关于农村党员队伍现状的调研报告

第一篇：关于农村党员队伍现状的调研报告

关于农村党员队伍现状的调研报告

构建农村和谐社会，推进社会主义新农村建设，从根本上要靠农村基层党组织带领群众来实现，而现阶段我们农村基层党组织的情况如何呢？为了及时发现农村基层党组织存在的问题并找到切实有效的对策和措施，加强基层党组织和农村人才队伍建设，通过调查走访我了解到以下几个方面问题：

一、关于农村党员队伍结构问题

1、农村党员队伍结构的现状

（1）比例失调，男党员多，女党员少；

（2）结构老化，老年党员多，青年党员少；

（3）文化程度偏低，致富能力偏弱。

2、解决农村党员队伍结构现状的对策

（1）提高认识，增强发展农村党员工作的紧迫感。发展党员工作是一项事关党的事业兴衰成败的大事，是关系到党的全部战斗力和生命力的问题。只有不断壮大农村党员队伍，农村基层党组织才能始终充满生机和活力，才能不断增强凝聚力和战斗力。一方面要调动基层党组织和党员的积极性，激发他们的工作热情，增强工作的自觉性和主动性，义不容辞地做好发展党员工作。另一方面要适应新的形势和任务，从长远和战略的高度，进一步加强在青年中发展党员工作。

（2）制定规划，进一步明确农村党员发展工作的目标和任务。发展工作必须做到四个结合，即同培养村级后备干部、造就致富能人结合，同后进、贫困村的整顿转化工作结合，同加强新经济组织党建工作结合，同搞好推优工作结合。要把发展党员工作列入村支部年度的工作目标任务，并将与支部评先和年终考评奖罚相结合。

（3）抓住源头，加强入党积极分子队伍的跟踪培养。农村发展党员逐年减少的原因，与缺乏对入党积极分子的跟踪培养有直接的关系，要搞好发展党员工作，除了要建立一支数量较多、素质较高的入党积极分子队伍之外，还必须做好跟踪培养工作，否则发展党员工作就会成为无源之水，无本之木。

二、关于农村基层党组织的凝聚力问题

1、部分农村基层党组织的凝聚力下降的问题

（1）市场经济的负面效应使农村党员的信仰出现危机。当前农村经济成分和经营模式的多元化，一方面使农村党员和农民有了较大的自主性和独立性，在致富的道路上呈现“八仙过海，各显神通”的局面；另一方面市场经济的负面效应使部分农村党员的信仰动摇、党性淡化。他们混淆了社会主义与资本主义的本质区别，对党的远大理想产生怀疑，错误地认为社会主义只是一种空想，歪曲理解党的一系列富民政策，认为联产承包就是搞个人单干，容许一部分人先富起来就是发展资本主义，丢掉了全心全意为人民服务的思想，对党全面建设小康社会的事业失去热情。具体表现在他们不是带领群众致富，而是只顾自己致富，不关心农村的公益事业，而是一心打自己的小算盘。

（2）权利与义务的反差挫伤农村党员履行职责的积极性。社会主义市场经济对农村党员的知识结构、思想观念和心理素质提出新的更高的要求。但是一些党员认为，过去入党光荣、实惠，当兵、招工、转干样样优先，而现在只有遇到急、难、险、重任务时才想到党员。如计划生育、抗风防灾等需要带头时才想到他们；群众集体上访需要劝阻时才想到他们。他们享有的权利与应尽的义务反差很大，这弱化了他们入党的积极性和自豪感，致使他们不主动履行党员的义务。

（3）农村党员队伍日益家族化、宗族化，严重地影响了农村党员队伍的纯洁和先进性。一些农村党员大局意识淡化，结果利用自己的威信当了家族、宗族利益的代言人。如在村（居）“两委”换届选举工作当中，他们不顾党的选人用人标准，只考虑自己或宗族、家族的利益，为了自己当选或选出自己的人，采取许愿、诽谤对手、替多人投票等非法手段进行拉票。如果选举结果不满意，则拉拢家族、宗族的党员群众和村 “两委”作对，致使新班子难以开展工作。

（4）党组织生活流于形式，弱化了部分农村党员的集体荣誉感。党支部生活多流于形式走过场，党组织生活贫乏单调，农村党员管理涣散，客观上弱化了部分农村党员的集体荣誉感，他们的言行也逐渐以普通群众的标准来自我衡量和认可，甘做普通群众，甚至落后于普通群众。

2、如何解决部分农村基层党组织的凝聚力下降的问题

致使目前农村基层党组织的凝聚力下降的原因是多方面的，但从根本上看，要提高农村党员的凝聚力关键是提高他们的宗旨意识、服务本领和建立农村党员责权统一的激励机制，促使农村党员能较好地履行党员的义务。

（1）加强农村党员的党性教育。这是提高农村党员的凝聚力的基础。在市场经济条件下对农村党员带领群众致富奔小康的能力作过

高的要求不一定符合实际，但作为党员就得有全心全意为人民服务的思想，在力所能及的范围内起到先锋模范作用。比如牵头建设公益事业，带头履行计划生育政策，以身作则遵守村规民约，关心孤寡老人生活等。因此，基层党组织尤其是村党支部要注重发挥党的思想政治优势，按照“三个代表”的要求，在农村中通过各种途径和形式开展有效的思想政治工作，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大农村党员，使农村党员树立正确的思想、信念、价值观，强化农村党员的宗旨观念，打好农村党员提高凝聚力的基础。

（2）尽快提高农村党员的致富能力。这是提高农村党员凝聚力的关键。在当前党的一切工作以经济建设为中心的前提下，中青年农村党员具有较强的致富能力是他们体现先进性的表现和前提条件。一方面只有致富能力的提高才能带领群众致富，才能平息群众“不会致富，别当党员干部”、“不带群众致富，别当党员干部”的呼声。另一方面提高农村党员的致富能力是减弱农村党员责权矛盾的有效途径。如果他们在党的领导下致富了，对党的事业就会倾注更多的热情，履行党员义务的主动性就会增强。结合当前农村党员的状况，应采取

1经常性地开以下几方面措施，以保证农村党员致富能力不断提高：○

展农村党员致富能力提高的培训工作，以镇、村党校为阵地，组织农

2建村党员学习党的路线方针政策，学习市场经济知识和实用技术；○

设一批党员实践锻炼基地，针对性地组织农村党员到基地参观学习、3坚持开展党内帮、扶、实践锻炼，提高农村党员致富的实战能力；○

带活动，提高贫困农村党员的致富能力。在提高农村党员致富能力工作中，要注意克服“抓两头丢中间”的问题，以往我们提倡的工作方法是“抓两头，带中间”，结果是“两头”抓起来，而“中间”带不上去，致使占农村党员大多数的“中间”党员的致富能力平平，农村党员的整体素质难以提高。因此要按照着眼于大多数的原则，“抓中间，促先进，带后进”，在培训、实践锻炼等安排上要充分考虑“中间”党员。

（3）输送“新鲜血液”，增强农村党员队伍的活力。农村党员队伍老化，整体活力不强，这是提高农村党员队伍的凝聚力亟待解决的问题。针对当前农村发展党员难这一情况，要把发展农村党员工作列入党建工作的重要内容；村党支部要从本村实际出发制定和落实好发展党员的计划，明确责任。发展预备党员要侧重培养回乡大中专毕业生、退伍军人、致富能手入党。通过抓好农村党员的发展工作，提高

农村党员队伍的整体素质，从而提高队伍的整体凝聚力。

（4）加强村级党组织建设。农村党员在农村中的凝聚力很大程度上决取于村党支部在群众中的凝聚力。针对目前存在的问题，应采

1要选出凝聚力高的村两委班子，尤其要选出凝聚力高取以下措施：○的支部书记。在今后的换届选举工作中，要重点引导党员群众把那些愿意为群众服务、有领导能力、有致富本领、有更高威信的农村党员

2根据农村党员分散、流动的特点，合理设置村推选到班子当中来；○

级党组织。例如党员较多的地方可以把农村老党员单独编支部，老党员支部发挥作用的主要范围是“发扬传统、参政议政、监督”，这样

3组织开展形式多样可以为农村老党员发挥先锋模范作用创造条件；○的党内生活。组织生活要不断完善，充实新内容，求实效。要经常性组织党员开展文体活动，召开党建座谈会，致富经验交流会等，增强农村党员的集体责任感和荣誉感，促进农村党员的团结，压下农村党员日趋家族、宗族化的势头，让农村党员时刻注意身份与普通群众不

4要畅通党员同，避免在市场经济中迷失方向而落后群众的危险；○“出

口关”，利用民主评议农村党员、群众举报不合格党员等有效途径，对不合格的农村党员及时进行组织处理，确保党员队伍的纯洁性。

为了加快社会主义新农村建设，我们要充分发挥基层党组织、基层党员的模范带头作用，加强农村基层党组织建设，夯实农村基层党组织执政能力的基础，共同为建设社会主义和谐社会而奋斗！

第二篇：农村党员队伍老龄化调研报告

本文系邮箱投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！

农村党员队伍老龄化问题研究

农村党组织是党在农村中的战斗堡垒，是带领贫困群众脱贫攻坚的中流砥柱，是全面建成小康社会的组织保证，也是维护农村社会稳定、促进农村经济社会发展的政治保障。然而，近年来，农村党组织建设面临诸多困难，特别是党员老龄化问题尤为严峻和突出，严重影响了党员队伍整体素质的提高，弱化了党员先锋模范和带头作用，制约了党组织战斗力、凝聚力的充分发挥，阻碍了基层党建工作任务的落实，解决农村党员老龄化问题迫在眉睫。

一、农村党员老龄化问题的现状及影响

1.老年党员占比重大，队伍结构不合理。从年龄分布上看，农村老龄党员人数多，所占比大，55岁以上党员占党员总数的X%，60岁以上党员已占全市党员总数的X%以上。党员人数随年龄的递减而递减，35岁以下中青年党员仅占X%。这充分说明农村党员老龄化程度高，中青年党员少，党员队伍未形成梯次结构，党员发展正面临“青黄不接”的现状。

2.内生发展动力不足，先锋作用不明显。由于年龄较大党员占比较高，从其受教育程度、文化素质来看，学历普遍偏低，初中及以下文化程度占多数，可以看出，绝大部分党员的学历为初中、小学，有的甚至没有上过学。据统计，全市党员中初中以下学历占全市党员总数的X%。农村党员文化素质偏低，严重制约了党员先锋模范作用的发挥，部分党员自身存在缺致富门路、疾病缠身等原困，不仅难以带领群众发展经济，自己还需别人扶持；个别党员宗旨观念淡薄，理想信念动摇，对新时代党员职责和义务认识不清，把自己混同于普通群众，甚至行为、言语方面等表现不如普通群众，在农村各项事务中起负面影响。

3.优秀青年人才外流，党员吸纳发展慢。改革开放40年来，农村发生了翻天覆地的变化，大部分年轻人纷纷外出打工经商，作为家庭经济收入主要来源，而留在农村务农的多为年龄较大的老人和妇女儿童，这部分人自主发展意识不强，成天劳作，安分守纪，对入党没有思想认识，缺乏入党意愿和积极性，部分有意愿加入党组织的，因年龄偏大或各种原因，入党条件不符合相关要求，致使入党积极分子无人可培养，造成党员发展后继乏人，农村党员队伍状大缓慢。据统计，全市近三年有X个村未发展党员，五年内未发展青年农民党员的村有X个，农村党员发展缺培养对像，无人可发展的现象比较普遍，加之党员转出、过世等原因，部分村党员人数成逐年萎缩趋势，党员队伍的老龄化愈来愈严重，党支部战斗堡垒作用将进一步削弱。

4.参政议政意识淡薄，制度机制落实难。农村党员整体年龄偏大，年轻党员也大多外出务工，在参与商议村级集体事务方面积极性不高，认为那都是村党支部的事，与自己没有多大关系，不愿参与；部分老党员思想僵化保守，传统观念根深谛固，对新生事物接受能力较差，不愿学习掌握新政策，不敢执行落实新机制，存在着怕说错话、干错事、走错路的现象；有的党员文化程度低，理解能力差，表达能力弱，造成不愿参加村党支部党员会议，或者参会做“三无”党员（无意见、无想法、无建议），致使村党支部召集党员会议，按照“四议两公开”工作法决议有关事项时习惯性“冷场”，或一致性无意见，党员会议质量不高，成效不明显，党员的参政议政能力弱化、建言献策作用未得到充分发挥，造成“三会一课”、主题党日活动等党建制度机制落实难。

二、问题原因分析

1.基层党组织重视不够。部分村党支部对发展党员工作重要性认识不足，缺乏紧迫感和责任感，认为发展党员工作是无关紧要的事情，对班子政绩影响不大，只要把脱贫攻坚、环境卫生整治、产业发展等经济工作搞上去就行了。在吸收新党员上存有偏见，片面理解入党自愿的原则，不宣传，不做群众工作，实行“姜太公钓鱼，愿者上钩”的工作方法，“守株待兔”，坐等群众自己交入党申请书，甚至将入党申请书束之高阁，置之不理，致使申请人误认为入党要拉关系、走后门，挫伤积极性。有的党支部书记存在害怕“窜位”的思想，为保证自己“位子”长期不动摇，防止新党员后来居上，对自己的“位子”构成威胁，因而对入党积极分子特别是对年纪轻、致富能力强或村干部中的入党积极分子，存在“压苗保位”的排挤思想，使农民特别是农村青年盼望入党的愿望受到挫伤，导致入党对象的减少。

2.农村劳动力大量转移。随着我国经济体制改革的深入，经济结构的重大调整和劳务市场的开放，城镇化步伐的加快，大量的农村青壮年劳动力向城市转移，尤其是进入九十年代以来，农村劳动力的流动规模急剧扩大，切实增加了农民收入，但同时也使农村人口，特别是青壮年劳动力急剧减少，现在农村人口结构主要以小孩和老人为主，符合发展要求的对象少而又少。许多农村青年外出务工或经商，由于部分优秀青年长年在外，村党支部看不到、管不住、找不见，选人育人渠道受到很大限制。不少村党支部反映，现在农村好“苗子”难找，党员的后备力量严重不足。

3.党组织吸引力弱化。由于党员老龄化严重、党员自身素质不高、模范带头作用发挥不充分，部分党员参与公益活动的意识不强，带头参与党支部组织的各项活动不经常，在涉及自身贴身利益方面，不能顾大局、识大体，个别党员参与赌博、邪教等违法活动，加之党建经费不足、办公条件差、党组织运行的体制机制不健全等，村级无钱办事、无力帮困，农村党支部在群众心目中的威信不高，对群众的吸引力不强。部分农村党组织“三会一课”、主题党日活动、“四议两公开”工作法等党建制度落实不经常，党组织议事决策的民主化、公开度不高，导致党组织的凝聚力下降，对优秀的青年人吸引力不够。

4.宣传教育手段单一。农民对入党的认识不到位，入党是一个人积极追求进步的表现，一个思想上认识不到入党意义的人不会主动申请入党，更不会成为一名真正的党员。然而，在具有自利性的市场经济体制下，市场主体以追求自身物质利益最大化为原则。由于农民文化素质和政治觉悟普遍偏低，一般以能否获得“实惠”为标准，有“好处”就干。在农村，入党不仅没有多少“实惠”，而且还要缴纳党费和多做奉献，接受党章党规的约束和党员的监督。因此，很多人怕麻烦不愿入党，部分党员甚至视党费为经济负担。同时，党的十八大以来，重拳出击，强力反腐，一大批贪官暴露在大庭广众之下，在各种自媒体朋友圈快速传播发酵，致使不少群众往往把腐败现象扩大化，把个别党员干部腐败等同于党组织腐败，群众中的不正确认识和媒体不客观的舆论引导在一定程度上损害了党的形象，削弱了党组织的吸引力。

5.思想教育引导不力。平时不注重向农民群众宣传党的政治主张，使农民对党的认识不足，入党积极性不高。有的农民看到身边的党员每天和自己一样劳动、生活，党员和非党员没什么区别，有的甚至还不如普通群众，因而他们认为入党不入党都一样；有的认为自己既不想当兵也不想当干部，入党没有用；有的则认为入党后受到纪律约束多，嫌麻烦，影响致富，特别是在产业发展、敬老孝亲、易风移俗等方面还要当模范等。有的党组织只片面重强调党员的责任、义务及作用的发挥，而不关心党员的致富、学习、困难等权益，使农民青年感到入党吃亏、受约束，不愿意申请入党。

6.党员发展程序不规范。部分村级党组织党务主办人员对发展党员业务流程不够熟悉，不善于或不懂得具体程序要求，致使发展程序不够规范；有的没有做好党务公开工作，发展党员暗箱操作，过程缺乏有效监督。在实际工作中，不少农村党支部在发展党员工作中存在着代写入党申请书、思想汇报材料抄袭、培养联系人缺乏跟踪考察、发展材料不全和程序紊乱等现象，以致入党对象对入党工作没有形成正确的认识，感觉不到入党的严肃性，缺乏光荣感，影响了发展党员工作的质量。

三、农村党员老龄化的对策

农村党员队伍老龄化的形成滴水穿石，非一日之寒。近年来，市委组织部始终把加大发展农村青年，特别是35岁以下优秀青年加入党组织，作为改善党员队伍结构，解决农村党员队伍老龄化的一项重要举措，进行了一些积极的探索实践，取得了一定的阶段性成效，但在调研期间所见、所闻，我们更为深刻地认识到，农村党员队伍老龄化问题依然严重，必须总结经验，创新举措，切实加以解决。

1.加强村党支部建设，握紧“十指拳”。一是市县乡要持续加强对村党支部书记及支委委员的思想政治教育，采取举办专题培训班、外出参观考察、邀请专家辅导等多种方式，增强村党支部书记和支委委员发展党员工作的责任意识，掌握发展党员工作流程、储备基本党务知识、亲自上手谋划指导，制定党员发展规划，不遗余力抓好落实。二是村党支部要认真开展好“三会一课”、“四议两公开”工作法、7+X主题党日活动，不断丰富活动形式，增强支部活动吸引力，进一步深化理论学习、增强党性修养、提高综合素质、发挥示范作用，打造一支肯奉献、能干事、讲团结、作风优的高素质党员干部队伍。三是落实无职党员设岗定责、五星先锋党员评选等党员帮带机制，每名党员至少联系帮带一户贫困户、落实一项帮扶措施、参与一项村内公益活动，让党旗飘起来、让党徽亮起来，充分发挥党员先锋模范作用，切实增强村党支部的影响力、感召力和凝聚力。

2.开展扎实排查摸底，绘制“作战图”。一是乡镇党委要成立以党委书记为组长的发展党员工作领导小组，组织党务干部对所属村党支部近三年以来发展党员工作进行全面排查摸底，准确掌握青年思想状况、入党积极分子培养现状、发展党员存在的困难和问题，建立工作台账，形成简要调研报告。二是乡镇党委要对近三年来未发展农民党员的村、近五年来未发展青年农民党员的村进行重点排查，通过村党组织开展自查、走访老党员、村老骨干、青年致富带头人等，入户掌握实情，把准问题症结，为制定发展党员工作方案提供第一手资料。三是乡镇党委发挥牵头抓总作用，党建办审核把关，安排各村党支部结合村情实际及青年党员思想现状，通过召开支委会议推、党员大会选、村民会议提等方式，制定发展党员工作计划，明确入党积极分子培养对象、制定培养发展时间表、确定培养帮带联系人，并由乡镇党建办跟踪督办，力争在规定时限内发展党员“销号”“破白”。

3.积极做好宣传引导，点亮“指向灯”。一是乡镇党委要充分发挥宣传群众、引导群众、教育群众作用，全面激活宣传载体，调动各方力量参与，通过党员微信交流群、党建微信公众号、党员“掌中宝”、乡村大喇叭等各种宣传载体，大张旗鼓宣传党的好政策和“三个带头人”先进事迹，让广大青年学有榜样、干有方向，激发农村青年入党的积极性。二是做足用活“新时代农民讲习所”培训教育大课堂。市委组织部加强对各县、区新时代农民讲习所的督察指导，充分发挥阵地规范、师资齐全、方式灵活、群众喜爱自生优势，对农村青年进行思想教育引导、组织开展理想信念和党课党性教育，讲解党和国家坚决打赢打好脱贫攻坚战和实现全面小康社会的目标和决心，不断增进农村青年对党的政治认同、理论认同、实践认同、情感认同，让他们从心里面感激党、拥护党，提升积极向党组织靠拢的主动性。三是县乡党委依托产业实训基地，大力开展以劳务经济、管园务果、第三产业等为主要内容的实用技能培训班，引导农村青年学技术强能力，把青年凝聚在产业链上，帮扶支持农村青年成长为产业发展带头人、致富能手，从党的产业发展政策中受益，从而深化他们对党的思想认同，使青年农民向党看齐的信念更加坚决、愿望更加强烈。

4.拓宽识人用人视野，建好“蓄水池”。一是“引凤归巢”。村党支部要把外出务工流动人员作为重点，通过电话、微信等加强沟通联系，对于思想进步、素质优秀、成绩明显的农村青年，要动员其返乡发展产业，提供政策支持、协调各方关系，派人做好培养。对于一时难以返乡发展的，可先征求本人意愿，确定为入党积极分子后，委托流入地党支部代为培养，确定专人定向培养，特别是在春节、暑期等假日集中返乡期间，要指定支委委员、老党员与其交流谈心，提升他们在政治上追求进步的积极性和主动性。二是“挖掘潜力”。加大在农村留守青年中发展党员的力度，由原来的被动“等”转变为现在的主动“联”，村党支部对党员群众反响好、个人综合素质高、产业发展意识强的致富能人、退伍军人、大学生村官，指派支委委员上门了解掌握思想动态、帮助解决产业发展难题、提供产业政策支持，增强对党的思想认同，动员其提交入党申请书，最大程度的把符合条件的农村青年都凝聚起来、纳入培养范围，建立起一支结构优化、队伍稳定、素质较高的入党积极分子队伍，为解决农村党员队伍老龄化储备人才、打下基础。

5.规范发展党员程序，严把“入口关”。一是提名实行“双推制”，即先由群众推荐，再由党员推荐把好入党第一关，把群众和党员都认为动机端正、思想过关、作风正派的农村青年纳入重点培养的队伍中来。二是过程实行“公示制”，对凡是准备发展的农村青年通过党务公开栏、主题党日活动、党员大会等多种形式，将其基本情况、入党思想认识、个人优缺点等毫无保留地交给老百姓和党员共同评议，“消毒”、“过筛”。三是结果实行“预审制”，乡镇党委对于通过党支部、党员大会讨论通过，拟作为入党积极分子管理培养的，全部落实预审机制，通过网络征求综治、公安、工商、文明办等单位意见，综合考察其思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面，对于有违纪违法、失诚失信、道德低俗等不良行为和思想的，一律不作为入党积极分子进行培养，从源头上净化发展党员环境，严把“入口关”。

6.加大帮扶支持力度，配强“领头雁”。一是点滴关爱“暖心”。村党支部书记是开展党建活动、推动脱贫攻坚、稳定社会民生的“主心骨”，面对千家万户，任务千头万绪，工作责任重大、压力不可小觑。市县乡各级党委要对村党支部书记高看一眼、厚爱一分，采取主题班次轮训、外出考察学习、现场观摩交流等途径，提升党支部书记开展工作的能力和水平，优化报酬增长机制，不断提高工资待遇，尤其是乡镇党委在发展党员工作任务的安排部署上，要讲求方式方法，合理分配工作任务，形成良性互动机制。对于工作认真负责、作风正派务实、群众口碑良好的党支部书记，要推荐上报进行表彰奖励，培树先进典型，让他们干工作有信心、抓落实有劲头。二是注入帮扶“活力”。党员致富带头人是带领党员群众发展产业、脱贫增收的主力军，在农村青年中具有很强的导向性。县乡党委要争取产业项目、筹集发展资金，对示范性强、带动性广的党员致富带头人进行大力帮扶，激发产业发展活力，树立起身边可学可看的典型。三是发挥革命“余热”。做好退休老干部、老党员、村老骨干的组织引导，为他们免费征订党建刊物，发放党员教育“掌中宝”，开展慰问帮扶，传递党的关怀和温暖，发挥党性观念强，善做青年思想工作的优势，增强党组织的凝聚力和向心力，吸引更多的农村青年向党组织靠拢。

第三篇：党员队伍调研报告

党员队伍建设调研报告

水利局党委

一、水利系统党员队伍基本情况

（一）党员构成情况

全系统共有党支部9个，共有党员256名，其中在职党员187人，退休党员69人，2011年新发展党员17人。

（二）党员队伍发挥作用情况

多年来，水利系统党员队伍在县委、县政府和水利局党委的坚强领导下，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导方向，贯彻执行党的路线、方针、政策。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，在生产、工作、学习和生活中，坚持个人利益服从党和人民的利益。他们具有较高的思想素质，有坚定的共产主义理想信念，有比较严格的组织纪律观念，注重理论学习，在各单位的工作中，吃苦在前，享受在后，能够充分发挥先锋模范作用，始终成为本单位的中坚力量。

二、当前党员队伍中存在的突出问题及原因分析

（一）当前水利系统党员队伍中存在的突出问题

1、党员思想政治素质有待进一步提高。

在调研中我们发现，一些单位的部分党员思想保守，观念落后，缺乏对理论知识的学习，跟不上时代发展步伐。个别党员党性观念不

强，起不到党员的先锋模范作用，甚至影响其他同志的工作情绪。在安阳艺校，当学校发展遇到困难时，个别党员思想悲观，精神不振，不思进取，消极等待；甚至极个别党员组织纪律涣散，在某些方面还

不如普通群众。在市场经济大潮的冲击下，极个别党员理想信念发生

动摇，奉献精神淡漠，进取意识衰退，作用发挥一般。尤其是一些离

退休老党员，基本不参加组织生活，在单位面临困境的情况下，常常

因为离退休工资不能全额发放、医疗保险费等问题，到信访部门进行

上访。

2、基层组织党的生活不够健全。

水利系统有些事业单位人员较少，党员也较少，党的组织生活常

常不能正常开展。有的党组织虽然能够正常开展组织生活，但是党内

学习教育方式方法比较单调，有的甚至流于形式，教育效果不甚理想。

（二）原因分析

部分基层党组织对“争先创优”活动的认识不到位，组织生活软

弱涣散，对党课等学习活动不够重视，抓党员培训教育不力，形式不

灵活，枯燥乏味，有的甚至流于形式，党员同志对此兴趣索然。

三、对开展保持共产党员先进性教育活动的意见和建议

针对以上调查和分析，我们认为，在全系统党员队伍开展“争先

创优”活动非常必要，使全系统党员队伍坚定共产主义理想信念，坚

定建设有中国特色社会主义的信心，带头执行党和国家现阶段的各项

政策，对党的事业忠诚执着；要充分发挥共产党员的先锋模范作用，求真务实，积极进取，不怕困难，不怕挫折，诚心诚意为人民谋利益；

要吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献；要增强辨别是非的能

力，掌握好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩。通过教育

活动，提高党员政治理论素质，充分发挥党员先进性，推进水利体制的改革和创新，促进我县水利事业的发展。

在调研中，我系统党员同志对开展“争先创优”活动提出了很多

非常中肯的建议，主要有以下几条：

1、要抓好对党员队伍的新思想、新形势、新任务的教育，用“三

个代表”重要思想，科学发展观武装党员队伍的头脑，增强党性观念，充分发挥党员先进性；

2、要使各单位党员领导干部高度重视此次教育活动，带头学习

实践“争先创优”活动，教育活动要精心组织，认真部署，研究制定

针对性的实施方案，确保学习的实效，坚决杜绝图形式、走过场；

3、要购置必要的学习资料、学习器材，结合工作实际，采取丰

富多彩、灵活多样的形式搞好教育活动，比如开展瞻仰焦陵、重温入

党誓词、学习先进人物、先进事迹等，不要满足于文件书籍的学习；要以教育活动为契机，对基层单位党组织进行整顿，进一步加强基层

单位的党建工作，规范党组织的组织生活，定期召开民主生活会，使

“三会一课”经常化，认真开展学习、交流、谈心活动和批评与自我批评，切实解决思想、组织和工作作风上存在的问题，增强党组织战

斗堡垒作用；

4、要高度重视老党员的思想政治教育，使其及时更新观念，增

强责任感、使命感，紧跟时代步伐，围绕单位面临的形势和任务，积极出主意想办法，发挥余热，为社会贡献力量；

5、要以此次教育活动为契机，积极发展新党员，改变党员队伍年龄及学历结构，为党组织增添新的血液，注入生机和活力。

中共尉氏县水利局委员会2011年12月7日

第四篇：当前农村党员队伍现状分析

一、起因

1、是巩固党在农村执政地位需要。当前，影响党的执政地位有三方面因素：一方面农村优秀青年入党减少，党员队伍年龄呈老化趋势，外出务工经商增多，大量优秀人才未加入党的队伍，使党组织后备人才缺乏，影响党的执政地位和能力。我镇有党员1488名，其中60岁以上党员344名，占23.2%，XX年全镇入党56名，XX年只有47名。第二方面党的影响面呈下降趋势，许多党员忙于生计，疲于奔波，经济利益凸显重要，党的路线、方针、政策难以落到实处，影响党的执政地位；第三是党的思想政治教育滞后，形式、内容简单，各种宗教势力甚至qqq等xx组织渗透加快，与党组织争夺群众，影响党的执政基础。

2、是解决现实问题需要。目前，我们已经形成了一整套比较完整的管理农村党员的制度，而且在实际中取得了较好的效果，但也存在着许多不完善的地方，集中起来主要表现在党员的入口关难把，出口关难畅，制约力不强，面情党员、亲戚党员依然存在。党员管理较难，党员干部激励的多，制约的少，做多与做少，做与不做缺乏有效的监督。年底的民主评议也往往形式化，部分党员信仰退化，宗旨观念淡薄，不关心群众疾苦。有的思想空虚，精神不振，不思进取；有的组织纪律观念淡薄，不遵守党的政治纪律，对错误的东西不批评、不斗争，无故不参加党员组织生活，不按时交纳党费等。对尾巴党员、牢骚党员、三不党员缺乏约束机制。

3、是全面建设小康社会的需要。按照区委要求，我镇正加快发展步伐，力争提前实现小康社会。但是我们应该清醒地认识到没有农村的全面小康，就没有全社会的小康，而党的建设是实现全面小康社会的根本保证，党的建设的保证作用，最终依赖于广大党员先锋模范作用，这一切需要我们党员适应时代要求，加强宗旨观念和党性教育，在社会生活各方面保持先进性。

二、做法

这次调研活动于9月中旬在四个试点单位展开，选择有代表性的一个村、一个企业、一个居民会、一个事业单位，共分调查摸底、党性分析、民主评议、整改提高四个阶段，具体做法是：

（一）提高认识，明确目标。

为认真做好这次调研活动，首先要统一思想，提高认识。为此我们专题分别召开了四个试点单位负责人和各支部党员动员会，讲清目的和意义，要求。从贯彻落实“xxxx”重要思想高度来统一思想、落实责任。镇党委主要领导和各联村、厂（单位）班子成员分别在动员会上讲了话，为顺利开展调研活动提供了组织保证。其次，明确调研内容，我们调查不同党员的年龄、性别、职业、文化、经济条件、工作岗位分布状况，排摸不同行业、不同层次党员思想现状和精神需求，重点是要客观了解党员先锋模范作用难以发挥的主客观原因，找准存在的共性和个性问题并对产生原因进行分析，并在如何增强教育管理针对性、有效性，增强党员责任意识，怎样保持党员先进性的长效机制方面进行探索。

（二）调查摸底，分析党性。

1、座谈调查，走访摸底。首先在党员大会上下发了调查表格。内容涉及党员个人基本情况：包括职业、能力、年龄、文化、经济状况；第二部分是涉及本人对理想、信念的看法、党费交纳和党员基本义务履行方面情况。其次召开好五个层次座谈会，即支部书记和企业厂长、居民会负责人座谈会；普通党员座谈会；专业户或个体工商户座谈会；老年党员、困难党员座谈会；村民代表、企业职工、普通群众座谈会。再次进行走访谈话，对作用发挥先进和落后的党员；经济状况好和差党员及老年党员、流动党员进行个别走访、谈话，了解他们的实际情况和内心真实思想，倾听他们的要求和呼声。

第五篇：当前农村党员队伍现状分析

一、起因

1、是巩固党在农村执政地位需要。当前，影响党的执政地位有三方面因素：一方面农村优秀青年入党减少，党员队伍年龄呈老化趋势，外出务工经商增多，大量优秀人才未加入党的队伍，使党组织后备人才缺乏，影响党的执政地位和能力。我镇有党员1488名，其中60岁以上党员344名，占23.2%，2000年全镇入党56名，2002年只有47名。第二方面党的影响面呈下降趋势，许多党员忙于生计，疲于奔波，经济利益凸显重要，党的路线、方针、政策难以落到实处，影响党的执政地位；第三是党的思想政治教育滞后，形式、内容简单，各种宗教势力甚至FLG等邪教组织渗透加快，与党组织争夺群众，影响党的执政基础。

2、是解决现实问题需要。目前，我们已经形成了一整套比较完整的管理农村党员的制度，而且在实际中取得了较好的效果，但也存在着许多不完善的地方，集中起来主要表现在党员的入口关难把，出口关难畅，制约力不强，面情党员、亲戚党员依然存在。党员管理较难，党员干部激励的多，制约的少，做多与做少，做与不做缺乏有效的监督。年底的民主评议也往往形式化，部分党员信仰退化，宗旨观念淡薄，不关心群众疾苦。有的思想空虚，精神不振，不思进取；有的组织纪律观念淡薄，不遵守党的政治纪律，对错误的东西不批评、不斗争，无故不参加党员组织生活，不按时交纳党费等。对尾巴党员、牢骚党员、三不党员缺乏约束机制。

3、是全面建设小康社会的需要。按照区委要求，我镇正加快发展步伐，力争提前实现小康社会。但是我们应该清醒地认识到没有农村的全面小康，就没有全社会的小康，而党的建设是实现全面小康社会的根本保证，党的建设的保证作用，最终依赖于广大党员先锋模范作用，这一切需要我们党员适应时代要求，加强宗旨观念和党性教育，在社会生活各方面保持先进性。

二、做法

这次调研活动于9月中旬在四个试点单位展开，选择有代表性的一个村、一个企业、一个居民会、一个事业单位，共分调查摸底、党性分析、民主评议、整改提高四个阶段，具体做法是：

（一）提高认识，明确目标。

为认真做好这次调研活动，首先要统一思想，提高认识。为此我们专题分别召开了四个试点单位负责人和各支部党员动员会，讲清目的和意义，要求。从贯彻落实“三个代表”重要思想高度来统一思想、落实责任。镇党委主要领导和各联村、厂（单位）班子成员分别在动员会上讲了话，为顺利开展调研活动提供了组织保证。其次，明确调研内容，我们调查不同党员的年龄、性别、职业、文化、经济条件、工作岗位分布状况，排摸不同行业、不同层次党员思想现状和精神需求，重点是要客观了解党员先锋模范作用难以发挥的主客观原因，找准存在的共性和个性问题并对产生原因进行分析，并在如何增强教育管理针对性、有效性，增强党员责任意识，怎样保持党员先进性的长效机制方面进行探索。

（二）调查摸底，分析党性。

1、座谈调查，走访摸底。首先在党员大会上下发了调查表格。内容涉及党员个人基本情况：包括职业、能力、年龄、文化、经济状况；第二部分是涉及本人对理想、信念的看法、党费交纳和党员基本义务履行方面情况。其次召开好五个层次座谈会，即支部书记和企业厂长、居民会负责人座谈会；普通党员座谈会；专业户或个体工商户座谈会；老年党员、困难党员座谈会；村民代表、企业职工、普通群众座谈会。再次进行走访谈话，对作用发挥先进和落后的党员；经济状况好和差党员及老年党员、流动党员进行个别走访、谈话，了解他们的实际情况和内心真实思想，倾听他们的要求和呼声。

2、对照先进，剖析自我。试点单位党组织结合各自实际，利用各种载体，开展认真学习党章、“三个代表”重要思想，学习先进典型活动。如试点单位同岙村党支部带领全体党员到嘉兴南湖参观红船，重温入党宣誓，唤醒了党员的党性意识和责任意识。在此基础上，要求每位党员对照党章，对照先进典型找差距、找原因，每人写一篇300—500字左右的自我剖析材料，开门见山，先剖析存在问题及原因，再提出整改措施和方向，尽力使每位党员从心灵上有所触动、有所收获。

（三）民主测评，落实整改。

各支部负责人和联村、厂（单位）干部认真走访了每位党员，进行交心谈心，加强思想上沟通。在充分准备基础上，召开民主生活会，大家敞开思想，坦诚相见，发挥批评和自我批评精神。既谈自己，又说别人，也对党组织提出合理建议，开展了积极健康的思想斗争，确保民主评议不走过场，然后进行民主评议，吸收部分村民代表、普通群众和单位职工参加人数一般在10名左右，填写党员民主测评表，当场收回。评议分优秀、合格、基本合格、不合格四档，将评议结果公开，并把意见反馈到个人，对评议先进党员要在精神和物质上进行奖励，对不合格党员根据情况作出劝退、警告等组织处理。对基本合格党员再进行一次谈话，听取整改意见，落实帮教对象和时间，从而纯洁党员队伍，保持先进性。

三、调研结果分析

这次调查，对四个单位共发出问卷130份，占全镇党员数8.6%，收回117份，占90%。年龄在55岁以下63人，占53.8%，最大年龄79岁，最小23岁，高中以上文化程度43人，占36.8%，小学及以下文化54人，占46.2%，年收入3万以上21人，占18%，1万以下68人，占58%。

从调查情况看，近几年来，特别是党的十五大以来，在区委的领导下，我镇的党员先进性的发挥，党员队伍素质有较为明显的提高。一是党员的宗旨观念得到加强，调查结果显示，有75%的党员对共产主义信念坚定；82%对建设中国特色社会主义有信心。大多数认为党员应该坚持全心全意为人民的宗旨。二是党员管理工作取得了新的成绩。调查显示，有91%的党员对中央“反腐倡廉”的力度和决心比较满意，有70%的党员一年参加组织6次以上，有95%以上党员认为应该吃苦在前，享受在后，有60.7%党员能坚持按月交纳党费。三是党员队伍素质有新的提高。党员普遍关心党和国家的前途命运，认为党员自我修养很重要，党员不能信教的占80%。我镇坚持在党员中开展“三个代表”重要思想教育活动，把党员管理工作作为保持党的先进性和纯洁性，规范制度，注重实效，取得良好的效果。但是，我们还应重视存在的问题。

1、党员思想影响先进性体现。调查结果显示，有一半以上党中未经过各级党校系统的培训。有的党员认为共产主义理想很难实现，甚至不可能实现，对党员先进性的体现在哪些方面认识模糊；有的党员对十五大以来的路线、方针、政策不大理解，甚至完全不理解；有的党员认为党的宗旨和宗教不矛盾，党员对自己所处行业职业道德满意度不高。这些情况表明，我镇党员队伍的思想政治素质还有待进一步提高，党员的先锋模范作用发挥不够，部分党员从思想上入党的问题还没有根本解决。

2、党员的经济状况影响先进性的体现。调查中发现，个别私营企业党员对员工不够关心，职工应该得到的福利没有得到保障；有些农村、社区党员经济状况较一般群众差，在群众中缺乏号召力；有些老年党员生活困难，靠组织上照顾只是杯水车薪，影响党组织的凝聚力；还有外出务工流动党员的增多，使组织上管理难度增加。

3、从严治党的力度不足，影响党员先进性体现。当前许多党员特别是老年党员对党风廉政建设和社会治安相当关注，随着社会上落后现象、经济中的无序现象、党内的腐败现象错综复杂地交织在一起，侵蚀着党的肌体，一些腐败案件的查获曝光，使部分党员产生错觉，认为这么多高官、大官都要犯罪，本人作为普通党员发挥作用有啥用。同时，社会治安的不尽人意，也导致部分党员对党和政府的不满意，影响先进性体现。个别干部工作作风差、作风不实，不以身作则，不执行党的政策法规，也一定程度对党员产生负面影响。

4、管理水平的不适应影响党员先进性体现。党要管党，关键是要逐步实现党员管理的科学化。这方面不适应表现在二方面。一方面党组织习惯于粗放管理，缺乏目的性、预见性、规范性，往往凭经验简单地看开了多少会，发展了多少党员，开展了多少活动，建立了多少制度。初级阶段的初级管理引发形式主义陋习，使党员管理仅仅停滞在浅层次管理上；另一方面党务干部素质不适应。由于部分同志对党建工作的重要性缺乏全面准确的理解和把握，存在着“抓经济实惠多，抓党务麻烦多”的心态，应付差事，个别党务干部文化偏低，专业结构不合理，运行机制跟不上，显得力不从心。

四、工作措施：

调查结果给我们的一个重要启示是：必须把着力点放在党员的先锋模范作用发挥，让党员先进性体现在具体行动中。

1、要强化思想政治教育，提高党员个体素质。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑，引导党员自觉发挥先锋模范作用。这是我们须臾不可背离的理论依据，只有坚持这一理论指导，才能使党员管理保持正确的政治方向。要创新思想政治教育的载体，在坚持每月一次党日活动的同时，可以让党员来轮流主持，一是变被动为主动去学习，二能提高综合能力和兴趣。

2、要找准载体，分类管理，凸现基层党员先进性。以党校为主阵地，对全镇党员实行针对性轮训，让各行业党员在各自的主题活动中充分发挥自己的先锋模范作用。对党员实行分类管理，首先是按年龄层次提出不同要求。老党员要凭借思想政治工作优势，充分发挥好桥梁纽带作用，将党支部的决议向群众做好宣传，为组织分忧；协调解决