章与上位法相衔接。加强农村普法宣传教育，开展农民学法用法活动，帮助农民知法懂法，提高依法维权意识。推进基层政府依法行政，完善农村党风廉政建设责任制，重点纠正损害群众利益的突出问题，加强对三农政策贯彻执行情况的监督检查，有效保护农民的合法权益。
六要全面抓好当前工作。切实抓好农作物田间管理，搞好冬春农田水利基本建设，加强农产品质量和食品安全监管，确保春节期间农产品市场供给，切实加强森林草原防火工作，督促抓好农民工工资兑付，解决好困难群众生产生活难题。
第五篇：农业农村工作务虚会讲话稿
农业农村工作务虚会讲话稿
同志们：
这次会议是经局党委研究召开的。会议的主要任务是；深入学习十八届三中全会精神，初步总结今年的工作，重点谋划2014年工作。会上大家观看了《福娃的秘密》专题片，从国同志介绍了农高区发展情况，圣耀同志解读了十八届三中全会精神，家浩、大圣等17位同志分别作了发言。大家准备充分，内容实在，观点新颖，讲得很好。下面我们虚实结合，我讲三个方面的问题。
一、关于今年农业发展形势
今年以来，全市农业部门认真贯彻中央、省、市委三农工作的系列部署，狠抓各项措施的落实，可望全面实现市委、市政府提出的4311发展目标。
1、粮食生产实现十年增，为创建百亿斤粮食大市实现了开门红。今年是市委、市政府提出创建百亿斤粮食大市第一年，全市上下按照市委、市政府提出的目标要求，从年初制定方案、抓早稻集中育秧开始，通过抓扩面、抓科技、抓抗灾、抓服务，粮食生产打了一个漂亮的翻身仗。据统计，今年粮食生产达到81.8亿斤，超额完成3亿斤的目标任务。
2、畜牧业和水产业稳定发展。据统计，1-9月份牲猪出栏429万头，家禽出笼7762万只，水产放养面积237万亩，水产品产量可望达到125万吨。今年水产业发展一直保持着旺盛势头，产品产量、市场价格一直很好；畜牧业上半年受禽流感影响，下半年行情全面恢复，全年也是一个增产增收的势头。
3、农产品加工业突破千亿大关。全市农产品加工规上企业达到365家，1-11月份完成产值824亿元，全年可完成产值912亿，加上１０%规下企业产值，可以实现千亿目标。
4、农村新型主体发展迅猛。今年市委、市政府对发展农村新型经营主体非常重视，印发了三个文件。我市农民专业合作社和合作联社、家庭农场认证家数位居全省第一位，省经管局和分管厅长多次到荆州调研，给予了充分的肯定。
5、现代农业建设取得新进展。过去的一年，我们在农业规模化、标准化、集约化、组织化、机械化发展迈出了较大步伐。张贤志同志、曾德才同志、高洪兵同志作了详细的介绍，标志我们在过去的一年里，农业生产方式发生了积极的变化，取得了长足的进步。
二、关于今后三农工作方式方法转变问题
党的十八大以来，特别是近期召开的十八届三中全会、中央经济工作会议和昨天闭幕的全国城镇化工作会议以及即将召开的全国农村工作会议，为今后我国经济改革和体制改革及各方面的改革作了全面的部署和安排，这些都是指导我们今后一段时间三农工作的重要行动指南。最近一段时间，书记、市长跟我们在一起就全市三农工作进行了研究座谈。12月4日下午，市委常委会专门听取了我市关于四化协调试点方案的汇报；12月11日新华书记召集6个经济主管部门，就今年农业发展的主要指标进行了研究；建明市长在以色列和南非考察期间，就推进我市现代农业的建设讲了一些很重要的意见。今后一段时间农业农村工作的方式怎么转变，我有一些初步的思考，主要有五个方面跟大家一起商讨。
1、要在抓好农业生产力发展的同时更加关注农业生产关系的研究和外部环境的改善。党的十八大提出了四化协调发展的方针，“四化协调”发展是一个有序的整体，未来三农的发展必须在四化协调发展的大背景下来考虑，不能单独就农业来抓农业，要跳出农业谋划农业。上午圣耀主任跟大家解读三中全会对三农发展的一些新认识、新判断、新举措、新变革。大的方面来讲，就是要使市场在资源配置中起决定性的作用。我们今后抓农业要由过多的依靠行政手段转向依靠行政手段和市场手段并重，要学会用市场这只看不见的手来指导现代农业的发展。这次城镇化会上，再一次强调城镇化主要是人的城镇化的问题，通过城镇化的发展，使镇区的土地进一步走向市场，让广大的农村农民来分享、共享社会发展的成果，这是国家从更深的层面研究农业问题。从组织方式来讲，我们过去是分散经营的方式，今年中央提出了大力发展新型市场经营主体，发展适度规模经营，培养职业农民解决谁来种地的问题。家庭土地承包经营效率释放之后，合作经济、家庭农场很可能是解决现代农业发展的根本途径，没有合作和规模，中国农业是没有希望的。在新的条件下，如果我们从事农业和农村工作的同志，不从生产关系这个层面来研究农业发展，不从农业外部环境来研究农业的发展，就农业抓农业，就农业生产力抓农业生产力，显然走不出一条新路。过去大家总是在讲，生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力，现在只有把生产关系集合调整后，生产力才能得到进一步解放。
2、要在发挥传统农业优势的同时更加注重现代农业的建设。传统农业有传统农业的优势，不能认为传统农业都是落后的东西，我们要取传统农业之精华，扬现代农业之优势。重点在三个方面加强：一是农产品的质量要加强。在去年务虚会上我就讲，我们要由数量型农业向质量型农业转变。质量问题既是一个品质的问题，同时也是一个生产过程控制的问题，人们对农产品质量的需求不仅仅只停留在检测合格这样一个标准之上。前不久，国务院下发了《关于加强农产品质量安全监管的通知》，第一句话就是农产品质量关系到人民身体健康，生命安全，要把农产品质量安全纳入对各地政府考核的重要内容。抓好农产品质量安全是农业部门义不容辞的职责；二是农业机械化。现代农业要以人为本，如果还用那么高的人力成本来从事插秧、收割等劳作，显然农业效益很难提升，农业机械化是现代农业发展的一个标志，我市农业机械化有它的特殊条件，在推广过程中有很多瓶颈制约，包括分散经营的生产方式、农业机械化的作业水平、道路交通状况、农机操作手的能力等；第三是产业现代化。在抓好数量农业的同时，要更加重视农业产业化和全产业链发展，真正把农业生产变成农业现代化的第一车间。
3、要坚定不移地把农产品加工业和招商引资作为三农工作的牛鼻子来抓。农产品加工今年过了1000亿，明年要向1250亿冲刺。要通过抓农产品加工业，继续延伸产业链，真正把农业生产当成全产业链经营的第一车间。如果今后农业还不走这条道路，还在那里片面的抓百亿斤粮食，1200万担油菜没有意义，你抓的越多，农民损失越大。今后我们工作的主战场第一还是粮食生产；第二是农产品加工；第三是农高区。农高区作为荆州抓农业的一个重要载体和平台，它姓农不姓工，尽管不是农业部门主体在办，但是农业部门作为市委、市政府的职能部门，丝毫不能有懈怠；第四是农民增收，这是核心。要把这四项工作抓好，其中最重要的一项工作是招商引资，不靠招商引资，不引进大的农产品加工企业，不引进国内外先进技术，不引进国内外先进管理经验，要想把这几项工作抓好是很难的。只有通过招商引资，招大引强，把社会上的资金集合起来，向优势产业集中，把国内外的先进管理经验吸收进来，来强化我们企业内部管理，把国内外的先进技术引进过来，来提升我们产业水平，全产业链发展才有希望。
4、要在抓好三农工作的同时更加重视农业生态环境的保护。这次城镇化会议围绕村庄的保护，把水、空气、环境提到了很高的议事日程。现在农村的环境恶化很快，包括水体污染、秸秆焚烧、农药化肥过度使用、农村垃圾管理等等问题日益严重。今后在指导农业和农村经济发展过程工作中我们千万不要忘记环境，包括我们长湖今后海子湖的投肥、投入、拆围问题，农药的过度使用问题，肥料的过度使用问题，农村垃圾处理问题，都要引起我们的高度重视。
5、要重视研究市直各单位在指导县市农业工作的同时如何抓好市区农业发展的问题。现在市直有些行业、有些单位比较习惯到县市去看一看、说几条意见、发一条通报这种工作方式，虽然我们从近几年开始做了些调整，但是还很不够。农业与其它部门不一样，有些部门有些单位确实要下去，但是有些单位是不是要下去那么多频次，能不能合并下去，能够在电话里面解决的问题非要下去不可吗？我看不见得。从2014年开始，我们在抓好对县市工作指导的同时，要把更多的精力放在研究城郊农业发展上来，第一是招商引资搞项目，第二是局系统内部改革和发展，平台就是农高区、桑梓湖、农科院、长湖。局里明年要把太阳村作为农业局年青干部成长基地，开展专题调研。还有开发区这一块的农业发展问题。农业系统不改革，只有死路一条。2014局直事业单位在分类的基础上要加大改革的力度，对局机关的科室要实行大科制。
三、关于明年工作目标和工作思路
全市农业工作的总体目标是4321，即农业增加值增长４%，粮食总产新增3亿斤以上，油菜总产1200万担，水产业、牲畜业、家禽业保持稳定，规模以上农产品加工业产值新增200亿，农民年均纯收入增长10%。要以5亿斤的措施确保3亿斤的增产目标，这是第一句话，措施就在调节棉花，继续扩大双季稻和再生稻。农产品加工业明年规划增长的幅度并不是很大，主要是考虑到了明年整体经济下滑的影响。明年农产品加工业，要把招商引资作为重点、食品工业整合发展作为重点。农民收入4%这是一个正常的指标。农民人均收入原则上不能低于城镇居民人均纯收入增长水平。措施主要是五个突破：
1、挖掘潜力，在提高粮食产量上取得新突破。重点抓好结构调整，压减棉花面积，扩大早晚连作面积，发展再生稻推广。通过改善生产条件、引进先进种植技术，推广水稻集中育秧、机械插秧、抓好抗灾生产，实现平均增产。
2、乘势而上，在发展农产品加工上寻求新突破。坚持抓好招商引资，抓好龙头企业的发展，抓好加工园区的建设，抓好粮油加工企业兼并重组，力争再新增一家过百亿元的企业，一批过10亿的企业，实现跨越式发展。
3、转变方式，在建设现代农业上寻求新突破。坚持大力发展新型市场主体，加快推进标准化、规模化、组织化和机械化，进一步做强优势产业，提升农产品质量安全水平。
4、抓好试点，在推进四化同步上寻求新突破。市委常委专门听取了汇报，文件即将下发，这项工作也是我们农业局农办的一项重要工作。11个试点乡镇要比着干，争取一个季度开展一次调度会，争取通过五年努力，将试点镇建成现代农业、新型工业、新型城镇，农村新社区，美丽乡镇建设和体制机制改革示范乡镇。局系统要把桑梓湖作为四化同步发展的试点，把社区建设抓好，把环境建设抓好，把产业结构调整抓到位，形成宜居、宜业、宜游的美丽乡村。
5、深化改革，在农村体制机制上寻求新突破。重点是培育农村新型经营主体，推进农村产权制度的改革和农村投入制体制的创新，争取发展。
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