新形势下中小企业发展的两种战略管理（五篇范文）

第一篇：新形势下中小企业发展的两种战略管理

新形势下中小企业发展的两种战略管理

中小型企业发展到现在取得了不错的成绩。但面对日益激烈的市场竞争，在国企的压力下，中小企业面临夹缝中生存的局面。要继续发展，要从管理战略入手，加强企业管理，使企业处于不败之地。

第一种：低成本管理战略

中小企业建立达到有效规模的生产能力，全力以赴降低成本，搞好成本管理费用的控制，最大限度地减少研发费用和品牌树立等方面的费用。通过对我国中小企业分布状况研究发现，中小企业大多集中于两种类型：一类是分散型产业，其基本存在包括服务业、零售业、批发业、木料加工和金属组装业、农产品、风险型企业等。另一类是新兴产业，包括IT、NT、新材料、新能源企业。中小企业之所以主要集中上述两种类型的原因之一就是：这些产业长期平均成本曲线在规模方面是一个较平缓的阶段。

不同规模的企业降低成本都可能是适度的。在这方面，日本企业的做法值得借鉴，他们设计出便于生产制造而又有市场需求的简单产品，这样对成本的控制就变得可行。但是简单产品的设计创新却需要增加前期的投入，我国的中小企业往往采取模仿他人的形式，有可能会侵犯他人的知识产权，所以要注意避免造成额外的违法费用。

第二种：集中一点管理战略

集中一点管理战略是主攻某个特定的顾客群，或某产品系列的一个细分区间，或某个地区的市常围绕着如何很好地为某一个目标市场服务这一中心，企业制定的每一项性能方针都要考虑自己的市场定位，把精力集中在目标顾客上，以提高效率。中小企业没有必要和能力满足大部分的市场需求，如果与行业内的大企业争夺同样的顾客群，中小企业将处于不利的地位。

两种管理战略哪种更适合中小企业？

（1）、集中一点管理战略更适合于服务业的中小企业采用。

例：美国的西南航空公司，在航空业是规模较小的，但是其赢利能力却是那些大的航空公司望尘莫及，其成功的原因就是坚持自己的服务特色和市场定位为短途旅行和出差的人提供更廉价的服务。

由此可见，集中一点管理战略也有助于降低成本费用。值得注意的是，目标市惩产品定位一经确定，就不应该频繁地改变，坚持服务自己的顾客往往要求企业敢于拒绝其他少数顾客的需要，实行有所为有所不为的做法。

（2）、集中一点管理战略不在受制于规模经济。

我国的产业分工不断深化也使中小企业能够借助地区规模经济和零部件规模经济取代企业内部的规模经济。通过企业内部分工外部化，大量的中小企业聚集在某个地区，在某一产品的上下生产链条上进行分工，形成企业集群的形式。在集群中企业之间共享资源，降低交易成本，从而提高了集群整体和单个企业的竞争力。

第二篇：中小企业发展

发展中小企业需要解决五个问题

中小企业在未来的10年中能不能有一个超常规的发展，是一件关系到人民能否安居乐业、经济能否持续增长的重大问题。在我国，观念滞后、体制限制、政策不到位，环境不宽松是中小企业发展的几大制约因素。在中小企业发展的观念和政策方面，要处理好以下五个问题：

第一，经济发展的重点是全都放在大企业上，还是要有一部分放在中小企业上?目前出台的一些改革措施，如停息挂账、债转股、贴息技改、呆坏账核销、上市融资、贷款投向、下岗职工补贴等，大都偏向于大中型国有企业。但是，这些大企业在未来的发展中不仅不能创造新的就业机会，还要向社会下岗分流富余职工。因此，如果不从数量上发展中小企业，就很难安排大量劳动者就业。

第二，主要精力是放在调整传统产业结构、治理重复建设、实现产业科技进步和“入世”竞争上，还是放在发展大量拥有适度技术的劳动密集型企业?调整传统产业结构，就要将劳动力的传统就业结构扭转过来，将职工从传统产业中大量减下来；治理重复建设，要关闭一些达不到规模经济要求的中小企业，这些企业也要向社会推出许多过剩劳动力；产业的科技进步，从某种意义上讲，就是用技术代替劳动力，降低生产和运营成本，提高生产效率，也会向社会推出大量过剩职工；“入世”竞争是成本和质量的竞争，首先需要改变我国企业中人多效率低考试，大收集整理的局面，也将使许多企业通过减员增强其国内外市场竞争力，向社会推出大量的过剩职工。如果不同时注重发展中小企业，结果可能是我们的产业得到了调整，重复建设得到了治理，产业有了理想的技术升级，加入了世界贸易组织，但也会形成数量巨大的失业劳动力，积累大规模的城镇贫困人口，威胁到我们的政治、社会和经济稳定。第三，中国的比较优势是资本技术，还是劳动力和市场?要想超常规发展，资本积累和科技进步至关重要。劳动力便宜，市场容量较大，是我国竞争的优势。只有发展劳动密集型的中小企业，使其产品凭借劳动力成本较低和人力技能密集的优势，在国际市场上竞争，才能将闲置的劳动力资源劣势转化为真正的比较优势。在一个人口众多的国家里，只有就业率提高，收入水平逐年上升，才会形成市场容量，产业才能有规模化发展和升级的足够条件。第四，按照中国劳动力多的国情，如果在私营个体中小企业就业的劳动力占总劳动力的 85％，怎样看待社会主义初级阶段就业方面的所有制结构?1999年国有和集体企业减少了60万户，而私营企业增加了近30万户，个体户增加了40万户。实际上，从这两年就业结构的变化看，解决下岗再就业、新增劳动力就业和剩余劳动力转移的主要去处是私营和个体经济。在增加就业、居民安居乐业、社会稳定方面，它们起了国有经济起不到的非常重要的作用。

第五，怎样认识和依靠中小企业的投资者和创业者?中小企业发展越来越多，如果到2010年城镇中小企业真要发展到6600万户，中小企业主将会成为一个数量巨大并有经济实力的社会阶层。实际上，中小企业主为社会创造财富和服务，为国家创造税收，已成为经济发展和社会稳定的重要力量。对于他们中可能会出现的这样或者那样的问题，应当由法律法规、社会道德、新闻舆论、工会力量等制度去规范和制衡。

第三篇：中小企业发展

二、火焰圣杯

在反抗军营地雷多克，你遇到一名穿着火焰法师服装的炼金术士塞巴斯蒂安（Sebastian），原来他以前确实是一名火焰法师，只是因泽拉达斯摧毁了魔法石，导致他失去了火焰魔法的能力，因此不得不转行研究炼金术。由于火焰魔法能力的失去，大部分火焰法师都死于战火之中，幸存的火焰法师都隐居在深山或密林里。在交谈中，塞巴斯蒂安提到了远古神器，这是一种能够让法师拥有强大魔法的神器，幸存的法师们都在寻找这些神器来提升自己的魔法能力，其中火焰圣杯是远古神器中的一种，在很多年前就遗失在世界各地，塞巴斯蒂安希望你能找到这些火焰圣杯，并将它们交给诺达莫尔大陆的同胞。之后，你通过传送之石进入大陆首都文加德，在宫殿二楼见到高等火焰法师卡里波特（Karrypto），并从他那里了解到更多关于圣杯的消息，火焰圣杯一共有十二个，分布在世界各地，而在诺达莫尔大陆修道院（Monastery）的法师们需要通过圣骑士和火焰圣杯来修复损坏的魔法石，因此卡里波特也拜托你收集齐十二个圣杯，将它们带到修道院。

第一个圣杯：在灰望角（Cape Dun）内的兽人尤卡拉斯（Urkrass）手中，花费金钱从他手中购得

第二个圣杯：在蒙特拉（Montera）城内的奴隶本拉德（Bengerd）手中，需要劝说农场的奴隶利昂（Leon）来顶替本拉德的工作

第三个圣杯：在反抗军营地欧卡拉（Okara）南边的火焰法师拉库斯（Rakus）手中，需要护送他安全离开洞穴，并清除洞穴里所有的召唤怪物

第四个圣杯：在首都文加德寺庙里的圣骑士马尔库斯（Markus）手中，需要你将圣杯交给位于宫殿二楼的高等火焰法师卡里波特

第五个圣杯：在塞拉登（Silden）镇内的兽人监狱长扎波特科（Zapotek）手中，需要你趁他不注意时潜入屋内偷取

第六个圣杯：在格勒登（Geldern）城内的金矿山洞的深处

第七个圣杯：在特勒里斯（Trelis）城内的圣骑士肯拉德（Konrad）手中，与他交谈即可获得

第八个圣杯：在反抗军营地恩莫拉（Nemora）的火焰法师特斯洛特（Treslott）手中，需要帮他摘取五朵珍贵的植物

第九个圣杯：在米尔塔纳大陆与瓦伦塔大陆交界处的盗贼首领库尔特（Kurt）身上，需要将他杀死

第十个圣杯：在莫拉苏尔（Mora Sul）城内的商人玛斯勒（Masil）手中，需要完成他给予的工作

第十一个圣杯：在莫拉苏尔城外南边的废墟，一个受伤的爬行者体内，需要将它杀死 第十二个圣杯：在修道院（Monastery）顶部的法师米尔顿手中，与他交谈即可获得

第四篇：中小企业发展专项资金管理暂行办法

中小企业发展专项资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了促进中小企业发展，规范中小企业发展专项资金的管理，根据《中华人民共和国预算法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。

第二条 中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）是根据《中华人民共和国中小企业促进法》，由中央财政预算安排主要用于支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术创新、新产品开发、新技术推广等方面的专项资金（不含科技型中小企业技术创新基金）。

第三条 中小企业的划分标准，按照原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合下发的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企[2003]143号）执行。

第四条 专项资金的管理和使用应当符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策，坚持公开、公正、公平的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用。

第五条 财政部负责专项资金的预算管理、项目资金分配和资金拨付，并对资金的使用情况进行监督检查。国家发展和改革委员会负责确定专项资金的支持方向和支持重点，会同财政部对申报的项目进行审核,并对项目实施情况进行监督检查。

第二章 支持方式及额度

第六条 专项资金的支持方式采用无偿资助或贷款贴息方式。企业以自有资金为主投资的项目，一般采取无偿资助方式。企业以银行贷款为主投资的项目，一般采取贷款贴息方式。申请专项资金的项目可选择其中一种支持方式，不得同时以两种方式申请专项资金。

第七条 专项资金无偿资助的额度，每个项目一般控制在200万元以内。无偿资助的额度不超过企业自有资金的投入额度。

专项资金贷款贴息的额度，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定。每个项目的贴息期限一般不超过2年，贴息额度最多不超过150万元。

第八条 已通过其他渠道获取财政资金支持的项目，专项资金不再予以支持。

第三章 项目资金的申请

第九条 申请专项资金的中小企业必须同时具备下列资格条件：

（一）企业法人治理结构规范。

（二）财务管理制度健全。

（三）经济效益良好。

（四）会计信用和纳税信用良好。

第十条 申请专项资金的中小企业应同时提供下列资料：

（一）企业法人执照副本及章程（复印件）。

（二）企业生产经营情况。包括经营范围、主要产品、生产技术、职工人数等。

（三）经会计师事务所审计的上一会计报表和审计报告（复印件）。

（四）项目可行性研究报告（复印件）。

（五）环保部门出具的环保评价意见。

（六）其他需提供的资料。

第十一条 申请无偿资助方式支持的，除提供第十条所要求的资料外，还需提供已落实或已投入项目建设的自有资金有效凭证（复印件）。

申请贷款贴息方式支持的，除提供第十条所要求的资料外，还需提供项目贷款合同（复印件）。

第四章 项目资金的申报、审核及审批 第十二条 各省、自治区、直辖市及计划单列市财政部门和同级中小企业管理部门（简称省级财政部门和省级中小企业管理部门，下同）负责本地区项目资金的申请审核工作。

第十三条 省级中小企业管理部门应会同同级财政部门在本地区范围内公开组织项目资金的申请工作，并对申请企业的资格条件及相关资料进行审核。

第十四条 省级中小企业管理部门应会同同级财政部门建立专家评审制度，组织相关技术、财务、市场等方面的专家，依据本办法第三章的规定和当专项资金的支持方向和支持重点，对申请项目进行评审。第十五条 省级财政部门应会同同级中小企业管理部门依据专家评审意见确定申报的项目，并在规定的时间内，将《中小企业发展专项资金申请书》、专家评审意见底稿和项目资金申请报告报送财政部、国家发展和改革委员会。

申报专项资金的项目应按照项目的重要性排列顺序。

第十六条 国家发展和改革委员会会同财政部对各地上报的申请报告及项目情况进行审核，并提出项目计划。

第十七条 财政部根据审核后的项目计划，确定项目资金支持方式，审定资金使用计划，将项目支出预算指标下达到省级财政部门，并根据预算规定及时拨付专项资金。

第十八条 企业收到的无偿资助项目专项资金，计入资本公积，由全体股东共享。收到的项目银行贷款财政贴息资金，冲减财务费用。

第五章 监督检查

第十九条 省级财政部门负责对专项资金的使用情况进行管理和监督；省级中小企业管理部门负责对项目实施情况进行管理和监督。财政部驻各地财政监察专员办事处，对专项资金的拨付使用情况及项目实施情况进行不定期的监督检查。

第二十条 项目单位应在项目建成后1个月内向省级财政部门和同级中小企业管理部门报送项目建设情况及专项资金的使用情况；省级财政部门应会同同级中小企业管理部门于项目建成后2个月内向财政部、国家发展和改革委员会报送项目完成情况及专项资金使用情况的总结报告。

第二十一条 对弄虚作假骗取专项资金、不按规定用途使用专项资金的项目，财政部将收回全部资金。项目因故中止（不可抗力因素除外），财政部将收回全部专项资金。

第二十二条 省级财政部门应会同同级中小企业管理部门每年对本地区中小企业使用专项资金的总体情况和项目建设情况进行总结，并于终了1个月内上报财政部、国家发展和改革委员会。

第六章 附 则

第二十三条 省级财政部门和中小企业管理部门可根据本地实际情况，比照本办法制定具体的实施办法。第二十四条 本办法由财政部会同国家发展和改革委员会负责解释。第二十五条 本办法自发布之日起施行。

中小企业发展专项资金申请书

企业名称： 项目名称：

所在地点： 省（自治区、直辖市）市 县 申请时间：

中小企业发展专项资金申请及审核意见表 企业名称：

一、申请及审核意见表；

二、企业法人执照（复印件）；

三、企业章程（复印件）；

四、企业生产经营情况；

五、企业上一会计报表及中介机构审计报告；

六、项目可行性研究报告；

七、申请无偿资助的企业已投入项目建设的自有资金凭证（复印件）；

八、申请贷款贴息的企业与银行签订的项目贷款合同（复印件）；

九、其他需提供的资料。

第五篇：浅谈科技型中小企业财务战略管理

浅谈科技型中小企业财务战略管理

[摘要] 资金是科技型中小企业技术创新的保障，而企业财务战略的重点就是研究营业现金流的状况。但是现阶段我国科技型中小企业由于自身规模不经济、经营风险高及贷款担保或保险制度缺失等原因导致企业的融资难等财务困难。本文在分析了我国科技型中小企业的发展现状及其存在财务问题,然后提出适合科技型中小企业持续发展的财务战略。

[关键字]科技型中小企业 财务战略 管理

1.科技型中小企业的内涵

1.1 科技型中小企业的界定

科技型中小企业是依法设立的，有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，以一种知识、技术和人才密集型、并以追求创新为其核心的中小经济实体。现行通用的标准是，工业领域中职工人数在2000人以下，或销售额3亿元以下，或资产总额为4亿元以下的都是中小企业。

1.2 科技型中小企业经营特点

科技型中小企业作为知识密集型企业，具有

（一）高投入，科技型企业在前期需要大量的物质投入，而且在整个经营过程中还需要加大科研经费的投入等等；

（二）高风险，经营失败率比较高，投资大导致收回投资的风险比较高；

（三）高收益，科技成果的价值比较高，而且很容易形成市场垄断高成长的特点；

（四）高成长性，集合了非常优秀的人才而且技术成果很容易形成垄断，所以很容易发展成大型科技公司。科技型中小企业的运行机制一般是民营的，管理机构相对简单，实行以市场为导向、以技术创新为动力的经营发展模式

2.财务战略管理的内涵

财务战略管理是为实现企业战略目标和加强企业竞争优势，运用财务战略管理的分析工具，确认企业的竞争地位，对财务战略的决策与选择、实施与控制、计量与评价等活动进行全局性、长期性和创造性的谋划过程。包括融资决策、营运资金决策与管理、前期投资决策、确定目标资金结构等。由于企业内部各职能活动领域之间所存在的相关性，运用适当的财务分析方法，对企业财务状况做出恰如其分的评价及正确的趋势判断，能在一定程度上反映出企业的管理、营销、生产、技术开发等领域的优势和劣势。

3.我国科技型中小企业的财务问题分析

3.1资金短缺,融资困难

我国大多数中小型企业都面临着资金短缺的困难，尤其对于科技型中小企业而言，由于其高投入的特点，随着企业的不断发展壮大,必然产生了巨大的资金需求，资金的短缺严重地阻碍了科技型中小企业的发展。具体分析其融资困难的原因有，3.1.1 内部原因分析

即因为自身问题导致的企业融资困难问题。主要表现在（一）内部控制制度

不完善，即企业管理者内部控制意识不强，忽视了经营资料的积累，以及详细的序列化经营绩效记录，导致包括银行等投资者难以衡量其经营状况；

（二）科技型中小企业因其规模小、资产少，缺少抵押品，而且拥有的无形资产多，但其价值难以得到准确的衡量和认可，都影响投资人对其资金的投放；

（三）科技型中小企业其相对于其他企业，本身就具有高风险的特点，使银行会考虑到本身的安全性，不敢轻易放贷。

3.1.2 外部原因分析

即因为外部环境等导致的企业融资困难，主要表现在（一）缺少政府优惠政策的支持，政府对科技型中小企业支持力度不大，比如税收政策等等。

（二）商业银行体制不完善，且受自身条件限制难以通过公开发行企业债、股票进行直接融资，多数情况下只能依靠间接融资，从而形成了对银行贷款的依赖。而银行贷款投放中过于强调风险防范，金融创新力度不够，面对高风险高利润的科技型中小企业缺乏完善有效的创新性金融政策，长此以往形成了银行对大企业的贷款偏好，而科技型中小企业由于规模小，知名度和信誉度不如大企业，并且其前期投入大，在花费相同时间和人力情况下，自然愿意货款给一些规模大、信誉好的大型企业，这种情况下，科技型中小企业正常信贷资金需求尚难满足，自主创新资金更是难上加难。

（三）资本市场的不完善，由于我国科技型中小企业前期孵化阶段缺少风险投资和资本市场支持，加上政府投入少，没有形成完整的资金支持链，高风险由银行独自承担使商业银行不敢扩大信贷投入的根本原因，具体来看，资本市场发展方面，目前由于中小板的制度安排与主板基本趋同，代办股份转让系统只是经纪业务的性质，并不具备融资功能，能够满足不同类型和处于不同发 展阶段的企业融资需求的多层次资本市场体系在我国尚未真正建立起来。

3.2 收益分配不合理

3.2.1 R&D投入经费的不合理

我国大多数在科技型中小企业经费投入比较低，比如很多企业的技术开发费投入不足全年总收入的3%，达不到发达国家5%的最低起码标准，创新投入严重不足。

3.2.2 收益分配不能和激励机制有效结合缺乏对科技人才的激励机制,技术创新能力弱，作为企业核心竞争力的创造者和维持者往往被排除在收益分配之外。作为高素质的人才，普通的薪酬和奖金并不能完全的体现他们的价值，针对他们没有一套行之有效的激励机制,使得人才大量流失,造成科技人才严重缺乏。进而导致技术创新能力不强，影响企业的发展

3.3 经营风险大

科技型中小企业的成长发展过程中存在着大量的不确定性。

3.3.1 本身的高风险性

前面已经叙述了科技型中小企业本身就具有很高的风险。比如创新技术能否成功的不确定性、技术前景的不确定性、产品生产的不确定性和可替代新技术的不断出现等，都使得科技型中小企业的技术创新孕含着很高的风险。

3.3.2 市场风险

市场风险主要表现在产品推出以后，带来市场接受时间、竞争激烈程度等不确定性，以及作为高科技产品其固有的周期短、技术更新快、产品更新换代快的特点都导致了较高的市场风险

3.3.3 经营不善导致的风险

经营不善导致的风险表现在（一）管理人员大多技术出身，会不会由于缺少管理经验，风险识别和处理非程序化等自身原因而导致管理混乱的现象；

（二）内部控制意识不强，没有行之有效的计划，监管机制等，而导致的绩效制度、财务制度的混乱，结果就是使得企业自身规避风险的能力更差。

4．科技型中小企业财务管理策略研究

科技型中小企业兼具中小企业和科技型企业的特点，因此，科技型中小企业的财务战略必须综合考虑中小企业自身的优势和劣势，密切结合科技型企业本身的特点来加以制定和实施，为企业的总体发展战略提供支持。

4.1 拓展科技型中小企业的筹资渠道

4.1.1 内部控制

即提高企业管理者的内部控制意识，加强企业内部控制制度建设，包括企业的组织制度、财务制度以及企业管理者对财务的重视程度等方面。科技型中小企业内部控制制度的建立主要从以下几个方面改进:(1)企业提高意识，加大宣传；

(2)根据政策要求，建立内部控制制度;(3)提高人才素质，加大企业创新能力(4)健全财务制度。

4.1.2 外部环境

影响科技型中小企业持续发展的外部环境主要是政策法规和经济环境，解决方法有:(一)通过政策引导，切实发挥科技贷款的作用，充分利用好银行信用；

（二）健全完善法律体系，企业要利用创业板等条件，积极拓宽中小企业特别是高新技术中小企业股权融资的渠道；

（三）通过企业债券的转变，相对的降低门槛，拓宽中小企业尤其是高新技术中小企业债券融资的渠道；

（四）完善中小企业科技成果转化及科技型中小企业技术创新基金等有关政策，重点用于科技型中小企业创新资助入股和贴息；(五)政府可以通过税收返还等政策把资金还企业，作为对技术开发的补助；或者企业获得创新成果可以进行税收抵扣等等。

4.2 收益分配合理化

科技型中小企业的收益分配既要使企业的资源得以合理配置,又要创造公平竞争的环境，针对收益分配中出现的问题，可以采取以下措施：

（一）根据企业的不同发展阶段合理确定R&D投入水平，R&D投入水平直接决定着企业创新能力的高低。在企业发展的不同阶段，应根据环境和自身规模的变化，适时改变R&D投入水平。

（二）建立合理的绩效评价体系，为员工提供公平的贡献机会。既要合理处理股东股利和留存收益之间的关系，满足投资者的利益最大化,又要处理好企业的收益与员工的利益的关系，打破传统的工资分配制度,然后根据业绩大小来进行收益分配。

4.3 加强风险管理

减少科技型中小企业的风险性主要应该做好以下几个方面的工作:

（一）提高风险意识，加强企业战略规划。

（二）通过内部控制制度、企业风险跟踪机制等建立风险防范机制,以便随时了解和掌握风险程度,及时采取相应的措施化解风险。

（三）发挥科技型中小企业“小而精、小而专”的经营战略往往将有限的人力、财力和物力投向那些被大企业所忽略的细小市场，专注于某一细小产品的经营上来不断改进产品质量，提高生产效率，以求在市场竞争中站稳脚跟，进而获得更大的发展。

参考文献

[1]康桂香等，科技型中小企业财务评价指标体系的构建及应用研究[J],南昌大学学报 2008.1

[2]辛爱芳, 论科技型中小企业财务战略的实施[J]，企业经济 2007（5）

[3]郭晓岩, 谈科技型中小企业财务管理及融资战略[J]，创业与投资 2004.3

[4]秦军, 科技型中小企业自主创新的金融支持体系研究[J]，科研管理 2011.1