农家乐综治措施

第一篇：农家乐综治措施

一、整治工作目标

坚持“条块结合、以块为主”工作方针。采取“疏堵结合、综合治理”方法进行整治，通过开展整治活动，使全市的农家乐”达到整洁、干净、规范、有序的要求，坚决消除脏、乱、差等现象。

二、整治范围

全市“农家乐”经营场所及外部环境。

三、整治内容

（一）农家乐”经营场所周边建筑物及围墙卫生、无序广告、周围杂草等；

（二）农家乐”经营场所乱搭、乱挂、乱建、乱堆、乱扔、乱张贴、乱涂等现象；

（三）农家乐”证照不齐全，不按规定在经营场所亮照经营；

（四）农家乐”经营招牌破烂损坏；

（五）农家乐”垃圾的管理：无垃圾掩埋池、无化粪池。周边有白色泡沫、塑料垃圾等；

（六）通道不通畅，车辆乱停乱放；

（七）食品卫生不安全：使用过期、腐烂、变质、有毒食品，使用假冒伪劣商品和国家严令禁止使用的添加剂等；

（八）否做到无臭味、无积水，地上无纸屑、污渍，小便槽无尿碱、小便槽定时冲水，保证便后洗手条件，并做好日常消杀工作；

（九）否做好除“四害”工作。

四、组织领导及部门职责

市政府成立市“农家乐”综治领导小组，负责组织领导、督促检查和指挥协调全市的整治工作。

组长：略

副组长：略

成员：略

综治领导小组办公室设在市旅游局，具体负责综治工作的组织、指导和协调，卢建华同志任办公室主任。同时，根据相关部门职能，明确如下具体职责：

（一）市旅游局负责全市“农家乐”环境整治的协调工作；负责加强对旅游景点周边“农家乐”经营的管理，协助工商、卫生监督等部门对为不合格的农家乐”经营提供场所、介绍客源等行为进行查处。

（二）市工商局负责对取得行政许可的农家乐”经营户依法核发营业执照；依法取缔无证无照经营行为。

（三）市财政局负责“农家乐”补助资金的管理和发放；

（四）市劳动和社会保障局协助市财政局搞好“农家乐”补助资金发放；负责“农家乐”员工的培训；

（五）市建设局（城建站）负责对“农家乐”经营场所建筑物的使用性质予以甄别，协助有关部门加强对建筑土地内容的监管。负责对乡镇“农家乐”集中垃圾进行清运和处理。

（六）市卫生监督局负责“农家乐”餐饮的服务许可和监管，并及时向市工商局通报许可证的发放、吊销、注销等情况。对申请从事餐饮经营活动但暂不具备办证条件的应当进行指导规范，督促其达到食品安全标准；对经整改仍不能达到食品安全标准的责令关闭；对经认定不符合食品安全标准仍从事“农家乐”餐饮服务的会同市工商部门查处取缔。

（七）市环保局负责检查、督促、指导“农家乐”经营户的环境保护行为；查处“农家乐”经营户违法违规排放噪声、油烟、垃圾、废油等废弃物污染环境行为；对严重污染环境的牵头组织查处。负责督促修建化粪池、垃圾掩埋池等。

（八）市环卫局负责对城区周边“农家乐”垃圾进行集中清运和处理。

（九）各乡镇（办）负责对本辖区内的农家乐”进行属地管理，有关乡镇（办）重点监管对象见附表。

五、工作步骤

（一）调查摸排、组织部署阶段对全市“农家乐”行业进行认真调查摸底，全面掌握农家乐经营户的概况。充分掌握信息的基础上，确定重点整治区域和重点经营户。各乡镇（办）要配合旅游部门对本辖区内的农家乐”进行认真调查摸底，调查情况报市“农家乐”综治领导小组办公室

（二）监督检查、集中整治阶段各相关部门在市政府的统一组织领导下，联合执法，针对重点区域、重点经营户进行集中整治。

（三）深入推进、完善机制阶段）综治的基础上，各成员单位对整治工作进行总结，并结合工作职责，建立长效管理机制和监管责任制度，做到标本兼治。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各乡镇（办）市直各部门要高度重视“农家乐”环境的综治工作，将此项工作列入当前议事日程，切实加强领导，落实整治工作任务和责任。综治领导小组各成员单位要切实履行职责，加强组织领导，落实整治工作任务和责任，确保完成综治任务。

（二）加强宣传，广泛发动。各乡镇（办）各有关部门要采取广播、电视、标语、墙报、宣传单等形式，加强对综治工作的宣传教育和舆论发动，大力宣传有关法律、法规，引导广大“农家乐”经营户文明经营。对严重污染环境、危害人民群众生命健康的经营行为要适时进行曝光和查处。充分发挥群众的监督作用，健全和落实举报投诉制度，形成全社会共同关注和监督“农家乐”环境的良好氛围，打造文明经营、健康消费的好环境。

（三）加强监管，严格奖惩。综治领导小组成员单位要根据本部门的职责，制定详细可行的工作方案。各成员单位之间要加强协作和信息交流，切实加大查处、打击的力度。综治领导小组要对综治不合格的农家乐”经营户进行严肃查处，对合格的农家乐”经营户授予“市农家乐经营户”称号，并将此项工作与“农家乐”补助资金的发放结合起来，真正做到监管严格，奖惩分明。

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第二篇：综治措施

临沂市交通培训和车辆检测中心

社会治安综治措施

一、为了维护中心的治安秩序和内部稳定，创造良好的工作、学习和生活环境，构建和谐单位，根据中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》及《临沂市社会治安综合治理条例》等法律、法规，结合中心实际情况，制定本措施。

二、中心治安综合治理工作贯彻“打防并举、标本兼治”的工作方针，坚持“谁主管，谁负责”、专门科室与群众相结合的工作原则，实施治安综合治理领导责任制和目标管理责任制。

三、中心成立由中心领导及各部门负责人组成的中心治安综合治理委员会，负责组织实施中心治安综合治理工作。

四、中心治安综合治理委员会下设中心综合治理办公室，负责中心治安综合治理日常事务。具体职责是：

(一)建立健全治安综合治理责任制，督促责任制的层层落实；

(二)规划、协调、督察治安综合治理、环境治理工作；

(三)开展创建文明单位的宣传教育工作；

(四)参加所在社区社会治安综合治理工作，做好周边环境的综合治理。

五、健全单位内部治安保卫组织，严密防范措施，落实本单位治安综合治理目标责任制，做好防盗、防火、防破坏、防治安灾害、防生产事故和防范其它违法犯罪工作。

六、做好本单位师生员工的法制、道德和安全的宣传教育工作，增强职工遵纪守法观念，树立文明风尚，创建良好的生活和工作环境。

七、组织开展本单位安全检查，及时发现不安全隐患，切实进行整改，落实安全措施，堵塞漏洞，防范于未然。

八、加强重点部位的管理，落实节假日值班、岗位巡逻、隐患整改以及危险物品、仪器设备管理等安全制度，严密安全设施，安装防盗、防火报警技术装置，保障安全。

九、配合驻地公安派出所、社区做好教工住宅区的治安联防工作。

十、加强流动人员管理，坚持进出登记、申办暂住证件等制度，对雇请的人员开展安全教育。

十一、发生重大刑事、治安案件或灾害事故、突发事件，组织力量抢救和保护现场，采取有效措施控制事态的发展和事故的扩大蔓延，并及时向公安保卫部门和上级主管部门报告，积极支持配合公安保卫部门查处，做好善后工作。

十二、以每年“安全生产月”为契机，广泛开展以消防、治安安全为主题的教育、检查、整改活动。

十三、中心各部门按照业务分工，在中心治安综合治理工作中积极发挥职能作用，主动做好宣传、教育、条件保障工作和安全用电、用火、安全生产的监督管理工作。

十四、在中心内部从事商业活动，必须经中心主管部门审批。十五根据中心治安综合治理的任务和要求，结合本单位实际情况，制定治安综合治理目标管理责任制度。具体内容是：

(一)确定单位安全防范责任人及科室、岗位安全防范责任人；

(二)把治安综合治理的任务、要求分解为若干具体目标；

(三)制定、落实治安综合治理的具体措施；

(四)建立检查监督、定量考核和评比奖惩制度。

十六、治安综合治理目标管理标准为：

(一)党支部和领导班子成员重视，把治安综合治理工作纳入本单位文明建设总体规划和工作计划，建立议事制度；

(二)建立健全治安综合治理工作的组织机构和治安综合治理目标管理责任制，明确目标，落实措施，齐抓共管；

(三)经常对干部职工进行法制教育和安全教育，普遍增强法制观念和守法意识，树立良好的文明道德风尚，把各项管理工作纳入法规管理轨道，努力实现内部人员无违法犯罪行为的目标；

(四)加强思想政治教育工作，及时发现、化解不安定因素，迅速有效地制止、处置突发事件苗头，做好教育疏导工作；积极调解民事纠纷，缓解矛盾，维护单位内部稳定；

(五)建立健全各项安全保卫规章，完善制度，加强防范，堵塞漏洞，严格管理，责任到人。做到及时发现和遏制各种违法犯罪活动和违纪行为，预防和减少各类案件的发生，单位内部不发生重大刑事、政治案件和治安灾害事故，内部治安秩序良好，干部职工有安全感；

(六)建立群防群治制度和群防网络，干部职工崇尚见义勇为，敢于同违法犯罪活动和不良现象作斗争。

十七、中心与各部门层层签订治安综合治理责任书，落实目标管

理责任制。

十八、中心治安综合治理考核实行一票否决权制和目标管理制。

十九、中心治安综合治理目标管理的检查、评比、考核工作，每年进行一次；凡考核不达标的部门，当年不能评为先进科室。

二十、治安综合治理目标管理责任制政绩考核和评选先进挂钩，同各部门、职工的经济利益挂钩。

才二

十一、不重视安全保卫工作，思想麻痹，疏于防范，治安综合治理措施不落实的，或经公安保卫部门、消防部门通知整改而不加以改正，以致发生重大刑事案件和治安灾害事故及其他严重治安问题，使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，追究相关责任人责任，视情节轻重给予行政处分和经济处罚。

二十二、由于当事人工作责任心不强，有章不循，玩忽职守，违章操作，违反制度而导致发生刑事案件和灾害事故的，追究当事人的责任，视情节给予严肃批评或必要的行政纪律处分。

第三篇：校园安全综治措施

以确保校园平安为目的始终把平安工作放在学校工作的突出位置。从增强师生平安意识，校依据上级文件精神。强化学校平安管理入手，通过明确责任，落实措施，努力营造一个安全、文明、健康的育人环境。特别是自年初召开平安会议以来，学校认真贯彻执行会议精神，又进行了一次平安隐患排查，抓实、抓细学校平安工作，切实维护广大师生生命、健康和财产安全。现将学校平安工作情况汇报如下：

一、领导重视，措施有力

根据学校的实际，我们建立健全了各类安全工作组织以及高效畅通的学校安全保卫网络体系。我校建立了在中心校的直接领导下，各学校校长具体领导下，以专职安全保卫人员为中心，以学校职能部门为主线，横向到边，纵向到底的安全工作网络，对学校安全工作实行全员、全方位、全过程的安全管理，做到责任层层落实到位，信息及时互通反馈。各学校成立以校长为组长，分管副校长为副组长的学校安全工作领导小组，认真制定好学校安全工作计划，并通过安全网络贯彻实施，使工作层层落实到位，求得实效，确保校园平安。

二、制度保证，措施到位

1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校校长负责，将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

2、签订责任书。学校与教师层层签订责任书，明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品，严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作，严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。

三、强化教育，常抓不懈

1、学校坚持精神文明建设，目标明确，努力营造良好的校园精神文明氛围。每学期，上级主管部门领导到学校，检查了相关材料，对我校给予了高度评价。

2、学校以培养学生良好习惯养成为中心，以实施心理健康教育和实践教育为重点，不断改进和加强德育工作，将学生的行为习惯养成与综合实践紧密结合，紧密联系政教处的主题班、团会教育，寓教于活动、体验中。结合学校的实际，狠抓学生行为规范的养成教育，做到月月有重点，月月有检查，月月有评比。

（1）开展了交通安全教育活动。通过主题班会的形式让学生讲解交通规则，认识交通危害，预防交通不安全事故。

（2）倡导自救自护，各年级各班结合各自实际，采取形式多样的活动，培养学生自救自护能力和意识。学校定期进行安全撤离、遇紧急情况的演练活动，增加实践经验。

（3）学校重视学生远离网吧教育活动，不定期深入周边网吧了解情况，发现问题及时处理。以班级形式举行了“远离网吧”“远离毒品”签名活动。同时，学校加强微机课管理，教育学生不登陆有害网站，正确有效地利用网络资源。

3、重视加强学生的健康教育，把学生的健康教育纳入课表，有教学计划、有备课、有考核，在校刊和校园网上有对学生进行健康知识讲座、发放宣传材料，发现问题及时处理。

四、重点部位，加强防范

学校定期进行全面排查，认真贯彻预防为主的方针，切实采取各种有效的防范措施，及时清除隐患，确保学校正常的教育教学工作。

1、我校聘请建筑专业人士对学校建筑安全进行排查，未发现安全隐患。

2、把好门卫安全第一关，学校加强门卫的管理工作，严格来客登记制度，与各部门联系的外来人员，处理工作在门卫进行，学生在校期间家长不得进入校园。

3、重视消防工作，教学楼安排好了消防通道，各专用教室和学校过道都配置了灭火器，学校的消防栓和灭火器数量基本达到要求。学校与各班、各处室签定消防有安全责任书。严禁学生在学校使用明火。

4、进一步做好学生的饮食饮水工作，认真贯彻《食品卫生法》，从未发生食物中毒事故。宣传食品卫生，加强食堂卫生工作力度，我们与食堂签有协议书和安全卫生责任书，都具备有效卫生许可证，从业人员持有健康证、上岗证。校园小卖店环境卫生，达到了卫生所提出的要求，不出售易燃易爆物品、管制刀具、仿真手枪、伪劣变质食品。食堂有健全的管理制度并张贴上墙，确保师生用餐安全。

5、总务后勤人员及时对学生的活动器械、电路等进行检查和维修，消除安全隐患。

6、加强实验室、实验器材管理，化学药品有专人管理，化学药品的使用有登记、签领。

7、为确保学生交通安全，引导学生上学放学合理疏散。学校针对校门前道路的派出专人帮助治理，确保校门前的安全。

8、每天安排好值勤工作，有领导带班，教师定点定岗，节假日、寒暑假值班工作也安排了教职员工参与，并由领导带班，督促检查。

五、加强教育，促进自护

要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点，经常性地对学生开展安全教育，特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。

1、认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以校园安全为主题，在安全教育周期间，学校组织学习安全教育工作文件，对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。

2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒，学校利用周前会议和周一升旗活动时间，小结上周安全工作，强调安全事项。通过《加强节假日对子女监护》的公开信，增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

3、提倡走读学生步行上学，对学生骑车上学情况进行清查，严禁学生骑无刹车、无铃自行车上学。

六、我校对周边环境进行了专项调查治理，没有发现周边黑网吧及涉黄等不健康图书，各校周边也没有建筑工地造成的安全隐患。，以上是我校安全工作的有关汇报，虽然工作做了不少，但是安全保卫工作的难度仍然很大，学校安全保卫工作的形势仍然不能掉以轻心。今后，我们将进一步重视安全保卫工作，及时解决安全保卫工作中发现的新问题，不断提高我校安全保卫工作水平。

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第四篇：七化措施综治简报

南岸区采取“七化”举措

纵深推进社区服务管理创新

在庆祝中国共产党成立九十周年大会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话。他在讲话中提到，要遵循社会发展规律，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。要加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。近年来，南岸区作为全市社会管理创新综合试点地区之一，以社区服务管理创新为突破口，因地制宜，真抓实干，探索出了“两委一室三平台网格化服务管理”崭新模式，形成了“党的领导、民生保障、精细管理”的鲜明特色，并取得了一定成效。结合总书记讲话精神，南岸区奋勇争先、时不我待，采取“七化”举措，继续纵深推进社区服务管理创新。

一、党建统领核心化

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，社会管理创新作为中国特色社会主义事业的一部分，就必然接受党的领导，以党的建设为核心，牢牢把握前进方向。南岸区针对社区“行政现象突出、服务工作弱化”问题，注重发挥“两委一室”（“两委”即社区党委和社区居委。“一室”即 1

社区群众工作室）在社区服务管理中的重要作用。在服务管理模式上，坚持在社区党委的领导下，充分整合社区内企事业单位党组织负责人为党建平台“兼职委员”，党委委员牵头负责窗口办公，形成“大党委”工作格局，严格落实“三项制度”，广泛收集民意、化解民怨、解决民难。在服务管理体制上实行社区党委、社区居委统揽，建立社区群众工作室，以群众工作统揽社区行政事务。在社区着力打造党建平台，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，形成群众工作室统揽，党组织领导、综治和综合服务平台服务承接，居委会组织居民自治，合署办公、分工明确、协调配合、运转高效的“三位一体”社区工作模式。

二、社区自治法治化

社区居民自治是宪法和法律保障的基本权利，也是赋权于民的基本体现。社区作为社会的细胞，承载了大量的社会事务，越来越多的社会活动也发生于这个基础单元。如何做好社区自治工作是党和政府必须思考的重大课题。我国目前正着力构建社会主义法治国家，“有法可依、有法必依”精神已经成为政府管理社会的基本原则。因此，在这一背景下，南岸区在推进社区服务管理创新的进程中，以宪法为根本理念，以《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律为依据，以国家部委相关政策文件为具体指导，坚决做到依法依规依策加强社区居民自治。让每一个居民自治活动在法律

框架内运行，既符合依法治国的基本要求，又杜绝了以后出现问题无法可凭，起到了“法律保险”的作用。

三、平台建设标准化

南岸区三位一体打造“三个平台”，实现“党务、政务、社务”统筹推进。搭建了社区党建服务、综治服务、社会保障和救助服务 “三个平台”，将社区承担的工作按照“党群类、政务类、自治类”进行清理、整合、归类，分别明确“三个平台”的工作内容和范畴。一是以红岩家园为依托的党建服务平台，承担党员发展、党员学习教育、党组织活动、流动党员服务管理等工作。二是以社区服务站为依托的社区社会保障和救助平台，承担劳动与社会保障、民政、公共卫生、税务等公共管理与服务工作。三是以“七位一体”综治工作站为依托的社区综治服务平台，承担社区居民户籍管理、身份证办理，流动人口管理及暂住证办理，社区矛盾纠纷排查调处、治安管理以及重点人群服务管理等工作。每个社区的平台建设，按照相同的标准，安排场地、购臵设备、配臵人员，大到办公地点的布局设臵，小到平台告示牌的制作，进行统一谋划，统一配备，让社区群众来平台办事，能一目了然，有的放矢。

四、窗口办公一体化

南岸区搭建社区服务管理工作平台，推行窗口办公一体化，使社区群众享受一站式服务。在社区服务管理工作平台

上，群众不仅可以办理社保、医保，纳税、工伤证明等公共管理与服务事项，还可以办理身份证、暂住证等社会综治服务项目，也能够申请调解、解决纠纷，甚至还能够进行党员学习、过党组织生活。正是这种一体化办公模式，使社区服务管理平台既能节约社会资源又能节约群众时间，既能方便管理机构又能方便社区群众，成为了社区居民自治的“大舞台”，受到了社区群众的一致好评。

五、工作程序规范化

按照“职责明确、分工合理、优势互补、协调联动”的原则，对社区目前承担的各项工作进行全面梳理，进一步细化各自的具体工作或服务项目，明确和理顺社区党组织、社区居委会和社区服务管理工作平台的关系。建立健全社区服务工作平台一口受理制度、首问责任制度、分办落实制度、投诉处理制度等规范的业务管理制度，同时还制定了规范的服务流程示意图，并进行了公示。社区工作台帐规范齐全，工作档案保存完整、管理科学。社区对受理事项、办理过程、办理时间、办复结果进行动态跟踪，全程监控，保证受理事项及时办理和反馈。

六、网格管理数字化

南岸区提出了“政府推动、居民自治”的工作理念，理清了“部门指导、街道负责、社区实施、居民自治”的工作思路，以建制社会单位、封闭物业小区、散居楼栋为单元，合理划分网格，整合要素资源。社会单位和封闭小区在社区指导下，分别依托单位内保、物业公司对内部及周边的治安、巡防、环境、流动人口等落实责任、强化管理。围合3—5个散居楼栋作为一个网格，充分发挥“网格五员（即警务人员、综治调解员、城市管理协管员、流动人口协管员、安全消防员）”、居民小组长以及楼栋长作用。对网格的管理，南岸区充分利用现代管理经验，以数字化建设为依托，建立了一套“南岸区社区服务管理网格数据库”，精确掌握全区网格信息。在数据库里，不仅包含了全区所有网格的具体地址以及每个网格内的楼栋数量、居民数量，还包括了每个网格的“网格五员”、居民小组长及楼栋长的具体信息及联系方式。有了这套数据库，南岸实现了全区网格“全局清楚、心中有数”的目标，有利于工作的进一步开展。

七、服务群众亲情化

按照“便民、利民、惠民、亲民”的原则，南岸社区服务管理工作平台在工作中坚持以人为本，以亲情化服务、人性化管理的方式，增强亲和力，不断提高社区服务管理工作的水平，让社区群众如沐春风，温暖在心。同时，亲情化的服务也进一步激起了群众自发参与社区自治的热情，为够构建和谐南岸、民生南岸、平安南岸贡献了光和热。

第五篇：农家乐申请书格式

成 都 市 鑫 锋 农 副 产 品 专 业 合 作 社

特色农业生态园建设项目

计 划 书

编制单位： 成都市鑫锋农副产品专业合作社 编制时间：

二O一二年五月

农家乐的项目申请报告总论

一、项目背景 A项目名称： B项目承办单位：

C承担编制申请报告的咨询意念及其资质： D申请报告工作依据及其工作概括: 响应国家十二五号召，适应市场发展需求，市场前景： 随着国际十二五规划的出台，（政策）。以及人民生活水平的提高，人们对蔬菜瓜果的要求已经从数量型向质量型转变，不仅追求品种的多样性，更注重营养丰富、保健卫生等高层次消费目标。生态健康，品质好的蔬菜市场受到消费者的追逐，而农家乐这种生态旅游形式更成为城市居民周末家庭出游的时尚形式。项目区目前以种植黑色富硒特色健康农产品为生产的亮点。该项目将按“合作社+基地+农户”的方式运作，按合同生产，市场较为稳定。大力发展有机特色种养殖，是落实菜篮子工程，发展现代农业，调整农业结构，保护生态治理环境的重要举措,对促进农业增效、农民增收，意义重大。黑色农产品种植一直是我村主要农业产业，也是我村的特色农业产业，具有很好的经济效益。目前，我们的产品已销售到成都市伊藤洋华堂等部分超市及成都市廊桥酒楼等高端餐饮企业，得到了市场的认可，具有良好市场前景。

经过市场的调研和分析论证，特色农业能够和观光旅游业相结合，通过观光旅游业的开发来促进该产业的延伸，通过产业带动观光旅游业，同时通过观光旅游业来更加的促进特色产业的发展，形成具有一定规模的特色农业观光旅游核心区域。

濒临大成都成都圈，交通便利，区位条件良好

综合农业共同发展，土地资源高效利用，集群效益明显 利用所在地富裕劳动力资源，增加当地农民收入（详述）

二、项目单位申请情况

[键入文字]

成 都 市 鑫 锋 农 副 产 品 专 业 合 作 社

项目申请单位现有主要产品：生产资源无公害综合利用； 以特色有机富硒农产品生产为龙头，开展：蔬菜生产、畜禽生产、池塘养殖、果树生产、观赏农业、（种类）

其中生态园采用生态园模式进行观光园内农业的布局和生产，将农业活动、自然风光、科技示范、休闲娱乐、环境保护等融为一体，实现生态效益、经济效益与社会效益的统一。以集观赏、娱乐、休闲于一体的生态园区，打造地区具影响力的主题生态景区。项目规模：

生态园计划占地总面积400余亩，其中包括：生态农业休闲区、农事种植体验区、畜牧养殖区、垂钓休闲区四大板块。资产负债和股东构成情况：

三、项目研究结论

原材料、燃料和动力供应、项目工程技术方案、环境保护、投资估算和资金筹措、项目经济评价等综合评价结论。

第二章 项目建设基本情况

一、项目建设基本情况 国家或行业发展规划： 行业发展概括： 项目建设地点：成都市鑫锋农副产品专业合作社特色农业生态园拟建于先锋村，生态园主体工程建于14组。占地面积：生态园计划占地总面积400余亩（换算成平方更好），包括：生态农业休闲区、农事种植体验区、畜牧养殖区、垂钓休闲区四大板块。投资规模]出资方式及融资方式、主要投资方、第三章 建设用地与相关规划

一、项目建设用地区域情况 建设地区的资源: 区域地质： 交通运输情况：

福洪乡先锋村处成都平原东部边缘及龙泉山脉西北部，东邻金堂县，南接龙泉驿区，西与新都区接壤，北与广汉市相连，距成都市区25公里，毗邻龙泉桃花沟、洛带古镇及杏花村。村内为水泥路面交通优越，目前已经开始动工并计划在2012年12月即将通车的青南大道更是横穿项目基地中心，项目地同时也位于2012年动工的龙青路同青南大道的交汇处。

自然重要任条件与项目的特定生产需要的关系：

二、项目布局规划情况 主要项目有：

农业生态休闲区、特色农事种植体验区、特色畜牧养殖区、垂钓休闲区四大板块。A/生态农业休闲区

新建项目：农庄大门、林荫大道、农业工具展示区、农业知识展览馆、特产商场、品茗、棋牌、会议、音乐、球类体育活动、全景观赏区等。

接待能力：增加钢结构房屋、各类游乐项目和活动器具，形成农庄500人/日的接待能力。主要设施：

1、农家大餐厅一座，面积400平方米；空调大包箱餐厅10间，面积240平方米，每天可同时接待400名旅客就餐。

2、农家院客房20间，面积600平方米，每天可同时接待40名旅客同时住宿。

[键入文字]

成 都 市 鑫 锋 农 副 产 品 专 业 合 作 社

3、棋牌大厅，面积300平方米，空调包箱棋牌室10间，面积200平方米。

4、多功能厅，可供生态园接待会议及晚会等项目。

5、会议室一间，面积200平方米，供有会议需求的团体客人会议使用。

6、乒乓球、羽毛球及篮球体育娱乐休闲中心，面积800平方米

7、超市及特产商店一座，面积200平方米，经营：常规超市及我村特色农产品等。

8、停车场一个：面积1000平方米。

9、林荫大道：半圆型的拱架。在拱架两边种植滕本植物，如紫滕、爬山虎、长春滕等，形成农村特色浓郁的林荫大道、景观大道。

10、农业工具展示区—农业知识展览馆：

1）农家住宅里面配备一个专门的农村农具成列室，里面成列一些农村劳动必备的工具，并且要安放一些特色农具。在室外放置一个小石磨，一般人都可以转动，小孩子在父母的帮助下也可以转动。让专门人员教会他们磨豆浆，可以让他们免费的品尝自己制作的豆浆。在室内还安放一个制作豆腐的手工设备，教消费者制作豆腐，在午餐的时候提供给消费者，自己制作的豆腐，只收取一点加工费。2）农家乐的特色农具和对应的人文起源、文化传说。B/农事种植体验区

项目有：果园、菜园、莲藕园及阶段性的开展特色农业的采收节，如黑花生采收节等。春季赏花：梨花、杏花、桃花及油菜花 夏季品果：杏子、李子、桃子及黑花生 秋季品果：丰水梨、黄金梨 冬季品野味滋补 C/畜牧养殖区

主要项目：禽类畜牧养殖。

a)、竹林土鸡养殖场：主要放养本地土鸡，供农庄餐厅接待游客使用。

b)、特色野味养殖：位于观景区半坡，面积500平方米，主要放养特色野味禽类，供农庄餐厅接待游客使用及顾客购买。D/垂钓休闲区 主营项目：垂钓、“竹伐” 及“混水摸鱼”，即：捕捞、摸鱼、钓龙虾、摸螺。基本设施：

钓鱼台的基本设施有防护栏、鱼杆架、遮阳伞、坐躺椅等，目的是为了方便游客钓鱼和休闲。垂钓台的设施要求做到既牢固又美观，同时还不影响钓台间互相钓鱼，所以其距离一般要求不少于6米。

第四章 资源利用和能源耗用分析

一、资源和原材料

项目需要利用的自然资源及其来源、数量、运输方式、供应条件以及今后发展和开发趋势，项目所资源利用与相关开发资源利用总体规划的衔接。

二、能源耗用和公共设备的占用

项目所需煤、电、气、汽、油、路(运输)等燃料、有动力及公用设施的数量和能力，需由项目自建的规模和种类以及可利用的现有的设施能力。

三、节能和节水措施

能源和水资源消耗大的项目，应符合综合利用、节约资源和可持续发展等方面的要求，并提出节能的节水措施，对能耗、水耗指标进行分析。第五章 环境影响分析

一、建设项目周围环境现状

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成 都 市 鑫 锋 农 副 产 品 专 业 合 作 社

项目所在地的自然及经济社会情况。包括地理、水文、气候、气象等情况，自然保护区、风景浏览区、名胜古迹以及重要政治文化设施情况，生活居住区分布情况和人口密度等社会经济情况、人群健康状况和地区病等情况，环境质量现状。

二、项目主要污染和污染物分析

项目主要污染源，主要污染物的种类、排放浓度、排放量和排放方式等，废弃物的回收利用和处理、处置方案。采用的污染物排放标准。

三、建设项目的环境影响

建设项目对环境的可能造成的影响的分析、预测和评估项目影响的特征，环境影响的范围、程度和性质。

四、环保措施的评述及其技术经济论证。

提出各项措施的投资估算，建设项目环境影响的经济损益分析。

五、环境监测制度及环境管理的建议。

六、环境评价结论和建议。第六章 经济和社会效益分析

一、投资估算和资金筹措

分析项目建设和运营所需投资，估算工程总投资，并对资金筹措作出分析。

二、国民经济评价

1、成都是“农家乐”旅游的发祥地，也是农家乐旅游发展最具规模、档次较高、管理较规范、经济效益和社会效益较好的地区。自1987年首个农家乐在郫县农科村产生，走过19年风雨路的成都市乡村旅游业一片兴旺：截至2005年，全市所辖的19个区（市）县农家乐数量已达5596家，农家乐直接就业人员5.8万人，带动相关就业人员29万人；年接待游客2000万人次以上，实现旅游接待收入7.3亿元，带动相关产业发展实现收入16.3亿元。

2、在成都西面，形成了羊西线的度假村、郫县的农科村、温江的汪家湾花木生产经营户型的农家乐、成灌沿途的农家乐以及青城山的渡假型农家乐。在成都南面有南延线的休闲餐饮企业。在成都东面有锦江区三圣区“花乡农居”农家乐、龙泉山泉镇、兴隆镇、书房村农家乐。近年来依托城市郊区和风景区，大力发展集餐饮、娱乐、住宿为一体的一种观光、休闲旅游的“农家乐”，一般每户每月可接待游客1500人次，周末高峰期，每天可接待200人次以上。按照平均每人15元的收费标准，正常情况下每户每月营业收入可达2.25万元左右，几家规模较大的“农家乐”，年营业收入达到百万元以上。

3、园区通过特色农业生产市场及农耕文化体验机特色餐饮等项目相结合，形成互补、结合效应，做好项目的推广工作，更能够提高整个项目的运营。正常运营后，按人均20元-100元不等的消费金额计算，按日150人次，正常情况下年营业收入可达百万。项目投入的资金也可在3年内完全回收，三年后就可有非常可观的盈利。随着项目的发展和整村生态观光旅游产业化的形成，由此带来的经济效益将是非常可观的。

三、社会效果分析

1、“生态观光旅游业”的发展，不仅能解放农民的思想，提高农民的素质，改变村容村貌，推动农村经济结构的调整，而且也增加了农民收入。

2、促进农村劳动力的转移，增加农民收入。该项目具有较强的辐射带动力，符合当地的实际情况，具有较强示范性和辐射带动力。发展“生态观光旅游业”有效地实现了农村劳动力就地转移，形成产业化以后，主要从业对象是农村妇女，这就为农村妇女探索了一条既能就地转移又能增加收入的好路子。

3、促进一二三产业的协调发展，优化农村的经济结构。把旅游娱乐与发展农业结合起来，集吃住旅乐于一体，打破一二产业的界限，促进第三产业的发展，而且还能带动一二产业发展，开拓农业新的经济增长点，实现农业较高层次上的良性循环，形成产供销、旅工贸一体化。

4、加快农村基础设施建设，改善了生态环境。在进行生态观光旅游特色村建设时，推进了村庄环境整治和与其相关的康庄工程、清水河道工程、公益林保护工程的建设，使农村的基础设施不断完善。

5、是提高农民综合素质，发展社会各项事业。“特色农产品生态观光旅游业”的发展，吸引各地的游客，[键入文字]

成 都 市 鑫 锋 农 副 产 品 专 业 合 作 社

旅游者给当地农民带来了新的观念、新的生活方式、新的信息、新的思维，开阔了眼界。

6、增加就业，提高收入：我们这个项目可以解决至少40个人的工作，还可以增加更多临时服务人员的收入。并且可以推动周边农户的农产品的销售，增加他们的收入。

7、经过不断发展，可以进一步发展适合当地特色的生态畜牧业的生产和深加工，打入全国市场。更好的带动当地的经济发展，形成既郫县农科村后的又一个具有本地特色的旅游和科技产业村。

第七章 建设与实施

一、项目建设实施的安全、消防、卫生等措施。

二、工程质量要求。

三、项目的招标方式和招标组织形式。第八章 农家乐的项目申请报告结论与附件

一、结论及有关说明。

综上所述，该项目的开发建设是可行的，是低风险,高回报、有一定影响力的项目。园区分期投入运营后，可通过边收益、边投入的方式，形成良性资本环链。项目实施单位不断加强宣传，提高园区知名度，同时积极争取纳入市级旅游规划，加强与周边景区的合作，共同开发壮大市场。并成为宣传地区生态旅游业和现代农业发展的一个平台。因报告是建立在扎实的调研基础上，具有较强的前瞻性和可操作性。

二、需要政府解决的问题和建议。

三、其他有关项目申请报告附件。

计划书整体建议：①逻辑方面感觉不是很清晰，请体现在字体大小以及布局上。②词语的重复使用③建议使用微软雅黑字体，不容易造成直觉疲劳。

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