浅论我国中小企业海外经营发展的问题与对策

第一篇：浅论我国中小企业海外经营发展的问题与对策

论文摘要:中小企业是推动我国国民经济发展中的一支重要力量。随着加入WTO步伐加快，给我国中小企业海外经营提供了难得的发展机遇，但是，我国中小企业在海外经营发展中也面临着一些困难和问题。本文论违了中小企业海外经营的现状，耀讨了中小企业海外拓展中存在的问题和优势，并提出了一些对策。论文关键词:中小企业 海外经营 问题与对策

目前，全国工商注册登记的中小企业超过1000万户，约占企业总数的99％，工业产值、实现利润和出口总额为60％、40％和60％，提供了．75％的城镇就业机会。1978年至1996年间．从农村转移出的2.3亿劳动力绝大多数在中小企业就业．1998年中小企业吸纳国企下岗职工约460万人。非国有中小企业已成为吸纳劳动力就业的主力，尤其是在接纳安置国有企业下岗分流人员方面发挥着重要作用．同时在深化国有企业改革．满足社会多样化的需求等方面的作用也日益明显。值得注意的是一批中小企业在国内发挥重要作用的同时，又进军国际市场进行海外经营，有的中小企业开始在境外设厂布点，更直接参与国际竞争．使自己在国外有了很好的发展。

一、中小企业海外经营现状

我国中小企业海外经营主要体现于民营企业的商品出口、海外经营上。自1978年以来，中小企业中民营企业开始有少量直接出口，90年代随着三资企业自营出口的增长，到1998年民营企业的直接出口比重已上升到47．3％．成为我国出口增长中的一支重要力量。目前全国大约有150家上规模的民营企业被赋予自营进出口权，而且涉及的行业也相当广泛，且有一批民营企业开始走出国门，在境外设厂办点．如江苏三星绣品集团，先后派出个体和私营业主120多人次．在lO多个国家创办了3O多家境外私营企业;北京时代集团公司在欧洲收购了一家老牌的外国仪器公司，使自己的产品占领了很大一部分欧美市场。近年来越来越多的中小企业或通过外贸代理出口或通过出口商品生产等形式，参与国际竟争。综观我国中小企业海外经营状况有如下特点:

(一)规模偏小。海外市场狭窄，市场过分集中.占领的市场大多是亚洲市场 我国中小企业海外市场多半集中在日本、韩国和东南亚地区、欧美的则很少，其产品覆盖面也十分狭窄。尽管有外向型经济活动，但普遍没有形成规模。我国浙江一带中小企业走出国门的多些，但内地边远地区走出去的企业则较少;走出去的企业中。注册资本在500万元以上的中小企业则更少.(二)中小企业产品档次不离，外向型发展仍处于相对幼稚水平中小企业产品档次不高，质量普遍低下。形式单

一、老化，出口产品也没有自己的品牌、附加值、科技含量低。从商品结构看.出口的产品中多是服装、纺织品等劳动密集型产品。高新技术产品或机电、成套设备出口极少。

(三)中小企业人才缺乏．特别是懂得海外经营的人才更少，使其管理水平低下 目前中小企业海外经营中人才缺乏，且人员素质低下，国内从业人员多半是城镇新增劳动力、下岗职工、民工、文化水平低的人。加上中小企业主对海外经营培训不重视，使得海外经营人才更加缺乏。根据对四川省200个私营企业的调查表明，受过大专以上教育的私营企业主占总数比例仅为14％中小企业用人制度上采用“任人唯亲”的家族管理方式，与国际上通行的现代化管理制度大相径庭．这势必影响中小企业的海外拓展。

(四)中小企业海外经营中．利用国外的生产要素少 如：先进技术、设备的企业少．即在国外建立的合资企业较少，弱化了中小企业海外竞争的能力和进行研究开发的势头，国际营销网络面狭．不成体系。

(五)中小企业海外进行直接投资的行业多半为劳动密集行业 尽管有其优势，但随着高科技的发展，这些行业在国际上的竞争力处于劣势地位。

二、我国中小企业海外经营发展面临的问题

我国中小企业面临的问题有以下几个方面：

(一)体制不顺．多头管理．致使中小企业海外经营机会减少、成本增加目前．我国中小企业依然按照所有制部门及区域，分由经贸委、科委、乡镇局、工商局和工商联等部门管理。由于政出多门、职能交叉、多头管理。致使口径不一，管理分散，地方企业无所适从在项目审批、产品鉴定等方面职权不清，多方插手、重复收费，“三乱”现象极为突出。加之社会中介服务体系尚不健全，造成中小企业特别是个私企业在产品开发、市场定位、资金投向等方面存在较大的盲目性。办理商务出国的费用高、环节多、效率低，往往使中小企业坐失商机。

(二)融资困难，告贷无门．致使中小企业海外经营后劲不足资本经营是中小企业海外经营乃至生存的最关键一环，然而由于我国大银行对中小企业惜贷，政府对民间金融机掏采取抑制发展政策，致使中小企业融资困难。出现：1．资金供应不足。目前我国尚无专门为中小企业贷款的金融机构，加之商业银行体制改革后权利上收，而以中小企业为放贷对象的基层银行则是有责无权，有心无力；实行资产负债比例管理后，逐级下达“存贷比例”，使本米就少的贷款数量就更为可怜，贷款供应严重不足。2．中小企业寻保难。

因为中小企业多为租赁经营，无不动产作抵押．因而为中小企业担保的机构就少．担保的品种也就单一。此外，中小企业借贷成本高，放贷的责任大，直接融资无渠道等，也影响了其融资能力如：福建省中小企业约52％无力从银行获得贷款，致使21．6％的中小企业开工率低于50％；73％的小型企业开工率低于80％。3．扶持不足。8O年代国家对以中小企业为主的乡镇企业发展给予了许多优惠政策随着改革的推进，这些政策逐步取消了。在新形势下，中小企业不但很少得到优惠，反而由于各级政府热衷于大企业、大集团的建设而遭冷落和不公。(三)政策不公。市场无序。增加了中小企业经营成本长期以来在人们的头脑中形成了，这样一种观念，只有大企业才代表工业发展的未来，才能为国家工业化作出贡献。虽然改革开放以来中小企业的发展极大繁荣了我国经济．但一种很有影响的观点却认为．它们与大企业争资源、争市场，大量生产伪劣产品，造成严重的资源浪费许多人有意无意地将加强大企业同发展中小企业对立起米。这种观念也影响政府部门所制定的政策，使我国出台的对中小企业的政策呈现出一是短期性，二是不公平性，致使中小企业海外经营成本高，利润低。近年来出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的，对大企业优待多，对中小企业考虑少；对公有制企业优待多，对私有制企业考虑少政策适用上也存在着不公平性。具体表现在：

1在税收政策上，国有企业可先缴后提，非国有企业无此待遇；中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增值税发票难以抵扣，实际税负增加；个私企业存在双重纳税的现象等。2在土地政策上，我国中小企业不能享受土地使用权出让金、增税减免等政策。3．在银行呆坏账准备金核销上，大企业可列入国家计划及时优化资产负愤结构，中小企业无此厚遇4．在行业准入上，中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外+市场交易规则缺乏，市场秩序混乱。加之一些部门执法不力，使中小企业正常经营困难重重。

(四)加入WTO后。中小企业海外市场拓展竞争将更加剧烈加入WTO后。一方面给中小企

第二篇：中小企业海外经营问题与对策探究论文

中小企业海外经营问题与对策探究论文

论文摘要:中小企业是推动我国国民经济发展中的一支重要力量。随着加入WTO步伐加快，给我国中小企业海外经营提供了难得的发展机遇，但是，我国中小企业在海外经营发展中也面临着一些困难和问题。本文论违了中小企业海外经营的现状，耀讨了中小企业海外拓展中存在的问题和优势，并提出了一些对策。

目前，全国工商注册登记的中小企业超过1000万户，约占企业总数的99％，工业产值、实现利润和出口总额为60％、40％和60％，提供了．75％的城镇就业机会。1978年至1996年间．从农村转移出的2.3亿劳动力绝大多数在中小企业就业．1998年中小企业吸纳国企下岗职工约460万人。非国有中小企业已成为吸纳劳动力就业的主力，尤其是在接纳安置国有企业下岗分流人员方面发挥着重要作用．同时在深化国有企业改革．满足社会多样化的需求等方面的作用也日益明显。值得注意的是一批中小企业在国内发挥重要作用的同时，又进军国际市场进行海外经营，有的中小企业开始在境外设厂布点，更直接参与国际竞争．使自己在国外有了很好的发展。

一、中小企业海外经营现状

我国中小企业海外经营主要体现于民营企业的商品出口、海外经营上。自1978年以来，中小企业中民营企业开始有少量直接出口，90年代随着三资企业自营出口的增长，到1998年民营企业的直接出口比重已上升到47．3％．成为我国出口增长中的一支重要力量。目前全国大约有150家上规模的民营企业被赋予自营进出口权，而且涉及的行业也相当广泛，且有一批民营企业开始走出国门，在境外设厂办点．如江苏三星绣品集团，先后派出个体和私营业主120多人次．在lO多个国家创办了3O多家境外私营企业;北京时代集团公司在欧洲收购了一家老牌的外国仪器公司，使自己的产品占领了很大一部分欧美市场。近年来越来越多的中小企业或通过外贸代理出口或通过出口商品生产等形式，参与国际竟争。综观我国中小企业海外经营状况有如下特点:

(一)规模偏小。海外市场狭窄，市场过分集中.占领的市场大多是亚洲市场我国中小企业海外市场多半集中在日本、韩国和东南亚地区、欧美的则很少，其产品覆盖面也十分狭窄。尽管有外向型经济活动，但普遍没有形成规模。我国浙江一带中小企业走出国门的多些，但内地边远地区走出去的企业则较少;走出去的企业中。注册资本在500万元以上的中小企业则更少.(二)中小企业产品档次不离，外向型发展仍处于相对幼稚水平中小企业产品档次不高，质量普遍低下。形式单

一、老化，出口产品也没有自己的品牌、附加值、科技含量低。从商品结构看.出口的产品中多是服装、纺织品等劳动密集型产品。高新技术产品或机电、成套设备出口极少。

(三)中小企业人才缺乏．特别是懂得海外经营的人才更少，使其管理水平低下目前中小企业海外经营中人才缺乏，且人员素质低下，国内从业人员多半是城镇新增劳动力、下岗职工、民工、文化水平低的人。加上中小企业主对海外经营培训不重视，使得海外经营人才更加缺乏。根据对四川省200个私营企业的调查表明，受过大专以上教育的私营企业主占总数比例仅为14％中小企业用人制度上采用“任人唯亲”的家族管理方式，与国际上通行的现代化管理制度大相径庭．这势必影响中小企业的海外拓展。

(四)中小企业海外经营中．利用国外的生产要素少如：先进技术、设备的企业少．即在国外建立的合资企业较少，弱化了中小企业海外竞争的能力和进行研究开发的势头，国际营销网络面狭．不成体系。

(五)中小企业海外进行直接投资的行业多半为劳动密集行业尽管有其优势，但随着高科技的发展，这些行业在国际上的竞争力处于劣势地位。

二、我国中小企业海外经营发展面临的问题

我国中小企业面临的问题有以下几个方面：

(一)体制不顺．多头管理．致使中小企业海外经营机会减少、成本增加目前．我国中小企业依然按照所有制部门及区域，分由经贸委、科委、乡镇局、工商局和工商联等部门管理。由于政出多门、职能交叉、多头管理。致使口径不一，管理分散，地方企业无所适从在项目审批、产品鉴定等方面职权不清，多方插手、重复收费，“三乱”现象极为突出。加之社会中介服务体系尚不健全，造成中小企业特别是个私企业在产品开发、市场定位、资金投向等方面存在较大的盲目性。办理商务出国的费用高、环节多、效率低，往往使中小企业坐失商机。

(二)融资困难，告贷无门．致使中小企业海外经营后劲不足资本经营是中小企业海外经营乃至生存的最关键一环，然而由于我国大银行对中小企业惜贷，政府对民间金融机掏采取抑制发展政策，致使中小企业融资困难。出现：1．资金供应不足。目前我国尚无专门为中小企业贷款的金融机构，加之商业银行体制改革后权利上收，而以中小企业为放贷对象的基层银行则是有责无权，有心无力；实行资产负债比例管理后，逐级下达“存贷比例”，使本米就少的贷款数量就更为可怜，贷款供应严重不足。2．中小企业寻保难。因为中小企业多为租赁经营，无不动产作抵押．因而为中小企业担保的机构就少．担保的品种也就单一。此外，中小企业借贷成本高，放贷的责任大，直接融资无渠道等，也影响了其融资能力如：福建省中小企业约52％无力从银行获得贷款，致使21．6％的中小企业开工率低于50％；73％的小型企业开工率低于80％。3．扶持不足。8O年代国家对以中小企业为主的乡镇企业发展给予了许多优惠政策随着改革的推进，这些政策逐步取消了。在新形势下，中小企业不但很少得到优惠，反而由于各级政府热衷于大企业、大集团的建设而遭冷落和不公。

(三)政策不公。市场无序。增加了中小企业经营成本长期以来在人们的头脑中形成了，这样一种观念，只有大企业才代表工业发展的未来，才能为国家工业化作出贡献。虽然改革开放以来中小企业的发展极大繁荣了我国经济．但一种很有影响的观点却认为．它们与大企业争资源、争市场，大量生产伪劣产品，造成严重的资源浪费许多人有意无意地将加强大企业同发展中小企业对立起米。这种观念也影响政府部门所制定的政策，使我国出台的对中小企业的政策呈现出一是短期性，二是不公平性，致使中小企业海外经营成本高，利润低。近年来出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的，对大企业优待多，对中小企业考虑少；对公有制企业优待多，对私有制企业考虑少政策适用上也存在着不公平性。具体表现在：

1在税收政策上，国有企业可先缴后提，非国有企业无此待遇；中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增值税发票难以抵扣，实际税负增加；个私企业存在双重纳税的现象等。2在土地政策上，我国中小企业不能享受土地使用权出让金、增税减免等政策。3．在银行呆坏账准备金核销上，大企业可列入国家计划及时优化资产负愤结构，中小企业无此厚遇

4．在行业准入上，中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外+市场交易规则缺乏，市场秩序混乱。加之一些部门执法不力，使中小企业正常经营困难重重。

(四)加入WTO后。中小企业海外市场拓展竞争将更加剧烈加入WTO后。一方面给中小企业海外经营提供了难得机遇+使其进行海外经营面临着许多有利条件，但不乏挑战因素的存在。我国中小企业海外扩展面临的突出问题有：1．加入WTO后我国中小企业将面临国外资本密集型和技术密集型企业的严重打击；国外高精尖产品一方面冲击我国内市场，另一方面也占据了许多海外市场，使我国中小企业海外经营有较大难处；2．加入WTO以后+我国中小企业将受到已加入WTO的发展中国家同类企业的竞争发展中国家的劳动密集产品如印度等国的产品也在国际市场上与我国中小企业分争海外市场。这两方面将会影响到我国中小企业海外市场所占的份额大小。

(五)自身因素制约其发展，致使其海外经营步履放慢除上述企业的外部问题外，就中小企业自身而言，主要有企业体制和组织制度不适应经济发展的需要、企业管理水平和人员素质有差别、企业技术含量不高、开发能力不强、盲目投资及低水平重复建设严重等问题使企业产品档次低、中小企业的海外拓展的步伐要比其所预想的缓慢。

三、中小企业海外经营发展的优势

尽管中小企业存在着一些问题．但是不能就此否定中小企业有走出家门跨人海外市场的能力，中小企业海外经营发展仍然存在着优势．既存在着外部环境提供的机遇，也有自身积累的勃发力。

(一)WTO与经济全球化给中小企业海外发展的影响提供了难得机遇我国中小企业实现二次创业，走出国门，融人世界，这是中小企业经济发展的一种趋势。随着我国加入WTO步伐的加快，将使中国市场与国际市场紧密相连，小企业也将获得一个多边、稳定可预见的公平竞争环境，使我国中小企业进行跨国经营有着良好的机遇：1．WTO要求实现多边、无条件、稳定的国民待遇原则，将使中小企业在产业准入等方面，与国有大型企业和外资企业享转自http://有同等权利．有利于中小企业开拓国际市场；2．WTO要求放开资本市场，允许外资银行进入，将使中小企业更多的渠道和方式获得间接融资与直接融资机会；

3．WTO将加快信息技术和互联网的发展，使地域不再成为制约中小企业发展的一个因素，它将具备与大企业竞争的能力；4．WTO将推动全球产业结构调整，使更多的中小企业将成为跨国公司必不可少的合作伙伴，更加便利海外扩展。

(二)中小企业经过20年的发展．已具备海外扩张的能力中小企业已积累了一定的资本，拥有了相当大的市场份额，加之有一部分中小企业已走向国际市场，积累了一些海外经营的经验。这为海外扩张提供了坚实的基础。我国的中小企业大多为乡镇企业，其产品乡韵气味浓厚，可以弥补海外行空穴，扩张我国中小企业生存空间，加之中小企业灵活性，应变市场能力强+能够适应海外市场的风险，较容易利用跟进原理占据海外经营市场。

四、中小企业海外经营发展的对策

自9O年代来+中小企业规模化、集团化的发展趋势席卷全球，中小企业走向世界进行海外经营不仅是中小企业一种明智选择，而且已经成为一种潮流。中小企业走出去，实现第二次

创新+对我国经济发展特别是对当前扩大内需拉动经济增长，推动产业结构调整和技术创新，深化国企改革，具有重大意义。目前，我国已有13万多家乡镇企业的产品走到国际市场，有6300多家的乡镇企业办了跨国公司。为了进一步发展中小企业，迅速提高中小企业的技术水平和管理水平，赶上和超过发达国家的中小企业，使之成为拉动整个企业发展、地方经济、国民经济的火车头。政府应为中小企业海外经营创造良好的环境，减少中小企业海外经营的成本，解除其经营的后顾之忧。具体对策如下：

(一)政府应在理念上扶持．为中小企业海外经营提供良好的环境中小企业虽然是民营企业，但在理念上、观念上必须从计划经济的体系中解脱出来，建立起与国有经济一视同仁，公开、公平、公正的市场经济理念．不应该考虑企业的姓公与姓私而采取不同的政策标准来对待。要按照“三个有利于”、“发展是硬道理”的客观标准做好中小企业的扶持工作，“加长”政府“有形的手”为各类中小企业发展提供公平竞争的市场环境，这样才能使中小企业轻装上阵，为其海外经营减压减负。

(二)开辟更多的融资渠道．改善中小企业融资环境．保证中小企业有能力参与国际竞争中小企业要进行跨国经营，必须有足够的资金企业的运动过程实际上也是资金的运动过程，如果中小企业的发展资金需求得不到保证，企业就很难顺利地开展自己的业务。为此要做到：1．变间接融资为直接融资。应尽快开通中小企业直接融资渠道，有选择地开展“创业板”试点，改变中小企业过分依赖间接融资单一渠道状况；2．扶持建立和重点发展适合中小企业特点的中央、地方性金融机构，对中小企业融资提供担保，并对中小企业进行分类排队，按照“优先支援企业”、“有条件支援企业”、“其它企业”的顺序，在数量上保证供应，同时，采用多种形式．如我国经济学家董辅{n所提倡的大力发展民间担保公司，利用民间资金建立中小企业信用和监管制度，搞好中小企业资信档案，银企联手营造良好的信用环境，保证我国中小企业在参与国际经济大竞争中有足够的资金支持

(三)进一步理顺中小企业管理体制，改革外贸体制．建立公平的市场环境。为中小企业海外经营扫清障碍．铺路架桥中小企业管理应按照国家经贸委《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》的要求，结合当地机构改革的实际，进一步理顺中小企业管理体制，尽快明确中小企业管理机构以形成全国纵横贯通、上下联动的中小企业工作网络我国中小企业参与国际经营，工商登记手续十分繁杂，曾存在着多头审批的现象使中小企业进行跨国经营面临着许多不便今后，要进一步改革外贸体制，由原来的审批制改为登记制，简化审批手续，节省审批时间为中小企业的发展创造一个公平合理的市场环境，为中小企业跨国经营提供发展空间。公务员之家

{四)强化政府在中小企业走出去的服务功能政府在中小企业提供全程服务工作，主要有：1主动与相关国家签定双边协定，为中小企业提供双边的法律保障。2提供信息咨询服务，有针对性地搜集中小企业所需要的市场信息、技术信息、政策信息和人才信息等经过必要的分析和加工后，为中小企业提供信息咨询服务，以保证中小企业作出准确的判断、决策；3提供中介服务，为企业与科研机构之间、企业与企业之间开展经济协作以及企业的产品出口等牵线搭桥；4．加强培训服务，政府应举办各种跨国经营跨国管理培训班，使中小企业经营者经过培训获得相应学历，并鼓励他们出国考察，掌握新知识．帮助中小企业经营者提高素质、改善经营管理，为他们开拓国际市场创造条件；5．为中小企业提供企业诊断和经营指导服务并借鉴国际上帮助中小企业发展的经验，按照产业政策的要求，重点扶持一批优秀中小企业。6为中小企业提供海外投资保险，中小企业到海外办厂遇到的风险比国内大，除中

小企业自身采取一些防范措施外，我国应借鉴其他发达国家的经验成立全国性的海外投资保险机构，专门负责为中国海外投资企业提供政治、经济类保险。

(五)搞好技术创新．促进特色经营创新是企业发展的动力和源泉，世界上产品的竞争，实质是科技的竞争。中小企业在市场中拼搏如果不及时更新设备，开发新产品，使之潮流化、个性化．则很难保持原有市场，开拓新市场，我国中小企业普遍生产水平低、设备陈旧落后，企业和产品的市场竞争能力较弱。因此必须加快我国中小企业的技术改造步伐，围绕现有企业母体加大投人，提高技术装备水平，实现产品的升级和技术创新，从而把中小企业从依靠简单量的扩张、生产一些档次不高、重复建设的产品，转变为依靠科技，搞深加工，生产适应市场需求、竞争能力强的产品。并积极走专业化生产和特色经营的发展路子，重新调整产品的市场定位，找准切A点，在产品、工艺等方面积极为大企业提供配套服务，努力建立长期稳定的协作关系，实现市场的联结。同时，还要加强中小企业之间的协作关系，共同加强新产品、新技术、新市场的开发。处于产业上、下游的企业要加强配套，形成合作群体。

(六)中小企业要重视培育高素质人才提高管理水平．增强海外经营的能力企业要跟上时代的步伐，归根到底取决于人才素质，特别是高级管理人员的决策力、组织力、观察力、协调力等综合素质，我国中小企业高级经管管理人员，一部分是受计划经济教育过来的，另一部分是新起的私营企业家，他们对科学、严格、系统、规范、动态的现代经济管理认识不足，有的甚至没有入门。人才竞争是一切竞争的基础，中小企业要走向国际市场和开展海外投资活动，就必须有一批熟悉国际贸易规划与惯例和企业经营管理的外经贸、金融、营销、企管、财务、技术等方面的专业人才。为此中小企业应采取各种措施，调动高校力量，开办各种培训班．建立有效机制，培养海外经营人才使其具有跨国经营、管理知识，提高其驰骋市场的理性能力。

(七)依托大厂求生存．达到借船出海的目的企业是市场竞争的主体，无论是打进国外市场，或是保存国内市场，都要靠竞争力强的强势企业作为先锋和骨干队伍。中小企业要抓住国内大型企业资产重组和经营战略调整的有利时机，以不图所有，但图所在的眼光，主动与太企业建立稳定的协作关系，通过对太企业上下游产品的加工制造，带动中小企业发展。同时创造机会吸引国内外知名企业和投资者采用联合、兼并、合资、合作等形式，达到中小企业供梯上楼、借船出海的目的。

(八)搞好市场创新,强化网络营销，扩大海外营销市场份额面对国际市场，中小企业必须改变“重生产，轻销售”的观念，搞好市场创新，强化网络营销，有条件的企业应积极加入因特网，组织精兵强将研究信息和开发市场，扩大市场范围，积极推出商业化绿色食品，力争在电子贸易时代取得一定的市场地位。中小企业在拥有的一定营销网络基础上，扩大延伸原有的网络，积极推进发达国家如欧美等国的营销机构，形成一个地区完善的、布局合理的全球营销网络。

(九)积极发展境外研发机构提升产品在国际上的竞争力在世界技术创新密集区建立研究机构是取得新技术，提高本国企业技术水平的重要方式。中小企业建立境外研发机构，运用当地的智力资源，追踪新技术，研制产品，有助于中小企业较陕提高其产品的技术含量和产品档次，创立名牌，提高其产品的竞争力此外．中小企业进行海外经营,必须克服自的家族引力和缺陷，理顺产权关系，实现所有权与经营权的分离，建立现代企业制度，并争取在境外上市融资。

参考资料: http://

第三篇：我国中小企业融资问题及对策

我国中小企业融资问题及对策

【摘 要】中小型企业是我国国民经济的重要组成部分，对国民经济的繁荣和扩大就业、构建和谐社会发挥着举足轻重的作用，推动着我国经济社会的发展。但长期以来，融资难一直是制约我国中小企业发展的最大障碍，影响了中小企业社会功能和作用的充分发挥。随着宏观政策环境的变化，中小企业融资又出现了一些新情况，这成为我们研究解决问题新的突破口。本文就此进行分析，并提出了相应的解决对策。

【关键词】中小企业；融资；环境；对策

随着世界经济缓慢复苏，我国经济进入新的发展阶段，在深刻的方式转变和结构调整的过程中，外部环境的逐渐好转，在一定程度上有利于我国中小企业的发展。中小企业为国民经济逐步释放增长潜能、推动科技进步、孕育新的增长引擎、缓解日益增长的就业压力、缩小贫富差距、保持社会稳定等，发挥着不可或缺的重要作用。截至2013年年底，中国中小微企业占全国企业总数的99.7%，其中小型微型企业占97.3%，提供城镇就业岗位超过80%，创造的最终产品和服务相当于国内生产总值的60%，上缴利税占50%。中国发明专利的65%、企业技术创新的75% 以上和新产品开发的80% 以上，都是由中小企业完成的①。但从现实发展的角度来看，一些自身难以克服的矛盾和问题一直困扰着中小企业。企业规模限制、体系不健全、收集分析市场信息的能力弱、抗风险能力弱等问题影响着企业的成长壮大；而中小企业资金筹集渠道狭窄、门槛较高、融资难、成本高等因素，也导致了中小企业资金不足，这无疑首当其冲使其丧失发展动力，最终也影响了我国国民经济的发展。

一、我国中小企业融资存在的问题

中国人民银行金融研究所研究员邹平座称，近几年来金融主要的投资投向了固定资产和基建，投资进一步强化挤占了大量的民营企业需要的资金，到目前为止，中小企业融资难变本加厉，情况不乐观②。对于全国众多小微企业来说，融资难、融资贵，依然是当下反映最强烈且最突出的问题。

1.内源融资能力不足

内源融资虽然是中小企业融资方式的首选，但与发达国家相比，我国中小企业的内源融资能力还严重不足，并且目前我国关于中小企业内源融资方面的官方数据很少，说明内源融资不被重视。

2.股权融资和债权融资难以拓展

中小企业板和创业板是随着新融资体制的确立而逐步发展起来的，为中小企业提供了直接融资的平台和成长的空间。2004年6月25日，中小企业板首批8家公司上市，目前（截至2014年12月31日）的数量为732家，创业板上市的企业有406家。由此可以看出中小企业板和创业板的发展较快，但它们在解决中小企业融资困境方面发挥的作用却非常有限，只解决了部分高科技成长型中小企业的直接融资问题，其他类型的中小企业几乎与之无缘。与我国上千万的中小企业数量及其融资需求相比，中小板和创业板提供的融资可谓杯水车薪。

在债权融资方面，目前仅有少数大型国有企业发行了公司债券，中小企业很难达到发行要求。

3.银行信贷融资困难

银行贷款是中小企业主要的外部融资渠道，如果贷款的请求得不到满足，便会形成融资缺口。而事实正是如此――我国中小企业长期以来一直面临获得银行贷款困难的问题。目前有一定政策性支持的银行信贷的发放对象主要仍是一些达到一定资产规模并有较高信用等级的中小企业，无法真正覆盖整个中小企业群体。

4.民间融资受阻且成本高

民间融资虽然是中小企业正规金融的一个有益补充渠道，但其运用却受到较多限制。目前34万户年销售收入2000万元以上规模的中小企业总体保持平稳发展，但从业人员20人以下的众多小微企业，存在的困难仍然比较突出。大企业拖欠小微企业货款时，小微企业敢怒不敢言，于是带来一系列问题。民间融资往往还局限于一个狭小的地域空间，难以满足跨地区、大规模经济活动的资金需求。此外，我国的金融体系中一直都没有确立民间融资的正当性，民间融资大多处于地下或半公开状态，中小企业利用民间融资存在一定风险。

二、我国中小企业融资问题的原因分析

1.中小企业自身素质阻碍了融资

中小企业在迅速发展过程中暴露出来的经营管理问题、不健全的财务制度以及糟糕的信用体系造就了融资困难的关键内因。

首先，中小企业内部治理结构不规范，不仅为中小企业内源融资困难埋下了伏笔，而且也会抑制正规金融机构向中小企业放贷的积极性，甚至成为股权融资的障碍因素。其次，中小企业经营管理水平不高，经营风险较大。在战略管理和营销管理方面意识薄弱、手段单一落后，应对突发事件的能力不足；在财务管理方面，中小企业往往缺乏规范严格的制度体系和高素质的财务人员，以致财务舞弊严重、融资决策和融资创新能力差、资金运用缺乏科学严密的规划、存货及债权债务管理控制不足等问题在中小企业中十分突出。所有这些问题造成了中小企业平均盈利不高的现实，而且在收益分配方面，中小企业往往注重当前利益分配，长远考虑不够，以致中小企业内部融资非常有限。再次，中小企业信用文化缺失，整体信用水平较低。在银行的不良贷款中，虽然大企业所占的存量较大，但中小企业不良贷款率要高出大企业很多。长期以来大量存在于中小企业中的不诚信现象，使中小企业整体的信用形象大打折扣。最后，中小企业经营状况和财务信息不透明，信息不对称严重。企业的经营状况信息和财务信息，是各利益相关者做出投资或信贷决策的主要依据，而信息不透明则会阻碍企业的外部融资。中小企业的信息不透明主要表现在两个方面：一是缺乏信息披露，二是信息披露质量不高，所披露的信息在充分性、及时性、准确性和相关性等方面还比较欠缺。中小企业难以从银行获得贷款，其中很重要的原因之一便是中小企业中存在着严重的信息不对称。

2.多层次的资本市场体系不健全

缺乏多层次的资本市场是我国中小企业直接融资渠道不畅的主要原因。2010年创业板的推出标志着我国多层次资本市场的建立向前迈进了重要的一大步，然而与发达国家相比，我们的差距还很大。就现有的中小企业直接融资平台来看，中小企业板的运作和主板市场接近，上市条件要求仍很高，“中小”的特色并不突出，而且交易的品种极其稀少，主要是股票现货交易。而创业板本身蕴含了较大的风险，我国创业板市场又刚刚起步，鉴于其他国家的经验和教训，我国对创业板发展过程中的把关还相当谨慎。创业板上市条件虽然较中小板更宽松了些，但也强调了净利润、企业规模、成长性等条件，“门槛”依然相当高。创业板的上市要求有利于规模较大的企业，对盈利能力强、发展潜力大但规模小的企业几乎排除在外。

3.信用评级和担保系统不健全

在市场经济中，信用是一切经济交易的基础，在中小企业融资过程中更是如此，信息不对称是影响中小企业融资的一大障碍因素。中小企业可用信用资源缺乏，银行难以获知中小企业的真实信用状况，因而导致不愿放款。

首先，完善的征信体系和信用评级体系尚未形成。目前，我国有关信用方面的立法还不健全，信用管理十分薄弱，我国独立进行市场化运作的征信以及信用评级机构还很少。其次，中小企业融资的信用担保体系不健全，担保机构发挥的作用有限。信用担保制度是银行贷款业务中降低银行风险、保障银行债权的一种重要制度安排，建立信用担保体系是许多国家支持中小企业信贷融资的通用做法，目前全世界约48%的国家和地区已建立起中小企业信用担保体系。从现有担保机构整体来看，其自身发展仍存在一系列不可忽视的缺陷。这主要是由于存在担保机构资金少、所提供的担保品种单

一、担保机构缺乏充分的风险分散和风险补偿机制、担保方面的专业人才欠缺等方面的原因。

上述种种问题的直接后果就是，担保机构难以发挥强有力的作用，广大中小企业仍然难以得到有力的担保支持。

三、解决我国中小企业融资问题的对策

就目前国内的具体情况来看，我国中小企业融资问题并非一朝一夕可以根治，也非某种单一的方法能够解决，解决这一问题乃是一个长期的系统工程，需要有针对性地加大政策扶持力度，在企业、金融机构、担保机构、政府等多方的努力和配合下，有效地降低融资成本。

1.提高中小企业自身发展的内生动力

中小企业融资问题的产生，在很大程度上根源于中小企业自身素质的缺陷和固有的一些特点，因此要想从根本上解决中小企业融资，还得从中小企业自身入手。长期性的制度建设和规范化的操作逐步替代了以往应急性、临时性的政策措施。围绕着专、精、特、新加大投入，以创新实现转型升级；改善经营管理，通过改革转变经营机制，通过改组优化企业结构，通过改造增强企业后劲；健全财务制度，规范各项财务制度与规范，严格按照国家相关政策与法律来规范企业内部财务管理，加强自身财务水平，讲信誉、守诚信。只有在良好的信用环境下建立和维护良好的银企关系，才能为从根本上解决中小企业融资难的问题奠定坚实的基础。

2.进一步鼓励银行、非银行金融机构为实体经济服务

政府从政策配套的角度，鼓励支持给予实体经济实质性帮助的金融机构。经济发展面临的下行压力虽然在缓解中，但中小企业融资难、融资贵问题仍然凸显，政府对中小企业融资制度的改革步伐加快，推动股票市场、企业债券的借款，并推动IPO上市的融资及保险市场的融资。另外一个就是众筹市场，与网络市场有关，还有就是各种专利抵押，各种保理的抵押等等。

3.完善中小企业融资的相关法律法规

认真落实已经出台的支持小型微型企业税收的优惠政策，根据形势发展的需要研究出台继续支持的政策。政府作为市场经济的规则建立者与管理者，应该创造一个有利于中小企业融资的大环境，为中小企业的融资提供完善的法律和政策支持。

第一，中央政府与地方政府分工明确。随着金融改革的深化，中央政府要引导建立一个适应我国国情的中小企业融资体系，整合相关的资源，协助中小企业突破融资瓶颈。地方政府要做的是如何聚集本地的金融资源，通过金融工具、扶持政策等倾斜产业，实现地方经济的理性繁荣。第二，推动整个社会信用体系建设，为中小企业营造良好的信用环境。根据已经制定的《征信业管理条例》以及《征信机构管理办法》等相关法律，尽快推出相应配套法律，例如《中小企业信用担保法》等等相关配套法律，全面促进改善中小企业的融资环境。这一系列的政府措施和政策，旨在加强对中小企业的支持力度、扩展其融资渠道，通过政府主导进一步完善宏观市场环境，努力为中小企业提供发展、创新、升级的温床。

4.营造公开透明的政策环境，加强政府专项督查

各级政府相关部门应搭建平台，将所有细化的优惠政策和企业所接受到的实际帮扶情况，全部在平台上公开，通过营造公开透明的政策环境，敦促各级政府尽快落实相关扶持政策，并派出强有力的专项督查小组，真正地贯彻实施惠企措施，加强监管、评估、追踪、反馈，减轻企业负担。

5.大力投入创投引导资金，带动各方资金破解创新型中小企业融资难题

扩大中央财政新兴产业创投引导资金的规模，加快设立国家新兴产业创业投资引导基金，完善市场化运行长效机制，实现引导资金有效回收和滚动使用，并带动各方资金特别是商业资金用于创业投资，完善竞争机制，优化市场创新资源配置，破解创新型中小企业融资难题，支持新兴产业和高技术产业处于成长期的创新型中小企业发展。京东方液晶面板的模式是一个成功的案例，企业到一个地方建生产线，首先要求当地企业认购增发股，然后把融来的资金全部投入到生产线上去。

注释：

①李子彬主编.2009中国中小企业蓝皮书--国际金融危机下的中国中小企业融资、创新、国际化经营[M].企业管理出版社.2009年.3-5页.②第十届北京国际金融博览会暨2014金融街论坛.【参考文献】

[1]王小茹.我国中小企业融资问题及对策[J].会计之友，2013（36）.[2]中小企业筹融资存在的问题及对策[J].中国乡镇企业会计，2013（10）.[3]陈艳，张明悦.金融危机背景下我国中小企业融资问题的实证研究[J].东北财经大学学报，2011（3）.[4]熊凌峰.关于我国中小企业融资问题的分析[J].会计师，2014（7）.

第四篇：浅析我国中小企业网络营销的发展及对策

浅析我国中小企业网络营销的发展及对策

姓名：于振铎 学号：103317 班级：软件S101 摘要

网络营销作为一种新的营销方式，给企业发展带来了新的机遇与挑战。本文分析了我国中小企业开展网络营销的外部环境因素，在此基础上提出了中小企业开展网络营销的战略对策。

随着信息化浪潮的来临，企业的生存竞争空间正逐步从传统市场转向网络市场，企业的营销方式也从传统的市场营销转向网络营销。网络营销是企业营销实践与计算机技术、网络技术、现代信息通讯技术相结合的产物，是指企业以电子信息技术为基础，以计算机网络为媒介和手段而进行的各种营销活动。目前，网络营销在世界范围内蓬勃发展，它不仅大大提高了企业的营销效率，节省了大量管理费用，还为企业提供了虚拟的全球性贸易环境，开辟了新的市场空间。更重要的是它缩小了大型企业和中小企业之间市场地位的差距，为中小企业提供了与大型企业同台竞争的机会。关键词：中小企业 网络营销

Keyword:SMEsNetwork Marketing

Abstract

Network Marketing as a new business quiet way, to bring new business development opportunities and challenges.This paper analyzes the quiet of SME network operators to carry out the external environmental factors, in small and medium enterprises based on the tip of the network operators to carry out strategic response.With the coming wave of information technology, business competition for survival space is gradually shifted from the traditional market network market, the company's marketing approach has shifted from the traditional marketing network marketing.Network marketing is the practice of corporate marketing and computer technology, network technology, modern information and communication technology product of the combination, refers to electronic information technology, computer network for the media and the means to conduct various marketing activities.Currently, the network marketing in the world to flourish, it is not only greatly increased the company's marketing efficiency, saves a lot of administrative costs, but also provides businesses with a virtual environment for global trade, opened up a new market space.More importantly, it reduces the large companies and SMEs the gap between the market position, providing SMEs with large enterprises on the same stage with the chance to compete.一、中小企业开展网络营销的外部环境分析

1、网络市场规模总体偏低

中国互联网络信息中心(CNNIC)2008年1月发布的《第21次中国互联网络发展状况统计报告》[2]显示，截止2007年12月31日，我国网民总人数达到2.1亿人，居世界第二，CNNIC预计在2008年初中国将成为全球网民规模最大的国家。尽管网民数的增长使得互联网普及率提高至16%,但仍低于19.1%的全球平均水平。2007年12月，中国网民网络购物比例是22.1%，购物人数规模达到4640万，而美国2006年8月网上购物的比例则已经达到了71%。并且我国网络购物多集中在北京、上海、广州等经济发达地区。

2、企业网络营销总体水平不高

目前我国企业网络营销的产品主要集中在电脑及其配件、通讯产品、软件、图书等有限的几类产品上，在商品品种、数量方面无法满足人们的需要。同时，大部分上网企业还只停留在网络广告与网络宣传促销上，只是简单地将其厂名、产品名称、地址和联系电话挂在网上，对网络调研、网络分销、网络新产品开发、网络服务等营销活动，涉足者更是寥寥无几，企业网络营销的优势和潜力没有被挖掘出来。

3、安全问题

网络营销涉及多方面的安全问题，如资金安全、信息安全、货物安全、商业秘密等。目前网上安全技术及其认证机制均不完善，由于技术和人为等因素的影响，我国网络和计算机系统的安全性较差，病毒、虚假网站和黑客攻击现象严重。同时，我国的社会信用体系不健全，假冒伪劣商品屡禁不止，欺骗现象时有发生，市场行为缺乏必要的自律和严厉的社会监督，使得消费者不敢贸然涉足，担心将款汇出后得不到商品或者得到假冒伪劣商品。

4、政策与法律环境

网络营销是在虚拟空间进行的，有不同于传统营销活动的特殊性。因此，需要有专门的法律法规来规范和协调。目前，我国在电子商务法律法规建设方面严重滞后，监管体系还未形成，相关标准也不统一，远不能适应网络营销发展的需要。同时，电子商务的跨国界性，也需要不同国家在政策法律及标准方面应遵循共同的准则。

5、消费者问题

我国上网用户以中高收人的人群为主，并且主要分布在大中城市和沿海经济发达地区，他们购买力强，受教育程度高，对商品质量要求比较挑剔，消费个性化需求比较强烈。在网络营销环境下，消费者只能通过视觉来识别商品，使得消费者的决策更加困难，缺乏人性化的沟通方式也不能满足部分消费者的情感需求，导致消费者仍然对传统购物方式保持浓厚的兴趣。

二、中小企业开展网络营销的战略对策

基于中小企业的发展状况和企业的内外部资源、条件，现阶段中小企业应着重采取以下战略措施实施网络营销变革。

1、更新营销观念，增强网络意识。

中小企业的管理者需要学习和了解网络营销的知识[3]，形成科学的网络意识，树立借助国际互联网改善经营、开发新产品、开拓新市场、提高企业竞争力的网络营销观念。中小企业要对传统经营管理模式进行改造，重新设计和优化企业业务流程，建立科学的公司治理结构和强化内部控制制度。将金字塔型管理系统扁平化、网络化，重建企业内部的数字化基础，形成适应开展网络营销的管理体制和企业文化，从企业发展战略高度上充分认识到抢占网络信息市场的必要性和紧迫性，抓住有利时机开展网络营销。

2、做好网络营销市场定位

网络营销市场定位是指根据顾客对网络服务的不同需要，确定企业网站在网络市场中所处位置的过程，一般包括顾客服务定位、网站类型定位、服务半径定位等。中小企业要明确确定自己的市场位置，确定服务对象和服务区域范围，才能决定要生产销售何种产品，以何种手段进行促销，网页设计要突出哪些特点等。网络销售和单向营销模式不同，它是双向的营销方式，所以中小企业应当根据自身营销现状、网上客户的特征、顾客的网上消费行为和主要竞争者的网络营销情况等，采取避强定位或者迎头定位、重新定位等方式，准确进行自己的网络市场定位，体现出特色和满足客户的需要，这样对客户才有吸引力，从而提高网络营销的效果。

3、加强营销网站建设与推广

开展网络营销，企业要在网上有自己的网站。中小企业可根据自己的实际情况自己建设网站，网站的设计要科学合理和简单实用，内容要经常更新，建立一个信息数据库，及时了解市场的需求动向，产品在网上受欢迎的程度等信息，不断优化企业自身的资源配置。也可利用专业化的网络营销平台，如阿里巴巴，慧聪网，中国化工网等，通过与平台供应商的合作，有效节约网络营销平台的运行成本，获得更为先进和专业性的服务。

中小企业还要重视自己网站的推广工作。推广的方法很多，可以利用传统媒体，例如报纸、电视、各种公司宣传品、名片、广告衫和产品包装等宣传网址;也可利用Internet的资源推广网站，将网络广告发送到Internet上经常被网民访问的地方，如一些服务网点、相关行业网站、讨论组和电子信箱等。

4、树立良好的网络形象和信誉

对虚拟的购物环境心存戒备是网上消费者的普遍心理，他们大多数人都遭遇过诸如虚假信息、产品质量不高、售后服务不及时及厂商信用不可靠等问题。建立良好的企业形象和品牌形象，通过良好的信誉取信于顾客是满足消费者安全需要的根本措施，是网络营销成功的前提和基础。另外搭建优越的技术平台，健全相应的网络交易配套体系也是保障网上交易安全化的必要措施。

5、优化营销物流配送体系

中小企业开展网络营销，必须建立畅通的网络营销渠道，提高面向市场的反应速度，保证商品在最短的时间内由最近的分销网点送到消费者手中，这必须靠现代化的物流配送体系来完成。有条件的中小企业可考虑自己建设以订单信息流为中心，全国供应链资源网络和计算机信息网络为支撑的多样化、直接分销为主导的现代物流体系。实力较弱的中小企业可以选择有关第三方物流企业来实现物流配送的社会化。

6、完善网络营销客服系统

中小企业有必要建立一套网络销售和客户服务系统，网络营销人员可借助互联网固有的[1]交互功能，创造全新的营销方式，鼓励客户参与产品决策，利用与顾客直接交流的机会为

顾客提供定制化的产品和服务，如客户通过互联网自己选择产品颜色、装运方式和下定单等。同时及时了解消费者对企业产品的评价，以便改进和加快新产品研究与开发，为企业提供更多的商业机会。

中小企业开展网络营销可以拓展生存和发展的空间，为可持续发展提供有利的条件。事实证明，中小企业通过网络营销可以获得新的竞争优势和发展机遇。

结论

当然，企业可以使用的网络营销手段还很多，比如在新闻组中发布信息，利用特定的吸引访问者，开辟热点或专题论坛与消费者共同讨论，让消费者共同参与产品的设计，建立友情链接，提供免费邮件，免费代理等免费网上服务，从而容易引起顾客的认同，提高顾客忠诚度，这些顾客的良好口碑将是网站最好的宣传。最大限度满足客户的需求，是现代企业的经营核心。要满足网络时代消费者的需求，企业必须适时开展网络营销，提供让消费者满意的信息和服务，这已经成为中小企业的一种必然选择。传统企业只有充分利用网络营销，整合传统营销和网络营销，及时改变市场营销策略，找到最有利于企业成长发展的营销之路，并实现以消费者为中心的战略性转变，才能免遭时代淘汰。

结束语

展望未来，网络营销在我国中小企业实施前景是十分可喜的。这是由于大多数企业的管理者已经意识到了展开网络营销的好处，并积极投身于企业网站的建设，这为3日后这些中小企业的发展网络营销奠定了坚实的基础。

参考文献

[1]陆川.《网络营销实务》[M].对外经济贸易出版社.2007。

[2]CNNIC.《2007年中国网络购物调查研究报告》[J].2007。

[3]李创.《网络营销》[M].北京：科学出版社.2008。

第五篇：我国中小企业对外贸易的问题与对策2016.5

我国中小企业对外贸易的问题与对策

引言: 中小企业在对外贸易中应该转型升级——向机器人发展,目前很多小企业，都是通过设备改进，无人化作业模式，如：通过数控设备一人看护多台设备，焊接机器手、机器人等，主要是控制单位用人成本，如上海社保2014年比2013年增长8.24%，无形中给企业带来额外的用工成本。在目前长远发展方向，逐步企业会向全面自动化设施来替代人工。

运用智能技术，向工业4.0转变——没有一个发展中的企业是一成不变，一个企业的发展必须有自己的品牌和不断创新和根据市场需求而变，目前人员老年化，当今国内面临企业员工也老年化的挑战，鉴于熟练工短缺的问题，工业4.0允许老工人延长职业生涯，从而长久地保持生产力。灵活的工作组织形式使工人们能够更好地整合自己的工作，使私人生活和持续的职业生涯发展变得更有效率，在工作和生活之间找到了更好的平衡点。如资源能源利用效率、城镇化、人口结构变化等。工业4.0能持续带来覆盖整个价值网络的资源生产率和效率的增益。它能将人口结构变化和社会因素考虑在内，以适合的方式组织生产。智能辅助系统让工人从单调、程序化的工作中解放出来，能把精力集中在创新和增值业务上，只有不断转型和创新才有可能生存和走出去。

开展互联网+，就如一些公司内部交流，Skype和Email，我们公司也是一样，但是在2013年年底我们公司建立一个微信共享群（老板创建的），刚开始大家分享生活趣事，后面就发展工作汇报，如工厂订单产品完成，及时传递产品图片，销售在客户现场谈判碰到问题，加入技术人员一起为客户排忧解难，及时做技术人员未到客户现场技术支持方案第一时间就能与客户第一时间探讨一二。还有就是让员工感觉和高层距离缩短了，通过微信群让员工感觉是娱乐的同时，无形中就会发表一些对管理上的提议，在他的意见被公司接纳时，员工会感受到他的存在，让自己有成就感（特别是基层），可以说我们公司微信群为企业打造员工凝聚力，做了一个不小的铺垫；还有就是互联网系统，我司原本使用K3金蝶系统，了解这个系统的人都清楚，这个系统财务模块开发的非常成功，但是在生产模块 2 就比较欠缺，如是我们老板通过人才引进，自己开发了一个全面系统——ERP，对于企业来说，控制成本就是提升利润空间，只有数据统计快而准，才会对产品成本做到有效控制。一个企业的发展和信息化管理及与时俱进是必不可少的。

一.中国中小企业在对外贸易发展的困境

（一）融资渠道狭窄

中小企业的融资较多地集中于来自银行的间接融资，只有少数的融资来源于直接融资。我国对中小企业上市融资的条件设置较高，一般的中小企业很难达到上市的标准,而中小企业自有资金比较缺乏，制约了中小企业的发展。商业银行出于自身利益的考虑，很少向中小企业提供长期性融资，中小企业为了满足长期资金周转的需要不得不采取“短期贷款，多玫周转”的办法，从而增加了企业的融资成本。

1.融资结构不合理

目前中小型企业主要依赖内部融资和向银行借款融资的情况下，各种融资方式没有达到一个科学台理的比例结构，形成了结构性失衡。例如中小企业向银行贷款时，由于银行不能提供长期信贷，所以针对银行融资主要解决短期流动性短缺的问题。但是在现实中，中小企业最迫切需要的是用来进行中长期投资发展的中长期资金。单从银行贷款融资方面中小企业难以得到发展急需的中长期资金，而其他融资渠遘也难以提供其发展需要的资金，所以我国的中小企业普遍缺乏长期稳定的资金来源，严重的还会导致企业在经营中由于资金链的断裂而破产。2.融资成本过高

融资成本是指企业取得和占有资金的代价，包括筹资费用和用资费用，前者是指企业在资金筹集过程中发生的各种费用，后者是指企业困使用资金而向资金提供者支付的报酬。由于中小企业融资渠道的狭窄单一和融资结构的不合理，使得中小企业融资只能借助于银行和内源融资，在融资时无法根据自己的经营特点选择适合自己资盒需求的融资方式；并且由于在向银行借款过程中的手续问题，使得借款过程时间过长，而且部分企业还要面临高额的招待费用，因此在资金供给与资金需求间的融资的结构性失衡，决定了中小企业融资的融资成本高。因此，中小企业的发展主要依耪内部融资和银行贷款的方式进行融资，融资渠道的狭窄、单方面制约了企业的快速发展。3.融资困难

中小型企业融资问题始终是中小型企业发展的瓶颈问题，本来就自有资本短缺和少，加上中小型企业因本身规模小，财务制度不规范和完善，缺乏足够的固定财产做抵押资产，中小企业自身素质不高，资信度差，首先，表现在中小企业技术创新能力较低，缺乏竞争力，市场风险高。中小企业由于创新投入少，缺乏相应的技术人才，拄术创新能力明显不足。其次，中小企业大多采用私人制和台伙制，管理水平落后，经营风险高。再次，中小企业财务制不规范，特别是在财务核算方面随意性大，普遍存在财务核算不真实的情况增加了银行和投资方的投资风险。最后，部分中小企业短期行为倾向严重，信用状况较差，使得中小企业整体信用环境恶化，加重了中小企业融资的困难。中小企业的有效担保和抵押物也相对匮乏，有效担保和抵押不仅能减低借款人道德风险发生的概率也可大幅度降低银行向中小企业贷款的综台成本。因此，要求提供有效担保和抵押，是银行向中小企业提供贷款的必要前提条件，由于我国大多中小企业的固定资产较少、土地房屋等抵押物不足，在现行的法律制度不完善、社会信用体系尚未建立的背景下，中小企业很难从银行获得足量的贷款。

（二）贸易担保机制与第三方服务配套体系有待完善

1.规范担保机构的第三方信用评级体系

担保机构的第三方信用评级体系一定要有评级系统资历，嵌入国家企业信用评级体系的分支，是在人民银行的企业信用信息基础数据库基础上所建立担保机构评级体系。只有规范了严密、合理的担保机构信用评级体系，才能保证担保机构的评估结果科学、有效、客观、公正

2.确保担保机构第三方信用评级与企业信用评级的稳步接轨

在现有的企业信用评级体系基础上增加担保机构的信用评级体系分支，必定会有一个逐步过渡阶段，从试点城市的情况来看运行良好，在全国范围内广泛建立担保机构信用评级体系，保证评级数据客观公正应注意以下几个方面：第一，商业银行对担保机构的信用评级不能取代对主要债务人的信用评级，商业银行发放贷款时应意识到贷款的主要资信评级对象为债务人，其次为担保人；第二，建立担保机构信用评级结果与债务人评级结果捆绑评定债务发放风险系数，不再以债务人独立评级结果作为发放贷款的唯一标准；第三，建立担保机构信用评级系统 4 的检验系统，区分担保机构业务单位违约与担保机构违约两个层次建立相应的违约模型，并逐步提高可操作性；第四，对暂时不能建立担保机构信用评级体系的区域，应放开地域管辖限制，允许有资质技术的跨区域评级机构对担保机构的信用情况进行评定，促使评级业的有效竞争；第五，逐步改善担保机构评级制度，由单评级制度逐步过渡到双评级制度，即政府评级与商业评级同时进行，评级结果相差在一个等级内可取，形成制衡。3.加快担保业信用评级体系的立法保障

经过多年的运作，我国针对评级行业出台了一系列的法律、规章和地方法规，但失信现象仍时有发生。多数信用评级方面的法律法规局限于部门规章、文件，只适用于本部门的职责范围的限定，缺乏国家层面的法律权威。其法律法规分布也较为分散，而且多为企业评级、银行评级、保险公司评级、证券评级、个人资信评级等，对于专门针对担保业信用评级体系的法律法规尚未形成。我国为了保障担保业信用评级体系的建立与完善，建立良好的担保业信用评级体系法律环境刻不容缓。第一，应当尽快借鉴外国成熟制度和经验，将担保业信用评级内容纳入我国信用评级体系范畴，完善我国的信用评级法律法规，明确担保机构信用评级的基本规则。第二，应当尽快制定一部专门的担保业信用评级体系运行法规，针对不同种类的、不同区域的担保机构实行分类管理，进一步明确担保业信用评级体系的定义、评级资格、评级对象以及其他具体监管制度和违规处罚条款，对担保机构风险管理、可持续运营等方面做出明确的规范和指引，以促进评级行业对于担保机构的健康发展作出贡献。4.建立担保业信用评级体系的监管机制

我国已经建立了一行三会的金融监管体系，但在这个体系中没有专门针对担保行业与评级行业的监管机构，对担保行业与评级行业的监管都分散在各个体系中。为了保证担保业信用评级体系的建立，可从以下方面强化监管机制：第一，考虑扩充金融监管模式，单独设立担保行业监管委员会或信用监管委员会。第二，在目前监管体系下，将担保行业信用评级体系的监管专设在某一监管部门，增加考核机制，向具备担保业信用评级资格的评级机构发放担保业信用评级许可证。这种机制的形成必须审慎考虑监管部门的设立方式，尽可能避免监管部门间的权力重叠现象。第三，在目前监管体系下，监管部门规范评级报告格式，直接使用 5 评级报告。总之，无论采取哪种监管改革机制，监管部门应注重对担保业信用评级公正、公平、科学的监管，保证债权人的利益以及债务人后续担保的权益。5.创建和谐的信用评级环境

和谐的信用评级环境使担保机构第三方信用评级体系有了健康运行的保障。从宏观层面上看，一方面，我们应从国家政策层面保障信用经济的有序运行，严厉打击信用经济犯罪现象；另一方面，我国要借鉴国外经验发展壮大征信行业的市场，并推行政策利好，以信用等级参照标准。从微观层面看，第一，应逐步扩大具备担保机构评级资格的征信机构的知名度，树立典型的优质担保业评级机构；第二，应设置合理的征信行业的从业门槛和从业人员继续教育制度，逐步提升征信行业从业人员的专业素质；第三，应逐步改善征信行业风险测控模型，加大征信行业创新力度，建立安全有效的新机制。此外，被担保企业的信用程度、政府支持的性质和程度、银行及关联方的支持程度对于担保机构的第三方信用评级过程具有不可忽视的关联度。

(三)科技创新能力有待进一步提升 1.核心技术的研发能力不强

企业专利申请多数是实用型或外观型的，发明专利不多，特别是关键技术、核心技术少。一些高新技术企业总体水平仍处于较低层次，产业核心技术不强，没有形成上规模的拥有自主知识产权的主导产业。中小企业要在国际市场上谋求发展，必须加强研发力量，不断推陈出新，开发适销对路新品，满足国际市场需求，让企业获得新鲜血液，在市场竞争中拥有活力，企业发展要有前瞻性，新产品的开发问世将使企业在市场经济的竞争中抢占先机，增强发展后劲。

尤其是面广量大的中小企业研发能力更是非常薄弱，还有很长的路要走。2.要加强自主品牌建设，以质量和品牌取胜

中小企业树立自己的品牌是当务之急。在未来的市场竞争中，无品牌或弱势品牌的企业将成为强势品牌企业的贴牌加工厂，不会拥有自己的终端市场。只有拥有自己的品牌，才有竞争的基础和潜力。“价格战”的老路已经行不通，现在消费者关心更多的是商品的质量、科技含量以及品牌。推行新退税制度后，小企业应尽快认清这种形势，目前在与原有的合作商保持稳定关系的同时，尽可能地加大产品的科技投入，寻找更多的销售渠道，创国际名牌产品，提高产品地位，争 6 取与国际市场上同类产品能公平竞争。3.企业自身激发自主创新的内在动力

科技创新是企业的主体，中小型企业要有树立强烈的科技创新意识，让自己真正成为科技创新决策、投资、开发、成果转化和受益的主体。中小型企业要建立良好的科技创新机制，加强自身研发中心为主要形式的研发机构建设，使其成为企业提高自主创新能力、引进与转化科技成果的主体力量。企业主要依靠自身力量在自主创新上有所突破，在一些关键领域掌握更多的知识产权和核心技术，促进“技术企业化、企业技术化”。充分调动企业技术人员的科技创新热情，发挥技术人员在科技创新中的组织作用。大力引进创新人才，建设企业创新能力、创新成果及其产业化程度作为重要的目标，充分调动科技人才的创新创业积极性，可以设置奖励激励制度。

（四）缺乏高素质外贸人才 1.缺乏针对高素质人才的机制

专业外贸企业的经营管理人员在计划经济体制下有不少是按行政途径调入的，并不十分了解外贸业务，外贸人员的素质还不是很高。外贸企业缺乏熟悉国际金融及国际资本市场运作的人才，业务人员和财务人员素质跟不上形势需要，相关专业知识不足，很多企业对国际保理、出口信用保险等新型的贸易融资工具不了解，许多经营管理人员甚至不懂英语，更不用说用英语与国外同行交流、谈判。现有专业外贸企业的业务员大多数是从大学国贸系毕业后进入的，虽懂英语和国际贸易业务，但不懂得相关的生产技术。当前，我国专业外贸企业既懂外语、又懂业务、还懂技术的“三合一”人才的缺乏使得企业经营成本无形中增大，因为外贸业务人员不能独当一面、独闯天下，只能几人同行。这就削弱了其拓展国际市场的能力。更为严重的是，由于专业外贸企业内部经营管理和分配机制不合理，加上离退休人员多、原有的负担过于沉重，致使一些贡献较大的业务人员的正当报酬没有得到应有的体现，这就出现了一些拿到大批国外订单的业务人员离开原有专业外贸企业、带走订单、自行创办外贸公司的现象，造成了专业外贸企业经营资源和经济效益的巨大损失，损害了专业外贸企业进一步发展的基础。2.我国专业外贸企业的当前状况

最迫切需要的是既懂外语、又懂外贸业务、还懂技术的“三合一”复合型人才，而不是仅仅从大学国际贸易系毕业的学生。而且要有专业外贸企业更多地要从理工科大学毕业生中选拔、外语基础好，有追求不断超越和挑战自己的学生，有计划地把他们送到大学外贸专业中进修，从而培养出切实可用的“三合一”复合型人才。因为从国内外的实践来看，理工科学生学习外贸业务要比外贸系学生学习技术相对容易一些。因此，“三合一”复合型人才的这条选拔途径更易取得成功。在有了高素质复合型人才的前提下，专业外贸企业必须让人才充分发挥作用的机制。为此，必须把个人收入与经营实绩密切结合起来，从根本上改变贡献较大的员工和经营管理人员的合理报酬没有得到应有体现的状况。为此，首先必须破除我国传统的“不患寡而患不均”的绝对平均主义思想，大胆地在国有企业内部拉开收入差距。当然，收入差距的拉开首先要有正确合理的评价标准。如果没有合理的标准，那么不仅不能使人心服口服，反而会激化企业内部矛盾，使企业的发展陷于困境。其次是以股份为纽带把专业外贸企业员工和经营管理人。员工的收益与企业发展密切结合起来，这是专业外贸企业在新形势下继续生存和发展的重要途径。

二．构建破解中小企业对外贸易发展困境的路径

（一）拓宽中小企业的融资渠道

1.拓宽直接融资的对象，增加企业融入资金

中小企业可以引入风险投资增加企业的资金。风险投资是在没有财产作抵押的情况下，风险投资者以资金与公司业主持有的公司股权相交换，待企业成长获利之后，再将股权售出收回投资的一种方式。要想获得风险投资，中小企业首先应有很高的诚信度；其次，要有强有力的管理团队；三是在某一领域具有明显的产品和技术优势，以维持其可持续发展，这一点是最重要的。而且，该中小企业必须是股份制企业，否则风险投资者无法行使其经营权，不利于企业生产经营的管理。在风险投资的退出机制上，中小企业可以选择两种方式：一种是购回风险投资者持有的股权，这种方式相当于企业向风险投资者借入风险投资者借入风险资本，到期还本付息，要求扩大规模后的企业的进一步发展；另外一种方式是在二板市场融资。由于我国的二板市场还没有建立起来，有能力的中小企业只有选择在香港或境外的二板市场上市。通过在二板市场上发行股票，企业获得经营所需的资金，而且股权资本可作为长期资本使用，不用还本付息，降低了企业的债务 8 负担，不影响再次向银行借款的能力，这是间接融资不可比拟的。目前国际上的二板市场已经成为中小企业融资的主要场所。需要注意的是，中小企业在计划二板上市时，首先要做的是评估企业的上市成本，估算上市收益与融资成本。二板市场的上市门槛虽然较主板市场低，但它需要更严格的信息披露制度和更高的评估、交易费用，这有可能使企业在二板市场的融资成本高于银行贷款，增加企业的融资成本。一旦出现这种情况，中小企业应该选择间接融资方式。2.加大担保力度，扩大间接融资的渠道

一是依靠中小企业信用担保机制，为中小企业向银行申请贷款提供连带保证责任，增强银行信贷投入的信心。担保机构应以地市级中小企业信用担保机构为主，这样有利于担保机构为中小企业提供担保和对其进行监督，同时担保机构会时刻关注企业发展方，有异常也会给些合理的发展方向指导。为了增强银行对其信贷资金安全感，中小企业除了办理合法、有效担保外，还可增加企业法人代表和财务负责人为连带责任承担者，当企业不能按期归还银行贷款时，连带责任承担者要承担无限责任。通过双重担保，可增加信贷资金按期偿还的可靠性。只要中小企业的贷款用途明确，符合贷款条件，银行就可以贷款给企业，实现银行企业双赢的目的，这样企业在资金运作中可以做好灵活匹配。二是采用商品及贸易融资方式，以流动资产做质押，将商业信用和银行信用相结合。商品和贸易融资是在货物运输或仓储过程中，将货权转移给银行，银行根据市场情况按一定比例提供融资。当生产商、贸易商和运输商向银行偿还融资金额后，银行向负责运输或仓储的机构发出放货指示，将货权归还给原主。如果贷款人不能在规定的融资期限内向银行偿还融资金额，银行可以在市场上拍卖掌握在手中货物，以拍卖所得抵偿贷款。这种融资方式的优点在于银行不需要政府或银行的担保，只要掌握运输和仓储货物的所有权，即得到了对融资的担保。银行贷款的依据不是企业的财务状况、信誉度、动作情况及可供担保的固定资产数量，而是企业所从事的商品交易本身的细则以及交易项下的保证，如交易的产品种类、产品价格、供求状况，银行能否和管理层建立密切的联系，能否通过质押获得商品的所有权，通过控制应收资金。正是由于商业银行在提供商品与贸易融资前进行了这样一系列的评估怀考察，即使遇到最坏的情况，商业银行也可以卖掉这些品质良好的商品以避免融资风险。对于中小企业来说，通过商品与贸易融资方可以较低的成本迅速满足 9 资金的融通，即利用自身商品的融资价值盘活企业的存量资产，补充生产、流通、贸易过程中的流动资金，灵活实现生产的多重循环。

（二）建立并完善中小企业服务体系 1.要加强自主品牌建设，以质量和品牌取胜

中小企业树立自己的品牌是当务之急。在未来的市场竞争中，无品牌或弱势品牌的企业将成为强势品牌企业的贴牌加工厂，不会拥有自己的终端市场。只有拥有自己的品牌，才有竞争的基础和潜力。“价格战”的老路已经行不通，现在消费者关心更多的是商品的质量、科技含量以及品牌。推行新退税制度后，小企业应尽快认清这种形势，目前在与原有的合作商保持稳定关系的同时，尽可能地加大产品的科技投入，寻找更多的销售渠道，创国际名牌产品，提高产品地位，争取与国际市场上同类产品能公平竞争。

2.要加强职工队伍建设，提高企业的核心竞争力

中小型企业计划一是先要加强人才引进企业，先要从高等院校直接招聘高素质专业人才，同时学会运用现代化手段，如通过远程信息传递、人才中介机构的“猎头”公司等实施人才引进工作；二是要培养人才。中小企业在强调从业人员不断自我学习的同时，认真抓好对员工的培训工作。出口中小企业从业人员要在自己的本职工作中，通过以老带新，以师带徒，跟班操作，岗位练兵等行之有效的培训方式提高员工的业务素质；三是要用好人才。要建立激励机制，充分发展每一位企业员工的聪明才智，充分调动每个职员为企业的发展献计出力，多做贡献。首先，要完善企业报酬体系，满足员工特别是杰出员工的成就需求。其次，要完善企业晋升机制，满足员工自我发展、自我实现的需求。3.中小企业对对外贸易方式探索是应对国际市场变动的

为适应国际市场变化，中小企业应从内而外实现创新、新型化、多元化、国际化，即自主创新提高生产技术，增加产品附加值、功能性，在企业发展与对外贸易方式上实现新型化、以多元化企业战略实现企业对外贸易的国家化。政府和企业都应在企业对外贸易方式探索过程中，加强指导、技术与资金的投入，并不断培养中小企业经营管理者对国际市场的认识与应对对外贸易困难的积极意识。使企业经营者转变机械增加企业利润的对外贸易方式，使中小企业可以以新型贸易方式的高姿态在国际市场获利。我国中小企业对外贸易虽遇瓶颈，但发展空 10 间很大，我国“十二五”计划尤其给中小企业转变对外贸易方式提供了绝佳的机遇。中小企业做好自身功课积极应对国际挑战、化挑战为机会，企业与产业同时转型，克服技术、绿色等贸易壁垒，使我国中小企业在今后掌握主动地对外贸易方式选择权，推动我国由贸易大国成为贸易强国。

（三）提升中小企业科技创新水平1.企业提高产品质量创新

中小型企业科技创新服务平台建设慢，服务功能不足，技术创新服务体系有待完善。企业自身必须严格控制产品质量的全过程，降低成本，使销售出的产品不被客户退货，保证产品品牌品质，为企业增加经济效益。企业的发展，离不开创新。创新无处不在，创新无人不能，创新就在我们身边。人类的历史就是一部不断创造、创新的历史。企业要以提高创新能力为核心，加强产品结构调整，创出特色，创出品牌，提高国内、国际竞争力，不断开拓国内外高端市场。只要企业员工不断发挥创造力，企业不断地全面、系统、持续的提升自主创新能力，那么我们的企业就一定会得到长足的发展，成为创新型企业、成为同行业的领先者。2.企业自己自身创新要有源动力

企业除了政府的政策引导和资金支持外，主要还是靠企业自身的技术创新和管理创新。创新并不是一件独立的事物，它是一个过程，一个将科技成果推向商业化的过程。企业的技术创新是创新的核心内容，它包括：产品创新——知识产的巩固、工艺创新——优化产品工序提高生产效率，变相降低生产成本、市场创新——有利企业市场的占领、原材料创新——选择客户最佳需求产品，这是众多企业关注的核心。技术创新是企业的特殊工具，企业可以利用这一工具来开发新的市场；技术创新具有开拓性、应用性和价值性；技术创新是企业能够在市场竞争中立于不败的一个重要因素，对企业有举足轻重的作用；同时，新的技术有可能使企业成为一个新领域的领军者。提高技术创新能力，要转变思想观念，建立一支高素质、有创新能力的技术团队，充分利用现有技术资源，加强技术人员科技创新能力的培养和制度上的激励机制；深化竞争机制，提升技术人员的创新精神；加强技术交流与合作。企业要不断提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，站在巨人的肩膀上，把不可能变为可能。技术上实现自主创新，产品上实现自主知识产权，那么，我们的国家就不会再出现“先进制造，而非先进创 11 造”，就不会在国际上屡屡遭遇到技术壁垒。管理创新是技术创新的支撑。管理型创新是创造一种新的更有效的方法来整合企业内外资源，以实现既定管理目标的活动。这个概念不仅强调了管理创新的创造性，要求管理创新要在观念和技术创新的基础上创造出一套资源整合方式，而且又强调了管理系统的新颖性和有效性。创新而无效不是管理创新的目的，创新只是一种手段，其目的是更有效地实现管理目标。假如，技术人员搞了产品创新，管理创新跟不上去，没有科技创新奖励机制，调动不了员工创新的积极性，则会导致创新工作无法深入，可能会半途而废。

（四）加快高素质外贸人才培养速度 1.中小型企业人才计划方向

根据国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见——国发〔2015〕9号文，企业需要深化改革，创新驱动。深化外贸体制机制改革，营造创新发展环境。增强科技创新能力，创新商业模式和贸易业态，集成新的竞争优势，增强外贸发展的内生动力。开放引领，互利共赢。以更大范围、更广领域、更高层次的开放，通过“走出去”与“引进来”相结合带动贸易增长，扩大与贸易伙伴利益汇合点。中小型企业努力实现国内贸易发展五个转变：一是推动出口由货物为主向货物、服务、技术、资本输出相结合转变；二是推动竞争优势由价格优势为主向技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势转变；三是推动增长动力由要素驱动为主向创新驱动转变；四是推动营商环境由政策引导为主向制度规范和营造法治化国际化营商环境转变；五是推动全球经济治理地位由遵守、适应国际经贸规则为主向主动参与国际经贸规则制订转变。但是这些业务都需要专业的对口管理人才，企业需要根据自身条件对这些人才引进或者把现有的人员送出去培训培养。

2.提高企业的核心人才引进和增加企业自身人才的培养及编制

一是要大力引进人才，中小企业首先要从高等院校直接招聘高素质专业人才，同时学会运用现代化手段，如通过远程信息传递、人才中介机构的“猎头”公司等实施人才引进工作；二是要培养人才，中小企业在强调从业人员不断自我学习的同时，认真抓好对员工的培训工作。出口中小企业从业人员要在自己的本职工作中，通过以老带新，以师带徒，跟班操作，岗位练兵等行之有效的培训方式提 12 高员工的业务素质；三是要用好人才，要建立激励机制，充分发展每一位企业员工的聪明才智，充分调动每个职员为企业的发展献计出力，多做贡献。首先，要完善企业报酬体系，满足员工特别是杰出员工的成就需求。其次，要完善企业晋升机制，满足员工自我发展、自我实现的需求。