创业富民创新强农 社会主义新农村建设

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第一篇:创业富民创新强农 社会主义新农村建设

党的十七大报告,从党和国家事业发展全局出发,继承和发展我党长期以来特别是改革开放以来“三农”工作的基本方针政策,对社会主义新农村建设工作提出了新的更高要求,创业富民创新强农 社会主义新农村建设。这些年来,经过全市上下共同努力,我市“三农”工作和新农村建设的一些方面走在了全省前列,受到了上级领导的高度关注和充分肯定。省委赵书记、吕省长来金考察工作时,提出了“把新农村建设放在更突出位置,以新业绩为全省发挥更大作用”的一系列明确要求,这是对我市工作的殷切期望和有力鞭策,为金华进一步推进社会主义新农村建设指明了方向。我们一定要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,切实把新农村建设的战略部署抓紧抓好,继续走在全省前列。

(一)加快转变农村经济发展方式,提升高效生态农业发展水平。首先要大力发展高效生态农业,不断提升农村工业化水平。加快培育现代农业生产经营主体,继续扶持全市197家市级以上农业龙头企业,加快农民专业合作社规范化建设,提高组织化程度和带动能力。其次要大力发展农家乐休闲旅游业为代表的农村服务业。抓好农家乐休闲旅游业的发展规划编制、特色品牌培育、规范服务提档工作,立足农民家庭,利用房屋、劳动力、农副产品等资源,使农家乐休闲旅游业真正成为我市农村经济的一个新的增长点。三是要围绕重点农产品和农业主导产业产品,加快农产品配送中心和批发市场建设。鼓励引导农业龙头企业、专业批发市场积极参与农产品连锁经营,特别要把发展订单农业、发展专业合作组织、发展龙头产业基地作为效益农业发展的重点,建立扶持基金,切实加以引导,最大程度地惠及广大低收入农户。同时积极为来料加工经纪人提供人员培训、小额贷款等服务,落实扶持激励措施,稳定经纪人队伍,不断扩大带动面,使其成为增收新捷径。

(二)积极搭建农村创业新平台,以农民自主创业促进转移就业。深入实施“百万农民素质培训工程”和“五十万农村劳动力转移就业工程”,加大农村实用人才培养,大力发展农村职业教育,提高农民就业技能,大力转移农民就业。要把务农农民培育成为现代农业的生产经营者,充分利用高等院校、科研机构、农函大、职业技术学校等农业教育资源,根据农业主导产业发展需要,加强对专业大户、合作社骨干、农业企业经营者的培训。要把到二三产业就业的农民培训成为有专业技能的技术工人,深入实施“职业教育六项行动计划”,办好中等职业学校或职业教育中心,对未能继续升学、农村户籍的应届初中毕业生、普通高中毕(结)业生根据就业的技能要求,进行6个月至1年的职业技能培训,确保学会一门技能。要把更多的农民转移到非农产业就业,充分发挥义乌、永康两个大市场的带动优势和我市民营经济、中小企业发展较快的优势,大力发展城乡服务业,为本地农民提供更多的就业机会;积极实施农民创业工程,加强城乡统一的就业指导服务网络体系建设,做到中心城区有市场、主要乡镇有网点、街道社区有窗口,积极改善农民创业环境,思想汇报《创业富民创新强农 社会主义新农村建设》。

(三)着力推进新农村文化建设,大力促进乡风文明。组织实施文化基础设施建设工程、广播电视“村村通”工程、信息资源共享工程、文化遗产保护工程、农民体育健身工程、农村电影放映“2131”工程、送戏送书工程、农村文化活动繁荣工程、农村文化队伍素质提升工程、农村文化示范户创建工程等农村文化建设十项工程,以重点带全局,以工程促发展,改善农村文化设施条件,提升农村文化队伍素质,增强农村公共文化服务功能,培育金华农村文化特色,实现“县县有两馆,乡乡有一站,85%的村有文化活动室”的目标,有线广播农户收听覆盖率达到80%,每村每月免费放映一场电影,县级组织的免费下农村演出每年每个乡镇不少于6场,下乡镇演出覆盖率100%,受益行政村达到50%以上。在农村开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,引导农民树立爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范;以百个乡镇文明竞赛为主要抓手,深化文明村镇创建、农村区域联片创建活动和评选星级“五好文明家庭”活动,深化以讲文明、讲卫生、讲科学、讲法制和改陋习为主要内容的“四讲一改”活动和“双千结对、共建文明”活动,进一步提高农村文明程度。

(四)加快村庄整治和农村新社区建设,全面改善农村人居环境。首先要深化“百村示范、千村整治”工程的龙头作用。加快推进整镇(乡)连片整治建设,体现村庄整治的整体效应。深入实施农村环境“五整治一提高”工程,加快农村生活污水集中处理工程建设速度,因地制宜做好生活垃圾集中收集和处理工作,使农村环境逐步得到改善。其次要加强农业基础设施和生态环境建设。深入实施“千里清水河道”、“千库保安”、“农业节水”和“沃土工程”等工程,大力发展设施农业,提高现代农业先进技术与装备水平,使我市设施农业面积比例进一步提高。推行测土配方施肥技术,提高耕地肥力,确保我市“耕地数量不减、质量提高”。三是加快农村新社区建设。要整体推进农村公路建设、百万农民饮用水、新农村电气化和“光缆进村”等工程的配套工程建设,切实改善农村交通、供水、电力、通信等基础设施条件,提高农村建设水平。

(五)加快农村公共服务覆盖,切实解决农村民生问题。首先要强化农村教育。按照城乡教育均衡发展的要求,在农村全面普及15年基础教育,基本完成农村中小学“四项工程”,扩大农村中小学家庭经济困难学生的资助范围。其次是进一步改善农村医疗卫生条件。加快“健康新农村”建设,全面落实三大类12项公共卫生服务工作,加强“两网三化”建设,加快培养社区全科医师,推广农村社区责任医生制度,开展两年一次的农民免费体检,建立农民健康档案。三是进一步完善农村社会保障。按照老有所养、弱有所助的要求,进一步落实被征地农民的社会保障,规范最低生活保障制度并逐步提高最低生活保障标准,加强对困难农户的救助,逐步探索建立多种形式的农村养老保险制度。四是加大扶贫工作力度,在促进低收入农户增收上下功夫。全面推行“一户一策一干部”制度,做到观念创新到户、谋划思路到户、科技支援到户、项目牵引到户,努力实现乡乡“达标”、村村“达标”,最后到户户“达标”。

(六)切实加强农村民主政治建设,保障农民享有更多更切实的民主权利。把建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制和乡村民主制度作为推动农村基层民主政治建设的关键来抓,确保农民群众拥有最广泛的农村事务知情权、参与权、表达权和监督权。进一步创新和健全农村民主形式,积极推广村级民主恳谈会、村民议事会、民情沟通日、村干部“双述双评”、村务监督委员会等有效的民主形式,进一步畅通民主渠道。进一步完善村民自治机制,按照村务公开的内容、形式和程序“三个到位”的要求,完善村务财务公开办法,提高村务公开和民主管理的规范化、程序化水平。进一步加强农村法制建设,加强农村普法教育,提高农民法律意识,引导农民通过合法途径表达利益诉求,依法打击农村各类犯罪活动,确保农村公共安全。进一步强化党在农村的执政基础,深入开展“先锋工程”和先进性建设。把新农村建设指导员制度作为经常性制度加以不断完善,加快建立乡镇专职指导员队伍。

同志们,做好新时期的“三农”工作,我们正面临着前所未有的机遇和挑战。我们一定要在党的十七大精神指引下,以高度的政治责任感和历史使命感,发扬顽强拼搏的精神,开拓创新,奋发进取,为扎实推进我市社会主义新农村建设不断取得新成绩作出应有的贡献!

第二篇:强农惠农 加快社会主义新农村建设

第二篇 强农惠农 加快社会主义新农村建设

在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,完善以工促农、以城带乡长效机制,加大强农惠农力度,提高农业现代化水平和农民生活水平,建设农民幸福生活的美好家园。

第五章 加快发展现代农业

坚持走中国特色农业现代化道路,把保障国家粮食安全作为首要目标,加快转变农业发展方式,提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。

第一节 增强粮食安全保障能力

第二节 推进农业结构战略性调整

第三节 加快农业科技创新

第四节 健全农业社会化服务体系

第六章 拓宽农民增收渠道

第一节 巩固提高家庭经营收入

第二节 努力增加工资性收入

第三节 大力增加转移性收入

第七章 改善农村生产生活条件

第一节 提高乡镇村庄规划管理水平

第二节 加强农村基础设施建设

第三节 强化农村公共服务

第四节 推进农村环境综合整治

第八章 完善农村发展体制机制

第一节 坚持和完善农村基本经营制度

第二节 建立健全城乡发展一体化制度

第三节 增强县域经济发展活力

扩大县域发展自主权,稳步推进扩权强县改革试点。建立健全县级基本财力保障制度,增加对县级财政的一般性转移支付,逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重。依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。发挥县域资源优势和比较优势,科学规划产业发展方向,支持劳动密集型产业、农产品加工业向县城和中心镇集聚,推动形成城乡分工合理的产业发展格局。

第三篇:创业富民 创新强省

创业富民 创新强省——热烈祝贺省党代会胜利闭幕

中国共产党浙江省第十二次代表大会圆满完成各项任务,于昨天胜利闭幕了。在浙江发展的关键时期召开的这次党代会,是一次团结奋进、凝聚力量、求实创新、与时俱进的大会。大会通过的赵洪祝同志代表十一届省委所作的报告,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,突出坚持科学发展、促进社会和谐这一主题,突出全面建设小康社会、继续走在前列这一奋斗目标,突出走创业富民、创新强省之路,对坚持不懈地推进我省科学发展、和谐发展具有重大意义。大会经过充分酝酿和民主选举,产生了中共浙江省第十二届委员会和中共浙江省纪律检查委员会。新一届省委领导机构,必将带领全省党员干部和人民群众谱写科学发展、共建和谐的崭新篇章。现在摆在我们面前的主要任务,就是深入贯彻落实省第十二次党代会精神,动员和激励全省党员干部群众坚定不移地走创业富民、创新强省之路,全面建设惠及全省人民的小康社会,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开!

创业富民、创新强省,是我们肩负的重大历史使命。我们必须把浙江未来发展,放在中央要求浙江率先发展、走在前列的战略定位上,放在科学发展、共建和谐的全国发展大格局中,放在全方位、宽领域、深层次合作与交流的长三角区域发展的新格局中,特别是要放在“全面建设小康社会,继续走在前列”这个我省今后五年奋斗目标的重大部署中来思考和谋划,以历史的眼光、发展的理念和宽广的视野,进一步增强又好又快发展的紧迫感和使命感,主动承担起率先探索、率先发展的责任,为全国的改革和发展作出新的更大贡献。

创业富民、创新强省,集中到一点,就是全面建设小康社会,继续走在前列。全面建设小康社会,就要努力实现经济更加发展、政治更加文明、文化更加繁荣、社会更加和谐、环境更加优美、生活更加宽裕,使全省人民步入共同富裕的道路。这是富民强省在现阶段的最集中体现。继续走在前列,就要在巩固良好发展态势的基础上,切实做好各项工作,力争在加强自主创新方面实现新突破,在深化改革方面实现新突破,在提升民营经济发展水平方面实现新突破,在统筹城乡区域发展方面实现新突破,在节约资源保护环境方面实现新突破,在全面改善民生方面实现新突破,努力在落实科学发展观、构建和谐社会、加强党的建设等方面继续走在前列。全面建设小康社会,继续走在前列,最终的目的就是要让发展的成果惠及人民,激发全省人民创业创新的热情,通过创业创新的途径来实现富民强省的目标。创业富民、创新强省,最根本的就是要全面贯彻落实科学发展观。我们要进一步强化科学发展理念,深化科学发展举措,真正把科学发展观贯穿于全面建设小康社会、加快现代化建设的全过程,转化为全省党员干部群众的自觉行动,不断深化科学发展观在浙江的生动实践。坚持又好又快,推进率先发展;坚持改革开放,推进创新发展;坚持统筹兼顾,推进协调发展;坚持节约集约,推进可持续发展;坚持以人为本,推进全面发展。

创业富民、创新强省,必须全面加强党的建设,不断提高党的执政能力。各级党组织和广大共产党员要始终保持党的先进性,站在时代前列,走在群众前面,扎扎实实带领群众在创业创新的伟大实践中,昂扬奋发,锐意进取。要以改革创新的精神,进一步加强党的执政能力和先进性建设。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部,以科学理论指导实践,推动工作。要切实加强领导班子和队伍建设,把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、和谐发展的坚强核心。要大力加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织服务群众、推动发展、促进和谐的作用。要进一步发展党内民主,推进党内民主建设的积极性和主动性。要全面加强领导干部作风建设,自觉以优良的作风推进科学发展观的贯彻落实,着眼于保持党同人民群众血肉联系,切实抓好“作风建设年”活动,使各级领导干部始终做到为民、务实、清廉,成为践行社会主义荣辱观的表率。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于人民。我们要始终坚持党要管党、从严治党的方针,努力形成团结奋斗干事业的良好局面。

全面建设惠及全省人民的小康社会,是浙江现代化进程中的一个重要战略目标;坚持创业富民、创新强省,是浙江增创新优势、实现新发展的必由之路。坚定不移地走创业富民、创新强省之路,既是我们自身发展的需要,也事关浙江经济社会未来发展的大局,它必将激发浙江人民的创造活力,为实现又快又好的发展提供不竭动力,最终带给人民群众富裕安康的生活。全省共产党员和广大干部群众要把思想和认识统一到省第十二次党代会的战略部署上来,把智慧和力量凝聚到创业富民、创新强省的实践中去,以更饱满的精神状态,以更扎实的工作作风,努力实现这次党代会确定的奋斗目标,共同创造浙江的美好未来。

第四篇:“创业富民、创新强省”总战略

“创业富民、创新强省”总战略

2007年6月,中国共产党浙江省第十二次代表大会提出了“创业富民、创新强省”总战略。同年11月5日至6日,中国共产党浙江省第十二届委员会第二次全体(扩大)会议审议通过《中共浙江省委关于认真贯彻党的十七大精神,扎实推进创业富民创新强省的决定》。“创业富民、创新强省”,是改革开放以来浙江发展经验的深刻总结,是浙江人民在创业创新伟大实践中锻造形成的浙江精神的集中体现,也是浙江继续走在前列、再创发展辉煌的必然选择。

“创业富民、创新强省”总战略的基本内涵是:按照科学发展观的要求,全面推进个人、企业和其他各类组织的创业再创业,全面推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新、科学管理创新、党建工作创新和其他各方面的创新,形成全面创业和全面创新的生动局面,使全省人民收入水平持续提高,家庭财产普遍增加,生活品质明显改善,走共同富裕道路;使全省综合实力、国际竞争力、可持续发展能力不断增强,加快建设富强民主文明和谐的新浙江。

几年来,浙江干部群众深入实施“创业富民、创新强省”总战略,经济、政治、文化、社会创业创新全面开花,走出了一条符合浙江省情、具有浙江特色和时代特征的科学发展、和谐发展之路。

第五篇:乡镇“富民强村”和新农村建设工作汇报

“*****”中,本着便民、为民、富民的工作目标,围绕“三个代表”重要思想,边整边改、整改结合,有效的促进了全镇经济和社会各项事业的进步发展,加快了全镇“富民强村”和新农村建设的步伐。

一是抓招商引资,务求实现新突破。XX年区委区政府分配任务4040万元,其中外资140万美元。围绕这一目标,**镇以园区建设为载体,以农副产品加工和工业项目为重点,加大蹲点招商、以商招商、推介招商力度,调动村级招商引资积极性,招商引资实现了新突破。截至目前,全镇引进境外资金项目一个-----**食品有限公司,计划总投资140万美元,现已形成固定资产20万美元;开发大项目一个-----**有限公司,计划投资3000万美元;组建**生产流水线,五月份开业;**公司与美国联合总投资2200万元开发姜片、蒜粒加工项目,现已完成了1万平方米的现代化深加工车间。

二是抓民营经济,务求实现财政收入发展壮大。通过抓大户,抓政策,抓服务,全镇民营经济快速发展,经济总量不断扩张。截至目前,新增个体工商户20户,占年计划的25%,从业人员35人,占年计划的14%,注册资金25万元,占年计划的26.3%,实现销售收入9700万元,占年计划的18.8%,私营企业新增三户,占年计划的30%,新增从业人员50人,占年计划的31%,完成销售收入7500万元,占年计划的36%。

三是抓城镇建设,务求环境有大的发展。本着优化经济发展环境,改善人民群众生产生活条件的目标原则,把“**活动”与“开展城镇建设年活动”结合起来,坚持落实规划、建设、管理、资金四到位,重点抓好镇驻地康通路改造、鑫源路建设和小康村建设三个重点。目前,康通路改造工程已完成投资80万元,安装路灯92盏,栽植绿化树460棵,冬青球460棵,百日红960棵,金叶女贞等低杆美化树5.1万株,石砌边沟2250米,建绿化花池110个,铺筑彩砖人行道800多平方米。新园路建设工程已完成投资60多万元,硬化路面2200米,栽植五角枫等绿化树1000多棵。**等小康村建设按照“五个一”的标准,步伐不断加快。

四是抓农业“两化”,务求实现增加农民收入。首先进一步加快了“农”字号龙头企业建设。围绕农业龙头企业规模小、实力弱、产品档次低、流动资金短缺的突出问题,镇党委政府和有关部门积极引导,加大服务协调和政策扶持力度,帮助龙头企业和养殖大户加快发展。其次进一步加快了农业结构调整。种植业,利用秋收时机,围绕生姜、大蒜这一主导产业,加大科技培训,大力推广大棚生姜和有机大蒜种植,增加农业效益,增加农民收入;畜牧业,在抓好生猪、蛋鸡等传统养殖项目的同时,依托**集团、**协会,抓特色养殖,培植新的经济增长点。再就是广开农民增收渠道。产、加、购、销产业链条的完善,提高了农产品附加值,解决了全镇一万多富余劳动力打工就业,进一步拓宽了农民致富渠道,加快了增收步伐。

关于对省政协工作会议精神的贯彻落实情况的汇报

按照省委办公厅通知要求,近期**市委、市政协组成联合调研组,就全市进一步贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(中发[XX年]5号)、《中共**省委关于贯彻<中共中央关于加强人民政协工作的意见>的实施意见》(皖发[XX年]19号)和全省政协工作会议精神情况等进行了自我检查。现将自查情况报告如下:

一、高度重视,切实加强和改善党对政协工作的领导

XX年年全省政协工作会议以来,市委认真落实中央、省委关于加强政协工作的一系列指示精神,切实加强党对政协工作的领导,积极发挥政协的职能作用,充分调动各方面积极性,形成了“党委重视、政府支持、政协主动、社会关注”的政协工作良好局面。一是从思想上高度重视政协工作。市委始终把政协工作作为推进民主政治建设、加快经济发展、构建和谐社会的重要力量和重要抓手,坚持把政协工作摆上市委工作的重要议事日程,把政协履行职能的各项活动与市委中心工作有机结合起来,做到综合考虑,统筹安排。市委先后于XX年和XX年召开了全市政协工作会议及全市政协工作座谈会,安排部署政协工作。中发〔XX〕5号文件下发后,市委中心组进行了专题学习,市委书记花建慧发表了重要讲话,要求各级党委中心组专题学习、认真领会。市委常委会先后两次专题听取市政协党组的会议精神的意见》(淮办发[XX]18号)、《关于贯彻落实全市政协工作会议精神的意见》(淮政办[XX]50号)等文件,委托市政协党组定期对重要文件和会议精神的贯彻落实情况进行督促检查。二是坚持把政协工作纳入市委、市政府全局工作进行统筹安排。市委每年至少召开一次市委常委会议专题研究政协工作,听取市政协工作会议,及时传达上级有关精神,总结政协工作经验,研讨政协工作思路,安排部署工作任务。党委宣传部门切实加大对政协工作的宣传力度,凡政协的重要活动,全市各大新闻媒体都及时充分加以报道,进一步扩大了政协的社会影响,全面优化了各级政协的工作环境。三是健全完善政协履行职能的相关制度。坚持把政治协商纳入各级党委、政府的决策程序,做到了重大问题协商在市委决策之前,人大通过之前,政府决定之前;制定经济和社会发展规划及研究事关人民生活的重要问题,坚持先协商后决策;对重要人事安排,包括同级人大、政府、政协领导成员,坚持先协商后决定;制定事关全局的重要决策、法规,坚持先协商后通过。

先后建立和完善了党政领导联系政协工作制度、听取政协党组请示报告制度、党政领导定期向政协通报情况制度、政协领导列席党政有关会议制度、市政府主要领导参加政协重要会议制度、市几大班子秘书长联席会议制度等一系列工作制度。把政协提案办理工作纳入全市岗位目标管理责任制进行严格考核,对重点提案实行党政领导批阅,政协主席、副主席领衔督办,各承办部门进一步建立健全提案办理责任制,形成了提案交办、督办、落实、答复、效果评比等一系列较为完备的制度体系,促进了政协履行职能的规范化、制度化、程序化建设。

二、主动协商,充分发挥人民政协的职能作用

注重发挥人民政协组织知识层次高、专门人才多、议政能力强的优势,就涉及全市重大决策问题与政协主动协商,围绕全市工作中的重点、难点问题组织开展调查、视察,推进了市委决策民主化、科学化。一是在确定大政方针时,注重发挥政协的政治协商作用。发动政协委员紧紧围绕事关全市经济建设和社会发展大局的重点工作,在化解矛盾上坦诚直言,在解决问题上建言献策。凡涉及全市改革开放的重大部署和经济、文化、社会生活的重大问题,国民经济和社会发展中长期规划及重大建设项目,政府工作报告、财政预算、城市建设总体规划和关系群众切身利益的重大问题等,市委、市政府在决策之前与政协协商讨论,决策之中让政协参与意见,决策之后让政协协助落实。各级党委、政府有关会议和活动,主动邀请政协领导和专委会负责人参加,听取他们的意见和建议。

定期或不定期邀请各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士召开座谈会,虚心听取他们的批评、建议。如制定全市经济社会发展“十一五”规划时,市政协召开专题协商会议进行重点协商,同时通过界别活动、委员约谈、调研民营企业、县区政协主席联系会、与党外人士交流座谈等多种形式,提出有建设性意见建议120余条,先后两次上报市委、市政府,为科学编制全市“十一五”规划发挥了重要作用。二是在民主政治建设上,注重发挥政协的民主监督作用。完善民主监督机制,畅通民主监督渠道。定期向政协通报全市经济社会发展中的重要情况和重大问题,市直各部门与政协保持密切联系,经常沟通情况、交换意见。大力支持政协委员提出提案、开展评议和组织视察等活动,对政协提出的各种提案和建议,能够高度重视,积极采纳,并将落实和改进情况及时向政协反馈。对特别重要的政协提案,市委、市政府主要负责同志亲自阅批、亲自督办。XX年以来,市政协平均每年委员提案立案约200件,办复率达100%。为推动民主监督向纵深发展,纪检、监察、法院、市容等部门聘请40多名市政协委员为特邀监察员、监督员和党风党纪监督员,有力地促进了党委重大决策的贯彻实施和相关职能部门干部作风的转变。

全市各级政协组织通过走访、座谈、通报等多种有效途径深入了解社情,及时反映民意,充分发挥人民政协作为党和政府联系各界的民主渠道作用,为党政领导了解民情、体察民意、集中民智和科学决策发挥了积极作用,促进了社会热点、难点问题的解决。三是在经济社会发展中,注重发挥政协参政议政作用。市、县区委、政府主动向政协定期通报工作情况,主动出题目、提要求,积极支持政协通过调研报告、提案、建议案等形式,提出意见和建议。在重点项目建设服务与协调、经济社会发展重大问题的研究,开发区建设和招商引资、国企改革等事关全市改革发展稳定重大问题上,市政协负责同志都与市委、市政府的负责同志一样分工负责。全市各级政协组织积极开展调查研究、视察、专题资政会等大量的参政议政活动,并先后围绕“建设百万人口城市”、“以工业化促进城市化”、“建设资源节约型社会”、“关注民生,构建和谐”等课题,召开专题资政会,为加快**发展积极建言。不完全统计,市政协平均每年形成调研报告20余篇,提出的许多意见和建议被市委、市政府决策采纳。

三、全力支持,努力为政协工作创造良好环境

为使各级政协组织有效履行职能,市委、市政府从实际出发,不断优化政协工作环境,帮助政协解决实际困难和问题,努力为政协工作提供强力支持和组织保障。一是加大对政协工作的宣传力度。把对政协工作的宣传纳入各级党委宣传工作总体规划,积极宣传人民政协的理论、方针和政策,宣传政协在建设和谐社会中发挥的积极作用,对政协的重要会议、重大调研、视察活动,及时在全市各新闻媒体刊播,做到有文字、有声音、有图像,展示政协委员参政议政的风采,扩大政协在社会上的影响,为政协履行职能营造了良好的舆论氛围。二是关心支持政协班子和队伍建设。市、县、区委和组织部门高度重视政协的自身建设,合理安排政协的界别设置和委员构成,按规定比例配备好党外副主席、常委、委员;进一步完善县区政协主席会议机制,在县区政协换届时,设立了秘书长;充分发挥政协委员中中共党员的作用,要求他们带头完成好各项工作任务;重视政协机关干部的培养、选拔和使用,注重改善政协机关干部队伍的年龄结构,加强对政协干部的使用和交流,做到与党政机关干部一视同仁。全市各级政协切实加强自身建设,加强专委会与党政部门、相关界别的联系;全面提高政协委员和政协干部的政策水平和大局意识,努力提升政协参政议政的质量。三是积极改善政协机关工作条件。坚持把政协日常工作和开展活动所需的经费纳入财政预算,并随着经济的发展和财力的改善逐步增加;对有关人事、工资关系等问题,坚持按省、市委有关文件精神落实;建立健全政协委员履行职责的保障机制,要求政协委员所在单位要为政协委员参加政协活动提供方便和支持;不断改善政协办公条件,落实政协领导干部的政治、生活待遇。

回顾近年来的工作,就加强党对政协工作的领导我们有以下几点体会:

(一)加强人民政协工作是加强党的执政能力建设,发展社会主义民主政治的重要保证。新的历史阶段我们党要进一步加强执政能力建设,一个重要方面就是要按照“总揽全局、协调各方”的要求,不断加强和改善党对人民政协工作的领导,巩固和发展最广泛的团结,扩大党执政的群众基础和社会基础。人民政协由各党派、团体和各界人士组成,不受地区和部门利益局限,能够较好地打开民主渠道,全面客观地反映真实情况,集中各方面群众的意见和要求。充分发挥政协的作用,有利于拓宽人民群众发表意见的渠道;充分吸纳各民主党派和社会各界的意见,从而进一步加强和改善党的领导,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

(二)加强人民政协工作是维护安定团结局面、推进和谐社会建设的重要保证。当前随着各项改革的不断深化和各种利益关系的调整,在**的经济和社会生活中出现了不少新情况新问题,在个别领域一些矛盾还比较尖锐。人民政协由于位置超脱、联系广泛,在沟通各界、协调关系、增进共识、团结群众等方面有着独特的作用。加强新时期人民政协工作,能够进一步推动政协广大委员做好各自联系群众的工作,协助党和政府把握社会动态,化解各种矛盾,拓宽社会利益表达渠道,营造公平正义、诚信友爱的良好环境,引导群众把注意力集中到经济社会又快又好发展上来,共同促进社会和谐发展。

(三)加强人民政协工作是全面落实科学发展观,实现经济社会又好又快发展的重要保证。**市要实现建设实力、活力、魅力、和谐**和率先崛起的奋斗目标,必须以科学发展观为统领,紧紧依靠全市人民的团结奋斗,形成加快改革和发展的强大合力。人民政协作为党领导下的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结、大联合的组织,具有人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,是推进全市改革发展的一支重要力量,也是推进经济社会又好又快发展的重要保证。

(四)加强人民政协工作是集中各方面的智慧,推动党委政府科学决策的重要保证。**的发展必须坚持党委的集中统一领导,必须坚持调动广大干部群众的聪明才智,必须坚持提高各级党委政府决策的科学化水平,这些都需要重视加强人民政协工作。做好人民政协工作,有利于最大限度地发挥人民政协人才库和智囊团的作用,就能够最大限度地把各条战线、各个方面的智慧和力量凝聚起来、发挥出来,广泛集中民智,形成强大合力。充分发挥政协组织的特点和优势,积极反映社情民意,主动献计献策,加强民主监督,更好推动党委、政府决策的落实和工作的开展,为**市率先崛起提供强大的动力和支持。

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