第一篇：美丽乡村工作会议汇报材料
美丽乡村工作会议汇报材料
各位领导，各位同仁：
大家好。
我是临浦镇临一村党委书记孙渭桥，自三月份支部换届以来，一转眼已半年过去，今年我村村务比较繁忙，自来水一户一表改造和整治村创建是我村今年的工作重点，同时也是为创建美丽乡村做准备。现将我村的今年的工作做如下总结。
今年我村村庄规划工作主要有2项重点工程，一是全村自来水一户一表安装工程，二是村庄整治工程。
今年4月底，我村召开村民代表大会，宣布自来水一户一表安装工作事项，对每个村民代表分配工作，要求他们在自己的辖区内，摸清各个小组所需安装的自来水表只数。通过村三委班子和村民代表的努力，落实自来水一户一表方案。7月底开始，我村的自来水表安装工作已进入安装施工阶段。
我村农户及村内企业共需安装水表840只，整个工程预期4个月完成，为了配合整治村创建工作，自来水改造工程由我村的塘郎姚自然村开始施工，之后逐一展开。自来水改造工程涉及村内每户村民，为了促进工程顺利开展，要求村民主动配合施工单位，为此，村委也下发告知书，在通知农户改造工作已全面开展之余，也对农户如何配合安装做出了要求。
自来水一户一表改造工程是一项民心工程，自我村开展筹备工
作以来，村民也大力支持村委的各项调查摸底工作。需要安装两只水表或以上的农户在接到通知后，也主动在规定时间内来村委缴纳费用。铺设自来水管道会涉及个别农户房前屋后的围墙、水泥地坪等，在村委的调解下，农户也能舍弃小我利益，积极配合安装工作。
村庄整治是新时代提高农村人口居住环境和生活质量的需要，是改变村容村貌，全面建设小康社会和促进精神文明建设的重要内容，是造福子孙后代的大事。今年我村经申请被镇政府列为整治村后，村委根据村情，制定初步整治计划，6月份多次召开村民代表大会和党员大会，确定村庄整治筹建小组，除村三委人员外，还在各自然村中抽调村民代表和党员代表参与整治工作。前期工作主要是拓宽村主干道和池塘砌坎。6月底筹建小组对村内需要拆除老房子、围墙、道地的农户下发拆除通知，要求这些农户在7月10日前来村委办理拆除手续。虽然有些农户一开始不明白开展整治村的重要性，认为村委出台的拆旧赔偿不合理，不肯办理手续。筹建小组成员逐一上门做工作，动之以情，晓之以理。终于农户们了解了村委开展整治工作的难度，明白了牺牲小我利益，顾全全村老百姓的利益，配合村委拆旧工作。从7月12日开始，我村拆旧工作已全面展开，到目前为止，全村拆除旧房附房1576.71平方，道地181.06平方，围墙65.8平方，雨棚41.51平方。因为自来水改造过程中，涉及到水管铺设，对村主次干道都有损坏，因此部分干道还未硬化，等自来水工程结束后方可进行硬化。8月份，在镇招投标中心的帮助下，我村内的三个主要池塘的砌石工程的招标工作顺利完成，目前，池塘砌石工程正在进行中。
村庄整治工作是一项系统工程，投入大，情况复杂，工作难度大，关系到村里各家各户的利益，需要广大村民的大力支持。良好的开始是成功的一半，拆旧工作顺利进行，增强了我村筹建小组开展工作的信心。当然我们也知道，整治工作还会面临诸多突发状况，需要镇政府各级部门的大力支持，我们村两委班子成员也齐心协力，紧密配合，最大程度争取村民的支持，我们相信，在镇党委的领导下，临一村的整治工作一定能够圆满完成。
美丽乡村创建工作是我村的另外一项非常具有挑战力的工作。创建美丽乡村具有深刻的意义，对加快新农村建设也有十分重大的作用，因此，我们召开村三委班子会议，切实把美丽乡村的创建工作提上日程。我们确定了创建领导小组，也初步制定了实施方案。以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，按照“十二五”的要求，以“村貌悦目协调美、村容整治环境美、村强民富生活美、村风文明身心美、村稳民安和谐美”为目标，坚持以人为本、规划先行、突出特色的原则，计划通过三年时间的努力，全力实施美丽乡村行动规划，大力推进“环境提升、产业提升、服务提升”三大工程，力争完成美丽乡村的建设目标，实现人居环境、生态环境、农民增收、社会保障、农民素质和精神文明的全面提升，把临一村建设成为“环境优美，家家创业，处处和谐”的美丽乡村。
谢谢大家！
临一村孙渭桥
2011年9月22日
第二篇：美丽乡村汇报材料
镇隆镇“美丽乡村·清洁先行”活动
工作情况
自开展“美丽乡村·清洁先行”活动以来，我镇高度重视并积极推动该项活动，成立了由镇政府主要领导任组长、分管领导任副组长，各村(居)、有关部门主要负责人为成员的活动工作领导小组。紧紧围绕“美丽乡村·清洁先行”及省级卫生镇创建工作目标，以务实创新，抓长效管理为手段，进一步落实科学发展观，充分调动全体干部群众的积极性，不断加大工作力度，拓宽工作渠道，打开工作新局面。
一、基本情况
镇隆镇有13个村委会，1个居委会，总人口6万多人，全镇有126名保洁员，每个村至少配备5名保洁员，最多的村有12名保洁员。我镇建有一座垃圾中转站并已投入使用，已建成垃圾屋164间，垃圾压缩车2辆，正常使用垃圾车辆达到15辆，做到生活垃圾及时清运。
2015年以来，我镇每月组织一次卫生整治大行动，对各村积存垃圾、205国道、357省道、204县道沿线及镇隆河两岸进行整治。在整治过程中租用挖机、铲车等大型机械50次，清运垃圾车200台次，清除卫生死角258处，清运垃圾、杂草378吨。
加强对干部群众的教育引导，加大宣传力度，2015年共制作宣传横幅132条，发放宣传画报250份，发放“小手拉大手”倡议书7000多份。使群众自觉养成维护生态环境、建设美好家园的大局意识、责任意识，自觉做到不乱扔垃圾杂物，不随便倾倒农药残液和生产生活污水。
积极推进农村生活垃圾处理费的征收工作，于2015年9
月开始由水费代收卫生费。制作宣传横幅6条，悬挂在主要道路路口；发放《惠阳区环卫收费随水费征收改革宣传手册》10000多份；在自来水公司收费厅张贴通告。
我镇在山顶村黄花岭小组、陂塘角村陂塘角小组、楼寨村新富小组进行垃圾分类试点工作，同投入240升分类桶三套，在分类桶周边张贴垃圾分类宣传画报，并发放600多份垃圾分类宣传手册。
二、保障保洁员开展工作
（一）保洁员保障落实到位
1、确实保障保洁员工资。我镇在册保洁员126名，工资全部由市、区、镇三级承担，从而减轻了村的经济负担。个别村由于外来流动人口多，保洁区域大，根据实际在原有在册保洁员的基础上再聘请保洁员，由镇政府负担保洁员工资。通过实行这一举措，更好地合理安排保洁员的保洁区域，确保每个村都可以完成保洁任务。
2、统一为保洁员投保意外险。为保障保洁员人身安全，解决其后顾之忧，镇政府拨出专门经费，统一为保洁员按最高标准进行投保，使保洁员能够做得放心、安心和舒心。
3、规范保洁员统一标识。为了加强农村保洁员队伍建设，规范保洁员统一标识，我镇为每名保洁员配备了两件印有“镇隆环卫”的马甲。该批马甲颜色鲜艳，反光警示标识清晰。
（二）实行环境卫生质量与绩效工资相挂钩
1、实行村干部分片包干责任制。为确保责任落实到人，我镇对农村环境卫生整治工作实行村干部分片包干责任制。包片村干部主要对本包干区域内聘请的保洁员进行常态化管理，对清扫保洁工作进行督促检查，对工具的使用、保管
进行监督。村干部分片包干情况纳入年终绩效考核。
2、建立奖惩制度，实行环境卫生质量与村干部绩效工资相挂钩。为增强村“两委”干部工作积极性和主动性，避免出现“上紧下松、上热下冷”的现象，我镇从“美丽乡村·清洁先行”活动领导小组抽调人员组成督查组，对全镇各村每月的卫生保洁情况进行检查、评分、排名，并全镇通报。每季度进行一次总分排名，总分排第一名的村，镇政府给予奖励10000元；排第二名的村给予奖励6000元；排第三名的村给予奖励3000元。对连续三个月排名在后三位的村进行通报批评，并扣减该村全体村干部全年绩效工资的5%；一年内第二次出现此类情况的，扣减该村全体村干部全年绩效工资的10%；出现三次的扣减20%，以此类推。
3、加强环境卫生考核评比工作。每月初一定为卫生行动日。年底前，我镇将对全镇各村的环境卫生情况进行年终考核，对考核结果予以通报，并按比例评出镇隆最美丽、最清洁的村庄给予表彰，倒排出卫生差的村庄进行曝光、扣减绩效工资。同时，将对被评为市、区级最美丽、最清洁的村庄或卫生最差的村庄所在村委会进行奖惩。
三、存在的不足和困难
一是我镇人力、物力、财力不足，常导致垃圾清扫不到位或得不到及时清运，一些积存垃圾没有得到及时清理。
二是长效管理机制有待完善。《保洁员名册》、《保洁员工资发放登记表》《卫生保洁公约》《设施、设备维护及保用情况》《保洁员制度》等台帐资料有待完善，同时需建立健全清洁管护、设施维护、绿化养护等长效管理机制，确保清洁乡村制度化、常态化、规范化。
三是从我镇实际情况看，我镇企业多，流动人口多，一
定程度上增加了保洁难度。
四、整改措施
我镇将继续完善长效管理机制，建立常态化管理体系，落实网格化管理制度，实行干部职工、保洁员、环卫工人绩效考核制度，完善垃圾清运有关细节。加大资金投入，在全镇主要道路的垃圾池（屋）投放垃圾桶；整治镇隆范围内河流的环境卫生，增加保洁人员及清运车辆。4
第三篇：美丽乡村建设汇报材料2014最新
****县美丽乡村建设汇报提纲
（2014年 月
日）
一、****美丽乡村建设的概况
我县辖****个乡镇，****个行政村，乡村人口****万人，目前全县列入市台账的重点村有****个，其中包括****等****个市级示范村。我县****是全市美丽乡村示范乡之一。
二、美丽乡村建设活动进展情况
2010年以来我县针对财力薄弱、农民收入水平低的现状，着力建立完善四项机制，实施冬春突击扩展、夏秋巩固提升战略，以“四有”（有图说事、有人干事、有钱办事、有章理事）破解难题。特别是今年
月份市动员会以来，在全县上下的共同努力下，美丽乡村建设取得了明显成效。当前我县美丽乡村建设重点围绕****条美丽乡村建设示范线，按照“培育典型、示范带动，分类实施、分步推进，因地制宜、注重实效”的思路，以“****”为具体内容，以点连线成面，持续推进。
一是着力完善统筹机制，做到“有图说事”。“图”，就是围绕任务目标制定发展蓝图、工作规划。我县美丽乡村建设紧紧围绕《****年县域村镇体系规划》，按照“****”的空间布局有力有序推进。规划出台后，依据各乡、村实际-123456-
第四篇：美丽乡村汇报20150105（范文模版）
抢抓机遇
分类推进 全力打造群众认可的美丽乡村
近年来，**镇把美丽乡村建设作为体现政府温暖、拉近干群关系的头等大事。镇政府积极发动群众参与，建设美丽乡村，发展乡村旅游，逐步实现了经济效益、社会效益和环境效益的同步发展。具体做法如下：
一、因地制宜、分类规划，建设美丽乡村
面对我镇村庄小而分散的特点，镇政府多方征求群众意见，采取宜楼则楼、宜房则房的理念进行改造。
对村庄建设陈旧、规划凌乱、群众生产生活不便且富裕程度较高的村庄，实施村庄合并，建设新型农村社区。目前，全镇顺利启动了石家庄、东明、张庄、四合、油篓、**村、小魏庄等七个新型农村社区建设。按照规划全部建成后，可服务人口5.2万人，将有力的促进村庄一体化发展。
对村庄房屋较新、规划可以、群众富裕程度不高的村庄，按照“保留原始风貌，记住乡愁，打通生命通道”的理念打造群众满意的生态宜居乡村。把村中的古树、果树、景观石、石头坝、石头墙等都保持原貌，让人一眼望去就能勾起浓浓的乡愁。
为更好的方便群众生活，镇政府通过拆房屋、扩路基、削高点、垫凹地的方式完善了各村的公路建设。让大部分村实现了村村通，使各村都有穿村路、环村路，村村都能通救护车、消防车。
二、抢抓机遇、发动群众，自己建设美丽家园 我镇按照“政府少投入，集体不欠债，群众得实惠”的思路，花小钱办大事，多方争取上级惠农政策，广泛发动群众参与，努力实现村庄整治全覆盖。
美丽乡村活动期间，我镇共争取了土地整理、扶贫开发、小流域治理等项目13个，硬化了群众生产路117公里，其中镇村投资318万元，争取并完成村村通工程53公里，实现了118个自然村的村村通；并依靠公路网化的优惠政策，科学规划设计了村村通道路，为群众致富奔小康奠定了基础。在村内街巷硬化上，我镇充分利用县美丽办每硬化一平方米奖补一袋水泥的优惠政策，发动群众自愿出工打坝子、整路基，买砂子、砸石子，硬化自家门前房后，解决了村内道路户户通的硬化问题。结合道路硬化，号召群众自觉清理门前三堆和街巷积陈垃圾，村里采取给每户发把扫帚和经常评选卫生先进户的办法，让群众自己清扫门前，保持净化。同时，动员群众在门前和街道的空闲地、街道旁种植果树、金银花、木槿树、月季花等各种农家常种果树和花草，实现了村庄绿化不花钱，既增加了群众收入又美化了家园。两年来，镇政府共投入资金400万元作为引子，鼓励村居大街小巷的硬化。目前，全镇有68个村居，全部实现了道路硬化户户通。争取再用两年的时间，全镇所有村居全部实现硬化道路户户通。
三、完善配套建设，实现长效管理
为了方便农村生活垃圾的收集，今年，镇里投资200多万元建设了两处垃圾中转站，投资240万元购买了2辆垃圾运输车、5辆三轮钩臂车、200个3立方垃圾移动方箱、1500个塑料垃圾箱和300辆人力三轮车，按照3‰的比例配备村级环卫保洁人员300 名，统一服装，统一购置扫帚、铁锨等环卫工具，保障了环卫一体化工作的正常运行。建立健全网格化管理体系。书记镇长为一级管理员，负责全镇一体化工作；班子成员和工作区书记为二级管理员，负责各工作区的一体化工作；镇包村人员和支部书记为三级管理员，负责各行政村的环卫保洁工作；村两委成员和小组长为四级管理员，负责村级片区的环卫保洁工作；村党员和群众代表为五级管理员，分别负责街巷和所包户的环卫保洁工作。形成了一级抓一级，人人负责任的网格化管理体系。同时制定严格的考核奖惩办法，从而确保了全镇环卫一体化工作的正常化、制度化的运行。在全镇开展的清理陈年垃圾，清除街巷三堆“清洁家园”活动中，我们动员家家户户，力求人人参与，专门制作了广播音频，利用各村居的广播喇叭每天早晚循环播放，使老百姓都能理解环卫保洁的好处，知道自己该怎么做，做什么，得到了群众的大力支持。目前，全镇118个自然村全部道路通畅，街道明亮，深受老百姓的好评。
四、整合生态资源，发展特色乡村旅游
紧紧抓住“全国金银花主产区”、“中国金银花第一镇”这一金银花优势，加快特色旅游景点开发，聚集了一批金银花乡村生态休闲旅游项目。在全镇建成了10万亩全国绿色食品原料（金银花）标准化生产基地、1万亩中国金银花GAP基地和6000亩有机金银花等国家级基地。围绕“宗圣”曾子、东汉经学大师郑玄等众多历史文化名人，挖掘整理名人轶事传说，以名人文化提升旅游业知名度，倾力打造文化名山效应。围绕八路军115师进驻巩家山村、桃峪高干会议和苏家崮战斗等红色资源，积极发展红色 旅游，重点搞好对观音山、苏家崮等红色革命山区的规划建设，先后投资400万元，对苏家崮革命烈士陵园进行了整体改造提升，建成红色文化展厅，对苏家崮旅游线路、景点进行了整体概念性规划设计。目前，全镇在建和已建成文化旅游项目3个，其中南武城遗址恢复性建设、曾子山生态旅游规划建设正在积极开展当中，今年1-9月份，全镇共接待游客10万余人次，实现旅游总收入3000多万元。
第五篇：美丽乡村创建汇报
安吉“中国美丽乡村”建设情况汇报
——中国美丽乡村论坛交流发言材料
中共安吉县委书记、县人大常委会主任 唐中祥
2010年10月29日下午1:30 美林度假村1号会议厅
尊敬的各位领导、各位来宾：
大家下午好！
金秋十月，宾朋满座。今天，安吉十分荣幸地迎来来参加2010第三届中国美丽乡村节暨中国小镇（发起）论坛的各位领导和嘉宾们，你们的亲临指导是对安吉贯彻落实科学发展观，加快建设社会主义新农村，进一步探索、发展、壮大三次产业莫大的鞭策和鼓励。在此，我谨代表中共安吉县委、县人大、县政府、县政协和45万竹乡人民对你们的到来表示最热烈的欢迎！对长期以来以来关心、支持我县经济社会发展的各级领导和各界友人表示最诚挚的谢意！
安吉地处长三角几何中心，是杭州大都市经济圈重要的西北节点。建县于公元185年，汉灵帝取《诗经》中“安且吉兮”，赐名“安吉”。县域总面积1886平方公里，人口45万，辖15个乡镇（开发区）1个街道，植被覆盖率75%，森林覆盖率71%，空气质量一级，水质常年Ⅱ类以上，被誉为“气净、水净、土净”的“三净”之地，是中国竹乡、中国白茶之乡、中国椅业之乡、中国竹地板之都、首个国家生态县、全国首批生态文明建设试点县、国家卫生城市、国家园 1
林县城、浙江省首个旅游经济强县，获中国人居环境奖，两度被评为长三角最具投资价值县，是民革中央、环保部、国家林业局，农业部和国家旅游局共同创建的“全国社会主义新农村建设调研基地”、“全国新农村与生态县互促共建示范区”、“全国林业推进社会主义新农村建设示范县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。
近年来，安吉县委、县政府以科学发展观为统领，坚持生态立县，工业强县，开放兴县三大战略，深入开展“奋战五年〃再造安吉”推进行动，按照“一地四区”的发展路径，努力将安吉打造成为长三角先进特色制造业集聚区、新农村建设示范区、休闲经济先行区、山区新型城市化样板区和创业与人居优选地，切实将五大文明高度融合，加快推进城乡一体化建设和一二三产统筹协调发展，逐步走出了一条生态文明建设与中国美丽乡村建设互促共建的科学发展路子。到2009年底，全县完成地区生产总值159.52亿元，同比增长11.2%，增幅位居市首位；人均GDP突破5000美元；财政总收入和地方财政收入分别达到18.3亿元和10.5亿元，同比增长24.3%和27.4%，增幅名列全市第一、连续两年居全省前三位；城镇居民人均可支配收入22484元，增长11.1%，农民人均纯收入11436元，同比增长10.5%，城乡居民收入比1.98：1，经济社会发展呈现良好态势。
一、中国美丽乡村建设的做法及成效
安吉作为长三角经济圈极具发展潜力和特色的山区县，建设社会主义新农村，实现加快科学发展，必须依托和放大生态优势、区位优 2
势、产业优势，积极探索、寻求社会主义新农村建设在安吉实践的融合点，实行错位式、差异化发展。为此，我们从2008年初开始，根据中央、省市对新农村建设工作的总体部署，创新开展以“中国美丽乡村”建设为总抓手的新农村建设推进工程。目前，已建成美丽乡村精品村60个、重点村29个、特色村2个，6个乡镇实现全覆盖，基本建成中国大竹海、黄浦江源、昌硕故里、白茶飘香四条精品观光带。我们的主要做法是：
1、抓规划引领，建设品位全面提升。坚持规划引领，突出把高标准、全覆盖的建设理念融合规划中，用科学的规划设计提升实践水平。一是注重规划引领。坚持把全县作为一个大乡村来规划，注重与县域经济发展总体规划、生态文明建设规划、新农村示范区建设规划纲要、乡（镇）村发展规划等相对接，编制《安吉县新农村示范区建设规划纲要》、《“中国美丽乡村”行动纲要》、《“中国美丽乡村”建设总体规划》等纲领性规划和乡镇、村创建规划，形成一个规划系统引领建设，重点突出强化60个中心村和100个一般村的规划引导，着力体现“三大示范、两个更强、一大突破”。三大示范，即一二三产协调发展的示范，农村与城市共建共享发展成果的示范，现代文明与自然生态高度融合的示范；两个更强，就是农业特色产业更强、旅游休闲富民经济更强；一大突破，即现代家庭工业实现新突破。二是注重内涵挖掘。结合安吉特色品牌，全力规划和打造“黄浦江源”、“中国大竹海”、“昌硕故里”、“白茶飘香”四条精品观光带，并按照“一 3
村一品、一村一景、一村一业、一村一韵”的要求，致力于推进环境、空间、产业和文明相互支撑、一二三产整体联动、城乡一体有机链接，形成了一批主题鲜明的村庄。充分彰显地方文化魅力，初步形成东北部民间民俗文化区域、西北部书画艺术区域、西南部竹文化区域三大特色文化区域。启动中国生态博物馆建设，全力打造全国首个没有围墙的博物馆，并按功能建设36个馆点，全面展示安吉特有的生态文明。三是注重执行落实。坚持不规划、不设计，不设计、不施工。各创建村美丽乡村建设规划设计不到位、城乡规划和土地利用规划不符合，不得开展创建。专门成立勘察设计师协会强化对环境提升、产业发展、空间布局等专项设计和评审工作，进一步提高规划设计标准，严格建设门槛。全力探索和推进标准体系建设，创造性地设定“中国美丽乡村”的建设内容，设置“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”36项考核指标，力争建成“环境优美、生活富美、社会和美”的现代化新农村样板。
2、抓要素支撑，建设活力明显增强。以“政府主导、农民主体、政策推动、机制创新”为工作导向，充分调动基层组织和基层群众创建热情，全力推进美丽乡村建设。一是强化政策支持。县委制定出台了关于社会主义新农村建设的若干意见，对加快发展高效生态的现代农业、全面建设文明和谐的农村新社区、加大对低收入地区和低收入农户的扶持力度、建立健全推进新农村建设的有效机制等方面作了全面的部署。采取“5+X”模式整合、评估、确认、审计建设项目，由 4
县农办、发改委等五部门牵头，会同项目实施主管部门，对支农项目申报、立项、实施、考核验收、资金拨付、专款安全使用等全面审核把关。坚持对上争取、招商引资与社会参与相结合，实行整体策划、分头包装、结对共建、归口实施。两年来共完成建设项目977个，投入资金8.66亿元。二是注重财政引领。生态投入是最有价值的投入，能为长远发展奠定坚实基础。我们不断加大对生态建设和美丽乡村的考核和奖励力度，每年安排1.2亿元资金，对生态村和美丽乡村建设村镇，按人口规模以奖代补，分别给予基数为300、200、150万元奖励，下保底数，年初预拨，年底兑现。两年来县、乡两级以奖代补资金达3.3亿元，带动各类投资9.6亿元，其中村集体投入1.5亿元、农户投入1亿元。三年累计投入生态类基础设施建设12亿元，相当于地方财政收入的40%左右。三是激发基层活力。完善工作落实机制，把美丽乡村建设工作成效作为考核各级领导班子、领导干部工作实绩的重要依据和工作能力、工作水平的重要内容；建立健全干部“一线工作体系”，实施“五百干部深入一线、千名干部服务一线”行动，选调630名干部深入一线直接参与建设；认真落实省委关爱基层干部的政策措施，每年安排600万元用于村干部报酬三级统筹，激发基层建设积极性；注重在新农村建设一线选拔村干部，破格提拔6名新农村建设优秀书记进入乡镇党委班子。
3、抓产业转型，乡村经营加快推进。围绕“一产接二连三”、“一产跨二进三”，以经营乡村为目标，以产业转型为途径，大力推进休 5
闲农业和乡村旅游发展，培育了一批有较强区域特色、有竞争优势的专业特色村和特色产业。一是农村工业集聚提升。依托优势工业龙头企业的强势带动，一批中小企业加快发展，推动了农村经济的全面发展。一批特色工业专业村不断涌现，如长林垓村的羊毛衫加工，义士塔村、禹山坞村的转椅配件加工，以及竹机械制造专业村、竹制品加工专业村等。深入实施“5211”中国美丽乡村人才合作开发计划，加大科技兴工和科技人才培育力度。二是品牌农业加快发展。编制《安吉县农业产业招商目录》，先后在香港、澳门、北京、上海等大都城市开展农业和休闲旅游业的招商。万亩白茶园区已列入省农业综合开发项目，安吉白茶富农典型入选2009年全国两会专刊，成为全省唯一入选全国两会特刊的农产品地理标志证明商标。今年，安吉白茶总产同比增长10%以上，产量达到850吨左右，产值9.5亿元，同比增21%。继续实施 “双吨百公斤”（每亩产一吨桑果、一吨桑枝条和一百公斤蚕茧）现代蚕业发展模式，蚕桑产业全县累计完成和改造桑园3万亩，产量增幅达30%以上，仅果桑一项，每亩就能产生2000元以上的经济效益。三是休闲产业带动明显。重点发展休闲农业与乡村旅游，今年推进22个乡村经营项目建设，并建成5000亩农产品加工区、30个特色农业精品园、20个乡村旅游景区，抓住去年被农业部和国家旅游总局作为全国首个休闲农业和乡村旅游试点县的契机，推进传统农产品转向休闲商品、农业园区转向休闲景区。建成农业休闲观光园区13个，面积7万亩，总投资超6亿元。中南百草园已被命名为 6
国家农业旅游示范点。2009年，共接待游客544万人次，旅游收入22亿元，同比增长8.5%和15.6%（其中农家乐接待146.7万人，仅此一项，农民人均增收600元）。近三年，安吉农民人均纯收入年均增长10%以上，去年增幅高出全省1.4个百分点。广大农民依托丰富的自然资源，发展效益农业，涉足农家乐乡村游，实现了从卖产品到卖风景，再到卖环境的历史性转变。
4、抓城乡统筹，公共服务全面覆盖。把城乡一体化发展作为目标，不断推进城乡基础设施建设，实现城乡公共服务均衡化。一是基础设施一体化。把设施建设作为美丽乡村建设的基础，推进生态设施向县域全面延伸覆盖。全面开展生活污水治理，方式多样化、网络全覆盖，城镇和中心村污水“就近入网、集中处理”，散居农户污水处理“因地制宜、就地净化”，所有乡镇全部建成处理设施，到2009年底，生活污水处理受益率77.3%，全国领先；建立“户收、村集、乡运、县处理”的垃圾收集运模式，在全省率先实现收运一体化、处置无害化。在全国率先开展农业面源污染治理，大力推进废弃矿山复垦复绿、小流域生态改造，建成生态公益林43.73万亩，每年新增城乡绿化面积万亩以上。引入低碳生活理念，实施农村沼气系统建设、农房节能改造，推广农业生产节水节肥节能新技术；太阳能特色村覆盖面达到98.3%。到目前为止，全县15乡镇全部建成全国优美乡镇，建成市级以上小康示范村33个，其中省级29个。全县每个村都建立集就业职介、社会保险等于一体的劳动保障平台，都拥有农民广场、7
乡村舞台、篮球场、健身路径等文体设施，实现有线广播、电视、互联网和公共卫生服务站全覆盖；每年500户困难群众告别危旧房；90%的村建有标准化幼儿园，80%以上的村完成中心村建设，60%的村建成老年活动中心。二是公共服务体系一体化。推进社会保障向农村覆盖，被征地农民基本生活保障、农村最低生活保障实现应保尽保；城镇“三无”和农村“五保”对象集中供养率、城乡居民养老保险制度覆盖率、重大疾病医疗救助率均达到100%；每年15万多农民享有免费健康体检，90%以上的农民参加新型城乡合作医疗，三级卫生服务网络全覆盖，运行日趋规范；农村社会助学、法律援助、慈善资助和民情反映机制更加健全；初步形成全面覆盖的城乡社会保障体系。
5、抓改革创新，民富县强快速推进。通过重点破解制约农村发展的难点和要素制约，激发农村发展活力，加快实现民富县强目标。一是创新土地承包经营权及林权流转制度。制定了《安吉县人民政府关于加快农村土地流转的实施意见》，建立了全县土地承包经营权流转管理服务中心，完善了流转中介服务、价格形成和纠纷调处机制。建成乡镇土地流转服务中心16个，村级服务站180家；去年新增土地流转4.45万亩，其中农田流转2.45万亩、山林流转2万亩，累计流转土地54万亩。在全省率先成立第一家毛竹股份制合作社—皈山尚林毛竹股份制合作社。二是创新金融体制。积极探索新农村建设投融资体系创新，建立中国美丽乡村建设发展总公司，搭建美丽乡村建 8
设投融资平台，破解建设资金难题。推进农户小额信用贷款和创建信用村（镇）工作，加大“诚信彩虹卡”和“惠农卡”的发放力度。去年共发放林权抵押贷款54笔，金额5530万元，累计发放林权抵押贷款9545万元。探索实施“镇贷村用”模式，通过县财政注资担保，县信用联社按基准利率下调10%的利率向美丽乡村建设单位授信近亿元资金，用于农村公共基础设施建设。三是创新农村社区长效管理机制。按照县财政拨一点、乡镇财政拿一点、村民自筹一点的渠道筹措，推行“中国美丽乡村”物业管理办法，在全县范围内建立“中国美丽乡村长效物业管理基金”，按照“公共卫生保洁好、园林绿化养护好、基础设施维护好”的总体要求，重点用于村容卫生日常保洁和公共基础设施日常维护，强化经费保障和监督考核。
二、中国美丽乡村建设下步推进重点
今年，省委省政府首次明确提出“加快美丽乡村建设”，并把美丽乡村建设作为浙江省生态文明建设的重要内容。前段时间，陈敏尔常务副省长莅临安吉指导工作，提出了打造风情小镇的课题，这既指出了安吉美丽乡村建设集镇建设的短腿，又指明了安吉美丽乡村建设今后的工作重点和方向。
通过两年多来的“中国美丽乡村”建设，我们虽然在改善农村环境，加快农业产业化，增加农民收入，推进城乡一体化等方面取得了明显的成效，但是我们也充分认识到城镇建设，尤其是集镇建设、经营正日益成为美丽乡村建设的软肋。我们在前一阶段作了一些调研和 9
思考，我们认为打造风情旅居小镇是加快农村资源要素向集镇集聚集中的重要举措，是丰富和完善我县小城镇体系的重要途径，是拓展美丽乡村建设、经营新领域的必然要求。
（一）总体建设思路
结合“中国美丽乡村”建设工作实际，立足乡镇原有的生态优势、区位条件、产业特色和人文积淀，按照“经营城市”的建设理念，坚持“试点先行、有序推进，规划引领、差异发展”的建设思路，遵循“政府引导、企业参与、市场运作、群众受益”的建设原则，利用10年时间，把15个乡镇打造成特色产业明显、生态环境优异、百姓生活和美的风情小镇集群，切实形成县、镇、村三级互动、和谐发展的新农村建设格局，着力深化“美丽乡村”品牌发展内涵。
（二）初步建设设想
1、注重因地制宜，科学定位小镇发展方向。小镇发展的定位，关系小镇建设的主攻方向。在实施中，我们坚持采取对外邀请省市小镇发展规划专家实地考察帮助提出论证发展意见，对内选派小镇相关负责同志赴同类型先进小镇学习借鉴发展经验的方式，着眼长远，凝聚智慧，提出小镇发展品牌。以即将试点的天荒坪镇为例，我们在综合天荒坪生态环境优美，休闲经济发达，城乡功能完善等诸多要素优势，提出打造“风情旅居小镇”品牌。这不仅贴合了天荒坪10万亩竹海风情及农耕、作坊、节庆、文化的浓厚文化特色，展现了休闲经济和“宜居、宜业、宜游、宜文”的产业特色，突出了乡村，淡化了 10
城市，兼具天荒坪小镇和乡村特色风貌、地域特点，可以形成城乡联动、旅游带动、市场推动的共建共享局面。
2、注重统筹规划，加快推进小镇建设步伐。以实施东育、南优、西进、北拓和中间提升五大工程为基础，以不破坏原有生态环境为准则，坚持按照“一次规划、分布实施”的原则，把小镇发展规划与当地美丽乡村建设规划、休闲旅游或工业发展规划等体系融合，将美丽乡村、企业、景点等小镇优势资源串点成线、连网成片，扩大规模，建立小镇旅游精品带、企业发展工业园等平台，发挥集聚效应，形成小镇发展品牌。
3、注重产业支撑，大力发展小镇镇域经济。产业支撑是城镇发展的生命线，没有产业，城镇就可能“空壳化”。小镇建设要围绕品牌创建目标，做大、做强、做优特色产业，同时制定优惠政策，加大招商引资力度，加快引进一批与小镇品牌发展相适应的大好高产业项目；在规范土地使用制度的基础上，小镇要及时调整产业发展结构，对现有与小镇品牌建设不相适应的企业或产业，采取帮助异地搬迁、促使同类集聚发展的方式，推动小镇产业向规模化、集团化、集约化发展，实现小镇建设和产业培育的有机结合、互为促进。
4、注重市场运作，着力增强小镇发展活力。注重发挥市场在小镇建设发展上的基础作用，遵循市场经济规律办事，充分依靠市场这个主体，坚持市场这个导向，在政府这只“有形的手”推动下，建立多方筹资、共建共享的投入机制，通过企业化运作、村企共建等形式，11
广泛吸引社会资金参与小镇发展建设，实现互惠互利，合作共赢。
5、注重群众受益，放大小镇建设实际效应。小镇发展建设的落脚点和出发点就是群众受益。注重发挥农民群众的主体作用，尊重农民群众意志，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，引导他们自觉参与到小镇建设工作中。同时，通过小镇的开发建设，积极发展商品流通、交通运输、餐饮等第三产业，为群众就业、创业搭建平台、创造机会，让群众享受更好的居住环境和发展条件，最终实现农民增收，村集体经济壮大，镇域经济发展。
6、注重政府引导，凝聚小镇发展建设合力。政府引导是加快风情小镇集群建设的重要保证。注重政府引导，避免政府包办，具体是要增强对建设风情小镇，是提高城镇化水平、推进美丽乡村建设、加快城乡一体化的重要性认识；要创新体制机制，出台具体的扶持政策，制定具体的工作措施，引导好社会力量积极参与小镇的开发建设；要加大招商引资力度，精心包装、策划一批特色鲜明、市场前景好、吸引力强的小镇建设项目；要整合要素资源，形成全县一盘棋关心、支持、参与小镇发展建设的良好氛围。同时，采取出台《安吉县风情小镇建设总体规划》，组建由县领导牵头、相关部门及小镇为成员单位的领导小组，开展创建考核验收，向省政府争取将风情小镇建设项目列项等方式，明晰思路，落实责任，全力推进“美丽乡村”品牌建设。
安吉以“中国美丽乡村”建设为抓手的新农村建设展尚属于初步阶段，以上一些理念还不够成熟，部分实践也处于摸索阶段，尤其是 12
在思维的创新和引导上需进一步加强，人才项目的引进和储备需进一步强化，设施配套及优惠政策需进一步跟进，力争在今后的实践当中进一步丰富完善。今天，我们有幸被国标委授予“国家级美丽乡村标准化创建示范县”，我们倍感光荣与责任同在，机遇与挑战并存。我们将以此为契机和新起点，认真汲取论坛上各位领导和专家学者的意见建议，进一步总结经验、拓展思路、创新举措，将安吉的社会主义新农村建设得更加美丽。最后，再次感谢各位领导与专家对安吉的关切与厚爱。
我的发言到此结束，谢谢大家！
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